安全标准化讲座-金属非金属矿山安全标准化培训课件

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1、vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全标准化培训课件安全标准化培训课件安全标准化培训课件安全标准化培训课件vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义内容提要内容提要1 1 1 1、推行安全标准化的背景、推行安全标准化的背景、推行安全标准化的背景、推行安

2、全标准化的背景2 2 2 2、标准化规范介绍、标准化规范介绍、标准化规范介绍、标准化规范介绍3 3 3 3、评定标准简介、评定标准简介、评定标准简介、评定标准简介vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义第一部分第一部分 推行安全标准化的背景推行安全标准化的背景金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义1 1、安全标准化的基本概念、安全标准化的基本概念 在在系系统统分分析析生生产产工工艺艺过过程程

3、事事故故风风险险的的基基础础上上，建建立立、健健全全安安全全生生产产责责任任制制和和管管理理制制度度，并并确确保保其其有有效效执执行行，从从而而形形成成事事故故预预防防机机制制，有有效效控控制制生生产产过过程程的的事事故故风风险险，促促使使各各生生产产环环节节的的安安全全工工作作符符合合相相关关安安全全生生产产法法律律法法规和标准规范的规定，安全生产规和标准规范的规定，安全生产绩效绩效得到持续得到持续改进改进。 风险分析风险分析+ +制度完善制度完善+ +过程控制过程控制+ +绩效改进绩效改进v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属矿山安全标准化规范起草组范起草组背景背景金属非金属矿山安全标准化

4、规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义2 2、安全标准化的构成、安全标准化的构成v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属矿山安全标准化规范起草组范起草组背景背景管理标准化管理标准化现场标准化现场标准化操作标准化操作标准化标标标标准准准准化化化化安安安安全全全全金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3、安全标准化思路的提出、安全标准化思路的提出 _ _年年_月，国务院在关于进一步加强安全生月，国务院在关于进一步加强安全生产工作的决定中明确要求开展安全质量标准化活动：产工作的决定中明确要求开展安全质量标准化活动：制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全制定和颁布

5、重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国普遍开展安全质量标准化生产质量工作标准，在全国普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位建立严格的安全活动。企业生产流程各环节、各岗位建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为必须做到规范生产质量责任制。生产经营活动和行为必须做到规范化和标准化。化和标准化。v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属矿山安全标准化规范起草组范起草组背景背景金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义4 4、推行安全标准化的目的、推行安全标准化的目的夯实基础：夯实基础：仅仅依靠仅仅依靠监管监管是不可能做到长治久安的。是不

6、可能做到长治久安的。改善管理：改善管理：促使企业安全管理工作促使企业安全管理工作卓有成效卓有成效。控制事故：控制事故：促进非煤矿山安全生产促进非煤矿山安全生产形势形势的根本好转。的根本好转。v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属矿山安全标准化规范起草组范起草组背景背景vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义第二部分第二部分 标准化规范介绍标准化规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范

7、起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义规范介绍规范介绍1 1、规范的构成、规范的构成金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义规范介绍规范介绍金属非金属非金属非金属非金属矿金属矿金属矿金属矿山安全山安全山安全山安全标准化标准化标准化标准化规范规范规范规范导则导则实施指南实施指南露天矿山实施指南露天矿山实施指南露天矿山实施指南露天矿山实施指南地下矿山实施指南地下矿山实施指南地下矿山实施指南地下矿山实施指南尾矿库实施指南尾矿库实施指南尾矿库实施指南尾矿库实施指南小型露天采石场实

8、施指南小型露天采石场实施指南小型露天采石场实施指南小型露天采石场实施指南评价标准评价标准露天矿山评价标准露天矿山评价标准露天矿山评价标准露天矿山评价标准地下矿山评价标准地下矿山评价标准地下矿山评价标准地下矿山评价标准尾矿库实施评价标准尾矿库实施评价标准尾矿库实施评价标准尾矿库实施评价标准小型露天采石场评价标准小型露天采石场评价标准小型露天采石场评价标准小型露天采石场评价标准v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属矿山安全标准化规范起草组范起草组强制性行强制性行强制性行强制性行业标准业标准业标准业标准规范性规范性规范性规范性文件文件文件文件创建原则、过创建原则、过创建原则、过创建原则、过程及核心内

9、容程及核心内容程及核心内容程及核心内容vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义2 2、标准化要素解释、标准化要素解释规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素1 1：安全生产方针和目标安全生产方针和目标规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范

10、起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产防止与目标安全生产防止与目标安全生产防止与目标安全生产防止与目标（方针）（方针）（方针）（方针）防止伤害防止伤害预防疾病预防疾病减少减少财产损失财产损失方方针针阐明总目标阐明总目标突出两个承诺突出两个承诺突出两个承诺突出两个承诺遵守法律法规与其他要求遵守法律法规与其他要求持续改进安全生产绩效持续改进安全生产绩效体现企业的风险特点与核心业务体现企业的风险特点与核心业务体现企业的风险特点与核心业务体现企业的风险特点与核心

11、业务vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产方针与目标安全生产方针与目标安全生产方针与目标安全生产方针与目标（方针）（方针）（方针）（方针）平果铝的方针平果铝的方针确立确立“1331”1331”理念理念 ，做到以人为本；，做到以人为本；遵守法律法规，坚持预防为主；遵守法律法规，坚持预防为主；确保全员参与，实现持续改进。确保全员参与，实现持续改进。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规

12、范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产防止与目标安全生产防止与目标安全生产防止与目标安全生产防止与目标（方针）（方针）（方针）（方针）要求：要求：（1）建立文件化的制度）建立文件化的制度明确责任部门和责任人明确责任部门和责任人员，对方针的员，对方针的制定、发布、传达、评审与修订制定、发布、传达、评审与修订等环节等环节实施管理。实施管理。（2）确保员工参与方针的制定，并确保员工参与方针的制定，并相关方相关方沟通沟通；（3）通过通过适当方式适当方式确保所有员工熟悉和理解方针；确保所有员工熟

13、悉和理解方针； （4）主要负责人签发；）主要负责人签发；（5）定期评审；）定期评审；（6）根据内外部条件变化及时修订。）根据内外部条件变化及时修订。张贴、印在安全手册张贴、印在安全手册张贴、印在安全手册张贴、印在安全手册中、作为培训内容中、作为培训内容中、作为培训内容中、作为培训内容vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产方针与目标安全生产方针与目标安全生产方针与目标安全生产方针与目标（目标）（目标）（目标）

14、（目标）目标的类型：目标的类型：（1 1）反映系统绩效的目标：如）反映系统绩效的目标：如：工伤和职业病（人数、：工伤和职业病（人数、频率等）；安全培训（人数、时间、比率等）；频率等）；安全培训（人数、时间、比率等）；（2 2）反映系统改进的目标：如：反映系统改进的目标：如：工伤和职业病发生频工伤和职业病发生频率下降率下降10%10%；隐患整改的立项率和完成率提高；隐患整改的立项率和完成率提高5%5%vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲

15、义讲义安全生产方针与目标安全生产方针与目标安全生产方针与目标安全生产方针与目标（目标）（目标）（目标）（目标）平果铝平果铝0505年目标年目标工亡事故为工亡事故为0 0重伤事故为重伤事故为0 0负伤率负伤率112020万工时损失万工时损失要求：要求：指定部门与人员负责指定部门与人员负责目标的目标的设立、沟通、设立、沟通、回顾回顾； 建立文件化的目标；建立文件化的目标；制定制定目标实施计划；目标实施计划；建立目标跟踪监测系统；建立目标跟踪监测系统；为实现具体的目标提供足够为实现具体的目标提供足够的资源（人的资源（人/ /财财/ /物物/ /技术技术) )；根据监测结果和内外部条件根据监测结果和内

16、外部条件变化修订目标变化修订目标vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义规范介绍规范介绍要素要素2 2：法律法规与其他要求法律法规与其他要求vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义法律法规与其他要求法律法规与其他要求法律法规与其他要求法律法规与其他要求（法律法规意识识别）

17、（法律法规意识识别）（法律法规意识识别）（法律法规意识识别）要求：要求：要求：要求：建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度明确责任部门与人员，对明确责任部门与人员，对明确责任部门与人员，对明确责任部门与人员，对员工的法律法规意识进行识别；并对识别方法、频次员工的法律法规意识进行识别；并对识别方法、频次员工的法律法规意识进行识别；并对识别方法、频次员工的法律法规意识进行识别；并对识别方法、频次及意识提升、跟踪要求做出规定。及意识提升、跟踪要求做出规定。及意识提升、跟踪要求做出规定。及意识提升、跟踪要求做出规定。目的：目的：目的：目的：了解员工了解员工了解员工了解员工对依从法律法

18、规重要性的认识；对依从法律法规重要性的认识；对依从法律法规重要性的认识；对依从法律法规重要性的认识；对法律法规所赋予权利与义务的熟悉程度。对法律法规所赋予权利与义务的熟悉程度。对法律法规所赋予权利与义务的熟悉程度。对法律法规所赋予权利与义务的熟悉程度。意识识别方法：意识识别方法：意识识别方法：意识识别方法：知识竞赛；问卷调查；事故、知识竞赛；问卷调查；事故、知识竞赛；问卷调查；事故、知识竞赛；问卷调查；事故、事件事件事件事件分分分分析；其他析；其他析；其他析；其他 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化

19、规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义法律法规与其他要求法律法规与其他要求法律法规与其他要求法律法规与其他要求 （需求识别与获取）（需求识别与获取）（需求识别与获取）（需求识别与获取）要求：要求：要求：要求：建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人 员；进行法律法规需求的识别与获取员；进行法律法规需求的识别与获取员；进行法律法规需求的识别与获取员；进行法律法规需求的识别与获取识别对象：识别对象：识别对象：识别对象：部门和人员部门和人员部门和人员部门和人员意见箱意见

20、箱意见箱意见箱调查表调查表调查表调查表互联网互联网互联网互联网其他其他其他其他需求需求需求需求识别识别识别识别与获与获与获与获取方取方取方取方法法法法法律法律法律法律法规法规法规法规获取获取获取获取途径途径途径途径颁布部门颁布部门颁布部门颁布部门主管部门主管部门主管部门主管部门中介机构中介机构中介机构中介机构其他其他其他其他金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义法律法规与其他要求法律法规与其他要求法律法规与其他要求法律法规与其他要求 （融入、评审与更新）（融入、评审与更新）（融入、评审与更新）（融入、评审与更新）要求：要求：要求：要求：建立文件化制度建立文件化制度建立

21、文件化制度建立文件化制度明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人明确责任部门与责任人 员；进行法律法规的融入、评审与更新员；进行法律法规的融入、评审与更新员；进行法律法规的融入、评审与更新员；进行法律法规的融入、评审与更新融入对象：融入对象：融入对象：融入对象：责任制和制度；文件；操作程序或规程；责任制和制度；文件；操作程序或规程；责任制和制度；文件；操作程序或规程；责任制和制度；文件；操作程序或规程； 过程或活动；培训内容等过程或活动；培训内容等过程或活动；培训内容等过程或活动；培训内容等评审与更新：评审与更新：评审与更新：评审与更新：确保有效性确保有效性确保有效性确保有

22、效性vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素3 3：安全生产组织保障安全生产组织保障规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安

23、全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义建立建立建立建立责任制管理制度责任制管理制度责任制管理制度责任制管理制度指定部门与人员负责：指定部门与人员负责：指定部门与人员负责：指定部门与人员负责：制制制制定、沟通、培训、考核、评审定、沟通、培训、考核、评审定、沟通、培训、考核、评审定、沟通、培训、考核、评审。原则：原则：“谁主管，谁负责谁主管，谁负责”；企业主要负责人对本企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责。企业的安全生产工作全面负责。 安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（责任制）（责任制）（责任制）（责任制）vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属

24、非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障 （责任制）（责任制）（责任制）（责任制）要求：要求：覆盖所有岗位；覆盖所有岗位； 责任描述明确、具体、可操作、能考核；责任描述明确、具体、可操作、能考核； 以正式文件下发；以正式文件下发； 自上而下进行详细说明和交流；自上而下进行详细说明和交流； 定期评审与更新（保持适宜性）。定期评审与更新（保持适宜性）。常见问题：常见问题：无考核和评审记录；无考核和评审记录； 职责交

25、叉（责任职责交叉（责任/2=0/2=0）；）； 职责描述不具体，缺乏针对性。职责描述不具体，缺乏针对性。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（机构设置与人员任命）（机构设置与人员任命）（机构设置与人员任命）（机构设置与人员任命）法律要求：法律要求：建立建立机构机构，或配备，或配备专职专职人员；人员；机构：机构：独立部门；独立部门；专事专事安全。安全。专职：专职：除

26、安全生产管理外，不兼做其他工作。除安全生产管理外，不兼做其他工作。人员：人员：学历；学历；专业知识专业知识和和经验经验；培训考核合格；培训考核合格； 胜任胜任现场安全检查现场安全检查，无妨碍履职疾患。无妨碍履职疾患。切记：切记：切记：切记：安全检查员安全检查员安全检查员安全检查员安全管理人员安全管理人员安全管理人员安全管理人员vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（机

27、构设置与人员任命）（机构设置与人员任命）（机构设置与人员任命）（机构设置与人员任命）人员任命：人员任命：安全负责人；安全负责人；员工代表；员工代表；消防负责人；消防负责人；急救员；急救员；事故调查员；事故调查员；法律法规需增加的职位。法律法规需增加的职位。在最高管理层中指定专人负责标准化工作。在最高管理层中指定专人负责标准化工作。在最高管理层中指定专人负责标准化工作。在最高管理层中指定专人负责标准化工作。必要的知必要的知必要的知必要的知识和能力识和能力识和能力识和能力培训培训培训培训vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非

28、金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障 （安全生产委员会）（安全生产委员会）（安全生产委员会）（安全生产委员会）根据企业自身状况和需求设立；根据企业自身状况和需求设立；书面文件任命；书面文件任命； 明确职责；明确职责；吸收员工代表；吸收员工代表；培训，提升能力；培训，提升能力；定期会议制度：定期会议制度：学习文件、讨论安全工作进展、确学习文件、讨论安全工作进展、确定安全工作方案、协调解决安全生产存在的问题；定安全工作方案、协调解决安全生产存在的问题；确保所有员工了解：确保所有员

29、工了解：机构、人员、职责。机构、人员、职责。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障 （员工参与）（员工参与）（员工参与）（员工参与）建立员工权益保障制度：建立员工权益保障制度：建立员工权益保障制度：建立员工权益保障制度：确保员工关心的问题得到确保员工关心的问题得到确保员工关心的问题得到确保员工关心的问题得到积极响应；保证员工在安全状况异常情况下拒绝工作积极响应；保证

30、员工在安全状况异常情况下拒绝工作积极响应；保证员工在安全状况异常情况下拒绝工作积极响应；保证员工在安全状况异常情况下拒绝工作不会受到惩罚。不会受到惩罚。不会受到惩罚。不会受到惩罚。 创建创建创建创建收集、讨论和处理收集、讨论和处理收集、讨论和处理收集、讨论和处理员工所关心的员工所关心的员工所关心的员工所关心的特定安全事项特定安全事项特定安全事项特定安全事项渠道与平台渠道与平台渠道与平台渠道与平台。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲

31、义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障 （员工参与）（员工参与）（员工参与）（员工参与）任务分析的讨论任务分析的讨论 设计与流程变化的讨论设计与流程变化的讨论 安全意识强化与安全技能提升安全意识强化与安全技能提升安全操作程序和规程的讨论安全操作程序和规程的讨论 安委会的活动安委会的活动 危险辨识与危险辨识与风险评估风险评估变化管理的讨论变化管理的讨论 事件事件/事故调查、分析事故调查、分析 其他其他金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障 （文件与资料控制）（文件与资料控制）

32、（文件与资料控制）（文件与资料控制）1 1、文件控制要求：、文件控制要求：、文件控制要求：、文件控制要求：建立文件化的制度，明确责任部门与责任人员，确建立文件化的制度，明确责任部门与责任人员，确建立文件化的制度，明确责任部门与责任人员，确建立文件化的制度，明确责任部门与责任人员，确保企业安全规章制度保企业安全规章制度保企业安全规章制度保企业安全规章制度产生、使用、评审、修订和控制产生、使用、评审、修订和控制产生、使用、评审、修订和控制产生、使用、评审、修订和控制的效力与效率。的效力与效率。的效力与效率。的效力与效率。定期或不定期评审，必要时予以修订或废除。定期或不定期评审，必要时予以修订或废除

33、。定期或不定期评审，必要时予以修订或废除。定期或不定期评审，必要时予以修订或废除。确保所有员工可随时获取、学习和了解。确保所有员工可随时获取、学习和了解。确保所有员工可随时获取、学习和了解。确保所有员工可随时获取、学习和了解。 v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属矿山安全标准化规范起草组范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障 （文件与资料控制）（文件与资料控制）（文件与资料控制）（文件与资料控制）2 2 2 2、安全规章制度、安全规章制度、安全规章制度、安全规章制度基本制度：基本制度：基本制度：

34、基本制度：安全检查制度安全检查制度安全检查制度安全检查制度、职业危害预防和职业卫生、职业危害预防和职业卫生、职业危害预防和职业卫生、职业危害预防和职业卫生管理制度、管理制度、管理制度、管理制度、安全教育培训制度安全教育培训制度安全教育培训制度安全教育培训制度、事故和事件管理制度、事故和事件管理制度、事故和事件管理制度、事故和事件管理制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、设备和设设备和设设备和设设备和设施安全管理制度施安全管理制度施安全管理制度施安全管理制度、危险物品和材料管理

35、制度、特殊作、危险物品和材料管理制度、特殊作、危险物品和材料管理制度、特殊作、危险物品和材料管理制度、特殊作业现场管理与审批制度、特殊工种管理制度、业现场管理与审批制度、特殊工种管理制度、业现场管理与审批制度、特殊工种管理制度、业现场管理与审批制度、特殊工种管理制度、安全生安全生安全生安全生产档案管理制度产档案管理制度产档案管理制度产档案管理制度和安全生产奖惩制度。和安全生产奖惩制度。和安全生产奖惩制度。和安全生产奖惩制度。v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属矿山安全标准化规范起草组范起草组要与新的许可证实施办法要求一致要与新的许可证实施办法要求一致要与新的许可证实施办法要求一致要与新的许可

36、证实施办法要求一致vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障 （文件与资料控制）（文件与资料控制）（文件与资料控制）（文件与资料控制）3 3 3 3、安全记录、安全记录、安全记录、安全记录法律法规要求的记录：法律法规要求的记录：法律法规要求的记录：法律法规要求的记录：事故事故事故事故/ /事件调查报告；培训考事件调查报告；培训考事件调查报告；培训考事件调查报告；培训考核记

37、录；法定监测与检验记录；健康监护记录；应急核记录；法定监测与检验记录；健康监护记录；应急核记录；法定监测与检验记录；健康监护记录；应急核记录；法定监测与检验记录；健康监护记录；应急管理记录；人员出入井记录等。管理记录；人员出入井记录等。管理记录；人员出入井记录等。管理记录；人员出入井记录等。标准化系统要求的记录：标准化系统要求的记录：标准化系统要求的记录：标准化系统要求的记录：内部评价报告；管理评审内部评价报告；管理评审内部评价报告；管理评审内部评价报告；管理评审报告；风险评价信息；检查记录；安全会议记录；安报告；风险评价信息；检查记录；安全会议记录；安报告；风险评价信息；检查记录；安全会议记

38、录；安报告；风险评价信息；检查记录；安全会议记录；安全活动记录；任务观察记录；许可记录；纠正与预防全活动记录；任务观察记录；许可记录；纠正与预防全活动记录；任务观察记录；许可记录；纠正与预防全活动记录；任务观察记录；许可记录；纠正与预防行动记录；承包商行动记录；承包商行动记录；承包商行动记录；承包商/ /供应商信息；维护供应商信息；维护供应商信息；维护供应商信息；维护/ /校验记录；技术校验记录；技术校验记录；技术校验记录；技术资料、图纸；资料、图纸；资料、图纸；资料、图纸；投诉与沟通投诉与沟通投诉与沟通投诉与沟通。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非

39、金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障 （文件与资料控制）（文件与资料控制）（文件与资料控制）（文件与资料控制）要求：要求：要求：要求：真实、准确、清晰，完整反映相应过程；真实、准确、清晰，完整反映相应过程；真实、准确、清晰，完整反映相应过程；真实、准确、清晰，完整反映相应过程； 标识、收集、编目、归档、贮存、维护、查阅、标识、收集、编目、归档、贮存、维护、查阅、标识、收集、编目、归档、贮存、维护、查阅、标识、收集、编目、归档、贮存、维护、查阅

40、、保管和处置。保管和处置。保管和处置。保管和处置。记录记录记录记录的作用：的作用：的作用：的作用：反映系统运行情况；反映系统运行情况；反映系统运行情况；反映系统运行情况；事故原因与责任分析的依据事故原因与责任分析的依据事故原因与责任分析的依据事故原因与责任分析的依据。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（外部联系）（外部联系）（外部联系）（外部联系）外部联系内容：

41、外部联系内容：外部联系内容：外部联系内容：可能影响周边居民、相关方的可能影响周边居民、相关方的可能影响周边居民、相关方的可能影响周边居民、相关方的重大安全事项重大安全事项重大安全事项重大安全事项外部联系要求：外部联系要求：外部联系要求：外部联系要求：建立渠道，明确职责建立渠道，明确职责建立渠道，明确职责建立渠道，明确职责；及时有效；及时有效；及时有效；及时有效；采用文件化的形式。采用文件化的形式。采用文件化的形式。采用文件化的形式。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化

42、规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（内部沟通）（内部沟通）（内部沟通）（内部沟通）要求：要求：要求：要求：有制度：有制度：有制度：有制度：沟通方式沟通方式沟通方式沟通方式/ / / /时机时机时机时机/ / / /内容内容内容内容/ / / /职责职责职责职责/ / / /信息处理信息处理信息处理信息处理有合理化建议制度：有合理化建议制度：有合理化建议制度：有合理化建议制度：听取员工和相关方意见及建议听取员工和相关方意见及建议听取员工和相关方意见及建议听取员工和相关方意见及建议沟通的对象：沟通的对象：沟通的对象：沟通的对象：

43、内部各部门、各层次；内部各部门、各层次；内部各部门、各层次；内部各部门、各层次；强调：强调：强调：强调：主要负责人主要负责人主要负责人主要负责人 员工员工员工员工定期定期定期定期vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（外部联系与内部沟通）（外部联系与内部沟通）（外部联系与内部沟通）（外部联系与内部沟通）沟通的内容：沟通的内容：沟通的内容：沟通的内容：安全健康事项。安全

44、健康事项。安全健康事项。安全健康事项。 沟通的方式：沟通的方式：沟通的方式：沟通的方式：电话、电话、电话、电话、E-mailE-mail、安全会议、意见箱、主、安全会议、意见箱、主、安全会议、意见箱、主、安全会议、意见箱、主 要负责人接待日等。要负责人接待日等。要负责人接待日等。要负责人接待日等。 沟通的目的：沟通的目的：沟通的目的：沟通的目的：达成共识、理解和认可企业的努力达成共识、理解和认可企业的努力达成共识、理解和认可企业的努力达成共识、理解和认可企业的努力确保管理层要以公平的方式评审所有建议确保管理层要以公平的方式评审所有建议 金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲

45、义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（系统管理评审）（系统管理评审）（系统管理评审）（系统管理评审）功能：功能：自我监督、自我完善自我监督、自我完善自我监督、自我完善自我监督、自我完善目的：目的：目的：目的：确保系统的持续适宜性、充分性与有效性确保系统的持续适宜性、充分性与有效性确保系统的持续适宜性、充分性与有效性确保系统的持续适宜性、充分性与有效性 组织者：组织者：组织者：组织者：主要负责人主要负责人主要负责人主要负责人内容：内容：内部评价报告；内部评价报告；内部评价报告；内部评价报告； 目标、指标的实现程度；目标、指标的实现程度；目标、指标的实现程度；目标

46、、指标的实现程度； 事故调查、处理情况；事故调查、处理情况；事故调查、处理情况；事故调查、处理情况； 不符合、纠正和预防措施落实情况；不符合、纠正和预防措施落实情况；不符合、纠正和预防措施落实情况；不符合、纠正和预防措施落实情况； 相关方的投诉、建议及其要求；相关方的投诉、建议及其要求；相关方的投诉、建议及其要求；相关方的投诉、建议及其要求； 资源资源资源资源( ( ( (人、财、物人、财、物人、财、物人、财、物) ) ) )是否适宜；是否适宜；是否适宜；是否适宜； 文件（制度）是否要修订；文件（制度）是否要修订；文件（制度）是否要修订；文件（制度）是否要修订； 评价系统的符合性和有效性等。评

47、价系统的符合性和有效性等。评价系统的符合性和有效性等。评价系统的符合性和有效性等。金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）要求：要求：要求：要求：建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度：对合格承包商：对合格承包商：对合格承包商：对合格承包商/ / / /合格供应商的选择和合格供应商的选择和合格供应商的选择和合格供应商的选择和管理做出规定。管理做出规定。管理做出规定。管理做出规定。制度内容：制度内容：制度

48、内容：制度内容：包括责任部门包括责任部门包括责任部门包括责任部门/ / / /人员；人员；人员；人员；合格承包商合格承包商合格承包商合格承包商/ / / /供应商选择条件，评审要求，安全管理供应商选择条件，评审要求，安全管理供应商选择条件，评审要求，安全管理供应商选择条件，评审要求，安全管理要求，评审与批准记录存档要求等。要求，评审与批准记录存档要求等。要求，评审与批准记录存档要求等。要求，评审与批准记录存档要求等。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿

49、山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）合格供应商的评审条件：合格供应商的评审条件：合格供应商的评审条件：合格供应商的评审条件：合法经营资质；合法经营资质；合法经营资质；合法经营资质；供货能力；供货能力；供货能力；供货能力；安全与质量保证水平；安全与质量保证水平；安全与质量保证水平；安全与质量保证水平；售后服务和支持能力等。售后服务和支持能力等。售后服务和支持能力等。售后服务和支持能力等。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草

50、组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）合格承包商的评审条件：合格承包商的评审条件：合格承包商的评审条件：合格承包商的评审条件：过去的安全表现；过去的安全表现；过去的安全表现；过去的安全表现；遵守法律法规要求的能力；遵守法律法规要求的能力；遵守法律法规要求的能力；遵守法律法规要求的能力；满足企业安全要求的能力；满足企业安全要求的能力；满足企业安全要求的

51、能力；满足企业安全要求的能力；保险是否充分等。保险是否充分等。保险是否充分等。保险是否充分等。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）（供应商与承包商管理）vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组许可许可

52、供应商供应商/ /承包商承包商员工使用企业设备员工使用企业设备/ /设施设施前，对其进行培训：前，对其进行培训：操作规程；操作规程；紧急处置程序；紧急处置程序；事故、事件报告程序；事故、事件报告程序；员工安全、健康责任；员工安全、健康责任；与任务相关风险；与任务相关风险；法律法规要求；法律法规要求；防护设施与用品要求；防护设施与用品要求；许可要求。许可要求。牢记产权所牢记产权所牢记产权所牢记产权所有者责任有者责任有者责任有者责任vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范

53、金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（安全认可与奖励）（安全认可与奖励）（安全认可与奖励）（安全认可与奖励）惩罚：惩罚：惩罚：惩罚：经常带给员工错误的教训（逃经常带给员工错误的教训（逃经常带给员工错误的教训（逃经常带给员工错误的教训（逃避处罚）；避处罚）；避处罚）；避处罚）；破坏人际关系和员工参与度；破坏人际关系和员工参与度；破坏人际关系和员工参与度；破坏人际关系和员工参与度；很难持续。很难持续。很难持续。很难持续。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属

54、矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（安全认可与奖励）（安全认可与奖励）（安全认可与奖励）（安全认可与奖励）要求：要求：要求：要求：建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度对员工安全表现进行认对员工安全表现进行认对员工安全表现进行认对员工安全表现进行认可与奖励可与奖励可与奖励可与奖励制度内容应包括制度内容应包括制度内容应包括制度内容应包括: : 责任部门和人员；认可与奖励的程责任部门和人员；认可与奖励的程责任部门和人员；认可与奖励的程责任部门和人员；认可与奖励的程

55、序、序、序、序、范围范围范围范围、方式、频次等、方式、频次等、方式、频次等、方式、频次等目的：目的：目的：目的：认可安全表现，鼓励积极的行为减少抱怨，认可安全表现，鼓励积极的行为减少抱怨，认可安全表现，鼓励积极的行为减少抱怨，认可安全表现，鼓励积极的行为减少抱怨，调动工作积极性，提高工作效率调动工作积极性，提高工作效率调动工作积极性，提高工作效率调动工作积极性，提高工作效率所有的员工及其所所有的员工及其所所有的员工及其所所有的员工及其所从事的所有活动从事的所有活动从事的所有活动从事的所有活动告诉员工只要做好身边的事情就能得到认可与奖励告诉员工只要做好身边的事情就能得到认可与奖励告诉员工只要做好

56、身边的事情就能得到认可与奖励告诉员工只要做好身边的事情就能得到认可与奖励vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障安全生产组织保障（工余安全管理）（工余安全管理）（工余安全管理）（工余安全管理）疲劳、情绪、酒疲劳、情绪、酒疲劳、情绪、酒疲劳、情绪、酒精及麻醉品、交精及麻醉品、交精及麻醉品、交精及麻醉品、交通意外、其他通意外、其他通意外、其他通意外、其他在这个现场你看到了什么在这个现场你看

57、到了什么?这会发生在我们的工余时间吗这会发生在我们的工余时间吗?这个会影响我们吗这个会影响我们吗? 我们能为之做什么我们能为之做什么?培训和宣传内容包括如何培训和宣传内容包括如何培训和宣传内容包括如何培训和宣传内容包括如何预防和控制工余意外；预防和控制工余意外；预防和控制工余意外；预防和控制工余意外；安全宣传资料传阅或张贴安全宣传资料传阅或张贴安全宣传资料传阅或张贴安全宣传资料传阅或张贴到家庭和社区；到家庭和社区；到家庭和社区；到家庭和社区；报告和分析报告和分析报告和分析报告和分析工余事故工余事故工余事故工余事故/ / / /事件事件事件事件vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山

58、安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义规范介绍规范介绍要素要素4 4：危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价( ( ( (一般要求一般要求一般要求一般要求) ) ) )危险源辨识与风险评价制度危险源辨

59、识与风险评价制度 系统全面系统全面系统全面系统全面、动态地识别和评估风险，并、动态地识别和评估风险，并、动态地识别和评估风险，并、动态地识别和评估风险，并确保不同层面员工的参与，从而推动有确保不同层面员工的参与，从而推动有确保不同层面员工的参与，从而推动有确保不同层面员工的参与，从而推动有效控制风险的计划和行动效控制风险的计划和行动效控制风险的计划和行动效控制风险的计划和行动所有的系统、所有的活动、所有的情形所有的系统、所有的活动、所有的情形 结果应文件化，并定期进行回顾结果应文件化，并定期进行回顾 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准

60、化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价( ( ( (一般要求一般要求一般要求一般要求) ) ) )vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价( ( ( (一般要求一般要求一般要求一般要求) ) ) )直接原

61、因：企业主体责任不落实。直接原因：企业主体责任不落实。间接原因：基层政府无视安全；不认间接原因：基层政府无视安全；不认真贯彻落实法律法规、政策措施、决真贯彻落实法律法规、政策措施、决策部署；地方有关部门监管责任缺失、策部署；地方有关部门监管责任缺失、作风不实等。作风不实等。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价( ( ( (一般要求一般要求一般要求一般

62、要求) ) ) )排土场地基承载能力较差；排土场地基承载能力较差；违规超能力排放；违规超能力排放；设计依据不充分，缺少地勘资料；设计依据不充分，缺少地勘资料；未进行认真监测、监控；未进行认真监测、监控；未组织群众搬迁撤离。未组织群众搬迁撤离。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价（持续风险识别）（持续风险识别）（持续风险识别）（持续风险识别）方方方方

63、法法法法使用前检查；使用前检查；使用前检查；使用前检查；计划任务观察；计划任务观察；计划任务观察；计划任务观察；设备检查；设备检查；设备检查；设备检查；交接班检查；交接班检查；交接班检查；交接班检查；定期安全检查定期安全检查定期安全检查定期安全检查定期检修；定期检修；定期检修；定期检修；安全标准化系统评价；安全标准化系统评价；安全标准化系统评价；安全标准化系统评价；工前危险预知工前危险预知工前危险预知工前危险预知KYTKYT；企业应持企业应持续地进行续地进行风险评价，风险评价，及时处理及时处理重大风险。重大风险。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属

64、矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价（关键任务识别和分析）（关键任务识别和分析）（关键任务识别和分析）（关键任务识别和分析）定义：定义：特定工作任务，如果其未正确执行，可能造成特定工作任务，如果其未正确执行，可能造成特定工作任务，如果其未正确执行，可能造成特定工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。

65、重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。目的：目的：确保识别可能造成严重损失的可能任务确保识别可能造成严重损失的可能任务确保识别可能造成严重损失的可能任务确保识别可能造成严重损失的可能任务要求：要求：建立关键任务识别与分析制度；根据关键任务建立关键任务识别与分析制度；根据关键任务建立关键任务识别与分析制度；根据关键任务建立关键任务识别与分析制度；根据关键任务风险分析结果，风险分析结果，风险分析结果，风险分析结果，编写作业指导书编写作业指导书编写作业指导书编写作业指导书vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安

66、全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价（许可）（许可）（许可）（许可）要求：要求： 认定需要认定需要认定需要认定需要许可许可许可许可的的的的作业范围作业范围作业范围作业范围；培训许可签发人，并评估其能力；培训许可签发人，并评估其能力；培训许可签发人，并评估其能力；培训许可签发人，并评估其能力；定期评审与更新许可作业范围。定期评审与更新许可作业范围。定期评审与更新许可作业范围。定期评审与更新许可作业范围。 审核审核审核审核清单清单清单清单vv金属非金属矿山安全标准化规范起草

67、组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价（任务观察）（任务观察）（任务观察）（任务观察）定义：定义：对执行某一任务的员工进行的正式观察。对执行某一任务的员工进行的正式观察。对执行某一任务的员工进行的正式观察。对执行某一任务的员工进行的正式观察。形式：形式：完整和部分两种完整和部分两种完整和部分两种完整和部分两种。要求：要求：建立任务观察制度；对观察人员进行观察方建立任务观察制度；对观察人员

68、进行观察方建立任务观察制度；对观察人员进行观察方建立任务观察制度；对观察人员进行观察方 式、方法的培训；保存任务观察记录。式、方法的培训；保存任务观察记录。式、方法的培训；保存任务观察记录。式、方法的培训；保存任务观察记录。作用：作用：检查培训的效果；确定工作程序的改进方法；检查培训的效果；确定工作程序的改进方法；检查培训的效果；确定工作程序的改进方法；检查培训的效果；确定工作程序的改进方法； 采用最安全的作业方法；对标准的依从。采用最安全的作业方法；对标准的依从。采用最安全的作业方法；对标准的依从。采用最安全的作业方法；对标准的依从。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全

69、标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义规范介绍规范介绍要素要素5：安全教育与培训安全教育与培训vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训（员工安全意识）（员工安全意识）（员工安全意识）（员工安全意识）意识识别重点关注：意识识别重点关注：意识识别重点关注：意识识别重点关注：

70、（1 1 1 1）方针；）方针；）方针；）方针；（2 2 2 2）职责与规程；）职责与规程；）职责与规程；）职责与规程；（3 3 3 3）应急程序；）应急程序；）应急程序；）应急程序；（4 4 4 4）工作场所特别要求；）工作场所特别要求；）工作场所特别要求；）工作场所特别要求；（5 5 5 5）事故）事故）事故）事故/ / / /事件报告程序；事件报告程序；事件报告程序；事件报告程序；（6 6 6 6）作业场所危险有害因素；）作业场所危险有害因素；）作业场所危险有害因素；）作业场所危险有害因素；（7 7 7 7）相关的法律法规要求；）相关的法律法规要求；）相关的法律法规要求；）相关的法律法规

71、要求；（8 8 8 8）个人防护配备和使用要求；）个人防护配备和使用要求；）个人防护配备和使用要求；）个人防护配备和使用要求；（9 9 9 9）违章指挥和不安全作业行为等。）违章指挥和不安全作业行为等。）违章指挥和不安全作业行为等。）违章指挥和不安全作业行为等。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训（员工安全意识）（员工安全意识）（员工安全意识）（员工安全意识）认可与奖励认可

72、与奖励认可与奖励认可与奖励意意识识输输入入与与提提升升途途径径培训培训培训培训新员工（最初新员工（最初3 3个月的个月的意识跟踪意识跟踪）；）；返岗员工；日常培训返岗员工；日常培训训练：训练：安全检查与操作程序安全检查与操作程序KYTKYTKYTKYT讨论：讨论：作业现场特定要求（以班组为主）作业现场特定要求（以班组为主）安全文化建设安全文化建设安全文化建设安全文化建设文艺表演文艺表演文艺表演文艺表演知识比赛知识比赛知识比赛知识比赛事故展览事故展览事故展览事故展览vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规

73、范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训（培训）（培训）（培训）（培训）要求：要求：要求：要求：针对针对针对针对所有员工所有员工所有员工所有员工和和和和所有作业过程所有作业过程所有作业过程所有作业过程进行培训需求进行培训需求进行培训需求进行培训需求 识别，并充分考虑：识别，并充分考虑：识别，并充分考虑：识别，并充分考虑： 法律法规与其他要求；法律法规与其他要求；法律法规与其他要求；法律法规与其他要求； 员工和管理层的意见和建议；员工和管理层的意见和建议；员工和管理层的意见和建议；员工和管理层的意见和建议；

74、任务观察的结果；任务观察的结果；任务观察的结果；任务观察的结果； 技术发展的需要；技术发展的需要；技术发展的需要；技术发展的需要； 变化管理的要求；变化管理的要求；变化管理的要求；变化管理的要求； 风险评价结果；风险评价结果；风险评价结果；风险评价结果； 相关方的要求等。相关方的要求等。相关方的要求等。相关方的要求等。金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训（培训）（培训）（培训）（培训）制定培训计划：制定培训计划：制定培训计划：制定培训计划：对象、时间、地点和方式；对象、时间、地点和方式；对象、时间、地点和方式；

75、对象、时间、地点和方式；教师；教师；教师；教师；大纲与教材；大纲与教材；大纲与教材；大纲与教材；考核方式；考核方式；考核方式；考核方式；培训经费预算；培训经费预算；培训经费预算；培训经费预算；计划编制人、审核人、批准人等。计划编制人、审核人、批准人等。计划编制人、审核人、批准人等。计划编制人、审核人、批准人等。v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属矿山安全标准化规范起草组范起草组保存所有培训过程和结果的记录保存所有培训过程和结果的记录 金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训安全教育与培训（培训）（培训）（培训）（培训）评估培训

76、结果：评估培训结果：评估培训结果：评估培训结果：数量与效果数量与效果数量与效果数量与效果评估对象：评估对象：评估对象：评估对象：教师、学员、教材或教案教师、学员、教材或教案教师、学员、教材或教案教师、学员、教材或教案评估途径：评估途径：评估途径：评估途径：学员反馈；学员反馈；学员反馈；学员反馈；员工安全绩效改善；员工安全绩效改善；员工安全绩效改善；员工安全绩效改善；管理层反馈；管理层反馈；管理层反馈；管理层反馈；测试结果分析测试结果分析测试结果分析测试结果分析；员工现场应用能力跟踪等。员工现场应用能力跟踪等。员工现场应用能力跟踪等。员工现场应用能力跟踪等。v金属非金属矿山安全标准化规金属非金属

77、矿山安全标准化规范起草组范起草组vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素6 6：生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统

78、安全管理（设计要求）（设计要求）（设计要求）（设计要求）要求：要求：要求：要求：建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度建立文件化制度对设计对设计对设计对设计质量质量质量质量进行控制。进行控制。进行控制。进行控制。制度明确：制度明确：制度明确：制度明确：审核设计单位资质的要求；审核设计单位资质的要求；审核设计单位资质的要求；审核设计单位资质的要求；审核设计文件（图纸）的要求；审核设计文件（图纸）的要求；审核设计文件（图纸）的要求；审核设计文件（图纸）的要求；负责设计管理的部门、人员及其职责；负责设计管理的部门、人员及其职责；负责设计管理的部门、人员及其职责；负责设计管理的部门、人员及其职责；

79、要求设计单位（人员）进行技术交底的规定；要求设计单位（人员）进行技术交底的规定；要求设计单位（人员）进行技术交底的规定；要求设计单位（人员）进行技术交底的规定；保存相关设计文件（图纸）的规定。保存相关设计文件（图纸）的规定。保存相关设计文件（图纸）的规定。保存相关设计文件（图纸）的规定。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理（采矿工艺）（采矿工艺）（

80、采矿工艺）（采矿工艺）采矿工艺管理制度采矿工艺管理制度采矿工艺管理制度采矿工艺管理制度采矿方法：采矿方法：采矿方法：采矿方法：经济合理，安全高效经济合理，安全高效经济合理，安全高效经济合理，安全高效采场结构参数：采场结构参数：采场结构参数：采场结构参数：矿岩变化，及时调整矿岩变化，及时调整矿岩变化，及时调整矿岩变化，及时调整工程设施：工程设施：工程设施：工程设施：满足设备安全运行的要求满足设备安全运行的要求满足设备安全运行的要求满足设备安全运行的要求 工序：工序：工序：工序：能力相互匹配，满足生产要求能力相互匹配，满足生产要求能力相互匹配，满足生产要求能力相互匹配，满足生产要求回采顺序和方式：

81、回采顺序和方式：回采顺序和方式：回采顺序和方式：适应开采现状适应开采现状适应开采现状适应开采现状开采范围：开采范围：开采范围：开采范围：符合规定，不越层越界符合规定，不越层越界符合规定，不越层越界符合规定，不越层越界vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理（生产保障系统）（生产保障系统）（生产保障系统）（生产保障系统）生产保障系统生产保障系统生产保障系统

82、生产保障系统管理制度管理制度管理制度管理制度提升运输：提升运输：提升运输：提升运输：运行可靠，能力满足要求运行可靠，能力满足要求运行可靠，能力满足要求运行可靠，能力满足要求通风：通风：通风：通风：运行可靠，能力满足要求运行可靠，能力满足要求运行可靠，能力满足要求运行可靠，能力满足要求供电：供电：供电：供电：保护措施齐全，能力满足要求保护措施齐全，能力满足要求保护措施齐全，能力满足要求保护措施齐全，能力满足要求防排水：防排水：防排水：防排水：能力，预防突（透）水措施能力，预防突（透）水措施能力，预防突（透）水措施能力，预防突（透）水措施防灭火：防灭火：防灭火：防灭火：重要建（构）筑物和设备符合消

83、防规定重要建（构）筑物和设备符合消防规定重要建（构）筑物和设备符合消防规定重要建（构）筑物和设备符合消防规定提升运输、通风、支护、供配电、提升运输、通风、支护、供配电、提升运输、通风、支护、供配电、提升运输、通风、支护、供配电、动力供应（压风或燃料）、爆破器动力供应（压风或燃料）、爆破器动力供应（压风或燃料）、爆破器动力供应（压风或燃料）、爆破器材、材、材、材、防排水和防灭火等防排水和防灭火等防排水和防灭火等防排水和防灭火等 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金

84、属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理（变化管理）（变化管理）（变化管理）（变化管理）变化管理范畴：变化管理范畴：系统运行条件变化；系统运行条件变化；系统文件变化。系统文件变化。系统文件变化。系统文件变化。要求：要求：开展开展风险识别、评价与控制；风险识别、评价与控制；执行评审与批准程序；执行评审与批准程序；做好做好启动前检查验收；启动前检查验收；资料记录整体移交。资料记录整体移交。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草

85、组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素7 7：设备设施安全管理设备设施安全管理规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理（基本要求）（基本要求）（基本要求）（基本要求）建立制度：建立制度：建立制度：建立制度：对设备设对设备设对设备设对设备设施实施施实施施实施施实施全过程全过程全过程全过程管理，管理，管理，

86、管理，并并并并明确：明确：明确：明确：对操作人员要求；对操作人员要求；对操作人员要求；对操作人员要求；维护要求；维护要求；维护要求；维护要求；检验与测试要求；检验与测试要求；检验与测试要求；检验与测试要求；报废要求。报废要求。报废要求。报废要求。 规划规划规划规划采购采购采购采购安装安装安装安装（建设）（建设）（建设）（建设）调试调试调试调试使用使用使用使用维修维修维修维修报废报废报废报废验收验收验收验收完善设备管理台账，保存原始技术资料、图纸和记录完善设备管理台账，保存原始技术资料、图纸和记录完善设备管理台账，保存原始技术资料、图纸和记录完善设备管理台账，保存原始技术资料、图纸和记录 金属非

87、金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理（设备设施维护）（设备设施维护）（设备设施维护）（设备设施维护）建立制度：建立制度：建立制度：建立制度： 依据所识别的故障类型制定设备维护计划；依据所识别的故障类型制定设备维护计划；依据所识别的故障类型制定设备维护计划；依据所识别的故障类型制定设备维护计划；反馈与沟通反馈与沟通反馈与沟通反馈与沟通维护结果；维护结果；维护结果；维护结果；评估与更新维护系统，确保维护系统的效力和评估与更新维护系统，确保维护系统的效力和评估与更新维护系统，确保维护系统的效力和评估与更新维护系统，

88、确保维护系统的效力和 效率。效率。效率。效率。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组主管主管主管主管相关人员相关人员相关人员相关人员金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理（设备设施维护）（设备设施维护）（设备设施维护）（设备设施维护）重点关注：重点关注：重点关注：重点关注：采掘系统；采掘系统；采掘系统；采掘系统；提升运输系统；提升运输系统；提升运输系统；提升运输系统；通风系统；通风系统；通风系统；通风系统

89、；排水系统；排水系统；排水系统；排水系统；供配电系统；供配电系统；供配电系统；供配电系统；充填系统；充填系统；充填系统；充填系统；应急管理系统；应急管理系统；应急管理系统；应急管理系统；仪器仪表；仪器仪表；仪器仪表；仪器仪表；备用设备。备用设备。备用设备。备用设备。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化

90、规范讲义讲义设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理设备设施安全管理（检测检验）（检测检验）（检测检验）（检测检验）检测检验清单检测检验清单关注过程和结果记录的存档关注过程和结果记录的存档关注过程和结果记录的存档关注过程和结果记录的存档法律法规要求法律法规要求辨识评价结果辨识评价结果 特种设备：特种设备：特种设备：特种设备：锅炉、空压机、电梯、起重机械等锅炉、空压机、电梯、起重机械等锅炉、空压机、电梯、起重机械等锅炉、空压机、电梯、起重机械等安标产品：安标产品：安标产品：安标产品：高低压电气设备；提升运输设备；高低压电气设备；提升运输设备；高低压电气设备；提升运输设备；高低压电气设备；

91、提升运输设备； 排水设备；通风系统及设备；排水设备；通风系统及设备；排水设备；通风系统及设备；排水设备；通风系统及设备； 安全检测、监测、监控、通讯仪器与安全检测、监测、监控、通讯仪器与安全检测、监测、监控、通讯仪器与安全检测、监测、监控、通讯仪器与 装备；应急救援设备等。装备；应急救援设备等。装备；应急救援设备等。装备；应急救援设备等。设施：设施：设施：设施：井筒设施、采空区和地表塌陷区等井筒设施、采空区和地表塌陷区等井筒设施、采空区和地表塌陷区等井筒设施、采空区和地表塌陷区等 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金

92、属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素8 8：作业现场安全管理作业现场安全管理规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理（作业环境）（作业环境）（作业环境）（作业环境）出口与通道：出口与通道：出口与通道：出口与通道：数量、规格、标识数量、规格、标识数量、规格、标识数量、规格、标识采

93、场：采场：采场：采场：顶板管理制度；监控措施；支护；线路敷设顶板管理制度；监控措施；支护；线路敷设顶板管理制度；监控措施；支护；线路敷设顶板管理制度；监控措施；支护；线路敷设采空区：采空区：采空区：采空区：井巷报废制度；空区管理制度井巷报废制度；空区管理制度井巷报废制度；空区管理制度井巷报废制度；空区管理制度地表塌陷区：地表塌陷区：地表塌陷区：地表塌陷区：人员；建（构）筑物；防洪沟；监测人员；建（构）筑物；防洪沟；监测人员；建（构）筑物；防洪沟；监测人员；建（构）筑物；防洪沟；监测井巷和硐室：井巷和硐室：井巷和硐室：井巷和硐室：布置；支护；管理；供风与布置；支护；管理；供风与布置；支护；管理；

94、供风与布置；支护；管理；供风与回风回风回风回风；除尘；除尘；除尘；除尘照明：照明：照明：照明：作业地点；人行通道；电压作业地点；人行通道；电压作业地点；人行通道；电压作业地点；人行通道；电压安全标志：安全标志：安全标志：安全标志：安标管理制度安标管理制度安标管理制度安标管理制度制作、安设、维护与档制作、安设、维护与档制作、安设、维护与档制作、安设、维护与档案管理；案管理；案管理；案管理； 作业场所有坠落危险的孔、洞、坑、井巷、作业场所有坠落危险的孔、洞、坑、井巷、作业场所有坠落危险的孔、洞、坑、井巷、作业场所有坠落危险的孔、洞、坑、井巷、泥浆池和水仓等，加盖或设栅栏，并设置安全标志泥浆池和水仓

95、等，加盖或设栅栏，并设置安全标志泥浆池和水仓等，加盖或设栅栏，并设置安全标志泥浆池和水仓等，加盖或设栅栏，并设置安全标志vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理（作业过程）（作业过程）（作业过程）（作业过程）工序安全要求：工序安全要求：凿岩：凿岩：按设计布孔；不打残眼；采取防尘措施。按设计布孔；不打残眼；采取防尘措施。爆破：爆破：管好器材；按设计书或说明书进行爆破；管好

96、器材；按设计书或说明书进行爆破； 作业人员具备资格和能力；作业人员具备资格和能力； 爆前确定危险区并设置标志和岗哨；爆前确定危险区并设置标志和岗哨； 按规定等待时间进爆区检查危石、盲炮；按规定等待时间进爆区检查危石、盲炮； 认真填写爆破记录。认真填写爆破记录。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理（作业过程）（作业过程）（作业过程）（作业过程）通风：通风：保证作业面风

97、量、风速和风质；保证作业面风量、风速和风质； 必要时加强局部通风；必要时加强局部通风；出矿：出矿：制定出矿管理制度；制定出矿管理制度；支护：支护：识别识别需要支护需要支护的场所；的场所； 选择选择合适的支护方式，并进行支护设计；合适的支护方式，并进行支护设计；提升与运输：提升与运输：制定提升与运输管理制度；制定提升与运输管理制度； 关注断绳、过卷、坠罐和跑车等；关注断绳、过卷、坠罐和跑车等； 做好人员出入井登记。做好人员出入井登记。f5f5的井巷，断层破碎带处，遇水的井巷，断层破碎带处，遇水易碎胀、泥化的岩石巷道，易风化易碎胀、泥化的岩石巷道，易风化的岩石巷道都应进行支护。的岩石巷道都应进行支

98、护。根据岩性、水根据岩性、水文地质条件、文地质条件、巷道服务年限巷道服务年限等因素确定。等因素确定。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理作业现场安全管理（劳动防护用品）（劳动防护用品）（劳动防护用品）（劳动防护用品）要求：要求：建立护品建立护品购买、验收、保管、发放、使购买、验收、保管、发放、使 用、更换、报废用、更换、报废等管理制度；等管理制度； 根据法律法规要求和作业风险分析结

99、果，识根据法律法规要求和作业风险分析结果，识 别护品需求，特别是特种护品的需求；别护品需求，特别是特种护品的需求； 按需求配备防护用品，并提供正确佩戴和使按需求配备防护用品，并提供正确佩戴和使 用的培训；用的培训； 健全护品台账；健全护品台账； 做好护品的检查和维护做好护品的检查和维护不要用发放现金代替发放护品；所购护品要不要用发放现金代替发放护品；所购护品要不要用发放现金代替发放护品；所购护品要不要用发放现金代替发放护品；所购护品要“ “三三三三证证证证” ”齐全齐全齐全齐全vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿

100、山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素9 9：职业卫生管理职业卫生管理规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理（职业危害因素）（职业危害因素）（职业危害因素）（职业危害因素）粉尘粉尘炮烟炮烟放射性物质放射性物质高温：高温：北京北京3030、武汉、武汉3434低温：低温：作业地点平均气温作业地点平均气

101、温55冷水：冷水：水温水温1212噪声与振动噪声与振动照度不良照度不良潮湿潮湿其他其他vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理（健康监护）（健康监护）（健康监护）（健康监护）1 1、健康监护、健康监护健康监护制度健康监护制度职业危害因素分析职业危害因素分析识别需要定期进行心理及生理监测的工种和员工识别需要定期进行心理及生理监测的工种和员工健康监护档案及保密要求健康监护档案及保密要求vv

102、金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理（设施与服务）（设施与服务）（设施与服务）（设施与服务）2 2、设施和服务、设施和服务职业卫生设施职业卫生设施“三同时三同时”职业卫生设施、医疗设备的维护与校验职业卫生设施、医疗设备的维护与校验设施与服务满足认定风险（含紧急救护）要求设施与服务满足认定风险（含紧急救护）要求vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非

103、金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理（职业危害控制）（职业危害控制）（职业危害控制）（职业危害控制）工程控制措施工程控制措施工程控制措施工程控制措施照明；照明；照明；照明；替换；替换；替换；替换；隔离隔离隔离隔离/ /密闭；密闭；密闭；密闭；局部通风；局部通风；局部通风；局部通风；喷雾洒水；喷雾洒水；喷雾洒水；喷雾洒水；屏蔽；屏蔽；屏蔽；屏蔽；监测与报警；监测与报警；监测与报警；监测与报警； 工作场所设计工作场所设计工作场所设计工作场所设计管理控制措施管理控

104、制措施管理控制措施管理控制措施职业卫生知识培训；职业卫生知识培训；职业卫生知识培训；职业卫生知识培训；控制持续接触时间；控制持续接触时间；控制持续接触时间；控制持续接触时间；个体防护措施个体防护措施个体防护措施个体防护措施配备并正确使用配备并正确使用配备并正确使用配备并正确使用符合要求的个体符合要求的个体符合要求的个体符合要求的个体防护用品防护用品防护用品防护用品 控制生产过程及作业环境产生控制生产过程及作业环境产生的职业危害，消除职业疾病，的职业危害，消除职业疾病，为员工健康提供保障机制。为员工健康提供保障机制。3 3、职业危害控制、职业危害控制vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金

105、属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理职业卫生管理（设施与服务）（设施与服务）（设施与服务）（设施与服务）4 4、职业危害监测、职业危害监测制定监测计划；制定监测计划；对识别出的职业危害实施有效监测。对识别出的职业危害实施有效监测。5 5、人机工效、人机工效关注生产及管理过程中的人机工效问题关注生产及管理过程中的人机工效问题 ；评估人机工效影响时考虑：人工搬运、作业空间评估人机工效影响时考虑：人工搬运、作业空间布局、有限空间作业、控制装置的

106、设计、疲劳等。布局、有限空间作业、控制装置的设计、疲劳等。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素1010：安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义制定安全经费提取和使用管理制

107、度制定安全经费提取和使用管理制度制定安全经费提取和使用管理制度制定安全经费提取和使用管理制度制定安全技术措施计划制定安全技术措施计划制定安全技术措施计划制定安全技术措施计划确定年度安全投入确定年度安全投入确定年度安全投入确定年度安全投入按计划提取费用按计划提取费用按计划提取费用按计划提取费用专款使用记录专款使用记录专款使用记录专款使用记录安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险（安全投入）（安全投入）（安全投入）（安全投入）高危行高危行高危行高危行业业企企企企业业安全生安全生安全生安全生产费产费用用用用财务财务管理管理管理

108、管理暂暂行行行行办办法法法法 企企企企业业主要主要主要主要负责负责人人人人对对因安全投因安全投因安全投因安全投入不足所入不足所入不足所入不足所导导致致致致的后果的后果的后果的后果负责负责 法律法法律法法律法法律法规规要求要求要求要求风险评风险评价价价价结结果果果果事故事故事故事故应对应对措施措施措施措施合理化建合理化建合理化建合理化建议议安全技安全技安全技安全技术术改造改造改造改造vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全投入、安

109、全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险（安全科技）（安全科技）（安全科技）（安全科技）安全科技重点关注：安全科技重点关注：现代安全管理理论和方法的研究现代安全管理理论和方法的研究安全新产品、新技术、新工艺、新材料的研究安全新产品、新技术、新工艺、新材料的研究重大危险源监控、预警与控制技术的研究重大危险源监控、预警与控制技术的研究国外先进安全科学技术引进、消化和应用国外先进安全科学技术引进、消化和应用vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起

110、草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险（工伤保险）（工伤保险）（工伤保险）（工伤保险）参加工参加工伤社会保社会保险并并为员工交工交纳工工伤保保险费是企是企业的法定的法定义务，不得以任何理由拒，不得以任何理由拒绝履行。履行。工伤保险工伤保险全社会全社会互助机制互助机制分散意外分散意外伤害风险伤害风险三大职能三大职能医疗救治医疗救治经济补偿经济补偿职业康复职业康复工伤与职工伤与职业病预防业病预防体现体现体现体现目的目的目的目的vv金属非金属矿山安全标准化规范

111、起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素1111：检查检查规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义检查（检查（检查（检查（一般要求）一般要求）一般要求）一般要求）目的：目的：发现和消除隐患，改善劳动条件，确保安全发现和消除隐患，改善劳动条件，确保安全范围：范围：所

112、有场所、活动、设备、设施、人员和管理所有场所、活动、设备、设施、人员和管理人员：人员：方法和技巧培训方法和技巧培训效果：效果：定期评审，根据变化及时更新内容和方法定期评审，根据变化及时更新内容和方法结果：结果：记录存档并可获取记录存档并可获取信息渠道：信息渠道：检查信息收集、传递、处理和反馈检查信息收集、传递、处理和反馈反馈要求：反馈要求：信息量无增损；通道衔接紧密；及时信息量无增损；通道衔接紧密；及时事先制定完善的安全事先制定完善的安全检查表，表，可使安全可使安全检查工作有的放矢，事半功倍。工作有的放矢，事半功倍。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非

113、金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义检查（检查（检查（检查（一般要求）一般要求）一般要求）一般要求）目的：目的：发现和消除隐患，改善劳动条件，确保安全发现和消除隐患，改善劳动条件，确保安全范围：范围：所有场所、活动、设备、设施、人员和管理所有场所、活动、设备、设施、人员和管理人员：人员：方法和技巧培训方法和技巧培训效果：效果：定期评审，根据变化及时更新内容和方法定期评审，根据变化及时更新内容和方法结果：结果：记录存档并可获取记录存档并可获取信息渠道：信息渠道：检查信息收集、传递、处理和反馈检查信息收集、传

114、递、处理和反馈反馈要求：反馈要求：信息量无增损；通道衔接紧密；及时信息量无增损；通道衔接紧密；及时事先制定完善的安全事先制定完善的安全检查表，表，可使安全可使安全检查工作有的放矢，事半功倍。工作有的放矢，事半功倍。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义检查（检查（检查（检查（巡回检查）巡回检查）巡回检查）巡回检查） 内容：内容： 违章指挥或违章作业违章指挥或违章作业 安全着装及防护用品使用安全着装及防护用品使用 协同作业的统一指挥

115、和信息联络协同作业的统一指挥和信息联络 危险作业的保护措施危险作业的保护措施 现场危险物品的存放和处置现场危险物品的存放和处置 人行、设备通道人行、设备通道 作业场所的危险因素作业场所的危险因素 作业人员的操作程序作业人员的操作程序注意：注意：时间、路、路线、盲区、盲区问题vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义检查（检查（检查（检查（例行检查）例行检查）例行检查）例行检查）内容：内容： 责任制和规章制度落实情况责任制和规章制度落实

116、情况 培训和持证情况培训和持证情况 经费提取和使用情况经费提取和使用情况 检查和隐患整改情况检查和隐患整改情况 设备、设施检测与维护保养情况设备、设施检测与维护保养情况 健康监护、护品发放、职业危害监控情况健康监护、护品发放、职业危害监控情况 应急管理情况应急管理情况注意：日程和周期的确定注意：日程和周期的确定vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义检查（检查（检查（检查（专业检查）专业检查）专业检查）专业检查）注意：人注意：人员或

117、外部或外部专门机构的机构的选择提升运输系统：提升运输系统：能力、安全可靠性能力、安全可靠性排水系统：排水系统：水仓容积、设备能力、防水闸门水仓容积、设备能力、防水闸门通风系统：通风系统：能力、安全可靠性能力、安全可靠性供配电系统：供配电系统：安全保护措施可靠有效安全保护措施可靠有效应急系统：应急系统：装备满足要求；系统有效运行装备满足要求；系统有效运行其他：其他：安标产品安标产品地下地下地下地下边坡；排土场；油库；供电系统；边坡；排土场；油库；供电系统；排水系统；运输系统；紧急通讯系统；排水系统；运输系统；紧急通讯系统；爆破器材存放点；其他重要设备和装置爆破器材存放点；其他重要设备和装置露天露

118、天露天露天尾矿库尾矿库尾矿库尾矿库对对对对象象象象金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义检查（检查（检查（检查（专业检查）专业检查）专业检查）专业检查）防洪防洪防洪防洪安全安全安全安全检查检查检查检查设计防洪标准；水位；设计防洪标准；水位；干滩长度、坡度和滩顶高程；干滩长度、坡度和滩顶高程；安全超高和最小干滩长度；安全超高和最小干滩长度；排洪构筑物（变形、损毁、淤堵）；排洪构筑物（变形、损毁、淤堵）；排水系统能力。排水系统能力。坝体坝体坝体坝体安全安全安全安全检查检查检查检查尾矿库尾矿库尾矿库尾矿库库区库区库区库区安全安全安全安全检查检查检查检查外坡坡比；位移；滑坡；

119、外坡坡比；位移；滑坡；纵、横向裂缝；纵、横向裂缝；浸润线位置；浸润线位置；排渗设施和渗漏状况；排渗设施和渗漏状况；周边环境滑坡、泥石流和溶洞等情况；周边环境滑坡、泥石流和溶洞等情况；爆破、采石和建筑；爆破、采石和建筑；尾矿回采、取水；尾矿回采、取水；外来尾矿、废石、废水和废弃物排入；外来尾矿、废石、废水和废弃物排入；vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义检查（检查（检查（检查（综合检查）综合检查）综合检查）综合检查）内容：内容：

120、重大风险控制情况重大风险控制情况 责任制落实情况责任制落实情况 法律法规与其他要求的执行情况法律法规与其他要求的执行情况 有关专项工作开展情况有关专项工作开展情况 其他有关情况其他有关情况季季节性、性、长假前后、主管部假前后、主管部门布置布置vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义检查（检查（检查（检查（纠正和预防措施）纠正和预防措施）纠正和预防措施）纠正和预防措施）要求：要求：制定纠正和预防措施实施的保障制度，明确：制定纠正和预防

121、措施实施的保障制度，明确： 针对问题的严重程度，制定实施计划；针对问题的严重程度，制定实施计划； 实施的责任部门和责任人；实施的责任部门和责任人； 实施情况的反馈；实施情况的反馈； 保存实施记录的要求。保存实施记录的要求。不符合情形：不符合情形：不符合情形：不符合情形：责任制执行情况未考核、顶板冒落征兆发现不及时、责任制执行情况未考核、顶板冒落征兆发现不及时、责任制执行情况未考核、顶板冒落征兆发现不及时、责任制执行情况未考核、顶板冒落征兆发现不及时、事故原因调查不清、对相关方的抱怨和投诉处理不当事故原因调查不清、对相关方的抱怨和投诉处理不当事故原因调查不清、对相关方的抱怨和投诉处理不当事故原因

122、调查不清、对相关方的抱怨和投诉处理不当或不及时等。或不及时等。或不及时等。或不及时等。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素1212：应急管理应急管理规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义应急管理应急管理应急管理应急管理情情情情

123、况况况况认认认认定定定定潜潜潜潜在在在在紧紧紧紧急急急急依据依据危险源辨识和风险评价结果危险源辨识和风险评价结果；考虑法律法规与其他要求考虑法律法规与其他要求；以往的事故、事件和紧急状况。以往的事故、事件和紧急状况。特别特别关注关注露天露天地下地下自然灾害（如洪水、泥石流、自然灾害（如洪水、泥石流、雷击、地震等）；火灾；雷击、地震等）；火灾；爆炸；滑坡爆炸；滑坡自然灾害；透水；火灾；自然灾害；透水；火灾；冲击地压；地表塌陷；冲击地压；地表塌陷；坠罐；爆炸；突然停电；坠罐；爆炸；突然停电；中毒和窒息中毒和窒息尾矿库尾矿库尾矿库尾矿库溃坝、洪水漫坝溃坝、洪水漫坝金属非金属矿山安全标准化规范金属非金

124、属矿山安全标准化规范讲义讲义应急管理应急管理应急管理应急管理管管管管理理理理应应应应急急急急专人专人专人专人负责负责负责负责定期定期定期定期评审评审评审评审外部应急部门的应急能力；外部应急部门的应急能力；可能造成紧急情况的可能造成紧急情况的外部机构外部机构及其影响，如供应商和承包商及其影响，如供应商和承包商对象：对象：企业应急体系企业应急体系目的：目的：确保所需的应急能力确保所需的应急能力关关关关注注注注计计计计划划划划应应应应急急急急针对认定的紧急情况；针对认定的紧急情况；明确职责和履职方法。明确职责和履职方法。内容：内容：接警；指挥；警报；应急资源；通讯；接警；指挥；警报；应急资源；通讯；

125、 事态评估；警戒；疏散；医疗；公共关事态评估；警戒；疏散；医疗；公共关 系；应急人员安全；搜救；现场恢复。系；应急人员安全；搜救；现场恢复。要求要求AQ/T9002-2006AQ/T9002-2006AQ/T9002-2006AQ/T9002-2006vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义应急管理应急管理应急管理应急管理应应应应急急急急响响响响应应应应启动应急计划：启动应急计划：事故或紧急情况事故或紧急情况实施应急响应：实施应急响

126、应：事先规定响应级别事先规定响应级别应急能力：应急能力：确保足够，避免应急响应扩大确保足够，避免应急响应扩大应应应应急急急急保保保保障障障障健全应急组织机构健全应急组织机构：规定职责及作用；：规定职责及作用；应急队伍：应急队伍：消防；医疗救护；搜索与救援；安全消防；医疗救护；搜索与救援；安全保卫；通讯；抢修；保卫；通讯；抢修；应急应急装备装备：通信设备；急救用品；紧急备用电源、通信设备；急救用品；紧急备用电源、设备及物资；摄影设备；应急人员的识别标识；设备及物资；摄影设备；应急人员的识别标识；急救防护用品。急救防护用品。识别外部应急资源：识别外部应急资源：建立正式的相互支援协议。建立正式的相互

127、支援协议。考虑外部可以支考虑外部可以支考虑外部可以支考虑外部可以支援的应急能力援的应急能力援的应急能力援的应急能力 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义应急管理应急管理应急管理应急管理与与与与改改改改进进进进应应应应急急急急评评评评审审审审应应应应急急急急训训训训练练练练要求：要求：针对应急队伍针对应急队伍/员工；按计划进行员工；按计划进行方式：方式：桌面演习；功能演习；全面演习。桌面演习；功能演习；全面演习。 定期评审定期评审

128、定期评审定期评审和更新应和更新应和更新应和更新应急计划急计划急计划急计划 依据：依据：依据：依据：应急响应和演练结果；外应急响应和演练结果；外应急响应和演练结果；外应急响应和演练结果；外部应急经验；设备、设施或流程部应急经验；设备、设施或流程部应急经验；设备、设施或流程部应急经验；设备、设施或流程的变化情况。的变化情况。的变化情况。的变化情况。适度保密适度保密适度保密适度保密要求要求要求要求：修订后的应急计划及时下修订后的应急计划及时下修订后的应急计划及时下修订后的应急计划及时下发，并提供培训。发，并提供培训。发，并提供培训。发，并提供培训。 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿

129、山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素1313：事故、事件报告、调查与分析事故、事件报告、调查与分析规范介绍规范介绍金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义事故事故事故事故/ /事件报告、调查与分析事件报告、调查与分析事件报告、调查与分析事件报告、调查与分析建建建建立立立立制制制制度度度度分类分类分类分类伤害程度伤害程度伤害程度伤害程度：险肇；轻伤；重伤；死亡险肇；轻伤；重伤；死亡严重程度：严重程度：严重程度：严重程度：一般；较大；

130、重大；特大一般；较大；重大；特大GB6441GB6441要求要求要求要求报告报告调查与跟踪调查与跟踪人员要求，外部专家？人员要求，外部专家？就报告与所涉及员工交流；就报告与所涉及员工交流；提出防范措施建议；提出防范措施建议；相关文件和资料归档保存。相关文件和资料归档保存。规律分析与个案回顾规律分析与个案回顾规律分析与个案回顾规律分析与个案回顾对外：对外：按国务院按国务院按国务院按国务院493493493493号令要求号令要求号令要求号令要求对内：对内：按企业制度规定执行按企业制度规定执行按企业制度规定执行按企业制度规定执行登记建档与定期审查登记建档与定期审查登记建档与定期审查登记建档与定期审查

131、 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义规规规规律律律律分分分分析析析析事故发生时间规律分析；事故发生时间规律分析；事故发生时间规律分析；事故发生时间规律分析；伤亡人员年龄结构分析；伤亡人员年龄结构分析；伤亡人员年龄结构分析；伤亡人员年龄结构分析；伤亡人员工作年限分析；伤亡人员工作年限分析；伤亡人员工作年限分析；伤亡人员工作年限分析；原因分析；原因分析；原因分析；原因分析；伤害率分析；伤害率分析；伤害率分析；伤害率分析；事故费用分

132、析；事故费用分析；事故费用分析；事故费用分析；安全标准化系统缺陷分析。安全标准化系统缺陷分析。安全标准化系统缺陷分析。安全标准化系统缺陷分析。事故事故事故事故/ /事件报告、调查与分析事件报告、调查与分析事件报告、调查与分析事件报告、调查与分析发发发发现现现现原原原原因因因因和和和和趋趋趋趋势势势势 个个个个案案案案回回回回顾顾顾顾讨论和学习，强化意识；讨论和学习，强化意识；讨论和学习，强化意识；讨论和学习，强化意识；回顾事故原因和防范措施。回顾事故原因和防范措施。回顾事故原因和防范措施。回顾事故原因和防范措施。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属

133、矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素要素1414：绩效测量与评价绩效测量与评价规范介绍规范介绍vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（绩效测量）（绩效测量）（绩效测量）（绩效测量）建立绩效测量管理制度：建立绩效测量管理制度：建立绩效测量管理制度：建立绩效测量管理制度：明确

134、监测内容与计划；监明确监测内容与计划；监明确监测内容与计划；监明确监测内容与计划；监测人员能力要求；监测过程要求；记录要求；监测测人员能力要求；监测过程要求；记录要求；监测测人员能力要求；监测过程要求；记录要求；监测测人员能力要求；监测过程要求；记录要求；监测结果的沟通与回顾要求。结果的沟通与回顾要求。结果的沟通与回顾要求。结果的沟通与回顾要求。完整的监测计划包括：完整的监测计划包括：完整的监测计划包括：完整的监测计划包括：频率；范围；标准；程序；频率；范围；标准；程序；频率；范围；标准；程序；频率；范围；标准；程序；资源；监测方法与技术。资源；监测方法与技术。资源；监测方法与技术。资源；监测

135、方法与技术。监测方法：监测方法：监测方法：监测方法：仪器与设备；参照标准。仪器与设备；参照标准。仪器与设备；参照标准。仪器与设备；参照标准。监测频度：监测频度：监测频度：监测频度：vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（绩效测量）（绩效测量）（绩效测量）（绩效测量）监测内容：监测内容：监测内容：监测内容：目标；目标；目标；目标；各项检查完成率；各项检查完成率；各项检查完成率；

136、各项检查完成率；设备定期检查维护完成率；设备定期检查维护完成率；设备定期检查维护完成率；设备定期检查维护完成率；个人防护用品的依从程度；个人防护用品的依从程度；个人防护用品的依从程度；个人防护用品的依从程度；职业危害监测情况；职业危害监测情况；职业危害监测情况；职业危害监测情况；事故事故事故事故/ / / /事件调查完成率；事件调查完成率；事件调查完成率；事件调查完成率；纠正与预防行动完成率及其效力；纠正与预防行动完成率及其效力；纠正与预防行动完成率及其效力；纠正与预防行动完成率及其效力；vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组

137、金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（绩效测量）（绩效测量）（绩效测量）（绩效测量）安全健康数据统计分析情况；安全健康数据统计分析情况；安全健康数据统计分析情况；安全健康数据统计分析情况；许可依从情况；许可依从情况；许可依从情况；许可依从情况；任务分析及任务观察执行情况；任务分析及任务观察执行情况；任务分析及任务观察执行情况；任务分析及任务观察执行情况；安委会会议情况；安委会会议情况；安委会会议情况；安委会会议情况；变化管理情况；变化管理情况；变化管理情况；变化管理情况；培训情

138、况；培训情况；培训情况；培训情况；法律法规依从程度；法律法规依从程度；法律法规依从程度；法律法规依从程度；标准化系统持续改进的情况；标准化系统持续改进的情况；标准化系统持续改进的情况；标准化系统持续改进的情况；安全投入情况。安全投入情况。安全投入情况。安全投入情况。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（系统评价）（系统评价）（系统评价）（系统评价）目的：目的：观察系统运行结

139、果与方针、目标、计划以及本规范的观察系统运行结果与方针、目标、计划以及本规范的要求是否相符，以保持系统的符合性和有效性要求是否相符，以保持系统的符合性和有效性 类型：类型：内部评价和外部评价内部评价和外部评价 金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（系统评价）（系统评价）（系统评价）（系统评价）处理、反馈和记录存档处理、反馈和记录存档处理、反馈和记录存档处理、反馈和记录存档 内内部部评评价价制制度度明确明确明确明确负责负责负责负责部门部门部门部门制定计划；制定计划；确定范围、方法、标准、评价人员；确定范围、方法、

140、标准、评价人员；处理和反馈评价结果等。处理和反馈评价结果等。评价评价评价评价人员人员人员人员要求要求要求要求知识和能力要求；知识和能力要求；知识和能力要求；知识和能力要求；方法和技巧培训；方法和技巧培训；方法和技巧培训；方法和技巧培训；责任心强、处事公正等。责任心强、处事公正等。责任心强、处事公正等。责任心强、处事公正等。频率频率频率频率初期频次加大；初期频次加大；重大变化或严重事故，及时重大变化或严重事故，及时抽样抽样抽样抽样数量与代表性：数量与代表性：数量与代表性：数量与代表性：随机性、层次性、均衡性随机性、层次性、均衡性随机性、层次性、均衡性随机性、层次性、均衡性结果结果结果结果vv金属

141、非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（系统评价）（系统评价）（系统评价）（系统评价）内部评价重点关注：内部评价重点关注：（1 1 1 1）安全标准化系统的效力和效率；）安全标准化系统的效力和效率；）安全标准化系统的效力和效率；）安全标准化系统的效力和效率；（2 2 2 2）存在的问题与缺陷；）存在的问题与缺陷；）存在的问题与缺陷；）存在的问题与缺陷；（3 3 3 3）资源使用的效力

142、和效率；）资源使用的效力和效率；）资源使用的效力和效率；）资源使用的效力和效率；（4 4 4 4）实际安全生产绩效与期望值的差距；）实际安全生产绩效与期望值的差距；）实际安全生产绩效与期望值的差距；）实际安全生产绩效与期望值的差距；（5 5 5 5）绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性；）绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性；）绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性；）绩效监测系统的适宜性和监测结果的准确性；（6 6 6 6）纠正行动的效力和效率；）纠正行动的效力和效率；）纠正行动的效力和效率；）纠正行动的效力和效率；（7 7 7 7）企业与相关方的关系。）企业与相关方的关系。）企业与相关

143、方的关系。）企业与相关方的关系。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（系统评价）（系统评价）（系统评价）（系统评价）内部评价的有关工作方法：内部评价的有关工作方法：提问或交谈；查阅文件和记录；现场观察。提问或交谈；查阅文件和记录；现场观察。提问或交谈；查阅文件和记录；现场观察。提问或交谈；查阅文件和记录；现场观察。要求评价人员：要求评价人员：（1 1 1 1）善于提问，以获

144、取真实信息；）善于提问，以获取真实信息；）善于提问，以获取真实信息；）善于提问，以获取真实信息；（2 2 2 2）注意倾听，并做出适当的反应；）注意倾听，并做出适当的反应；）注意倾听，并做出适当的反应；）注意倾听，并做出适当的反应；（3 3 3 3）仔细观察，包括现场活动、作业环境、设备）仔细观察，包括现场活动、作业环境、设备）仔细观察，包括现场活动、作业环境、设备）仔细观察，包括现场活动、作业环境、设备和标志、有关记录；和标志、有关记录；和标志、有关记录；和标志、有关记录；（4 4 4 4）做好记录，包括时间、地点、人物、事实描）做好记录，包括时间、地点、人物、事实描）做好记录，包括时间、地

145、点、人物、事实描）做好记录，包括时间、地点、人物、事实描述、凭证材料、涉及的文件、各种标识等；述、凭证材料、涉及的文件、各种标识等；述、凭证材料、涉及的文件、各种标识等；述、凭证材料、涉及的文件、各种标识等；（5 5 5 5）善于追踪验证。）善于追踪验证。）善于追踪验证。）善于追踪验证。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（系统评价）（系统评价）（系统评价）（系统评价）内部

146、评价报告内容：内部评价报告内容：（1 1 1 1）评价的目的、对象或范围、所依据的标准、参）评价的目的、对象或范围、所依据的标准、参）评价的目的、对象或范围、所依据的标准、参）评价的目的、对象或范围、所依据的标准、参与评价的人员、评价日期；与评价的人员、评价日期；与评价的人员、评价日期；与评价的人员、评价日期；（2 2 2 2）评价程序或过程的简要描述；）评价程序或过程的简要描述；）评价程序或过程的简要描述；）评价程序或过程的简要描述；（3 3 3 3）所发现问题及处理意见或建议的详细说明；）所发现问题及处理意见或建议的详细说明；）所发现问题及处理意见或建议的详细说明；）所发现问题及处理意见或

147、建议的详细说明；（4 4 4 4）评价结论。）评价结论。）评价结论。）评价结论。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价绩效测量与评价（系统评价）（系统评价）（系统评价）（系统评价）外部评价管理部门：外部评价管理部门：外部评价管理部门：外部评价管理部门：安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门评价方式：评价方式：评价方式：评价方式：委托专家或中介机构委

148、托专家或中介机构委托专家或中介机构委托专家或中介机构评价周期：评价周期：评价周期：评价周期：3 3 3 3年；发生死亡事故或具有重大影年；发生死亡事故或具有重大影年；发生死亡事故或具有重大影年；发生死亡事故或具有重大影响的其他事故响的其他事故响的其他事故响的其他事故重新重新重新重新评价结论：评价结论：评价结论：评价结论：明确给出企业安全标准化的等级明确给出企业安全标准化的等级明确给出企业安全标准化的等级明确给出企业安全标准化的等级 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金

149、属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义3 3 3 3、小结、小结、小结、小结vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全标准化系统需要制定的制度：安全标准化系统需要制定的制度：安全标准化系统需要制定的制度：安全标准化系统需要制定的制度：1 1 1 1、方针和目标管理制度：、方针和目标管理制度：、方针和目标管理制度：、方针和目标管理制度：方针的制定、发布、传达、方针的制定、发布、传达、评审与修订；目标

150、的考核评价。评审与修订；目标的考核评价。2 2 2 2、法律法规管理制度：、法律法规管理制度：、法律法规管理制度：、法律法规管理制度：意识识别；需求识别与获取；意识识别；需求识别与获取；意识识别；需求识别与获取；意识识别；需求识别与获取；融入、评审与更新。融入、评审与更新。融入、评审与更新。融入、评审与更新。3 3 3 3、责任制管理制度：责任制管理制度：责任制管理制度：责任制管理制度：制定、沟通、培训、考核、评审。制定、沟通、培训、考核、评审。制定、沟通、培训、考核、评审。制定、沟通、培训、考核、评审。4 4 4 4、安全管理安全管理安全管理安全管理机构：机构：机构：机构：相关人员经培训考核

151、合格；在最高相关人员经培训考核合格；在最高相关人员经培训考核合格；在最高相关人员经培训考核合格；在最高管理层中指定专人负责标准化工作。管理层中指定专人负责标准化工作。管理层中指定专人负责标准化工作。管理层中指定专人负责标准化工作。5 5 5 5、安全生产委员会：安全生产委员会：安全生产委员会：安全生产委员会：按企业状况和需求设立；最高决按企业状况和需求设立；最高决按企业状况和需求设立；最高决按企业状况和需求设立；最高决策机构；定期召开会议；审查会议记录。策机构；定期召开会议；审查会议记录。策机构；定期召开会议；审查会议记录。策机构；定期召开会议；审查会议记录。vv金属非金属矿山安全标准化规范起

152、草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义6 6 6 6、员工参与安全管理制度：员工参与安全管理制度：员工参与安全管理制度：员工参与安全管理制度：收集并反馈员工关注的安收集并反馈员工关注的安收集并反馈员工关注的安收集并反馈员工关注的安全事项；确保员工获得参与安全活动的机会；确保员工全事项；确保员工获得参与安全活动的机会；确保员工全事项；确保员工获得参与安全活动的机会；确保员工全事项；确保员工获得参与安全活动的机会；确保员工的拒绝权。的拒绝权。的拒绝权。

153、的拒绝权。7 7 7 7、安全生产规章制度的管理制度：、安全生产规章制度的管理制度：、安全生产规章制度的管理制度：、安全生产规章制度的管理制度：制度的产生、使用、制度的产生、使用、制度的产生、使用、制度的产生、使用、评审、修订和控制；评审、修订和控制；评审、修订和控制；评审、修订和控制；完善基本的完善基本的完善基本的完善基本的安全生产规章制度；健安全生产规章制度；健安全生产规章制度；健安全生产规章制度；健全各项安全生产记录。全各项安全生产记录。全各项安全生产记录。全各项安全生产记录。8 8 8 8、外部联系管理制度：、外部联系管理制度：、外部联系管理制度：、外部联系管理制度：对象；事项；投诉的

154、处理。对象；事项；投诉的处理。对象；事项；投诉的处理。对象；事项；投诉的处理。9 9 9 9、内部沟通管理制度内部沟通管理制度内部沟通管理制度内部沟通管理制度：明确明确明确明确沟通的方式、时机、内容、沟通的方式、时机、内容、沟通的方式、时机、内容、沟通的方式、时机、内容、职责和信息处理要求；职责和信息处理要求；职责和信息处理要求；职责和信息处理要求；老板接待日老板接待日老板接待日老板接待日。10101010、合理化建议管理制度：合理化建议管理制度：合理化建议管理制度：合理化建议管理制度：建议的收集与处理要求。建议的收集与处理要求。建议的收集与处理要求。建议的收集与处理要求。vv金属非金属矿山安

155、全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义11111111、管理评审制度：、管理评审制度：、管理评审制度：、管理评审制度：人员组成、评审程序、评审内容与人员组成、评审程序、评审内容与人员组成、评审程序、评审内容与人员组成、评审程序、评审内容与结果处理。结果处理。结果处理。结果处理。12121212、供应商供应商供应商供应商/ / / /承包商管理制度：承包商管理制度：承包商管理制度：承包商管理制度：选择条件、评审要求与选择条件、评审要求与

156、选择条件、评审要求与选择条件、评审要求与安全管理要求安全管理要求安全管理要求安全管理要求；许可；许可；许可；许可供应商供应商供应商供应商/ / / /承包商承包商承包商承包商员工使用企业设备员工使用企业设备员工使用企业设备员工使用企业设备/ / / /设施前，对其进行培训。设施前，对其进行培训。设施前，对其进行培训。设施前，对其进行培训。13131313、安全认可与奖励管理制度：安全认可与奖励管理制度：安全认可与奖励管理制度：安全认可与奖励管理制度：明确责任部门和人员；明确责任部门和人员；明确责任部门和人员；明确责任部门和人员；认可与奖励的程序、认可与奖励的程序、认可与奖励的程序、认可与奖励的

157、程序、范围范围范围范围、方式、频次等；对员工安全、方式、频次等；对员工安全、方式、频次等；对员工安全、方式、频次等；对员工安全表现进行认可与奖励；表现进行认可与奖励；表现进行认可与奖励；表现进行认可与奖励；修订安全奖惩制度修订安全奖惩制度修订安全奖惩制度修订安全奖惩制度。 14141414、工余、工余、工余、工余安全管理制度：安全管理制度：安全管理制度：安全管理制度：安全宣传资料传阅或张贴到家庭和社区；安全宣传资料传阅或张贴到家庭和社区；安全宣传资料传阅或张贴到家庭和社区；安全宣传资料传阅或张贴到家庭和社区；报告和分析工余的事故；培训内容包括如何预防工余意报告和分析工余的事故；培训内容包括如何

158、预防工余意报告和分析工余的事故；培训内容包括如何预防工余意报告和分析工余的事故；培训内容包括如何预防工余意外。外。外。外。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义15151515、危险源辨识与风险评价管理制度：危险源辨识与风险评价管理制度：危险源辨识与风险评价管理制度：危险源辨识与风险评价管理制度：评价方法；范围；评价方法；范围；评价方法；范围；评价方法；范围；流程；风险控制原则；结果文件化；定期回顾。流程；风险控制

159、原则；结果文件化；定期回顾。流程；风险控制原则；结果文件化；定期回顾。流程；风险控制原则；结果文件化；定期回顾。16161616、关键任务识别与分析管理制度：、关键任务识别与分析管理制度：、关键任务识别与分析管理制度：、关键任务识别与分析管理制度：方法；范围；程序；方法；范围；程序；方法；范围；程序；方法；范围；程序；作业指导书；定期回顾。作业指导书；定期回顾。作业指导书；定期回顾。作业指导书；定期回顾。 17171717、任务观察管理制度：、任务观察管理制度：、任务观察管理制度：、任务观察管理制度：方法；范围；程序；要求方法；范围；程序；要求方法；范围；程序；要求方法；范围；程序；要求 。1

160、8181818、安全教育培训管理制度：安全教育培训管理制度：安全教育培训管理制度：安全教育培训管理制度：员工意识识别与提升；培员工意识识别与提升；培员工意识识别与提升；培员工意识识别与提升；培训需求识别；培训计划编制；培训效果评估。训需求识别；培训计划编制；培训效果评估。训需求识别；培训计划编制；培训效果评估。训需求识别；培训计划编制；培训效果评估。19191919、设计管理制度：设计管理制度：设计管理制度：设计管理制度：资质；设计审查；技术交底。资质；设计审查；技术交底。资质；设计审查；技术交底。资质；设计审查；技术交底。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草

161、组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义20202020、采矿工艺管理制度：、采矿工艺管理制度：、采矿工艺管理制度：、采矿工艺管理制度：明确采矿方法选择、采场结构明确采矿方法选择、采场结构明确采矿方法选择、采场结构明确采矿方法选择、采场结构参数调整、工序匹配、回采顺序和方式、开采范围。参数调整、工序匹配、回采顺序和方式、开采范围。参数调整、工序匹配、回采顺序和方式、开采范围。参数调整、工序匹配、回采顺序和方式、开采范围。21212121、生产保障系统生产保障系统生产保障系统生产保障系统

162、管理制度：管理制度：管理制度：管理制度：运输与提升；供配电；通运输与提升；供配电；通运输与提升；供配电；通运输与提升；供配电；通风；防排水；防灭火。风；防排水；防灭火。风；防排水；防灭火。风；防排水；防灭火。22222222、变化管理制度：、变化管理制度：、变化管理制度：、变化管理制度：风险评价；启动前的检查验收；审风险评价；启动前的检查验收；审风险评价；启动前的检查验收；审风险评价；启动前的检查验收；审批；相关资料存档。批；相关资料存档。批；相关资料存档。批；相关资料存档。23232323、设备设施管理制度：、设备设施管理制度：、设备设施管理制度：、设备设施管理制度：对操作人员要求；维护要求

163、；对操作人员要求；维护要求；对操作人员要求；维护要求；对操作人员要求；维护要求；检验与测试要求；报废要求。检验与测试要求；报废要求。检验与测试要求；报废要求。检验与测试要求；报废要求。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义24242424、现场安全管理制度：现场安全管理制度：现场安全管理制度：现场安全管理制度：紧急撤离；顶板；采空区；地紧急撤离；顶板；采空区；地紧急撤离；顶板；采空区；地紧急撤离；顶板；采空区；地表

164、塌陷区；井巷、硐室维护与报废；照明；表塌陷区；井巷、硐室维护与报废；照明；表塌陷区；井巷、硐室维护与报废；照明；表塌陷区；井巷、硐室维护与报废；照明；安全警示标安全警示标安全警示标安全警示标志。志。志。志。 25252525、作业过程管理制度：作业过程管理制度：作业过程管理制度：作业过程管理制度：凿岩；爆破；支护；提升运输；凿岩；爆破；支护；提升运输；凿岩；爆破；支护；提升运输；凿岩；爆破；支护；提升运输；通风；充填；交接班。通风；充填；交接班。通风；充填；交接班。通风；充填；交接班。26262626、劳动防护用品管理制度：劳动防护用品管理制度：劳动防护用品管理制度：劳动防护用品管理制度：特殊

165、劳动防护用品。特殊劳动防护用品。特殊劳动防护用品。特殊劳动防护用品。27272727、职业卫生管理制度：、职业卫生管理制度：、职业卫生管理制度：、职业卫生管理制度：任命管理人员；设施任命管理人员；设施任命管理人员；设施任命管理人员；设施“ “三同时三同时三同时三同时” ”；危害监测与控制要求；健康监护。；危害监测与控制要求；健康监护。；危害监测与控制要求；健康监护。；危害监测与控制要求；健康监护。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安

166、全标准化规范讲义讲义28282828、人机工效管理制度：、人机工效管理制度：、人机工效管理制度：、人机工效管理制度：关注；考虑人工搬运、作业空关注；考虑人工搬运、作业空关注；考虑人工搬运、作业空关注；考虑人工搬运、作业空间布局、有限空间作业、控制装置的设计、疲劳。间布局、有限空间作业、控制装置的设计、疲劳。间布局、有限空间作业、控制装置的设计、疲劳。间布局、有限空间作业、控制装置的设计、疲劳。29292929、安全投入管理制度：、安全投入管理制度：、安全投入管理制度：、安全投入管理制度：安全技术措施计划；经费提取、安全技术措施计划；经费提取、安全技术措施计划；经费提取、安全技术措施计划；经费提

167、取、使用与财务管理要求。使用与财务管理要求。使用与财务管理要求。使用与财务管理要求。30303030、安全科技管理制度：安全科技管理制度：安全科技管理制度：安全科技管理制度：现代安全管理理论和方法的研现代安全管理理论和方法的研究；安全新产品、新技术、新工艺、新材料的研究；重究；安全新产品、新技术、新工艺、新材料的研究；重大危险源监控、预警与控制技术的研究；国外先进安全大危险源监控、预警与控制技术的研究；国外先进安全科学技术引进、消化和应用。科学技术引进、消化和应用。31313131、工伤保险管理制度：工伤保险管理制度：工伤保险管理制度：工伤保险管理制度：缴纳保险费；工伤报告与索赔；缴纳保险费；

168、工伤报告与索赔；缴纳保险费；工伤报告与索赔；缴纳保险费；工伤报告与索赔；工伤补偿；职业康复。工伤补偿；职业康复。工伤补偿；职业康复。工伤补偿；职业康复。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义32323232、安全检查制度：安全检查制度：安全检查制度：安全检查制度：范围；类型；内容；频率；人员要范围；类型；内容；频率；人员要范围；类型；内容；频率；人员要范围；类型；内容；频率；人员要求；结果处理；效果评估；方法和内容

169、更新。求；结果处理；效果评估；方法和内容更新。求；结果处理；效果评估；方法和内容更新。求；结果处理；效果评估；方法和内容更新。 33333333、纠正和预防措施管理制度：、纠正和预防措施管理制度：、纠正和预防措施管理制度：、纠正和预防措施管理制度：制定实施计划；制定实施计划；责任部责任部门和责任人；结果反馈；保存相关记录。门和责任人；结果反馈；保存相关记录。34343434、应急管理制度：、应急管理制度：、应急管理制度：、应急管理制度：专人负责；定期评估外部应急资源；专人负责；定期评估外部应急资源；评审可能造成紧急情况的外部机构。评审可能造成紧急情况的外部机构。35353535、事故、事故、事

170、故、事故/ / / /事件管理制度：事件管理制度：事件管理制度：事件管理制度：报告；调查；分析；回顾报告；调查；分析；回顾36363636、绩效测量管理制度：绩效测量管理制度：绩效测量管理制度：绩效测量管理制度：内容与计划；人员能力；过程要求；内容与计划；人员能力；过程要求；记录；沟通与回顾。记录；沟通与回顾。37373737、系统内部评价管理制度：、系统内部评价管理制度：、系统内部评价管理制度：、系统内部评价管理制度：评价计划；频率；范围和评价计划；频率；范围和标准；方法；人员能力要求；结果处理。标准；方法；人员能力要求；结果处理。vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准

171、化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义第三部分第三部分 评定标准简介评定标准简介vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介（概述）（概述）（概述）（概述）目的：目的：目的：目的：规范安全标准化评定工作，合理评定等级；规范安全标准化评定工作，合理评定等级；作为各级安监部

172、门和各地下矿山开展安全标准化等作为各级安监部门和各地下矿山开展安全标准化等级评定的依据。级评定的依据。 评定指标：评定指标：评定指标：评定指标：标准化得分；安全生产实际成效（百万标准化得分；安全生产实际成效（百万工时伤害率及百万工时死亡率）工时伤害率及百万工时死亡率） vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介（标准化得分（标准化得分（标准化得分（标准化得分 ）标准化系统元素及分数分配明

173、细表标准化系统元素及分数分配明细表标准化系统元素及分数分配明细表标准化系统元素及分数分配明细表元素元素分数分配分数分配1.1.安全生产方针与目标安全生产方针与目标1801802.2.安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求2002003.3.安全生产组织保障安全生产组织保障9059054.4.风险管理风险管理5305305.5.安全教育与培训安全教育与培训3453456.6.生产工艺系统安全管理生产工艺系统安全管理4304307.7.设备设施安全管理设备设施安全管理320320vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组

174、金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介（标准化得分）（标准化得分）（标准化得分）（标准化得分）标准化系统元素及分数分配明细表（续）标准化系统元素及分数分配明细表（续）标准化系统元素及分数分配明细表（续）标准化系统元素及分数分配明细表（续）元素元素分数分配分数分配8.8.作业现场安全管理作业现场安全管理3903909.9.职业卫生管理职业卫生管理42042010.10.安全投入、安全科技与工伤保险安全投入、安全科技与工伤保险21021011.11.检查检查57057012.12.应急管理应

175、急管理47047013.13.事故事故/ /事件报告、调查与分析事件报告、调查与分析5405401414. 绩效测量与评价绩效测量与评价210210总分总分57205720vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介（标准化得分）（标准化得分）（标准化得分）（标准化得分）子元素子元素权重分配明细表权重分配明细表项项 目目各项目权重（各项目权重（% %）系统、标准与程序的建立（系统、标准与程

176、序的建立（PlanPlan）1010系统、标准与程序的执行系统、标准与程序的执行(Do)(Do)2020对建立的系统、标准及程序的依从程度对建立的系统、标准及程序的依从程度(Compliance)(Compliance)3030绩效绩效(Achievement)(Achievement)4040总分总分100100vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介（标准化得分）（标准化得分）（标

177、准化得分）（标准化得分）标准化得分（百分制）标准化得分（百分制）= =评定得分评定得分57201005720100vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介（标准化等级）（标准化等级）（标准化等级）（标准化等级）等级等级 得分得分 百万工时伤害率百万工时伤害率 百万工时死亡率百万工时死亡率一级一级 95 5 95 5 二级二级 三级三级 四级四级 五级五级 取三个指标达到的最低等级来确定

178、最终的标准化等级取三个指标达到的最低等级来确定最终的标准化等级 vv金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介策划（策划（Plan 8Plan 8分）分）是否建立了针对安全生产方针制定、传达、评审与修订等环节的安是否建立了针对安全生产方针制定、传达、评审与修订等环节的安全生产方针管理制度？全生产方针管理制度？( (分数是分数是4 4分；否分；否0 0分分) )安全生产方针管理制度是否指定了相

179、应的责任部门和责任人员并规安全生产方针管理制度是否指定了相应的责任部门和责任人员并规定了相应职责？定了相应职责？( (分数是分数是4 4分；否分；否0 0分分) )方针考核示例方针考核示例方针考核示例方针考核示例金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介方针考核示例方针考核示例方针考核示例方针考核示例执行执行(Do 16(Do 16分分) )是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针？是否有由最高管理者签发的文件化的安全生产方针？( (分数是分数是3 3分；否分；否0 0分分) )安全生产方针制定是否有员工参与并与相关方沟

180、通安全生产方针制定是否有员工参与并与相关方沟通? ?( (分数是分数是3 3分；否分；否0 0分分) )安全生产方针是否已传达至企业全体员工及相关方？安全生产方针是否已传达至企业全体员工及相关方？( (分数是分数是2 2分；否分；否0 0分分) )安全生产方针是否能为公众所获得或已向安全生产方针是否能为公众所获得或已向公众披露公众披露？( (分数是分数是2 2分；否分；否0 0分分) )是否定期评审了安全生产方针的持续适宜性？是否定期评审了安全生产方针的持续适宜性？( (分数是分数是2 2分；否分；否0 0分分) )当内外部条件变化时，是否及时修订安全生产方针？当内外部条件变化时，是否及时修订

181、安全生产方针？( (分数是分数是2 2分；否分；否0 0分分) )各部门是否保留有安全生产方针文本，以供查阅？各部门是否保留有安全生产方针文本，以供查阅？( (分数是分数是2 2分；否分；否0 0分分) )金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介方针考核示例方针考核示例方针考核示例方针考核示例符合性符合性(Compliance 24(Compliance 24分分) )安全生产方针是否体现：安全生产方针是否体现：( (分数是分数是3 3分；最高分分；最高分1515分分) )遵守法律法规；遵守法律法规；企业风险特点；企业风险

182、特点；预防伤害和疾病；预防伤害和疾病；预防财产损失；预防财产损失；持续改进。持续改进。是否通过下列方式确保有效、充分传达安全生产是否通过下列方式确保有效、充分传达安全生产方针：方针：( (分数是分数是3 3分；最高分分；最高分9 9分分) )显著位置张贴；显著位置张贴；作为员工岗前培训及再教育的培训内容；作为员工岗前培训及再教育的培训内容；印刷在现场安全手册中；印刷在现场安全手册中；金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义评定标准简介评定标准简介评定标准简介评定标准简介方针考核示例方针考核示例方针考核示例方针考核示例绩效绩效(Achievement 32(Achieve

183、ment 32分分) )安全生产方针是否易于理解？安全生产方针是否易于理解？( (分数是分数是5 5分；否分；否0 0分分) )安全生产方针是否体现安全生产工作主要目标？安全生产方针是否体现安全生产工作主要目标？( (分数是分数是5 5分；否分；否0 0分分) )安全生产方针是否与企业的核心业务相适应？安全生产方针是否与企业的核心业务相适应？( (分数是分数是5 5分；否分；否0 0分分) )方针是否清楚表达管理层对安全生产工作的承诺？方针是否清楚表达管理层对安全生产工作的承诺？( (分数是分数是5 5分；否分；否0 0分分) )全体员工是否熟悉并理解安全生产方针？全体员工是否熟悉并理解安全生产方针？（分数选择一个答案）（分数选择一个答案）1 190%90%100%100%（1212分）分）2 270%70%90%90%（8 8分）分）3 360%60%70%70%（6 6分）分）4 440%40%60%60%（4 4分）分）5 520%20%40%40%（2 2分）分）6 620%20%以下（以下（0 0分）分）谢谢谢谢