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1、第一章项目经济评价及概预算的基础知识主要内容：l工程经济学及其在环境工程中的作用l基本建设及固定资产l基本建设程序l建设项目分解及价格形成第一节工程经济学及其在环境工程中的作用环境工程需要解决哪些方面的问题？什么是工程经济学？工程经济学研究内容及目的？技术经济及造价管理在工程设计、管理中的作用？一环境工程研究内容环境工程是土木工程的分支，具体内容包括了（大气污染、水污染、固废污染、噪声污染的控制及其他）环境工程项目是重要的城市基础设施，也是工矿企业的配套工程。做为城市基础设施关系到国民经济和社会各方面（如城市污水处理厂）做为工矿企业的配套工程工矿企业发展必不可少的能源和设施，影响企业成本及企业
2、经济效益和社会效益某市有一个地表水源厂，供水能力为5万m3/d，为适应经济发展的需要，需要在原有水厂一侧新建6万m3/d的新水厂。由于新老水厂位于同侧，输水距离过长，在城市的另一侧出现低水压区。为了满足低压区的水压要求，有两个解决方案：一个是改造原有管网和二级泵房，提高整个管网的供水压力另一个是改建部分管网，在低压区附近设置调节水库与增压泵站。选择？二、工程实践中经常碰到的经济问题如何计算各方案的经济效果?几个相互竞争的方案应该选择哪一个?在资金有限的情况下，应该选择哪一个方案?正在使用的技术、设备是否应该更新换代?公共工程项目的预期效益多大时，才能接受其建设费用?是遵从安全而保守的行动准则，
3、还是从事能够带来较大潜在收益的高风险活动？三、技术经济学（工程经济学）及其研究内容（一）定义工程经济学是研究技术与经济的关系，以期达到技术与经济最佳结合的学科。工程经济学是研究技术因素和经济因素最佳结合的学科。（二）、工程经济学研究的主要内容(1)方案评价方法：方案评价方法： 研究方案的评价指标，以分析方案的可研究方案的评价指标，以分析方案的可行性。行性。 (2)投资方案选择：投资方案选择： 投资顶日往往具有多个方案，分析多个投资顶日往往具有多个方案，分析多个方案之间的关系，进行方案选择是工程经济学研究的重要内方案之间的关系，进行方案选择是工程经济学研究的重要内容。容。 (3)筹资分析：随着社
4、会主义市场经济体制的建立，建设项筹资分析：随着社会主义市场经济体制的建立，建设项目资金来源多元化已成为必然。因此，要研究在市场经济体目资金来源多元化已成为必然。因此，要研究在市场经济体制下，如何建立筹资主体和筹资机制怎样分析各种筹资方制下，如何建立筹资主体和筹资机制怎样分析各种筹资方式的成本和风险。式的成本和风险。 (4)财务分析：财务分析： 研究项目对各投资主体的贡献，从企业财研究项目对各投资主体的贡献，从企业财务角度分析项目的可行性。务角度分析项目的可行性。 (5)经济分析：经济分析： 研究项目对国民经济的贡献，从国民经济研究项目对国民经济的贡献，从国民经济角度分析项目的可行性。角度分析项
5、目的可行性。 (6)社会分析：社会分析： 研究项目对社会发展目标的贡献，从社会研究项目对社会发展目标的贡献，从社会福利角度分析项目的可行性。福利角度分析项目的可行性。方案评价方法投资方案选择筹资分析财务分析经济分析社会分析风险和不确定性分析建设项目后评估技术选择（二）、工程经济学研究的主要内容方案评价方法投资方案选择筹资分析财务分析经济分析社会分析风险和不确定性分析建设项目后评估技术选择(7)风险和不确定性分析：风险和不确定性分析： 对于一项经济活动，由于各种不对于一项经济活动，由于各种不确定件因素的影响会使期望的目标与实际状况发生差异，可确定件因素的影响会使期望的目标与实际状况发生差异，可能
6、会造成经济损失，为此，需要识别和估计风险，进行不确定能会造成经济损失，为此，需要识别和估计风险，进行不确定性分析。性分析。 (8）建设项目后评估：）建设项目后评估： 项目后评估是分析项目建成后，计算项目后评估是分析项目建成后，计算和分析项目的实际情况与预测情况的差距，为提高项目的投资和分析项目的实际情况与预测情况的差距，为提高项目的投资效益提出对策措施，因此，需要研究怎样进行建设项目后评估，效益提出对策措施，因此，需要研究怎样进行建设项目后评估，采用什么样的方法和指标。采用什么样的方法和指标。 (9)技术选择：技术选择： 为了实现一定的经济目标、要考虑客观因索为了实现一定的经济目标、要考虑客观
7、因索的制约对各种可能得到的技术手段进行分析比较，选取最佳的制约对各种可能得到的技术手段进行分析比较，选取最佳方案；因此，需要研究各种客观条件是如何影想技术选择的方案；因此，需要研究各种客观条件是如何影想技术选择的怎样进行对技术手段的分析比较来选取最佳方案。怎样进行对技术手段的分析比较来选取最佳方案。四、工程经济学的研究对象工程经济学的研究对象是具体的工程项目的技术方案和技术政策地位作用五、技术经济在工程设计中的地位和作用（一）、技术经济在工程设计中的地位（一）、技术经济在工程设计中的地位进行建设项目的科学决策研究工程造价的控制和管理探讨和开发工程建设的费用模型和优化设计（二）、技术经济在工程设
8、计中的作用（二）、技术经济在工程设计中的作用做好设计前期工作中可行性研究的经济评价。研究工程设计中技术进步的经济效益。经常性地做好建设项目各阶段技术经济资料的积累和分析。六经济分析与造价管理在环境工程中的重要性进行技术经济比较，选择合理的路线走向经过技术经济比较，选择重要构筑物形式控制材料预算价格是降低成本的根本保证合理使用定额，正确计算工程量，确保工程造价准确设计人员了解和掌握技术经济分析与造价管理的基本知识有助于提高设计水平，节约造价不同建设阶段影响投资控制程度的坐标图影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1/4的技术设计前的工作阶段。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%9
9、5%；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35%75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%35%。项目投资控制的重项目投资控制的重点在于施工以前的点在于施工以前的投资决策和设计阶投资决策和设计阶段，而在项目做出段，而在项目做出投资决策后，控制投资决策后，控制项目投资的关键就项目投资的关键就在于设计。在于设计。2/51/4七、注册造价工程师考试科目（4）工程造价管理基础理论与相关法规工程造价计价与控制建设工程技术与计量（本科目分土建和安装两个专业，考生可任选其一）工程造价案例分析考试时间每年10月中下旬投资决策阶段造价工程设计阶段造价工程招投标及施工阶段造价工程竣工及后评估阶段造价工
10、程全过程监管工程计价的位置及作用不同阶段的能力要求决策阶段：具有项目评估（前评估）、工程造价管理的能力；具有编制和审核工程项目投资估算、概算的能力。实施阶段：具有项目跟踪评估能力；具有编制招标、投标文件和投标书评定的能力，具有编制和审核工程项目预算的能力，具有项目的采购管理能力。收尾阶段：具有项目后评估、全过程工程造价管理的能力具有编制和审核工程项目结算、决算的能力。第二节项目经济评价基础知识项目经济评价定义项目经济评价内容项目经济评价分类1、项目经济评价定义、项目经济评价定义又称技术经济评价，是指在工程项目的设计方案投资决策过程中，对项目方案在计算期（建设期和生产期）内的经济效果所作的测算与
11、评定。 2、项目经济评价目的、项目经济评价目的什么样的项目方案在经济上可以接受当有多种备选方案是，那一个经济最优 3、项目经济评价分类、项目经济评价分类根据评价角度分根据资金的时间价值分项目技术经济评价的四个层次：一是工程(项目)层面二是企业层面三是产业层面四是国家层面（1）根据评价角度分项目财务评价：根据国家现行财政、税收制度和现行价格，从项目方案本身或企业的角度对项目方案竣工投产后的获利能力以及偿还借贷能力等情况作出的评价。项目国民经济评价：站在全社会立场上，从国民经济整体利益出发，以资源最优配置和国民收入最大增长为目标的经济效果分析。给排水工程项目的费用投资费用：建筑工程费用、安装工程费
12、用、设备及工器具购置费用、其他费用经营成本或经营费用：动力费用、工资福利和药剂费用等水厂生产废水的排放可能对水环境造成负面影响取水头部可能影响航运，筑坝取水困难造成负面影响地下水抽取过量可能引起地面沉降，海水入侵水厂运行噪声可能对环境造成声污染（2）根据资金的时间价值分静态评价：不考虑资金的时间因素动态评价：考虑资金的时间因素资金额度利率计息周期资金的时间价值资金具有双重价值双重价值：资金的数量资金的数量收到资金的时间收到资金的时间资金的时间价值资金的时间价值资金随时间的延续而产生的价值。假设你现在要去投资房地产（如购买二手假设你现在要去投资房地产（如购买二手房后出租），初期总投入是房后出租）
13、，初期总投入是20万元。预计万元。预计房子的使用年限为房子的使用年限为10年，每年收益为年，每年收益为2万元。万元。10年后房子卖出可得年后房子卖出可得10万元。万元。你是赚了还是亏了？你是赚了还是亏了？第二节基本建设与固定资产基本建设固定资产及折旧一、基本建设含义定义1：把一定的物资、材料、设备通过设计、购置、建造、安装和调试等活动转化为固定资产固定资产的过程和与之相关的工作。定义2：凡固定资产固定资产扩大再生产的新建、改建、扩建、恢复工程及与之连带的工作称为基本建设。 基本建设实质基本建设实质投资转换固定资产的经济活动二、基本建设的内容基本建设工作内容固定资产的建造固定资产的购置其它基本基
14、本建设工作建筑工程、安装工程设备、工器具购置设计、联合试运转等三、基本建设的作用为国民经济各部门提供生产能力为提高人民生活水平创造新的基础设施合理配置生产力利用先进技术改造国民经济四、基本建设的分类按投资用途分按建设性质分（一）按投资用途分按投资用途分生产性建设非生产性建设住宅建设文教卫生建设科学试验研究建设公用事业建设其他建设工业建设农林水利气象建设邮电和运输建设商业和物质供应建设地质资源勘探建设（二）按建设性质分类新建项目从无到有，新开始建设的项目；新增固定资产值超过原有3倍以上的，也属新增项目。扩建项目为扩大原有生产能力和效益或增加新产品的生产能力和效益，扩建的主要生产车间。改建项目:现
15、有企、事业单位对原有厂房、设备、工艺流程进行技术改造或固定资产更新的项目恢复项目不论是按原来规模还是在恢复的同时又进行改建的项目，都算恢复项目。迁建项目五、固定资产含义在企业、事业单位、机关或其它经济组织中，可供长期使用，其单位价值在规定限额以上，并在使用过程中基本保持其原有物质形态的劳动资料和其它物质资料。形成条件：长期使用：1a规定限额：92年开始，由200800元提高为1000、1500、2000元如：房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、器具、工具等例外单位价值低于限额，但为城市公用事业主要设备，总价值大，如水表、煤气等为固定资产单位价值高于限额，不能作为独
16、立生产设备使用，更换频繁，非固定资产，如蓄电池、功率小于7KW电动机成套生产装置上的管道、阀门、仪器仪表在竣工时应该列为固定资产六、固定资产的特点六、固定资产的特点v能长期使用并在其使用过程中仍保持原能长期使用并在其使用过程中仍保持原有物质形态；有物质形态；v其价值是随使用时间而逐渐磨损；其价值是随使用时间而逐渐磨损；v通过计算折旧额来回收这部分资金。通过计算折旧额来回收这部分资金。 固定资产投资设备及工、器具购置费用建筑、安装工程费用工程建设其它费用预备费建设期贷款利息、外币的汇兑差额固定资产投资方向调节税（已取消）七、固定资产投资构成在会计核算中，购建固定资产的实际支出，被称为固定资产的原
17、始价值固定资产的原始价值，又称固定资产原值固定资产原值。八、固定资产折旧含义及意义八、固定资产折旧含义及意义固定资产是企业经营和生产过程中不可缺少的物质条件。固定资产在使用过程中，由于不断损耗而逐步丧失其使用固定资产在使用过程中，由于不断损耗而逐步丧失其使用价值，将这部分减损的价值逐步转移到产品中去，并从产价值，将这部分减损的价值逐步转移到产品中去，并从产品的销售收入中回收的过程叫品的销售收入中回收的过程叫折旧折旧。有形损耗和无形损耗有形损耗和无形损耗折旧的意义及实质折旧的大小反映了固定资产价值折旧的大小反映了固定资产价值逐次摊入逐次摊入产品成本的多少和固定资产回收产品成本的多少和固定资产回收
18、的快慢，但这并不代表企业实际的支出的快慢，但这并不代表企业实际的支出折旧只是一种折旧只是一种会计手段会计手段折旧额在估算利润总额和所得税时是总成本的组成部分，总成本的组成部分，便于会计上便于会计上计算计算所得税和利润额所得税和利润额的。的。通过折旧计算的各年回收的固定资产转移价值的货币表现，不构成现金流出企业总希望企业总希望多提和快提多提和快提折旧费（摊销费），以便折旧费（摊销费），以便少交和慢交少交和慢交所得税；政府所得税；政府则要防止企业的这种倾向，保证正常的税收来源。则要防止企业的这种倾向，保证正常的税收来源。九、固定资产折旧方法固定资产折旧额的固定资产折旧额的三要素三要素折旧方法折旧方
19、法平均年限法年数总和法双倍余额递减法（一）固定资产折旧额的固定资产折旧额的三要素三要素原值（原值（P）固定资产的购置费固定资产的购置费+运费运费+安装调试费安装调试费净残值（净残值（F）：）：固定资产报废后所能换取的剩余价值固定资产报废后所能换取的剩余价值清理费清理费F=Pr, r为净残值率，按为净残值率，按 3%5%确定。确定。折旧年限（折旧年限（n）经济使用年限（固定资产的使用在经济上是合理的年限）物理使用年限（固定资产从购入到报废为止的时间）经济使用年限物理年限，一般采用经济使用年限作为折旧年限计算折旧额各年折旧额（Dt）通过折旧计算的各年回收的固定资产转移价值的货币表现，不构成现金流出
20、。在估算利润总额和所得税时是总成本的组成部分。 (二二)固定资产固定资产折旧方法折旧方法平均年限法（一般采用）年数总和法（加速折旧，需批准）双倍余额递减法（加速折旧，需批准）1平均年限折旧法又叫直线折旧法：按固定资产的预计使用年限平又叫直线折旧法：按固定资产的预计使用年限平均分摊折旧额的方法。均分摊折旧额的方法。012F 年年P折旧额折旧额D=?n特点：特点：每年的折旧率和折旧额都相同。每年的折旧率和折旧额都相同。 例：通用机械设备的资产原值为例：通用机械设备的资产原值为2500万元，折旧年万元，折旧年限为限为10年，净残值率为年，净残值率为5%。求按平均年限法的年折。求按平均年限法的年折旧额
21、。旧额。解：解：年折旧率年折旧率=15%10=9.5%年折旧额年折旧额=25009.5%=237.5万元万元2双倍余额递减法双倍余额递减法按固定资产按固定资产账面净值账面净值和和固定折旧率固定折旧率计算的方法，是计算的方法，是快速折快速折旧法旧法的一种，其年折旧率是直线折旧法的的一种，其年折旧率是直线折旧法的2倍，并在计算倍，并在计算折旧率时不考虑预计净残折旧率时不考虑预计净残 值率值率r年折旧率年折旧率 =n2 100%D=固定资产净值固定资产净值 年折旧率年折旧率最后两年折旧额最后两年折旧额 =固定资产账面净值预计净残值固定资产账面净值预计净残值2双倍余额递减法双倍余额递减法特点特点年折旧
22、率除最后两年外其余均相同，而折年折旧率除最后两年外其余均相同，而折旧额均不同。旧额均不同。例：例：通用机械设备的资产原值为通用机械设备的资产原值为2500万元，折旧年限为万元，折旧年限为10年，净残值率为年，净残值率为5%。如实行双倍余额递减法，求年折旧额。如实行双倍余额递减法，求年折旧额。解：解：年折旧率年折旧率=210100%=20%年折旧额每年不同，列表算出：年折旧额每年不同，列表算出：12345678910残残 值值合合 计计资资 产产 净净 值值年年 折折 旧旧 额额25005002000400160032012802561024205819164655131524105419147
23、2721471252375双倍余额递减法折旧双倍余额递减法折旧单位单位:万元万元 这种折旧方法，总计提折旧额还是这种折旧方法，总计提折旧额还是2375万元，但每年的折旧额是不同万元，但每年的折旧额是不同的，先多后少。的，先多后少。最后最后两年的折旧：两年的折旧：41925005%2=147万元万元23 年数总和法年数总和法以固定资产原值减去预计净残值后的余额为基数，按逐年递减的折旧率进行折旧的方法，也是快速折旧法的一种。年折旧率年折旧率rt =n tn(n+1) 100%年数总和年数总和2n(n+1)Dt =(PF) 年折旧率年折旧率t 已使用的年数已使用的年数例：同前，如实行年数总和法，求年
24、折旧率和年折旧额。例：同前，如实行年数总和法，求年折旧率和年折旧额。解：解： 固定资产原值预计净残值固定资产原值预计净残值=2500（15%）=2375万元万元折旧年序项目12345678910合计年折旧率年折旧额（万元）18.1843216.3638914.5434512.7330210.912599.092167.271735.451303.64861.82432375年数总和折旧法年数总和折旧法第一年年折旧额第一年年折旧额 =237518.18%=432万元万元 100%=第一年年折旧率第一年年折旧率 =n tn ( n+1)2 100%=18.18%10 010( 10+1)2t 已使
25、用的年数已使用的年数 例：某项资产原值为例：某项资产原值为50000元，预计使用元，预计使用5年，预计年，预计净残值为净残值为2000元，分别用直线折旧法、双倍余额递减法、元，分别用直线折旧法、双倍余额递减法、年数总和法求其折旧额。年数总和法求其折旧额。解：解：年年限限直线折旧法直线折旧法双倍余额递减法双倍余额递减法年数总和法年数总和法折旧率折旧率年折旧额年折旧额折旧率折旧率账面净账面净值值年折旧额年折旧额折旧率折旧率年折旧额年折旧额119.2%960040%50000200005/1516000219.2%960040%30000120004/1512800319.2%960040%1800
26、072003/159600419.2%9600-1080044002/156400519.2%9600-640044001/1532004折旧方法比较加速折旧法，提高了折旧率，从而加速补偿固定资产的损耗，提前摊销加速折旧法，提高了折旧率，从而加速补偿固定资产的损耗，提前摊销固定资产折旧额。固定资产折旧额。从从总量总量来看，其折旧总额没有因加速折旧而改变，来看，其折旧总额没有因加速折旧而改变，改变的只是折旧额计改变的只是折旧额计入成本费用的时间入成本费用的时间由于折旧是由于折旧是所得税的一项重要扣除项目所得税的一项重要扣除项目，加速折旧虽没有改变折旧期内，加速折旧虽没有改变折旧期内应纳税所得额和
27、应纳税额的总量，但改变了所得税计人应纳税所得额和应纳税额的总量，但改变了所得税计人现金流出的时间。现金流出的时间。根据根据货币时间价值原理货币时间价值原理，加速折旧使资金的回收速度阶段性地加快，使，加速折旧使资金的回收速度阶段性地加快，使纳税人纳税人应纳税额在前期减少，后期增加应纳税额在前期减少，后期增加，因而实际上推迟了缴纳税款的，因而实际上推迟了缴纳税款的时间，等于向政府取得了时间，等于向政府取得了一笔无需支付利息的贷款一笔无需支付利息的贷款。因此，准予采用加速折旧法，实际上是国家给予的一种特殊的缓税或延因此，准予采用加速折旧法，实际上是国家给予的一种特殊的缓税或延期纳税优惠期纳税优惠中华
28、人民共和国企业所得税法实施条例第六十条规定：除国务院财政、税务主管部门另有规定外，固定资产计算折旧的最低年限如下：（一）房屋、建筑物，为20年；（二）飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为10年；（三）与生产经营活动有关的器具、工具、家具等，为5年；（四）飞机、火车、轮船以外的运输工具，为4年；（五）电子设备，为3年。（三）给排水工程有关固定资产折旧规定城市公用企业事业单位固定资产管理制度规定折旧基金分为二部分基本折旧：用于重新购置或建造固定资产折旧年限及基本折旧率见表大修理提成基金：如果无规定，按照2.4%计净残值率：4%给排水工程有关固定资产折旧年限项目年限/a基本折旧率/%项目年
29、限/a基本折旧率/%机械设备185.33输电设备283.43电气设备185.33管道303.2空气压缩设备195.05水塔、蓄水池303.2自动化设备109.6污水池204.8半自动化设备128.0其它建筑物303.2电子计算机812.0生产用房（钢、混凝土结构）501.92通用测试仪器及设备109.6生产用房（砖混结构）402.4成套工具及设备185.33生产用房（砖木结构303.2其它非生产设备及器具224.36受腐蚀性生产用房303.2真空吸滤机204.8给水工程中水池等土建构筑物约占工程投资的40%-60%（折旧平均年限30年）设备及自控仪器占工程投资的30%-50%（折旧平均年限15
30、年）给排水工程折旧率给水工程平均基本折旧率为4.1%大修理提成基金2.4%总折旧率：6.5%排水工程：污水工程：平均基本折旧率为5.3%大修理提成基金2.4%总折旧率：7.7%雨水工程平均基本折旧率为4.1%大修理提成基金2.4%总折旧率：6.5%九其它建设项目建成后大部分转为固定资产，部分形成递延资产和无形资产1、递延资产递延资产：不能全部计入当年损益，应在以后年度较长时间内摊销的除固定资产和无形资产以外的费用支出，包括开办费、经营租赁固定资产改良及其大修支出等。 （1）开办费：）开办费：开办费：指在企业批准筹建之日起，到开始生产、经营（包括试生产、试营业）之日止的期间（即筹建期间）发生的费
31、用支出。（2）筹建期的确定企业筹建期的确定在我国受税法影响较大。例如外资所得税法实施细则中规定：“被批准筹办之日”，具体是指外资企业所签订的投资协议后和合同被我国政府批准之日。“开始生产、经营（包括试生产）之日”，具体是指从企业设备开始运作，开始投料制造产品或卖出同第一宗商品之日起，为企业筹建期结束。其他企业可参照该规定。包括筹建期人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费、注册登记费以及不计入固定资产和无形资产购建成本的汇兑损益和利息支出 （4）费用摊销年限）费用摊销年限开办费摊销年限：大于5年租赁固定资产改良及大修支出摊销年限：租赁期内平均摊销（3）开办费构成2、无形资产无形资产是指企业拥有
32、或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。能为所有者长期享用并带来经济利益，不具备实物不具备实物形态形态的资产。专利权专利权无形资产无形资产知识产权知识产权行为产权行为产权对物产权对物产权公共关系公共关系其它其它专有技术权专有技术权税收优惠税收优惠商誉商誉专营权专营权许可证权许可证权购销合同购销合同土地使用权土地使用权矿业权矿业权优惠融资权优惠融资权客户关系客户关系销售网络销售网络职工队伍职工队伍n会计上通常将专利权、土地使用权、非专利技术、著作权、商标权、商誉等称为无形资产。 例如：“红梅”香烟是云南玉溪卷烟厂的名牌，该厂从成都卷烟厂手中买回这个商标权的代价是180万元。第三节基本建设程序
33、什么叫工程概预算？建设项目为什么要采用概预算方式？什么叫工程概预算？工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。为什么建设项目价格形成要采取概预算的方式？一般工业产品价格形成：简单加和建设项目特点：建设周期长组成复杂可变性不可重复性因此建设项目必须根据建设工程各阶段的设计内容，预先计算拟建工程造价。一基本建设程序的含义（一）含义（一）含义基本建设程序就是指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后秩序。它是基本建设经验的科学总结，是客观存在的经济规律的正确反映。
34、（二）特点（二）特点（1）多行业、多部门密切配合。（2）综合性强、涉及面广、环节多。（三）要求（三）要求按照一定的先后顺序进行基本建设、妥善处理各个环节之间的关系，才能保证工程建设的顺利进行。二、基本建设程序我国基本建设程序主要包括以下阶段：项目建议书阶段可行性研究报告阶段决策阶段编制设计任务书阶段设计阶段建设准备阶段建设实施阶段竣工验收，交付使用阶段项目后评价阶段决策阶段设计阶段施工阶段总结评价阶段序号阶段内容基本特征投入费用1决策阶段1、投资意向；2、市场研究与投资机会分析3、项目建议书；4、初步可行性研究；5、详细可行性研究；6、建设项目决策智力化或称知识密集性投资机会分析费市场调查分析
35、费可行性研究费总投资的5%2设计阶段1、初步设计；2、投资准备；3、技术设计；4、施工图设计智力和技术的双重性（1）设计人员的工作报酬（2）某些重要建设要素的预订和购置，主要订购的是土地和特殊材料设备总投资的10%3施工阶段1、施工组织设计；2、施工准备；3、组织施工；4、生产准备；5、竣工验收资金和劳动的双重性（1）建筑施工人员的工作报酬（2）建筑施工要素的投入约占总投资的70%80% 4总结评价阶段1、投产运营和投资回收；2、投资项目后评价探索项目事后控制和检验评价的规律和方法国际上关于可行性研究阶段的划分阶阶 段段 名名 称称投资误差范围投资误差范围研究所需时间研究所需时间主要任务主要任
36、务研究费用占总投资研究费用占总投资额的比重额的比重1机会研究3012个月调查研究，鉴别投资机会；确认项目研究的必要性；确定研究的范围；确定研究的关键问题0.212初步可行性研究20%4个月左右识别选择方案的标准；初步确定可取方案；鉴别是否进行下一步研究0.251.253详细可行详细可行性研究性研究10%6个月以上个月以上按照详细标准在调查研究；按照详细标准在调查研究；决定方案特性的最后选择；决定方案特性的最后选择；确定最佳方案；确定最佳方案；确认方案的可行性。确认方案的可行性。13机会研究和初步可行性研究可以否定一项投资详细可行性研究阶段才可以肯定一项投资对应的投资项目进展过程初步可行性研究更
37、 新 改 造项 目 建 议 书可 行 性 研 究项目评估投资决策工 程 设 计谈 判 签 约施 工 安 装试运转竣 工 验 收生 产 经 营机会研究投资前阶段投资阶段经营阶段（一）项目建议书阶段1含义项目建议书是建设单位向国家提出要求，建设某一具体具体项目的建议文件。2作用推荐作用是基本建设的最初阶段工作是投资决策前对拟建项目的轮廓设想主要是从拟建项目的必要性和可能性进行考虑。3 内容内容1)建设项目提出的必要性和依据，进口设备情况，国内外差距，概况，必然性，可行性。2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。3)资源情况，建设条件，协作条件；对引进设备说明引进国别、厂商的初步分析和比较。4)
38、投资估算和资金筹措的设想，对于利用外资的建设项目还要说明利用外资的理由、可能性及偿还贷款的大体测算。5)项目进度安排。6)经济效益和社会效益的初步估计。（二）可行性研究阶段1、含义：指项目决策前，通过有关的技术、经济环境等方面的调查、研究、分析，对各种可能的建设方案进行比较论证，对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析过程。主要有：技术上是否先进、实用、可靠；经济上是否合理；财务上是否盈利；2、可行性研究目的为建设项目能否成立和为审批提供依据。减少项目决策的盲目性，使建设项目的确定具有科学性3可行性研究的编制依据和要求编制依据：项目建议书；委托方的要求；有关基础资料，规范、标准、定额
39、等指标；经济评价的基本参数等。编制要求：实事求是、有资格的单位编制(设计单位或工程咨询单位)、研究内容完整且应达到一定的深度、严格签证和审批。4项目可行性研究的内容市场分析市场分析投资条件与项目选址投资条件与项目选址技术方案技术方案环境保护与劳动安全环境保护与劳动安全企业组织和劳动定员企业组织和劳动定员项目实施进度安排项目实施进度安排投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措财务分析财务分析国民经济与社会效益分析国民经济与社会效益分析结论与建议结论与建议某污水处理厂可研报告目录前言1总论2城市概况3总体方案论证4污水处理工艺方案论证5推荐方案的工程设计工程6人员编制及工程实施计划、项目组织实施机构7
40、法规、条令专篇8投资估算及经济分析9结论与建议某污水处理厂可研报告目录前言1总论1.1项目背景1.1.1项目名称1.1.2项目承办单位及概况1.2项目编制依据1.3规划编制原则、编制范围和期限1.3.1编制原则1.3.2编制范围和期限1.4项目建设的目标与标准1.5项目建设的可行性及必要性1.5.1排水现状1.5.2加强排水设施建设是企业发展的需要1.5.3排水设施建设是改善环境，保证生产、人民身体健康的需要1.5.4项目建设的可行性2城市概况2.1地理位置、面积、人口基本情况2.2气象状况2.3地震等级2.4水文地质条件3总体方案论证3.1供水现状分析与供水能力预测3.2排水现状分析及污水量
41、预测3.2.1排水现状分析3.2.2污水量现状分析与污水量预测3.3污水处理厂规模的确定3.4中水用户及用水量确定3.5污水处理厂选址论证3.6污水处理厂进水水质的确定3.7污水处理厂出水水质的确定4污水处理工艺方案论证4.1污水处理厂设计原则4.2污水处理工艺方案4.3污水处理工艺方案技术经济比较4.3.1方案一：（A2/O法）4.3.2方案二：（CAST法）4.3.3方案技术经济比较及结论4.4污泥处理工艺方案论证及最终处置4.4.1污泥处理工艺方案论证4.4.2污泥的最终处置5推荐方案的工程设计工程5.1工艺设计5.1.1总平面设计5.1.2高程设计5.1.3粗格栅及污水提升泵房5.1.
42、4细格栅及曝气沉砂池5.1.5循环式活性污泥生化池(CAST池)5.1.6鼓风机房5.1.7贮泥池5.1.8污泥脱水间5.1.9净化间5.2建筑设计5.2.1规范与标准5.2.2建筑设计内容5.3结构设计5.3.1设计规范及标准5.3.2设计内容5.3.3地基处理5.3.4材料5.3.5抗震设计5.4电气与仪表自控设计5.4.1设计标准5.4.2供电5.4.3自控5.4.4仪表5.5采暖通风设计5.5.1采暖设计5.5.2通风设计5.5.3浴室热水供应5.6推荐方案主要建构筑物及主要设备6人员编制及工程实施计划、项目组织实施机构6.1人员编制6.2工程进度计划6.3项目组织实施机构7法规、条令
43、专篇7.1环境保护7.1.1主要污染源和主要污染物7.1.2设计采用的环境保护标准7.1.3控制环境污染的措施7.1.4环境影响分析及环境影响评价7.2职业安全卫生7.2.1设计依据7.2.2不安全因素及职业危害7.2.3劳动保护和安全措施7.2.4治理预期效果7.3防火设计7.3.1厂区消防设计7.3.2建筑物消防设计7.4节能措施7.4.1能耗分析7.4.2节能措施7.5抗震设防7.5.1设计依据7.5.2抗震设计原则7.5.3各建、构筑物的抗震重要性类别及防震构造措施7.5.4地基基础抗震设计7.6项目招标7.6.1项目业主7.6.2招标范围7.6.3招标形式7.6.4招标方式8投资估算
44、及经济分析8.1投资估算8.1.1编制依据8.1.2主要材料价格8.1.3设备价格8.1.4工程建设其他费用8.1.5资金来源8.2财务分析8.2.1工程实施进度及投资分年使用计划8.2.2流动资金8.2.3成本估算8.2.4水价的确定8.2.5利润分配8.2.6评价指标计算8.2.7盈亏平衡分析8.2.8敏感性分析8.2.9财务评价结论9结论与建议9.1结论9.2建议5 项目决策阶段影响工程造价的主要因素项目合理建设规模的确定建设地区及建设地点的选择技术方案的确定设备的选用项目合理建设规模的确定合理经济规模合理经济规模是指在一定技术条件下，项目投入产出比处于较优状态，资源和资金可以得到充分利
45、用，并可获得较优经济效益的规模。规模过小,资源得不到有效配置,单位产品成本高,经济效益低下; 规模过大,超过市场产品需求量,则会导致产品积压或降价销售,项目经济效益也会低下。项目合理建设规模的确定项目合理化的制约因素有：（1）市场因素；（2）技术因素；（3）环境因素。建设地区及建设地点的选择建设地区选择建设地点选择（厂址选择） 建设地区的选择遵循两个原则建设地区的选择遵循两个原则靠近原料、燃料供应地和产品消费地的原则。工业项目适当聚集的原则建设地点（厂址）的选择建设地点（厂址）的选择节约土地，少占耕地。减少拆迁移民。应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段。要有利于厂区合理布置和安全运行。应
46、尽量靠近交通运输条件和水电等供应条件好的地方。应尽量减少对环境的污染。 厂址选择时的费用分析厂址选择时的费用分析：项目投资费用。项目投产后生产经营费用比较。技术方案确定 生产技术方案生产技术方案是指产品生产所采用的工艺流程和生产方法。技术方案选择的基本原则先进适用。 评价技术方案最基本的标准。安全可靠。经济合理。 技术方案选择的内容生产方法选择。工艺流程方案选择。设备的选用要尽量选用国产设备,凡只引进关键设备就能配套使用的,就不要成套引进；要注意进口设备之间以及国内外设备间的衔接问题；要注意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题；要注意进口设备与原材料、备品备件及维修能力间的配套问题；要特
47、别注意引进技术资料,即所谓“软件”的问题（三）设计阶段设计是根据可行性研究报告进行的建设单位持批准的设计任务书和规划部门核发的建筑设计条件通知单即可进行设计招标或委托设计单位进行设计。限额设计：按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，再按照初步设计的概算造价进行施工图设计，然后按照施工图预算对施工图设计的各个专业设计文件作出决策。对于技术复杂又缺乏经验的建设项目采用三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。一般项目采用两阶段设计，即：扩大初步设计和施工图设计。一阶段设计：施工图设计1 初步设计阶段就是对已经批准的可研报告所提的内容进行初步的概括的计算，并作出初步决定，它由文字说明、图纸
48、和总概算三部分组成。作用:作为主要设备订货、施工准备工作、土地征用、控制基本建设投资、施工图设计或技术设计、编制施工组织总设计和施工图预算的依据。初步设计和总概算按其规模大小和规定的审批程序，报相应的主管部门批准，经批准后方可进行技术设计或施工图设计。2技术设计阶段进一步确定初步设计中所采用工艺过程确定建筑和结构的重大技术问题，设备的选型和数量编制修正概算3 施工图设计阶段施工图设计是根据批准的初步设计文件对工程建设方案进一步具体化、明确化。其主要内容有：建筑平立剖面图。建筑详图。结构布置图和结构详图。各种设备的标准型号、规格及非标准设备的施工图。（四）建设准备和招投标阶段（1）做好整地拆迁（
49、2）三通一平（五通一平或七通一平）。三通一平：水通、路通、电通、场地平整（10cm）。五通一平：水通、电通、路通、通讯、燃气、场地平整。七通一平：给水、排水、电力、道路、通讯、燃气、热力、场地平整。（3）修建临时生产和生活设施（建设方）建设准备的内容主要有：（4）对建设项目所需要的主要设备和材料申请订货；（5）大型专用设备提前订做，进口设备订货合同（6）招投标工作、确定施工单位、报批开工报告、办施工许可证（7）委托监理（8）组织大型专业预安排和施工准备（9）协调图纸和技术资料的供应招标投标五个步骤1)招标2)投标3)开标4)评标5)定标评标原则低价中标原则在满足招标文件各项要求的情况下，以最低
50、价者中标。最低价为两家以上的，抽签决定中标者。综合评标原则指评标时除考虑投标价格外考虑物资和服务的品质、性能；和供应人的服务质量、经营业绩等情况综合考虑各方面因素确定中标者（五）建设实施阶段建设实施阶段是按照计划、设计文件，编制施工组织设计进行施工，将建设项目的设计变成可供人们进行生产和生活活动的建筑物、构筑物等固定资产。工程实施过程中，要按照合理的施工顺序组织施工，确保工程质量。（六）竣工验收阶段列入固定资产投资计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件所规定的内容和要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。竣工验
51、收程序一般分两部进行单项工程验收:由建设单位组织设计、施工等单位进行初步验收，然后向主管部门提出验收报告建设项目验收:由工程质量监督职能部门组织建设单位、施工单位、设计单位、监理单位和有关部门（如建行、环保、消防）组成验收委员会进行工程验收项目后评价是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的、客观的分析和总结的一种技术经济活动评价内容：项目目标评价项目实施过程评价项目影响评价项目持续性评价（七）项目后评价阶段（八）、基本建设程序与 概预算的对应关系可行性研究竣工决算投资估算设计概算修正概算施工图预算施工预算工程结算建设准备项目建议书初步设计技术设计施
52、工图设计竣工验收交付使用组织施工基本建设程序与概预算对应关系第四节建设项目分解及价格形成一、建设项目的分解基本建设工程项目按照它的组成内容不同，从大到小可以划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。分部工程建设项目单项工程单项工程单项工程单项工程单位工程单位工程单位工程单位工程分部工程分部工程分部工程分项工程分项工程分项工程分项工程钢筋混凝土工程XX给水工程取水工程输水工程净水工程配水管网水泵房沉淀池砂滤池清水池土石方工程砖砌工程一砖内墙一砖半外墙基础工程单项工程单位工程分部工程分项工程建设项目工程XX排水水工程雨污管网工程截留干管工程 污水处理厂工程排污工程水泵房各种水工构筑物
53、控制室厂前建筑物土石方工程砖砌工程一砖内墙一砖半外墙基础工程钢筋混凝土工程1建设项目有一个设计任务书，按照一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上有独立组织建设管理单位，并且是由一个或一个以上的单项工程组成的新增固定资产投资项目。2单项工程指能够独立设计、独立施工、建成后能够独立发挥生产能力或工程效益的工程项目，它是建设项目的组成部分给排水工程中的主要单项工程给排水工程取水工程输水工程净水工程配水工程排水工程雨污管网工程截留干管工程污水处理厂工程排污工程3单位工程可以独立设计，也可以独立施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程，它是单项工程的组成部分。建筑工程的主要单位工程：一般土
54、建工程给排水工程采暖工程通风工程工业管道工程特殊构筑物工程安装工程的主要单位工程：机械设备安装电气设备安装给水工程的各单项工程下的单位工程取水工程：管井、取水口、取水泵房输水工程：不同断面的输水管、输水渠道及附属建筑物净水工程：各水工构筑物（反应池）、送水泵房变配电间、净水厂的厂前建筑物（办公楼、化验室、控制室等、厂区道路、围墙、大门）配水工程：配水管网、加压泵站排水工程的各单项工程下的单位工程雨污工程：排水管道、排水泵房截留干管：不同断面的截留干管、污水提升泵站、溢流设施污水处理厂：各构筑物（反应池）、泵房、变配电间、厂前建筑物（办公楼、化验室、控制室、厂区道路、围墙、大门等）排污工程：排污
55、管道、泵站给排水各构筑物单位工程的技术构成土建配管设备安装4分部工程是单位工程的组成部分，它是建筑物或构筑物的结构部位或主要工种工程划分的工程分项。分部工程为章，它是将单位工程中某些性质相近，材料大致相同的施工对象归在一起。如2010年浙江省建筑安装工程预算定额中共分十八章（分部工程）1、土、石方工程；2、桩基础工程与地基加固工程3、砌筑工程4、混凝土及钢筋混凝土工程5、木结构工程6、金属构件工程7、屋面及防水工程8、保温隔热、耐酸防腐工程9、附属工程10、楼地面工程11、墙柱面工程12、天棚工程13、门窗工程14、油漆、涂料裱糊工程15、其它工程16、脚手架工程17、垂直运输工程18、建筑物
56、超高施工增加费5分项工程分部工程以下，分部工程以下，按工程性质、工程内容、施工方法、施工材料等划分为若干分项工程分项工程是概预算分项中最小的分项，都能够用最简单的施工过程去完成；每一分项工程都能用一定的计量的单位计算，并能计算出某一定量分项工程所必须消耗的人工、材料、机械台班的数量单位。例：土石方工程中又分人工土方、机械土方、石方、基础排水四节（分项工程）节以下节以下，再按工程性质、规格、材料类别等分成若干项目如机械土方中可分为挖一、二、三、四类土等项目。分部工程建设项目单项工程单项工程单项工程单项工程单位工程单位工程单位工程单位工程分部工程分部工程分部工程分项工程分项工程分项工程分项工程二、
57、概预算价格的形成方向及基本方法、原理（一）概预算价格的形成方向及基本方法确定划分项目，将项目由大到小细致划分具体计算出每一个小项的工程量，从而确定每一个分项工程的价格，再由小到大累加起来，从而确定分部工程、单位工程、单项工程、建设项目的相应价格。(二)工程造价及工程造价原理1、工程造价从投资者的角度定义：建设项目固定资产投资。指建设一项工程预期或实际开支的全部固定资产投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需的一次性费用总和,是建设项目的建设成本,因而也叫建设成本造价建设成本造价或工程全费用造价。或工程全费用造价。从市场交易的角度定义：承发包双方认可的工程价格。承发包双方
58、认可的工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在上述市场交易活动中形成的建安工程价格和建设工程总价格。工程造价两种含义的实质是相同的，是站在不同的角度对同一事物的理解。2、工程造价原理1初步设计阶段投资决策阶段技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段竣工阶段施工阶段投资估算修正概算初步设计概算施工图预算合同价格结算价决算价3、造价原理2工程造价=（工程量消耗量要素价格）建设项目单项工程扩大分项工程单位工程分项工程工序投资估算指标概算定额概算指标预算定额施工（企业）定额计价定额管理定额根据工程单价形成的不同，可以分为工料单价法综合单价法根据计价依据的不同可以分为定额计价法清单计价法三、工程造价的计价特
59、点单件性计价多次性计价（分阶段）动态性计价组合性计价计价方法的多样性计价依据的复杂性四、影响工程概预算价格的因素政策、法规因素地区和市场因素设计因素施工因素编制人员因素 五、建设项目总投资构成固定资产投资流动资产投资流动资金设备及工、器具购置费用建筑、安装工程费用工程建设其它费用预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税（已取消）建设项目总投资工程造价六、六、 建设项目概预算的分类建设项目概预算的分类按建设阶段概预算分类按工程对象分类 （一）（一）根据建设阶段分类根据建设阶段分类1)投资估算2)设计概算3)修正概算 4)施工图预算 5)施工预算 6)工程结算 7)竣工决算 （二）、按工程对象分
60、单位工程概(预)算工程建设其他费用概(预)算单项工程综合概（预）算建设项目总概（预）算小结技术经济分析与造价管理在工程中的重要意义基本建设概念，固定资产及折旧计算基本建设程序建设项目分解价格形成方向与方法工程造价原理概预算分类建设项目投资构成 固定资产投资流动资产投资流动资金设备及工、器具购置费用建筑、安装工程费用工程建设其它费用预备费建设期贷款利息固定资产投资方向调节税（已取消）建设项目总投资工程造价工程造价原理（分阶段计价）初步设计阶段投资决策阶段技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段竣工阶段施工阶段投资估算修正概算初步设计概算施工图预算合同价格结算价决算价建设项目分解分部工程建设项目单项工
61、程单项工程单项工程单项工程单位工程单位工程单位工程单位工程分部工程分部工程分部工程分项工程分项工程分项工程分项工程造价原理（组合计价）建设项目单项工程扩大分项工程单位工程分项工程工序投资估算指标概算定额概算指标预算定额施工（企业）定额计价定额管理定额9、静夜四无邻，荒居旧业贫。2024/9/192024/9/19Thursday,September19,202410、雨中黄叶树，灯下白头人。2024/9/192024/9/192024/9/199/19/20242:02:04PM11、以我独沈久，愧君相见频。2024/9/192024/9/192024/9/19Sep-2419-Sep-241
62、2、故人江海别，几度隔山川。2024/9/192024/9/192024/9/19Thursday,September19,202413、乍见翻疑梦，相悲各问年。2024/9/192024/9/192024/9/192024/9/199/19/202414、他乡生白发，旧国见青山。19九月20242024/9/192024/9/192024/9/1915、比不了得就不比，得不到的就不要。九月242024/9/192024/9/192024/9/199/19/202416、行动出成果，工作出财富。2024/9/192024/9/1919September202417、做前，能够环视四周；做时，你
63、只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2024/9/192024/9/192024/9/192024/9/199、没有失败，只有暂时停止成功！。2024/9/192024/9/19Thursday,September19,202410、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。2024/9/192024/9/192024/9/199/19/20242:02:04PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2024/9/192024/9/192024/9/19Sep-2419-Sep-2412、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。2024/9/192024/9/
64、192024/9/19Thursday,September19,202413、不知香积寺，数里入云峰。2024/9/192024/9/192024/9/192024/9/199/19/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。19九月20242024/9/192024/9/192024/9/1915、楚塞三湘接，荆门九派通。九月242024/9/192024/9/192024/9/199/19/202416、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2024/9/192024/9/1919September202417、空山新雨后，天气晚来秋。2024/9/192024/9/1920
65、24/9/192024/9/199、杨柳散和风，青山澹吾虑。2024/9/192024/9/19Thursday,September19,202410、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2024/9/192024/9/192024/9/199/19/20242:02:04PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2024/9/192024/9/192024/9/19Sep-2419-Sep-2412、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2024/9/192024/9/192024/9/19Thursday,September19,202413、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。202
66、4/9/192024/9/192024/9/192024/9/199/19/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。19九月20242024/9/192024/9/192024/9/1915、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。九月242024/9/192024/9/192024/9/199/19/202416、业余生活要有意义，不要越轨。2024/9/192024/9/1919September202417、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2024/9/192024/9/192024/9/192024/9/19MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感感谢谢您您的的下下载载观观看看专家告诉
