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人教版必修2第四课第二框权力的行使和监督课件

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    • 1、第四课第二框政府权力的行使:需要监督政府权力的行使:需要监督思考:思考: 为什么为什么焦点访谈焦点访谈、今日关注今日关注等节目备受众人们的关注?等节目备受众人们的关注? 舆论监督具有透明度高,威力大,舆论监督具有透明度高,威力大,影响广,时效快等影响广,时效快等特点特点,在对国家机,在对国家机关的监督中发挥着关的监督中发挥着独特的作用独特的作用。为什么要对政府权力进行制约和监督?为什么要对政府权力进行制约和监督?1、群众喉舌、群众喉舌 政府镜鉴政府镜鉴 合作探究合作探究(一)(一) “房姐房姐”的第一个户口是龚爱爱的真实户口。的第一个户口是龚爱爱的真实户口。第二个户口化名为龚仙霞在山西临县以补录的第二个户口化名为龚仙霞在山西临县以补录的方式无中生有。第三个户口以其辖区一户主的方式无中生有。第三个户口以其辖区一户主的姑母的身份,在山西兴县魏家滩派出所横空出姑母的身份,在山西兴县魏家滩派出所横空出世。第四个户口落在了户籍控制最严的北京,世。第四个户口落在了户籍控制最严的北京,而且身份证号以而且身份证号以110开头,这是只有北京本地开头,这是只有北京本地出生的人才有的号码。出生的人才有的号码

      2、。想一想:想一想: 派出所工作人员为派出所工作人员为“房姐房姐”们办理假户口的怪们办理假户口的怪象频频出现,其危害是什么?象频频出现,其危害是什么?合作探究(二)合作探究(二)议一议议一议: 某些派出所的工作人员在某些派出所的工作人员在“房姐房姐” “房妹房妹”的事件中,为何会频频出现集体的事件中,为何会频频出现集体“疏忽疏忽”的情况?的情况? 我国户口管理采取的是全国联网方式,想我国户口管理采取的是全国联网方式,想凭空上个假户口,这在普通人看来简直比登凭空上个假户口,这在普通人看来简直比登天还难,而在天还难,而在“房姐房姐”“房妹房妹”这里却变得这里却变得如此轻而易举。记者实地调查,有关部门的如此轻而易举。记者实地调查,有关部门的回应都耐人寻味,不是户籍原始资料找不到回应都耐人寻味,不是户籍原始资料找不到了,就是民警疏忽所致了,就是民警疏忽所致 。 我的权力太大,监督机构对我我的权力太大,监督机构对我形同虚设。形同虚设。-原广西玉林市委书记原广西玉林市委书记 李乘龙李乘龙“贪欲太大,停不了手。贪欲太大,停不了手。” ” -原河北省国税局局长原河北省国税局局长 李真李真 “我感觉制度上

      3、的漏洞还是太我感觉制度上的漏洞还是太多。多。” - -原哈尔滨市副市长原哈尔滨市副市长 朱胜文朱胜文“自己是搞监督工作的,又是一自己是搞监督工作的,又是一把手,没有人敢监督我,致使问把手,没有人敢监督我,致使问题越来越严重。题越来越严重。”-原湖南常德市委副书记彭晋镛原湖南常德市委副书记彭晋镛 贪官感言贪官感言思想根源(内因):思想根源(内因):长期以来不长期以来不注重思想意识改造,法制观念淡薄,注重思想意识改造,法制观念淡薄,个人主义,享乐主义滋生个人主义,享乐主义滋生制度根源(外因):制度根源(外因):缺乏必要缺乏必要有效的制约和监督体系。有效的制约和监督体系。是天使?是魔鬼?指挥得法、指挥得法、令行禁止、令行禁止、造福人民造福人民滋生腐败滋生腐败贻害无穷贻害无穷 对政府权力进行制约和监督?(对政府权力进行制约和监督?(w whyhy)坚持坚持依法行政、做好工作依法行政、做好工作的必要保证的必要保证(1 1)决策:决策:做出正确决策做出正确决策 (2 2)效率:效率:提高行政水平和工作效率提高行政水平和工作效率(3 3)廉洁:廉洁:防止腐败防止腐败(4 4)利民:利民:建立有权威和

      4、公信力的政府建立有权威和公信力的政府如何对权力进行制约和监督呢?如何对权力进行制约和监督呢?意义意义建立和健全制约和监督机制建立和健全制约和监督机制民主保障广大人民的保障广大人民的知情知情权、权、参与参与权、权、表达表达权、权、监督监督权。权。法制 建立和健全制约和监督机制建立和健全制约和监督机制加强法制对加强法制对权力的制约和权力的制约和监督,坚持用监督,坚持用制度管权、管制度管权、管事、管人。把事、管人。把权力关进制度权力关进制度的笼子的笼子如何对政府权力进行制约和监督?(如何对政府权力进行制约和监督?(How)有效制约和监督权力关键是建立健全制约和监督机制一靠一靠民主民主切实保障广大人民的切实保障广大人民的知情知情权、权、参与参与权、权、表达表达权、权、监督监督权,使权,使人民能够有效的监督政府权力的运作。人民能够有效的监督政府权力的运作。二靠二靠法制法制坚持用坚持用制度管权、管事、管人制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子权力关进制度的笼子 “房姐房姐”事件从网络曝光到中央电视台事件从网络曝光到中央电视台焦点焦点访谈访谈的报道,引

      5、发了全社会的高度关注。公的报道,引发了全社会的高度关注。公安部高度重视,公安部已成立工作组,协调指安部高度重视,公安部已成立工作组,协调指导事件调查督办工作,要求尽快查清情况,对导事件调查督办工作,要求尽快查清情况,对涉嫌触犯法律的人员,由司法机关依法严肃追涉嫌触犯法律的人员,由司法机关依法严肃追究责任。究责任。 在这一过程中,哪些部门对派出所工作人员在这一过程中,哪些部门对派出所工作人员实施了有效监督实施了有效监督? 在我国还可以通过哪些途径对政府权力进行在我国还可以通过哪些途径对政府权力进行监督呢?监督呢?合作探究(三)合作探究(三) “房姐房姐”事件从网络曝光到中央电视台事件从网络曝光到中央电视台焦点访谈焦点访谈的报道,引发了全社会的的报道,引发了全社会的高度关注。公安部高度重视,公安部已高度关注。公安部高度重视,公安部已成立工作组,协调指导事件调查督办工成立工作组,协调指导事件调查督办工作,要求尽快查清情况,对涉嫌触犯法作,要求尽快查清情况,对涉嫌触犯法律的人员,由司法机关依法严肃追究责律的人员,由司法机关依法严肃追究责任。任。 在这一过程中在这一过程中,哪些部门对派出所工作哪

      6、些部门对派出所工作人员实施了有效监督人员实施了有效监督? 在我国还可以通过哪些途径对政在我国还可以通过哪些途径对政府权力进行监督呢?府权力进行监督呢?以教育之大气成就学生之大器以教育之大气成就学生之大器3 3月月5 5日,第十二届日,第十二届全国人民全国人民代表大会代表大会第五次会议在北京第五次会议在北京人民大会堂开幕。人民大会堂开幕。国务院总国务院总理李克强作政府工作报告理李克强作政府工作报告。国家权力机关(国家权力机关(人大人大)的监督)的监督 中国共产党的监督中国共产党的监督以教育之大气成就学生之大器以教育之大气成就学生之大器全国政协主席俞正声部全国政协主席俞正声部署人民政协署人民政协2017年工作年工作1、权力要下去、权力要下去 监管要上来监管要上来政协委员聚焦政府的政协委员聚焦政府的“简政放权简政放权”2、政协委员批、政协委员批预算法预算法修正案:修正案:给政府权力仍然过大给政府权力仍然过大3、全国政协十二届二次会议新闻、全国政协十二届二次会议新闻发言人表示,希望发言人表示,希望政府依法监督政府依法监督、企业履行责任、公民积极参与,企业履行责任、公民积极参与,形成合力整治大气

      7、污染。形成合力整治大气污染。人民政协的监督人民政协的监督以教育之大气成就学生之大器以教育之大气成就学生之大器社会与公民的监督社会与公民的监督哈尔滨:哈尔滨:阻挠媒体监督的行政机关将被问责阻挠媒体监督的行政机关将被问责以教育之大气成就学生之大器以教育之大气成就学生之大器司法机关的监督司法机关的监督法院审判法院审判前重庆市副市长前重庆市副市长最高人民检察院反贪局最高人民检察院反贪局以教育之大气成就学生之大器以教育之大气成就学生之大器行政机关行政机关 国家权力机关的监督国家权力机关的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督人民政协的监督人民政协的监督中国共产党的监督中国共产党的监督以教育之大气成就学生之大器以教育之大气成就学生之大器行政行政机关机关中国共产党的监督中国共产党的监督社会与公民的监督社会与公民的监督人民政协的监督人民政协的监督司法机关的监督司法机关的监督上上级级政政府府监察部门监察部门法制部门法制部门审审计计部部门门国国家家权权力力机机关关的的监监督督建立和完善监督体系我国已建立的行政监督体系我国已建立的行政监督体系国家权力机关、中国共产党、国家权力机关、

      8、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法人民政协、社会与公民、司法机关机关上级政府上级政府监察部门监察部门法制部门法制部门审计部门审计部门行政系统行政系统外部监督外部监督行政系统的内部监督行政系统的内部监督思考:思考:我国的行政监督体系中,哪是国家机关的我国的行政监督体系中,哪是国家机关的监督,哪是非国家机关的监督?监督,哪是非国家机关的监督?(1 1)国家机关的监督:)国家机关的监督:国家权力机关国家权力机关(各级人大)的(各级人大)的监督,监督,司法机关司法机关(法院和检察院)的监督,(法院和检察院)的监督,行政系统行政系统内部内部的上级政府部门、监察部门、法制部门、审计部的上级政府部门、监察部门、法制部门、审计部门的监督。门的监督。(2 2)非国家机关的监督:)非国家机关的监督:中国共产党中国共产党的监督、的监督、人民政人民政协协的监督、的监督、社会和公民社会和公民的监督。的监督。知识链接:知识链接:(1 1)我国的国家机关:)我国的国家机关:权力机关(各级人大)、国家主权力机关(各级人大)、国家主席、行政机关(席、行政机关(国务院和地方各级人民政府)国务院和地方各级人民政府)、司

      9、法机关、司法机关(各级法院和各级检察院)、军事机关。(各级法院和各级检察院)、军事机关。(2 2)非国家机关:)非国家机关:中国共产党、人民政协、新闻媒体、中国共产党、人民政协、新闻媒体、妇联、共青团、其他社会团体等。妇联、共青团、其他社会团体等。信息公开制度、公开办事制度为政务公开喝彩为政务公开喝彩为政务公开喝彩实施政务公开有什么实施政务公开有什么意义?意义?想一想想一想(1 1)有利于规范)有利于规范政府政府及其工作及其工作人员的行政行为,提高政府的公人员的行政行为,提高政府的公信力。信力。(2 2)更好的保障)更好的保障公民公民的知情权、的知情权、参与权、表达权和监督权,便于参与权、表达权和监督权,便于公民公民监督监督政府的工作,政府的工作,维护维护自己自己的合法权益。的合法权益。 北京一些街道、广场,一台台北京一些街道、广场,一台台电子触摸屏电子触摸屏引起许多引起许多人的注意。这是北京人的注意。这是北京推进政务公开推进政务公开的举措之一。任何人的举措之一。任何人不需要任何花费,就可以在街头点击触摸屏,不需要任何花费,就可以在街头点击触摸屏,查询法律、查询法律、政务信息,下载政府部门的红头文件。政务信息,下载政府部门的红头文件。权力的行使:权力的行使: 需要监督需要监督怎么做怎么做必要性必要性重要性重要性形式:政务公开形式:政务公开为什么为什么关键(民主关键(民主+法制)法制)途径途径(监督体系)(监督体系)

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