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1、核电工程项目设计与建造-设计管理1.设计管理的地位与作用(1) 在形成核电厂质量与安全的诸多环节中，设计是基础。(2) 我国关于核电厂设计的核安全法规、导则历来对设计管理有明确规定。(3) 设计单位在设计管理中处于接口交汇点的中心地位。(4) 业主必须把以设计单位为中心环节的有关设计管理活动纳入自己的管理范畴，对整个核电工程项目的管理全面负责。(5) 核电厂工程的成败，很大程度取决于设计。(6) 随着核电厂建设的经验积累，已清楚认识到，影响核电项目建设的众多因素中，项目管理是主要因素之一。而设计管理在项目管理中，又是最重要最复杂的管理。(7) 设计对三大控制的影响，可以说是最关键的因素。设计的
2、质量，设计采用的标准，设计的修改都是决定工程质量，控制工程质量的重要因素。(8)设计方案影响电厂造价也是明确的。 (9)在核电厂建设过程中，设计管理与各个领域的活动密切相关，从工程设计到设备制造、建筑、安装、调试直至满功率运行，管理持续的时间很长。9/19/20241核电工程项目设计与建造-设计管理2. 2004年4月推出了新的修订版法规HAF102核动力厂设计安全规定和HAF103核动力厂运行安全规定，“设计管理”或者以设计管理为核心内容的“安全管理要求”是一个独立的部分，与IAEA的设计安全新标准NO.NS-R-1的对应部分相一致。3. 设计承包方式的选择(1)美国在美国也有少数业主自己进
3、行工程设计，但在大多数情况下，业主与设计是分开的。也有一些核蒸汽供应系统供应商自行负责工程设计。(2)法国(3)我国： 大亚湾与岭澳核电工程建设 秦山三期采用的“交钥匙”合同方式以及田湾的围墙内总承包方式 秦山一期、秦山二期9/19/20242核电工程项目设计与建造-设计管理(4) 我国目前还没出现像西方国家那样的核供应商，因而委托核工程研究设计院进行系统设计，提出主要设备规格书，然后再委托制造厂进行设备设计和制造是恰当的。当然，象秦山一期与恰希玛项目那样，由核工程研究设计院承担一部分关键设备的设计也是可行的，在此类情况下，指定一个设计总承包单位，由它来协调各设计分包单位之间的接口，有利于减轻
4、业主设计管理的负担。 （5）我国核电发展的自主化方针已经确立，自主研发、自主设计、自主建造下一代核电厂的规划已经形成。因此，秦山一期及其姊妹项目恰希玛核电厂以及秦山二期代表着我国核电设计模式的未来方向。9/19/20243核电工程项目设计与建造-设计管理4.设计管理的范围5.（1）我国一般的大型工程设计，按其工作进程和深度，通常分为方案（概念）设计、初步设计、技术设计和施工（详细）设计等阶段。6.（2）设计管理的范围主要包括：设计规范、标准的选择、评审和控制，设计接口管理，设计分析管理，设计审查，设计修改和工程变更管理，设计服务管理等。其中，初步设计审查和设计规范、标准的选定与控制尤为重要。9
5、/19/20244核电工程项目设计与建造-设计管理5.业主设计管理的工作内容包括：(1)签订合同前a.组织进行核电厂方案论证；b.选用成熟的设计（参考电厂）和有资格的设计单位；c.委托一个设计单位（以后的设计总承包商）编写合同技术附件以及有关设计和文件交付等技术章节；d.进行勘测、调查为土建设计准备原始资料，如：厂址、水文、地质、环境等资料，组织评价、实地考察和可行性研究；e.起草设计合同中有关设计与技术部分章节。对于引进的核电项目，业主设计管理部门从合同谈判开始就参与技术谈判过程，具体工作内容为：f.对国外设计承包单位、设备供货厂商、国内设计技术服务单位、设备制造厂家进行审评，组织投标、开标
6、；g.参与总合同中有关标准设计和技术章节的编写和审阅；h.在采购、安装、调试分包合同中，编写、审核设计接口文件。 9/19/20245核电工程项目设计与建造-设计管理(2)签订合同后 a.审定规范与标准，审定工程设计文件目录、清单，审定工程设计程序手册； b.初步设计文件、图纸的审查； c.详细设计文件、图纸的审查； d.设计变更审查； e.设备采购过程中订货技术谈判，设备制造中引起的设计变更的审查，设备不符合项和偏差的处理； f.土建安装阶段中现场设计变更的处理，安装过程中不符合项的处理，役前检查和第三方监督工作； g.调试阶段中设计修改处理，意外事件处理； h.取证有关工作管理，包括：编写
7、环境影响报告；厂区周围气象和环境剂量监测工作；厂区5km范围内应急计划的编写；初步安全分析报告和最终安全分析报告的审查，负责解答核安全管理当局提出的有关安全分析报告及安全设施方面的问题；重大不符合项提交核安全管理当局审查，并了解审查意见和存在问题解决的情况，直到审查通过；核电厂装料前的许可证申请报告。 9/19/20246核电工程项目设计与建造-设计规范和标准1.物项分级 核电厂设计规范、标准选择的基础是物项分级，即核电厂构筑物、系统和部件的等级划分。物项分级包括以下4个方面：(1)安全等级的划分；(2)抗震类别的划分；(3)规范等级的划分；(4)质量保证等级的划分。 9/19/20247核电
8、工程项目设计与建造-设计管理2. 安全等级的划分，它是根据其承担的安全功能和安全重要性确定的。（1）核安全法规HAF102（2004）规定，核电厂为了保证安全，在各种运行状态下，在发生设计基准事故期间和之后，以及尽实际可能在发生所选定的超设计基准事故的事故工况下，都必须执行下列基本安全功能：(1)控制反应性；(2)排出堆芯热量；(3)包容放射性物质和控制运行排放，以及限制事故释放。（2）物项的安全等级就是根据其承担的安全功能和安全重要性确定的。（3）划分安全等级主要基于确定论方法，适当时辅以概率论方法和工程判断，同时考虑安全功能失效的后果、要求执行该安全功能的可能性以及假设始发事件后需要该物项
9、投入运行的时刻和持续运行时间。（4）遵循HAD102/03推荐的方法，把基本安全功能细分为安全功能条目并进行排序，相应条目排在前面的物质应有较高的安全等级。（5）可供使用的安全等级名称为：安全级（电气设备也用1E级），安全1级、安全2级、安全3级，非安全级（电气设备也用非1E级）。一些国家还用安全4级或从非安全级中区分出有特殊要求的。 9/19/20248核电工程项目设计与建造-设计管理3. 抗震类别的划分（1）抗震分类是根据物项所执行的安全功能和发生地震时对物项的特殊要求确定的。（2） HAD102/02（96）“核电厂的抗震设计与鉴定”提出的一般原则是物项可按其在地震时的安全重要性分为两类
10、或更多类。（3）我国把构筑物、系统和部件（SSCs）分为抗震I类、抗震II类与非抗震类： 抗震I类包括安全1、2、3级的所有SSCs，还包括乏燃料贮存池构筑物和所有燃料格架。设计者必须确定地震事件发生时和发生后应满足详细性能要求，保持预定设计功能及规范要求。 抗震II类适用于不执行核安全功能，地震后也不要求继续工作，但结构损坏或相互作用可能使抗震I类SSCs的功能劣化到不可接受的安全水平，或导致控制室人员丧失能力的所有CCSs。 不属于抗震I类、II类的，归入非抗震类。9/19/20249核电工程项目设计与建造-设计管理4 规范等级的划分（1）规范等级是指为满足不同安全等级的要求根据设计建造规
11、范、标准对物项所规定的设计、建造等级。（2）在确定规范等级及相应的设计建造要求时，首先要考虑安全等级，其次还要考虑物项的工作条件（压力、温度、载荷循环情况等）。（3）承压机械设备的规范等级可根据国家标准GB/T16702（1996）“压水堆核电厂核岛机械设备设计规范”确定。下页附表给出了GB/T16702与法国RCCM标准与美国ASME规范的总体比较。 9/19/202410核电工程项目设计与建造-设计管理 附表ASMEIII，RCCM，GB/T16702及EJ比较项目ASMEIIIRCCMGB/T及EJ核岛机械设备/NICSecIIISecIGB/T16702总论/GeneralSubsec
12、 NCASubsec AA篇1级设备/Class 1 componentsSubsec NBSubsec BB篇2级设备/Class 2 compSubsec NCSubsec CC篇3级设备/Class 3 compSubsec NDSubsec DD篇小型设备/Small components无对应部分，某些要求在NB、NC及ND中Subsec EE篇堆内构件/Reactor InternalsSubsec NGSubsec GG篇设备支承件/SupportsSubsec NFSubsec HH篇低压或常压储罐/Storage Tank of L.P&A无对应部分Subsec JJ篇附录（
13、标准和提示）Appendices (Mandatory & Non mandatory)AppendicesSubsec ZZ篇材料/MaterialSec II(Parts A、B、C、D)Sec II(M卷)暂缺检验方法/Exam MethodsSec VSecIII (MC卷)EJ/T1039及EJ/T1040-1996焊接/WeldingSecIXSecIV (S卷)EJ/T1027-1996制造/Fabrication无对应部分，某些要求在NB、NC和ND中Sec V (F卷)EJ/T1012-19969/19/202411核电工程项目设计与建造-设计管理5.质量保证等级的划分（前面
14、已经讲了）6. 物项分级清单核电厂设计者应对核电厂物项进行分级并编制核电厂物项分级清单。该清单应覆盖核电厂所有系统，应说明各主要部件和构筑物的安全等级、抗震类别、质量保证等级以来规范等级或采用的标准、规范。这种清单的实例可参阅国标GB/T17569（1998）。 9/19/202412核电工程项目设计与建造-规范与标准的选择1.我国核电厂设计建造规范标准国标GB/T16702等效采用了法国标准RCC-M-I（1988）加1990的补遗，编写格式和方法与RCC-M-I一致。2.法国标准包括：3. RCC-P 900MWe压水堆核电站系统设计和建造规则4. RCC-G 900MWe压水堆核电站土建
15、设计和建造规则5. RCC-I 压水堆核电站防火设计和建造规则6. RCC-M 压水堆核岛机械设备设计建造规则7. RCC-E 压水堆核岛电气设备设计建造规则8. RCC-C 压水堆核电站燃料组件设计和建造规则。9. RCC-M 以美国规范ASME B&PVC- 为主体，保持了良好的相容性。 同时在满足法国法规要求的基础上吸纳了法国核电工程的实践经验及法国的科研成果。 9/19/202413核电工程项目设计与建造-规范与标准的选择3. 对于不同国家的供应商采取“ASME+附加要求”等效于RCC-M 办法处理这一矛盾。例如：秦山二期遵循的主要是法国标准。但是，在秦山二期工程中，设备供货国有法国、
16、美国、日本、西班牙、英国、澳大利亚等，多数国家采用的是ASME标准规范体系，与工程参照采用的RCC-M有一些差别。为了使反应堆和一回路统一按RCC-M的要求进行设计，采取“ASME附加要求”等效于RCC-M的办法，在技术规格书中作出规定，处理了这一矛盾。实践证明，对于进口的主泵、蒸汽发生器、核二级泵、阀门等设备，应用这一原则是合适的。在国产设备上，也按照同样办法处理4. 秦山三期、田湾、大亚湾与岭澳等进口或进口为主的项目采用或主要采用供应国的规范、标准。业主的主要责任是组织审查这些规范、标准与我国核安全法规的符合性，确保核电工程项目的安全要求与质量要求不被降低。9/19/202414核电工程项
17、目设计与建造-规范与标准的选择4.恰希玛核电站全面执行我国、美国和国际原子能机构（IAEA）、国际辐射防护委员会（ICRP）的有关规定、规范和标准，使核安全全面满足我国1991年核安全法规要求。整个体系的框架如下表所示总的安全原则HAF（1991）IAEA0版本安全要求ICRP人员和环境放射性核岛系统和安全有关机械设备安全有关电气、仪表系统和设备安全有关土建结构核岛和常规岛设备重要材料非安全有关系统和设备10CFRNRC/R.G.ANSANSIASMEIEEEIECACIAISCASCEASMEASTMASME国标或国际现行工业规范与标准1000多项国标和核行业标准全面覆盖各设计领域。其中，核
18、行业标准采用把相关内容直接写入技术图纸/文件的办法，以规避合同对使用行业标准的限制。安全分析报告编写格式安全审评要求RG1.70SRP（NUREG0800）9/19/202415核电工程项目设计与建造-设计接口管理1.设计接口复杂性（1）设计接口分功能接口和实体接口两大类，从专业方面又可分为土建、电气、机械、调试、安全分析报告五种。（2）一项核电工程，其设计接口是大量的。一个接口从提交到关闭，中间经过多次修改，反复讨论，经历时间很长，设计接口管理的全过程是很复杂的。核电工程建设参与的单位很多，工程设计单位与很多单位都有接口关系，要不断交换信息。9/19/202416核电工程项目设计与建造-设计
19、接口管理1.设计接口内容(1)核蒸汽供应系统设计单位或供应商提交给工程设计单位的主要信息a.核蒸汽供应系统主回路的布置；b.设计准则；c.安全分析报告；d.核蒸汽供应系统动态模型。（2）核蒸汽供应系统与配套工程的设计准则和接口资料主要有以下几方面：a.核蒸汽供应系统布置要求；b.地震设计准则；c.安全壳系统设计要求；d.核蒸汽供应系统冷却水要求；e.核蒸汽供应系统热荷载对空调设计的要求；f.荷载组合和验收准则；g.辐射防护设计用的源项；h.主控制室设计要求；I.电气设计要求；j.取样要求；k.维修与检验要求；l.设备鉴定中的环境要求。 9/19/202417核电工程项目设计与建造-设计接口管理
20、 (3)工程设计单位向核蒸汽系统供应商提供的接口信息：a.核电站的布置图；b.管道布置图；c.系统流程单线图；d.地震报告；e.其他接口资料。(4)工程设计单位提供给主要设备供应商的资料a.核蒸汽供应系统接口处的荷载；b.电压等级；c.安全壳数据；d.压缩空气供应；e.冷却水数据；f.环境条件参数。9/19/202418核电工程项目设计与建造-设计接口管理 (5)业主提供给工程设计单位的接口信息a.工程项目开始时，业主要向工程设计单位提供厂址资料、整个电厂总的技术说明书和电厂要连接的电网条件。b.关于电厂的技术说明书则要包括如下内容：机组数；堆型；核蒸汽供应系统与配套工程规格书；输出电功率；运
21、行方式；环境影响要求条件；工程项目组织机构；工程项目的质量保证。c.在工程项目进行中，业主还要提供批准文件，工程项目建造里程碑进度等。9/19/202419核电工程项目设计与建造-设计接口管理(6)工程设计单位提供给业主的信息主要是下列基本工程文件：a.安全分析报告；b.研究报告；c.规范书（规格书）；d.设计准则；e.计算书报告；f.方案图；g.图表；h.各类图纸文件。(7）工程设计单位与设备供货商、施工单位、安装单位都有大量接口关系，要交换许多信息。9/19/202420核电工程项目设计与建造-设计接口管理的方式1.归纳我国几个核电工程项目的经验，设计接口的管理方式主要是：(1)建立接口控
22、制手册a. 在大亚湾和岭澳项目主合同附件中，接口控制手册主要是为解决核岛、常规岛以及BOP供应商之间的设计接口而编写的。b.手册按系统汇集了各承包商提出的接口，包括接口名称、提出方、接受方、数据种类、要求解决的进度和关键日期（指超过此日期，将影响有关方的设计进展）。以后，业主每月还出一个缩略本，列出上个月新提出的接口项目以及尚未解决的接口项目。c. 下页附表为手册的一般格式。表中第2栏为要求接口资料的系统或厂房代号，第3栏为与之相联接的系统或厂房代号，第4栏为接口类型代号。列入手册的接口资料及交换日期都是事先经各方协商同意的，因而每一方都应遵守。任何一方若要求更改，都应经过规定的程序。 9/1
23、9/202421核电工程项目设计与建造-设计接口管理的方式附表接口控制手册的一般格式关键日期系统或厂房代号接口标志资料详细情况初次签发最终签发第一第二类型编号规定人接受方预定日期实际日期发送基准日预定日期实际日期发送基准日第1栏第2栏第3栏第4栏第5栏第6栏第7栏第8栏第9栏第10栏第11栏第12栏第13栏第14栏9/19/202422核电工程项目设计与建造-设计接口管理的方式（2）设计承包单位建立明确的外部接口与内部接口 a. 在自主设计项目中，设计承包单位在设计管理中处于接口交汇点的中心地位，必须建立明确的外部接口与内部接口。 b. 外部接口管理由设计主管职能部门归口管理，并指定专人负责与
24、业主、设计分包商、设备采购/供应单位及施工单位等的外部接口联系。联系人由项目经理批准任命，由设计主管职能部门以书面文件通知各有关单位。c. 外部接口的资料类别包括： (a)设计输入： 业主提供的审批文件或合同规定的法令、法规、标准和规范要求；总参数、总体布置、总体技术要求；核电厂的其它性能要求，质量特性要求；业主提供的各类资料、各单位之间互提资料和上一阶段的设计输出文件等。9/19/202423核电工程项目设计与建造-设计接口管理的方式 (b) 设计输出： 图纸文件，设计变更补充通知单。 (c) 设计、施工、制造过程中形成的接口资料：互提资料单，工程变更联系单（施工），工艺变更联系单（制造），
25、材料代用单，会议纪要，设备设计认可单，不符合项技术处理意见书，安全评审问答单，工作联系单等。 (d) 外部接口资料传递方式主要是：信函，传真件，电子邮件，人工传递。d.内部接口管理内部接口主要用互提资料形式管理。通常，设计主管职能部门负责专业室之间互提资料的管理和分发，专业室负责内部互提资料的管理和分发。互提资料是设计输入的一个重要组成部分，是各专业开展工作的依据。各专业室之间及各专业室内部的互提资料均用互提资料单书面提交。互提资料单经编、校后由接受方会签认可，并经审核（专业审、综合审）后发放使用。(3)利用协调会制度，加强对设计院的协调管理利用协调会制度，加强对设计院的协调管理是十分必要与重
26、要的9/19/202424核电工程项目设计与建造-设计分析管理1.设计分析的重要性与管理责任（1）设计分析是设计单位的责任。设计分析的管理是设计管理的重要组成部分。业主应通过设计质保监查等方式监控设计单位的设计分析活动，确保得到的设计输出资料是建立在充分的设计分析基础上的。（2）设计单位应根据合同规定向业主与安全审评机构提供必要的设计分析报告。（3）设计分析是使用设计输入并为编制设计输出文件（例如图纸、技术条件和程序、规程等）产生所需资料的一系列设计活动。它贯穿于设计的全过程中。这些活动产生的资料是编制设计输出文件的基础，为设计输出文件提供技术上与管理上的支持。（4）没有充分的设计分析，就没有
27、合格的设计输出。任何核电新项目都必须借鉴成熟的设计。但是，任何新项目的设计都不是成熟资料的简单重复，都必须重视设计分析。（5）秦山一期、恰希玛、秦山二期等核电项目的设计分析已积累了丰富的经验。在总结这些经验的基础上，遵循核安全法规HAF102的新规定，提高设计分析的管理水平，对确保新建核电厂满足新的核安全要求是十分必要的。 9/19/202425核电工程项目设计与建造-设计分析管理2. 设计分析的基本要求（1）按照HAF102的规定，核电厂设计单位在设计管理方面的基本职责是：保证设计满足营运单位的要求，包括用户的标准化要求；保证设计考虑了安全方面的最新进展；保证设计与设计规格书和安全分析一致；
28、保证设计满足国家有关监管要求；保证设计满足有效的质量保证大纲的各项要求；并保证正确地考虑了任何设计变更的安全性。（2）HAF102中设计分析的基本要求包括： a. 在核电厂设计中，应该完成完整的核安全分析。 b. 安全评价作为设计过程的一部分，必须在设计和证实性分析活动之间建立迭代过程，随着设计计划的进展不断扩大迭代范围、不断提高详细程度，以保证设计是经过反复迭代、不断完善的过程。 c. 为了操作量化的概率安全目标，在新建核电厂的设计中应完成PSA分析。 d . 新一代核电厂的设计应充分考虑从已运行核电厂取得的经验反馈和相关研究与开发计划的成果，以改善核电厂的可建造性、可维护性、可试验性、可检
29、查性和充分性 e. 新一代核电厂的设计应选用经批准的、最新的或当前应用的标准和规范。对于用作设计准则的标准和规范必须加以鉴别和评价，以确定其适用性、恰当性和充分性。9/19/202426核电工程项目设计与建造-设计分析管理 f. 设计采用了未经批准过的设计或设施，或者与现有工程实践有差别，则需要适当的研究结果来证明其足够安全，在投入使用前应完成足够的试验，在运行中还要适当监测，以证明达到预期的性能。 g. 采用计算机的系统的可靠性应与安全重要系统的可靠性要求相适应。 h. 质量保证的有效性（3）上述要求把设计分析与设计有机地结合起来。使设计分析成为贯穿设计全过程、确保设计满足预期要求的基本手段
30、。从设计过程控制的角度考察，这些要求的核心是建立设计与设计分析之间的迭代关系。设计与设计分析反复迭代的概念与方法是指导设计人员从事设计活动的基本概念与方法。3.设计分析的控制（1）设计分析在设计过程控制中的重要性决定了设计分析必须有计划、有组织地进行。设计分析的计划与组织应按规定的程序在设计策划中建立并在设计过程中完善。9/19/202427核电工程项目设计与建造-设计分析管理（3）应根据设计分析对象在核安全、设备可利用率等方面的重要性以及在设计上的成熟性和复杂性等因素确定设计分析的广度、深度和详细程度，并生成可作为管理检查依据的关于设计分析的任务与项目、报告与文件的清单，以保证设计分析对相应
31、设计活动的支持是充分的、有效的、完备的。（4）设计分析应覆盖所有重要的设计问题。对于核电厂，安全上重要的设计问题通常包括：辐射防护；物理、应力、热工、水力、地震和事故分析；严重事故状态以及严重事故预防与缓解措施；材料相容性；系统和设备（包括采用计算机的系统）的可靠性；人因问题；在役检查的可达性和适宜性；维护和修理；检查和试验的可接受准则的说明；制造、检查、无损检验的要求等。针对重要的设计问题，可在设计策划中按设计项目列出专题分析清单，有步骤、有控制地开展专题分析。（5）在设计分析中应选用概率论方法作为确定论方法的辅助与补充，按预先规定的要求在设计的不同阶段完成相应的PSA工作。（6）应根据设计
32、任务的特点与需要确定各类证实性、验证性分析与设计之间的迭代关系，确定迭代分析的范围和详细程度，描述迭代过程，给出迭代结果以及对结果的评价。对设计分析的各个环节和各种适用的方式都应制订明确的、具体的控制要求9/19/202428核电工程项目设计与建造-设计分析管理4. 设计分析的控制要求(1)设计要求的分析，设计要求的分析可包括： a.确认或澄清设计目的以及由用户（合同委托方）给出的基本设计参数； b.鉴别与评价用作设计准则的标准和规范； c.阐明为逐条满足核安全法规总的设计准则所涉及的各种问题，例如，拟采用与不采用的设计措施及其理由，材料选型与设备选型，假设始发事件的选定，等等； d.验证设计
33、输入的完整性、可靠性、正确性和适用性。 (2)模型、方法、假设的比较与选定 在各种类型的分析论证中，模型、方法、假设的比较与选定应充分考虑对特定分析论证对象现实可行的多种可能性，给出比较的过程、范围与结果，对于可调节或在一定区间内变动的参量、条件应分析可能的极限，并根据分析论证的目的按要求给出最可能的或保守的选择。9/19/202429核电工程项目设计与建造-设计分析管理(3)计算及其验证应根据设计的需要确定计算项目并确定计算所遵循的准则性文件（核安全法规、导则以及标准、规范、台同要求等）；选择适当的计算模型与方法，在分析的基础上建立适度的保守假设，对用于计算的重要的输入数据的来源或处理作必要
34、的说明；计算结果应包括必要的敏感性分析，对精确度与误差作出估计，对合理性、适应性和可靠性作出判断，给出符合验收准则的结论。 （4） 基于计算机图象或实体模型的设计分析，主要应用于： a.使可行的结构设计和关键区域的布置能实现； b.为设备、管道工程、服务、电厂安全有关部件和系统的间隙和隔离、伤害的防止与避免以及运行和维修的出入，在空间的控制与配置方面提供有形的和可视的支持； 9/19/202430核电工程项目设计与建造-设计分析管理 c.辨别构筑物和电厂部件与系统之间的潜在问题/碰撞和接口； d.在设计供方之间的协调； e.为建造计划和操作者培训提供支持。(5)经验反馈和其它背景资料的调研与应
35、用来自运行核电厂、设备制造厂等的各种反馈信息和包括各种技术文献在内的其它背景资料的收集、调研应力求充分，对适用于特定分析、论证任务的，应给出尽可能详尽的分析与评价，阐明应用的范围与条件。(6)设计输出的评价与论证对设计输出的评价与论证应把重点放在与设计准则的符合性以及设计的充分性、完整性和可靠性，如果可能，应给出与类似设计的比较。9/19/202431核电工程项目设计与建造-设计分析管理(7) 在设计分析的控制措施中，文件控制十分重要。所有设计分析活动必须形成文件。依据设计分析的对象与范围，可以采用以下文件类别中的一种或数种： a. 设计要求分析报告；设计方法分析报告；计算书或计算分析报告；设
36、计模拟分析报告；调研分析报告；设计输出评价与论证报告；设计分析综合报告等。 b.也可以按设计问题的专业领域把前述设计分析报告分解/组合为各种专题分析报告，例如辐射防护分析报告，物理分析报告，应力分析报告，热工、水力分析报告，严重事故状态以及严重事故的预防与缓解措施分析报告，等等。 C. 各类设计分析报告必须按规定的格式编写，并按相关程序的要求经过审查与认可后提交应用和归档保存。 9/19/202432核电工程项目设计与建造-设计审查的管理1.设计验证与设计审查（1）为了保证设计满足所有的设计要求，包括输入要求、设计过程的计划和实施以及接口管理的要求，必须进行设计验证。（2）设计验证的方法有：设
37、计审查，其他计算方法和试验验证。（3）设计验证既是设计单位的责任，也是业主的责任。（4）设计单位必须按物项和设计阶段制订详细的设计验证计划，有计划、有步骤地开展设计验证活动。（5）设计单位的内部设计审查、计算复核与基于不同计算方法的独立验算，以及设计单位完成或委托完成的试验验证，可以作为业主验证的依据，但不能代替业主验证。业主验证的主要方法是设计审查。业主组织的设计审查是对设计文件和设计活动所进行的关键性审查，以保证设计输出文件是正确的、满足所有设计要求的。9/19/202433核电工程项目设计与建造-设计审查的管理2. 设计验证与设计审查应注意的问题 核安全法规、导则要求设计审查应注意以下基
38、本问题：(1)是否已制订程序，以保证设计输入及其变更被正确确定形成文件，经批准并置于控制之下；(2)是否已对进行设计所必须的假设作了适当的说明，该假设是否合理；(3)所采取的设计方法是否恰当，是否遵守了规定的设计标准；(4)设计输入是否已正确地结合在设计中；(5)是否遵守了设计过程程序；(6)与设计输入对照，设计输出是否合理；(7)是否已在设计文件、说明书中为接口单位规定了必要的设计输入和验证要求。核安全法规指出：设计审查的深度可视情况而定，可通过正式会议形式由技术专家对整个设计进行详细的校核或审查。 9/19/202434核电工程项目设计与建造-设计审查的管理3. 设计审查的主要方式基于秦山
39、一期的恰希玛项目与秦山一期一样经历了完整的自主设计过程。由总承包公司技术部和业主进行的设计审查是全面的，它的审查方式对于我国自主开发与建设新一代核电厂是有借鉴价值的。它的审查方式归纳如下：(1)检查设计单位是否已制订设计程序，设计管理手册是否完整，以使设计工作按程序有效进行。(2)分专业审阅基本设计和详细设计文件 (3)请集团公司内部专家对基本设计进行审评。(4)对重要设计方案，召开技术专家会议进行审查。(5)将基本设计文件送交业主审评，召开总承包公司和业主参加的基本设计审查会议。(6)将详细设计文件按计划分批向业主交付，召开相应的详细设计审查会议，讨论、协调有争议的问题。(7)组织设计单位向
40、设备采购、建筑安装单位设计交底，对设备设计的可制造性、工程设计的可施工性进行讨论，审查、协调有争议的问题。9/19/202435核电工程项目设计与建造-设计审查的管理4. 以控制质量为核心的审查。为了控制设计质量，保护业主利益，田湾项目针对俄方设计活动的特点主要做了以下设计审查工作：(1)对技术设计文件进行审查和审查清理。 (2)专题审查。(3)借助IAEA的力量进行审评。(4)对施工图文件进行审查。(5)对设备采购技术规格书进行审查。 (6)对涉及核安全的法规、标准问题，坚持 “就高不就低”的原则。9/19/202436核电工程项目设计与建造-设计审查的管理5. 覆盖建设全过程的设计审查根据
41、我国基本建设程序和核安全管理要求，核电工程在立项前和立项后的几个主要阶段都要接受政府主管部门的设计审查，才能取得相应的许可证/批准书。业主必须为此做好准备并确保通过这些审查。这里以秦山三期为例，作简要介绍：（1）立项阶段的设计审查a.“秦山三期（重水堆）核电工程初步可行性研究报告”的编制与审查。审查的重点是工程建设规模、建期周期、建设投资估算、电价及建设模式。中核总组织了两次内部审查。电力部会同中核总召开了联合审查会。依据会议决定，秦山第三核电有限公司编制了“关于秦山三期（重水堆）核电工程项目建议书”，经中核总和电力部审查同意后上报国家计委，并在计委批复后开展可行性研究。9/19/202437
42、核电工程项目设计与建造-设计审查的管理 b.“秦山三期（重水堆）核电站工程可行性研究报告”的编写和审查。在“初可报告”编写的同时，编写“秦山三期（重水堆）核电站工程厂址选择安全评价报告”和“秦山三期（重水堆）核电站工程环境影响报告（申请审批厂址阶段）”，分别由中核总和国家环保局组织专家审查；在“初可报告”审查后，编写“秦山三期（重水堆）核电站工程可行性研究报告”，由中核总组织专家预审上报。在国家核安全局下发秦山三期（重水堆）核电工程厂址选择审查意见书，认为厂址可以接受，以及国家环保局下发关于批准秦山三期选址阶段环境影响报告书的通知，同意在所选厂址进行建设后，电力部会同中核总召开了“秦山三期（重
43、水堆）核电站工程可行性研究报告审查会”，同意可研报告上报国家计委审批立项。（2）工程建造许可证申请阶段的设计审查 加拿大的工程设计阶段的划分与中国不同。在加拿大，不进行工程初步设计，也不进行工程初步设计审查，只进行概念设计和详细设计。我国政府规定必须进行工程初步设计并提交政府主管部门审查批准后，工程才能动工。9/19/202438核电工程项目设计与建造-设计审查的管理 为此，核电公司委托设计院在加方概念设计的基础上，针对厂址特征编制了初步设计文件，由中核总组织专家进行预审。与此同时，一方面委托设计院编写了“秦山三期（重水堆）核电站工程环境影响评价报告（设计阶段）”，经国家环保总局审查并组织最终
44、审查会审查，获得批准，另一方面把合同生效三个月后由AECL向业主提交的“秦山第三核电厂初步安全分析报告”报送国家核安全局审查。在合同谈判期间，就谈判中遇到的有关安全审评、规范、标准等方面的问题向国家核安全局作沟通汇报，形成汇报会备忘录，为初步安全分析报告评审打下基础。在中核总和国家电力公司受国家计委委托联合组织召开秦山三期（重水堆）核电站工程初步设计审查会原则通过初步设计，以及国家核安全专家委员会审查通过初步安全分析报告后，国家核安全局向业主颁发了秦山第三核电有限公司建造许可证，工程正式开工。 9/19/202439核电工程项目设计与建造-设计审查的管理（3）概念设计与详细设计的业主审查 按主
45、合同要求，加拿大AECL分概念设计和详细设计两个阶段向业主提交设计文件。业主的设计审查也分两个阶段进行。 在概念设计审查中，利用审查问题单、专题技术交流会、信函交换、设计审查对话等方式，重点审查主要工艺系统的功能和参数，核对外方的设计是否满足合同规定的法规和标准的要求（尤其是我国法规在某些特殊方面的要求），是否符合合同规定的电厂技术描述，是否适合厂址条件，是否在功能上不低于参考电厂的要求。 在详细设计审查中，也利用审查问题单、专题技术交流等方式，重点审查工艺系统的设计细节以及工艺系统的功能和性能是否满足合同规定的要求；合同规定的设计修改、概念设计审查阶段双方同意的设计变更和外方同意进行的设计文
46、件修改是否落实在详细设计文件中。在详细设计审查阶段还要处理概念设计审查阶段双方未统一认识的遗留问题。秦山三期的少部分工程子项由中方负责设计建造，由此产生的接口细节问题也在详细设计审查阶段处理。9/19/202440核电工程项目设计与建造-设计审查的管理（4）首次装料批准书申请阶段的审评 核安全局颁发首次装料批准书后，在进行详细设计审查的同时，需要进行最终安全分析报告的准备和接受国家核安全机构的审评，并申请获得首次装料批准书。在这个阶段，除了处理建造许可证条件中的遗留问题，制订详细的首次装料批准书申请工作计划外，最重要的是首次装料阶段环境影响评价报告的审评和最终安全分析报告的审评。编写首次装料阶
47、段环境影响评价报告必须依据核电厂的设计源项报告。针对AECL设计源项报告存在的问题，业主组织中方专家进行了长达4年多的设计审查。首次装料阶段环境影响评价报告经国防科工委组织的行业审查后正式送国家环保总局审查，通过审评问题回答单和审评对话会关闭了绝大部分审评问题后，由国家环保局召开专家委员会审评通过。国家核安全局对最终安全分析报告的审评历时一年。其间举行了两次安全审评对话会和一次审评专题对话会。在所有审评问题关闭后，国家核安全专家委员会审查通过了国家核安全局的审评意见和秦山第三核电厂1号机组首次装料批准书。在国家开始首次装料和核电厂带核运行。9/19/202441设计与建造-设计与采购、施工、调
48、试的接口管理1.设计与采购、施工、调试的接口（1）设计与采购的接口，主要是提出设备规格书和有关技术条件的设计单位，与依据这些资料同制造商进行技术谈判的采购单位之间的接口，包括标准的选用、材质要求与检验、工艺试验与评定、抗震、耐压试验等等。（2）设计单位要求采购单位将某些设备参数如外型尺寸、重量等及时反馈，以便最后确定厂房设计。采购单位应指定专人，按计划进度及时提供这些参数。（3）设备清单是采购工作的最基本依据。设计单位提出清单的时间，应考虑施工的需要，还要给采购单位留出充分的定货加工所需时间。对品种、规格、数量繁多的电缆、阀门、仪表，应从设计开始，规定统一的编码、位号，以避免以后采购、安装中发
49、生混乱。9/19/202442设计与建造-设计与采购、施工、调试的接口管理2. 设计、采购与制造厂之间的接口关系及职责分工附表 序号内容设计单位采购单位制造厂举例1设计单位设计的物项提供技术规格书及设备制造图，并参加订货技术协议书的签订，负有设备制造过程中的技术处理责任。根据规格书和设备制造图，落实制造厂，签订技术协议书和商务合同，负责制造进度、质量和最终验收；不符合项分项处理、制造厂的质保审评等。制造进度、质量，不符合项的呈报及处理。9/19/202443设计与建造-设计与采购、施工、调试的接口管理2. 设计、采购与制造厂之间的接口关系及职责分工附表 序号内容设计单位采购单位制造厂举例2制
50、造 厂设 计 的物项(1)提供设计规格书：范围；职责分工；采用规范和标准；技术参数；设备要求；质量保证；供方提供的件数；装运要求；(2)参加订货技术协议书的签订；(3)制造厂设计方案的审定；(4)制造过程中的技术处理责任。(1)根据设计规格书对承制厂的质保审评；(2)技术协议书的签订；(3)设备监造；(4)不符合项的处理；(5)最终出厂验收；(6)现场服务的安排。(1)根据设计规格书，提供设计方案；(2)履 行 合 同 ，满足进度、质量要求；(3)不符合项的呈报及处理；(4)包装出厂；(5)现场服务；(6)提供原理图及内部接线图或全套设备制造图。例：主泵；核II级泵；全厂报警系统、次氢酸钠发生
51、器等9/19/202444设计与建造-设计与采购、施工、调试的接口管理2. 设计、采购与制造厂之间的接口关系及职责分工附表 序号内容设计单位采购单位制造厂举例3选 用 制造 厂 的设 备 型号 并 有部 分 修改(1)提供设备规格书：简介；供货范围；采用的标准与规范；技术参数；设备要求；质量保证与试验要求；包装和运输要求；技术文件；安装和服务要求；(2)参加订货技术协议书的签订；(3)制造厂所提供的接口审定；(4)制造过程中的技术处理责任。(1)根据设计规格书对制造厂的质保审评；(2)技术协议书的签订；(3)最终出厂验收；(4)现场服务的安排。(1)根据设备规格书提供接口关系图；(2)根据合同
52、制造，满足进度和质量要求；(3)组织出厂验收；(4)包装出厂；(5)现场服务。例：清污机、汽轮机组、发电机组、核III级泵、阀门等9/19/202445设计与建造-设计与采购、施工、调试的接口管理3. 在工程建设中，设计与施工是密切相关的。相互之间的接口很多，主要有：（1）施工图纸的深度，通常要在合同（附件）中予以明确。如钢筋图是否附有加工图、钢筋表；钢结构图、管道施工图、通风管施工图、管道支吊架图、电缆托架图等，设计单位出图到什么深度，要求施工单位作哪些转化设计，均应明确分工界面及其接口。如合同规定不够具体，总体设计单位或业主必须尽快加以明确，并以文件形式表明这些接口。（2）施工技术条件，是
53、设计、施工的规范、标准的具体运用。设计单位在制定施工技术条件时，应在满足有关规范、标准要求的前提下，尽可能考虑施工的可行性和各工种对见证件、试压、测试仪表校准等要求的一致性。施工单位应组织有关专业人员尽快熟悉、消化施工技术条件，如有不同意见，及时反馈。要避免事到临头再提出施工技术条件修改的要求等等。（3）设计现场服务一方面为了设计人员向施工人员进行设计交底，澄清设计疑难之处，处理现场设计变更及材料代用等问题，另一方面也可面对面地协调解决设计与施工之间的接口问题。如反应堆厂房内部结构的堆腔部位，钢筋比较密集，预埋件很多，有压力容器环形支承座的预埋件，又有中子通量探测的预埋件，还有主回路管道套管等
54、，纵横交错，在施工中可能出现相互“打架”，需要有经验的设计师就地解决这些接口。9/19/202446设计与建造-设计与采购、施工、调试的接口管理4.设计与调试的接口，主要是：在调试过程中出现设备缺陷、阀门泄漏、电气线路接线错误、仪表和设备零部件损坏等情况下，需要双方协调处理。在此情况下，调试人员要填写设计变更申请单要求处理。为了不影响调试的进展，可由调试人员提出一项临时调试方案，经现场设计人员和业主方同意后先执行，以后的永久性设计修改仍由设计单位负责。如果调试人员和现场设计人员均提不出临时调试方案，则要求设计单位的主要技术负责人立即赶到现场处理9/19/202447核电工程项目设计与建造-设计
55、变更的管理1.核电工程项目在其设计建造过程中会出数量众多、内容广泛的设计修改。所有设计修改都涉及接口控制问题，影响进度、投资、质量控制目标的设计修改还涉及合同变更问题。因此，设计变更管理应遵循的一般原则是：(1)建立分级、分类管理的概念与制度。按照物项及其设计变更对接口、功能、质量、安全、投资、进度的影响及技术难度，把数量众多、内容广泛的设计变更从管理上进行分级/分类。(2)所有设计变更都应按其涉及的接口类别以及对接口的影响程度根据接口管理程序的规定纳入相应的管理控制渠道。业主或总承包商必须对重大设计变更的接口协调负责。(3)所有涉及合同变更的设计变更都应纳入相应的合同变更管理渠道。(4)所有
56、承担设计责任的单位都应建立设计变更管理程序。所有设计变更的管理流程都应与原设计的管理流程相符合，包括由审核、批准原设计的同一单位来审核和批准设计变更。(5)应努力实现设计变更的计算机化与网络化管理，提高设计变更管理的效率，防止变更信息传递与控制出现任何疏漏。9/19/202448核电工程项目设计与建造-设计变更的管理2. 设计过程中的设计变更管理（1）产生变更的原因：a. 参考电厂已经作出技术改进和修改；b. 运行电厂的经验反馈表明原设计存在缺陷或错误；c. 安全评审提出改进要求d. 设计输入发生变化，包括业主要求、规范标准与互提资料等e. 采购过程中出现技术变更；f. 施工过程中出现技术变更
57、；g. 调试过程中出现技术变更；等等9/19/202449核电工程项目设计与建造-设计变更的管理（2）设计变更管理 控制。设计承包单位处于设计变更管理的交汇点。设计单位在设计过程中的变更管理是整个核电工程项目设计变更管理的关键环节。设计单位必须建立健全的设计变更管理程序。上海核工程研究设计院把设计单位实施的设计变更（包括工程设计变更和设备设计变更），划分为一般设计变更、重要设计变更与重大设计变更三类，采取不同的控制措施。以恰希玛项目为例，具体做法如下：(a)一般设计变更，由设计单位签字报总承包公司备案，并按原分发单位进行分发执行。(b)对重要设计变更，设计单位提出后需经总承包公司有关部门审评方
58、能生效。(c)对重大设计变更，则必须报项目总经理和总设计师批准后才能执行。(d)个别重大设计变更由项目总经理向业主书面通报。(e)业主要求的设计变更必须以书面形式通知总承包公司，由总承包公司与设计单位研究后决定是否采纳，如双方产生意见分歧，可由项目总经理、总设计师在高层的总经理例会上协商解决。9/19/202450核电工程项目设计与建造-设计变更的管理3. 采购过程中的设计变更管理在采购合同开始执行后，由于总体布置的变动、设计改进、供货范围的变动、不符合项处理和设计标准的替代等，往往会引起设计变更。此类设计变更的一般管理方式如下：(1)设计承包商或设备供货厂提出的涉及合同变更的设计变更，由业主
59、工程管理部门初步审查后，发文要求提出方出技术变更建议书；业主收到建议书后，审查设计变更的必要性、可行性和变更价格的合理性；技术审查后，由双方商务部门进行商务谈判；双方达成协议后，由业主以合同变更通知书通知对方实施。(2)设计承包单位提出的设计变更如不涉及合同变更，应事先与采购、制造实施单位商量，然后按设计变更程序提出，批准后分发有关单位执行。(3)设备制造厂根据工艺需要、材料代用等要求提出的不涉及合同变更的设计变更，由采购单位会同设备制造厂与设计单位联系，按原设计程序经原设计者签字后实施变更。(4)上述变更如属重要类别，即使不涉及合同变更，也需经项目管理部门审评后才能生效。(5)上述变更如属重
60、大类别，即使不涉及合同变更，也要由管理部门报项目总经理和总设计师批准后才能执行。9/19/202451核电工程项目设计与建造-设计变更的管理4.施工过程中的设计变更管理。施工过程中经常出现一些设计问题，如图纸与安装实况不符，施工过程中发现图纸错误（开孔位置不对，管道与支撑、设备相碰等），设备运至现场出现损坏，施工不符合项处理，设计经验反馈后选用的设计变更引起的施工图纸变更等。这些问题引起的设计变更通常应按现场管理程序的规定，用标准格式的变更单注明变更原因及有关变更的各种参数（图纸号、厂区号等等）。当涉及补充材料或设备时，需在变更单上注明规格数量，并更新原有物项明细清单。变更单通过档案资料室的控
61、制，分发到施工单位，按变更要求完成作业。设计部门负责将修改内容纳入所涉及的图纸或文件，并完成竣工状态的图纸、文件。恰希玛项目现场施工中的设计变更管理方式如下：(1)设计单位由于设计失误等主动提出的工程设计变更，由设计单位授权的现场代表与实施单位商量后，以“设计变更报批单”提出，修改文件报总承包公司资料中心备案，并向有关单位分发。(2)施工单位出于施工安装工艺需要而要求的设计变更，由提出单位与现场设计代表商量以“工程设计变更联系单”提出，经现场设计代表签字后执行。(3)总承包公司现场经理部的工程部负责管理上述现场工程设计变更，对重要设计变更进行审查，对重大设计变更报请总经理和总设计师批准以后生效
62、、执行。9/19/202452核电工程项目设计与建造-设计变更的管理5. 调试过程中的设计变更管理核电厂设备和系统在安装完毕后的调试过程中，还会出现这样那样的修改。综合几个核电项目的实践，一般有“设计变更要求”和“意外事件处理”两种。(1)设计变更要求 a.调试过程中发现系统设计有问题无法调试时，由调试人员填写“设计变更报告”并要求处理。为了不影响调试进度，调试人员可提出临时设计变更，请示同意执行。而永久性的设计修改仍由设计单位提出，时间可以放宽，但不影响调试运行。 b.调试过程中发现系统故障，为了不影响调试进度，调试单位可提出临时调试方案，绕过该故障，使调试试验继续进行。最终修改由设计单位完
63、成。 c.调试过程中发现设计缺陷，调试人员既提不出临时设计变更，也提不出临时调试方案，这表明调试试验要修改或暂停或局部进行，这时要求设计人员尽快给出处理意见。 d. 调试中的设计变更报告由调试人员起草，交设计单位和供货厂商审查。设计单位对调试单位提出的临时修改意见可表示同意，也可另提出解决方案，在确定修改处理意见后由调试单位执行。设计单位据此进行最终设计修改。9/19/202453核电工程项目设计与建造-设计变更的管理(2)意外事件处理 调试过程中会出现意外事件，例如电机烧毁、接线盒短路等等。在这种情况下，调试人员必须提出“意外事件单”交有关部门处理。a.涉及到损坏零部件的更换，即需要提供备品
64、备件，或临时借用或重新订货，由业主或总承包商的项目管理部门和采购部门/单位、供货厂商处理。b.涉及到修改调试程序和其他文件，由调试人员提出交设计单位审查后执行。 在上述过程中，业主或总承包商的项目管理部门、设计单位、调试单位、采购单位、供货厂商需定期召开协调会，了解处理情况和提出意见。9/19/202454核电工程项目设计与建造-核电厂与电网的接口管理1.核电厂与电网的接口 核电厂通常挂在所在地区的电网上，通过电网输出其生产的电力。为保证核电厂并网后安全正常地运行，在设计中必须协调好以下4个系统的接口：电力系统电力系统的线路保护电网自动化系统载波通讯系统上述各系统的接口必须在初步设计进行之前和
65、初步设计的开始阶段完成，以免初步设计返工。初步设计必须得到电网管理部门的认可。9/19/202455核电工程项目设计与建造-核电厂与电网的接口管理(1)电力系统核电厂的电力系统通过一系列设备使电厂与电网联接起来。电力系统的主要接口有：a.核电厂在电网中的作用及电网对核电厂的要求。b.核电厂与电网联接的电压、出线回路数及联接方案。c.备用电源系统的容量及电压。d.潮流计算：最大运行方式；最小运行方式；事故运行方式。e.核电厂母线稳定性计算，包括单相永久性故障及三相故障。f.各级电压的短路容量。g.电网允许的波动电压。h.对主变压器、备用变压器及厂用变压器的抽头要求。i.核电厂计划容量及电气主接线
66、。j.厂址所在地土壤电阻率及热电阻率。 9/19/202456核电工程项目设计与建造-核电厂与电网的接口管理(2)电力系统的线路保护这是保护输电线路本身，避免电厂故障造成电网损伤的系统。主要接口有：a.线路及母线保护的具体配置情况（包括线路主保护、后备保护、重合闸、故障录波器、故障距离测定等）。b.高频保护通道使用的工作频率及耦合相。现有高频保护的方式。c.变电站的主接线及断路器的参数和特性。d.现有电力系统的稳定水平，稳定对保护动作时间的要求及对重合闸的要求。9/19/202457核电工程项目设计与建造-核电厂与电网的接口管理(3)电网自动化系统 这是电网的电力调度中心为指挥各发电厂的电力生
67、产的需要而收集电厂的运行状态参数、主要设备的运行状态、主要继电保护设备的状态、运行极限值以及运行调度通信等的工作系统。该系统的主要接口有：a.核电厂的调度关系和调度职责。b.核电厂远动信息传送原则。c.向电网电力调度中心传送的信息内容及数量。d.电网电力调度中心监督控制和数据采集系统的结构和配置，以及前置通讯部分的接口要求。e.搜集远程终端设备（Remote Terminal Unit, RTU）资料，包括功能、容量配置、远动规约、通讯制式等；了解输入（模拟量、状态量、脉冲量）和输出（电平、阻抗）的接口要求。f.远动设备的选型原则。g.远动通道的结构形式、传输速率及传输质量要求。9/19/20
68、2458核电工程项目设计与建造-核电厂与电网的接口管理(4)载波通讯系统这是发电厂与变电站之间的通信联系系统。该系统的主要接口有：a.电网现有电力载波通道组织图。b.电力系统调度管理组织机构设置情况。c.核电厂与调度中心的信息传输方式、内容及数量要求。d.核电厂电力线载波（Power Line Carrier, PLC）通道组织与现有高频通道耦合设备合用时的耦合设备技术条件。e.核电厂PLC通道的使用频率（收/发频率，导频频率）。f.载波终端站至调度中心之间的通讯方式。g.本系统所在地区有关部门的通讯概况。h.PLC设备音频接口的联结方式。i.PLC通道组织及设备现状。j.无线系统的起迄地点/
69、各站位置、站距、设备型号、工作频率、容量、话路分配和实际使用情况以及铁塔高度等。h.有线通讯的起迄点、设备和缆线型式、规格和容量、敷设方式、话路分配和及时使用情况及电路运行情况。 9/19/202459核电工程项目设计与建造-设备采购管理1. 核电工程的设备费在建设总费用中所占比重因各国国情和各项目的差异而有较大的波动，低端40%左右，高端达70%，目前，我国通常按50%-55%作为投资估算的依据。可以说，核电核电核电工程项目管理是以一系列采购活动为主线的决策、计划、组织、协调、控制和监督的过程。2.核电设备中有许多关键设备都是非标设备，这些设备有如下特点：3.（1）承担核安全功能：承担反应性
70、控制功能、承担堆芯热量排出功能、包容放射性物质和控制运行排放以及限制事故释放的设备，是核电安全的生命线，一旦失效，导致核泄漏，造成的社会、经济、环境危害与损失将十分巨大。4.（2）不可更换或很难更换：有些核电设备，例如反应堆压力容器，在整个核电厂服役期间（40年或更长）不可能更换，也很难维修。有些核电设备，例如蒸汽发生器、堆内构件等虽然可以更换，但更换引起的停堆、放射性处理等一系列问题将引起巨额的经济损失。9/19/202460核电工程项目设计与建造-设备采购管理（3）制造难度大、周期长：许多重大核电设备是单件生产，制造难度大，且生产周期长，例如反应堆压力容器、蒸汽发生器等都在三年以上。如果在
71、制造中、后期发生或发现重大质量缺陷，产生颠覆性问题，那么，即使想不计成本重新制造也为时已晚，不可避免地对核电厂的建设进度和质量产生严重影响。（4）标准通用设备：它是指设备市场正常供货的、列入供货厂商产品目录的设备。在核电工程中，这类设备大部分用于配套系统，其质量同样不可忽视。国内对标准通用设备的供货一般不采用监造制，不推行质量保证制，但由于核安全的要求，对一些重要的标准通用设备可以提出附加质量管理要求，如电气元器件的质量筛选要求，质量记录文件要求，质量见证要求，质量验收要求和设备包装要求等。在这种情况下，买方必须对制造厂提供相应的补偿费用。3. 设备采购的模式 归纳我国核电工程项目的实践经验，
72、设备采购模式主要有以下几种：切块合同包模式 部件采购模式切块合同包与散件采购相结合的模式委托专业公司的模式9/19/202461核电工程项目设计与建造-设备采购管理1.编制采购计划和采购文件在订货前，买方要编制采购计划和各种采购文件。设计清单和过程工程进度计划，是制定采购计划的重要依据。（1）采购计划可按年、季、月编制。建设过程中计划的变动是不可避免的，成百上千家供货商在制造过程中也会出现各种变化，计划部门应根据实际情况的变化，及时调整计划，保证采购满足核电厂二级进度计划的要求。（2）采购计划的主要内容：采购活动使用的方法，行动的次序和步骤；里程碑进度和各项采购活动完成的时间，适用的程序，采购
73、活动之间的相互接口和完整性。采购计划应将所有的采购活动加以综合。（3）对于各项采购活动，必须按其对安全的重要程度进行相应的管理（4）根据采购设备的具体情况，买方可授权有关部门（如采购部门、计划合同部门）或委托有关单位（如设计单位）承担采购文件的编制和审查工作。9/19/202462核电工程项目设计与建造-设备采购管理2. 根据所采购设备的具体情况，买方可授权有关部门(如采购部门，计划合同部门)或委托有关单位(如设计单位)承担采购文件的编制和审查工作。为了保证所购设备的质量，采购文件至少应当包含下列内容：(1)陈述对供方所供物项或服务的技术、安全、质量要求：核安全法规、条例、规范、标准、程序、细
74、则及技术规格书等文件(以修订版本为准)对所购物项或服务的要求；(2)当设备设计由制造厂负责时，应具体规定设备设计的认可时间、向系统设计和工程设计提交的参数清单以及这些参数提交的日期和提交的方式，这项工作应有系统设计和工程设计的代表参与并取得他们的认可；(3)试验、检查和验收要求，以及用于设计、标识、加工、清洗、包装、装卸、运输和贮存等工作的专用说明和要求；(4)应根据情况和惯例，为买方及其指定代表到源地进行检查和监查，提供进人供方设施、检查记录等方便；9/19/202463核电工程项目设计与建造-设备采购管理(5)确定所需要的文件，如应编制并提交买方审查或认可的程序和细则、技术规格书、检查记录
75、以及其他质量保证记录；买方还应向供方指定由后者负责保管的质量保证记录，以便必要时查阅； (6)质量保证记录的复制、分发、保存、维护和处置的管理要求；(7)有关建立不符合项管理制度的规定，以及对不符合项处理进行报告和批准的要求；(8)把采购文件的有关要求扩展到下一层次(或分包单位)的规定，包括便于买方人员进入设施和查阅记录的规定；(9)明确质量计划中检查点(见证点或停工待检点)的要求和其他特殊质量要求；(10)文件提交限期的规定，这类文件包括制造厂质量保证大纲或质量保证手册、质量计划、制造总进度计划、重要的试验大纲程序、特殊工艺程序、质量保证记录等；(11)在备品备件和更换件的采购文件中，规定备
76、品备件(或更换件)必须满足与原物项相同的技术要求和质量保证要求；如果不能满足这些要求，必须对新的设计和修改部分进行审查；图纸和说明书应及时更新，并经原审查部门批准，以保证其在安全性和可靠性方面与原物项等效。9/19/202464核电工程项目设计与建造-设备采购管理3. 采购文件管理采购文件必须按文件控制的要求来管理。文件的修改、审核和批准应接有关程序加以管理。同时还要注意；a.采购文件的审查必须在发出招标书前，对其在谈判过程中的修改的审查必须在签订合同前完成，通过审查确认文件是完整的，井符合上述要求。b.对供方所要求的(或提出的)例外事项(或修改)要进行分析，并对这些修改影响采购文件的意图及物
77、项与服务的质量的可能性作出判断，然后按原文件相同的程序进行审核和批准。 9/19/202465核电工程项目设计与建造-设备采购管理4.评标5.（1）为了保证物项或服务的质量、降低造价并在众多的合格供方中挑选优胜者，买方将通过招标，对合格供方提交的投标书进行评定。（2）投标书的评定是一项复杂的综合性工作。根据所采购设备的重要性、复杂程度和价格，买方将组织有关部门(设计、设备采购、计划合同及质保部门等)、有关单位和邀请的有关专家，组成评标委员会或评标小组，按照投标书评定程序对投标书进行评定。（3）投标者有义务配合和协助评标委员会(或小组)做好投标书的评定工作。9/19/202466核电工程项目设计
78、与建造-设备采购管理（4）按采购文件的要求和待购设备的不同类型，可从以下几方面进行评价： (a)对工作的详细阐述(包括对提供的物项或服务的介绍和鉴定)。 (b)技术上的考虑(设计和制造方案、所用的规范标准等)。 (c)质量保证要求(质保大纲要求和提交的文件要求)。 (d)研究和开发的程度(包括国内外协作单位的支持和担保情况)。 (e)供方以往的业绩(生产史、质量史)。 (f)试验和检查的要求(包括控制点要求)。 (g)设计、制造、安装、清洗、标识、包装、装卸、运输、贮存等方面的特殊要求。 (h)特殊工艺过程说明，关键工艺流动卡和检查卡。 (i)采购文件要求的替代方案。 (j)对采购文件要求的例
79、外事项(如准则与要求的修改，附加与例外要求等)。（k）其他，如：担保、进度、价格、融资条件、商务条款，虽然与安全、质量无关，但也是影响评定的因素。经充分讨论和评定后，再结合以往对供方的评价，评标委员会(或小组)推荐一名或若干名较为满意的投标者供买方单位选择中标者。投标书的评定记录和推荐中标者的记录应作为质保记录保存。 9/19/202467核电工程项目设计与建造-设备采购管理5.签订合同（1）在合同签定前，买方必须排除评标(或议标)中发现的不可接受的条件，或得到供方排除此种条件的书面承诺。同时应根据物项或服务的复杂性或工作量太小，采取会议等形式与供方交换意见，以使双方之间就采购文件的要求，买方
80、对供方履约情况进行监督与评价的意图，以及供方为满足采购要求拟使用的计划、制造技术、试验、检查和工艺等方面取得一致的理解。（2）买方控制点必须由买方和供方共同议定并列入文件中。（3）得到正确安装和安装结束前的保护和保养。为了延续供应商的责任，可使供应商作为安装承包商的技术服务或安装承包商一个组成部分，一部分供应商还可参加工程的调试工作。供应商参加安装、调试或合同签定时，应关注的几个主要问题：9/19/202468核电工程项目设计与建造-设备采购管理 a. 供货范围的完整性，供货界限界定清楚，满足功能和双方同意的性能要求，核安全和环境要求应满足国家法规和标准的要求。 b. 文件与设备交付要满足业主
81、的进度要求。 c. 支付的合理性，各支付点的检查内容定义清楚，并应可检查和取证。 d. 国外合同应关注供应商责任的连续性问题。供应商的责任一般体现在设备到达现场之后的保证期。保证期内发生设备问题，可以进行技术责任和商务责任的追溯和索赔。但供应商也愿意提供安装监督服务以保证他的设备可以提供现场技术支持服务，对保证设备质量有很大好处。9/19/202469核电工程项目设计与建造-设备采购管理6. 控制合同价格与付款进度（1）设备订货的首要任务是选择合适的货源，在符合交货进度要求和质量性能要求的条件下，总是希望选择到报价低的供货商。（2）业主在招标书中声明有权不选最低价格标，目的是规避投标者的承诺陷
82、阱而导致合同签订后的进度失控、质量失控与价格失控。（3）无论是招标还是议标，控制合同价格以及与此相关的付款进度都是供货合同建立过程中重要而且常常是困难的环节。在这里，策略和经验是应该特别重视的。（4）在采购合同谈判中，要注意分项对比各项制造费用，对偏高、较大的项目可以要求制造厂进一步分解，使价格谈判中报价有据，还价有理，防止盲目采用最低价优先的原则。这样，可以通过价格谈判，深入了解不同厂家的技术优势，使买方能选择到货真价实的有实际竞争能力的供方。9/19/202470核电工程项目设计与建造-设备采购管理（5）对国外承包商要货比三家，对国产设备，及时掌握市场动态，进行制造成本和利税等方面的价格核
83、定（6）采购合同签约前，主谈人员应书面报告谈判结果，对比各参与厂的技术、质量、管理、价格优势，论证定标的依据，并按设备的重要程度由不同层次的负责人审定、签约。同时，也应按设备的重要程度、价格以及负责审批的层次，对报告内容的深度作出不同的规定。（7）在合同价格的审批方面，按概算控制要求，规定严格的审批权限。7. 已建核电厂采购控制经验： （1）秦山二期的经验秦山二期进口设备是在打破法马通垄断后进行多国采购的。9/19/202471核电工程项目设计与建造-设备采购管理（2）恰希玛项目的经验恰希玛项目的具体做法是： a. 与参考电厂秦山一期的采购价格比较。利用以往积累的采购经验和掌握的资料，在秦山一
84、期价格的基础上考虑物价指数构成新的参考价。 b. 引入竞争机制，货比三家进行经济技术指标的综合分析评价，择优选用。为了打破因独家占优、无竞争对手而造成的高价僵局，敢于把新的有资格、有能力的潜在供方推向竞标前台。控制棒驱动机构的合同价格因采取这一措施而比初始报价下降43%，节省投资1560万元。 c. 分项报价，逐项审定。 9/19/202472核电工程项目设计与建造-设备采购管理8.付款进度的设定（1）对于制造周期长、价格高的设备，如何规定付款进度、减少财务费用是直接关系到工程投资的。一般地，付款进度的谈判是在合同价格基本商定的情况下进行的。（2）业主可将合同的付款进度以各支付点的付款比例为权
85、重折合成“加权支付点”，将合同生效日和交货期的中间值称之为“中间支付点”。尽量将“加权支付点Ps”控制在“中间支付点PB”以后是业主的谈判目标之一。下表1是秦山二期环吊合同规定的付款进度。从下表的数据可得PB=21.5（月），Ps25（月）。加权支付点的后移可大幅度降低财务费用，据初步估算，秦山二期15项重要设备以贷款年率7%计算，节约财务费用达6千多万元，见下表2。 9/19/202473核电工程项目设计与建造-设备采购管理表1秦山二期环吊合同规定的支付进度序号形象进度支付点付款比例(Ri)绝对时间相对时间(Di),月1合同生效1995.70(D1)5%(R1)2设计完成1996.7+12(
86、D2)10%(R2)390%材料定货1996.12+17(D3)15%(R3)4主要部件定货1997.5+22(D4)25%(R4)51#环吊工厂试验1997.12+29(D5)15%(R5)61#环吊交上海港1998.3+33(D6)5%(R6)72#环吊工厂试验1998.8+38(D7)20%(R7)82#环吊交上海港1999.1+43(D8)5%(R8)9/19/202474核电工程项目设计与建造-设备采购管理表2秦山二期15项重要设备的支付点序号设备名称中间支付点(PB)，月加权支付点（Ps），月节约财务费用，万元1中压开关柜15.520.383552堆芯测量24.531.84063汽
87、水分离再热器21.528.44004钛管10.512.87405控制棒驱动机构27.530.46806稳压器15.517.37137凝汽器1626.648608装卸料机77.7129汽轮机组24.529.792310安注泵等18.523.722411蒸汽发生器2116.1360112应急柴油机24.535.78139613堆内构件26.529.5933514发电机组2943.0117915环吊21.525108合计64309/19/202475核电工程项目设计与建造-设备采购管理9. 设备国产化策略（1）不断提高设备国产化比率是我国核电自主发展的既定方针。（2）秦山一期绝大多数设备由国内研制生
88、产，只有少量设备，如反应堆压力容器、吊篮筒体、主泵、主管道、环吊等从国外进口，设备国产化比率达70%。（3）在恰希玛项目中，秦山一期进口的几大设备，如反应堆压力容器、主泵和环吊等已分别由国内厂家研制；原计划从国外订货因西方禁运而无法落实的部分设备，也通过科研攻关，转为国内研制。恰希玛项目的国产化比率比秦山一期上升了10个百分点。（4）在岭澳项目中，国内制造厂分包了部分技术含量高的设备，如蒸汽发生器、稳压器、控制棒驱动机构、堆内构件、汽轮发电机组等，使我国百万千瓦级核电设备的国产化进程迈出了一步。（5）秦山二期的环路容量与大亚湾、岭澳相同，是我国自主设计和自主建造的商用核电厂，它的设备国产化比率
89、已达55%。（6）按照已经制订并已开始实施的计划，我国百万千瓦级核电厂的设备国产化比率将较快达到70%以上。实践经验表明，设备采购管理可以为加快设备国产化进程作贡献。在“九五”项目中，秦山二期形成了一整套推进设备国产化的采购策略，它继承和发扬了秦山一期开创的传统，也覆盖了各核电项目的主要做法，现引用介绍如下：9/19/202476核电工程项目设计与建造-设备采购管理（a）国外返包国内，部分加工总装对于国内尚无制造能力的设备，在与外商谈判签订进口合同时，明确要求支持国产化，尽量分包给国内相关厂家一部分加工量及总装合成。如堆内构件由法马通及NFM厂返包给上海第一机床厂，1号堆的上下支撑柱和上部导向
90、筒、2号堆除吊篮筒体外的全部加工量及出厂试验和验收，为此多付出了125万美元。 通过返包在法马通审查批准指导下进行的加工和各种问题处理，使设计院和一机厂全面接触了国外设计和制造加工工艺，为国产化奠定了扎实的基础。蒸汽发生器由美国西屋公司及西班牙ENSA返包给上海锅炉厂三分之一加工量，其中4号蒸汽发生器是全部加工总装、试验和验收。4台汽水分离再热器的总装试验和验收均由西屋公司返包给上海汽轮机厂等。这种模式也是岭澳的起步模式。它的优点，是既能掌握和了解国外技术工艺，又能在国外监督下确保质量，且责任也由外商承担；缺点是额外支付的费用较多，既要支付外商咨询转让费，又要确保国内厂商不亏本；另外，与国内外
91、厂商的谈判非常艰难。9/19/202477核电工程项目设计与建造-设备采购管理（b）国外技术转让，国内设计生产对于国内已经设计制造过同类产品，但还未设计过大型核电厂设备的，与国内厂家签订合同，请国外厂家联合设计、咨询或由国外厂家提供全套图纸及关键部件，然后由设计院和国内厂家转化为自己的技术。汽轮机组由哈尔滨汽轮机厂与西屋公司及SENIOR联合设计，并提供1号机转子和2号机的叶片半成品。2号压力容器利用1号的制造图纸，设计院转化后由上海锅炉厂制造，针对出现的问题加强监造力度，还专门邀请了三菱专家进行监督审查和现场指导。这种做法的优点是自主性高，国产化进展快，现场服务方便；缺点是质量控制难，不符合
92、项处理的可靠性低。9/19/202478核电工程项目设计与建造-设备采购管理（c）国内设计生产，进口关键部件对于国内有设计制造能力，但缺乏局部先进可靠技术或关键部件的设备，与国内厂家签订合同，自主进口配套件或材料等半成品，由国内厂家总装成套，如稳压器电加热元件和安全端材料，乏燃料格架的支撑板和套筒材料，汽轮发电机组的AVR、DEH、ETS、RTC，主变压器的换位导线和硅钢片及绝缘材料，仪控保护中的电器元件等。这种模式的优点是已基本国产化，且与国际接轨；自主设计制造并采用国际先进技术和关键部件，质量也有保障。缺点是设备部件之间的接口关系复杂，设计制造与安装调试的连续性难度大。9/19/20247
93、9核电工程项目设计与建造-设备采购管理（d）自主科研开发，自主设计研制对于国内已有设计和制造基础，只需制作试验样机，无需大投入的重大设备，提供部分经费，支持设计院和厂家自主科研开发，全面实现国产化，如控制棒驱动机构、装卸料机、人员闸门、反应堆保护系统等。这是秦山一期、二期与恰希玛项目的基本模式，也是我国核电能够打破各种壁垒和封锁，从艰难中创业和发展的重要保证。10. 设备监造我国对非标准设备供货通常采用监造制。重要设备可派驻厂代表进行驻厂监造。在设备采购管理中，设备监造是设备订货后最重要的活动。完整的监造过程包括监造准备，认可质量计划，编制监造导则，监督控制点，控制供货进度，处理不符合项，出厂
94、验收等9/19/202480核电工程项目设计与建造-设备监造管理1.监造准备，包括：2.（1）熟悉与被监造设备有关的法规、规范、标准、合同等文件3.（2）熟悉被监造设备的图纸和相关技术条件4.（3）熟悉被监造设备的加工、焊接、检查、试验、无损探伤等主要工艺方法以及相应标准5.（4）熟悉制造厂的质量保证（QA）大纲及相应的程序6.（5）编制或熟悉有关设备监造的管理程序2.质量计划与监造导则（1）认可质量计划，设备制造厂应按HAD003/08核电厂物项制造中的质量保证的规定编制质量计划，监造代表对质量计划进行审核，选取见证点（W点）、书面报告点（R点）和停工待检点（H点），并写出审核意见，报批准。
95、9/19/202481核电工程项目设计与建造-设备监造管理(2)认可质量计划的经验a. 秦山的经验秦山二期：业主要求制造厂在合同规定的时间内提交质量计划。设计院、公司质保处和设备处一起讨论确定停工待检点(H点)、见证点(W点)、书面见证点(R点)。项目负责人随时跟踪了解制造进度和质量情况，组织设计院等单位的技术人员对上述控制点见证，并记录，国内设备H点100%见证，努力提高W点和进口设备H点的见证率。业主要求制造厂提供分包商的质量计划，以便对分包商实施质量监督和控制，同时也要求制造厂加强对其分包商的质量监督和控制。业主还对重要设备制造厂或制造厂相对集中的地区派驻厂代表，累计约70人年。这些驻厂
96、代表及时对制造质量和进度跟踪，起到很好的作用。不仅如何，业主还请公司质保部门对一些制造厂进行质保监查。秦山一期：反应堆压力容器在日本三菱重工神户造船所制造，合同中规定了监造的人月数，到见证点时监造人员方能进厂，在规定的场所、规定的工艺位置、规定的时间内进行见证。这实际上是一种巡回监造。 9/19/202482核电工程项目设计与建造-设备监造管理b.田湾的经验：田湾核电站的反应堆压力容器等设备在俄罗斯伊佐尔斯基工厂制造中方虽是驻厂监造，但仍不能在见证点以外时间进人生产车间。俄方工厂与日方的差别是对见证点选取的数量不作严格的限制。在这样的背景下我们在质量计划中选取了尽可能多的见证点。 这就产生了另
97、一个矛盾，即监造人力与见证点数量的矛盾。由于有很多设备同时监造，造成同一时间见证点相互冲突，监造人员疲于奔命并不得不临时作出舍取，有时甚至产生差错，同时见证点改变手续也很烦琐，因此见证点不是选得越多越好。 要合理、准确、经济地选取W点和H点，就一定要充分熟悉被监造的设备，熟悉关键制造工艺。如前所述见证点的选取既关系制造进度、制造成本也关系监造力量的投人，只有紧紧地控制住关键点，集中力量，才能既经济又可靠地保证设备的质量。9/19/202483核电工程项目设计与建造-设备监造管理（2）质量计划的确定和监造见证点的选取通常与监造模式相关。监造模式一般可分为驻厂监造、巡回监造和出厂验收监造。(3)
98、监造模式不仅与质量控制的程度相关，也与生产进度、生产成本、投入的监造人员的力量和监造成本相关。因此业主在签订设备供货合同时对采取何种监造模式应有明确的意见。（3）编制监造导则按照质量计划对每一个见证点的内容进行细化，逐条写出检查见证的内容、检查方法及标准、验收准则和依据，并尽可能量化。3.控制点活动和不符合项处理4.（1）驻厂监造的主要活动为： a.按质量计划的控制点(见证点W、停工待检点H)进行见证，签署见证报告。9/19/202484核电工程项目设计与建造-设备采购管理 b. 按不符合项处理的管理程序对不符合项处理进行跟踪在二类以上不符项报告中签署业主意见。 c. 参加制造厂有关工艺和技术
99、修改的审查等。 d. 定期或不定期地编制质量计划执行情况报告，及时反映制造过程中存在的问题以及对设备制造质量、交付进度、经费等可能产生的影响。 e.不符合项处理是监造活动中经常发生而且影响深远的一项工作，制造总会产生不符合项而有了不符合项不是都要报废，也不可能都报废。怎样正确处理不符合项(包括认可工厂的处理方案)在某种程度上反映了监造的水平。 f. 核电设备不符合项处理的真正难点在于在质量、安全、进度和成本中找到最佳平衡点。这不仅需要熟悉图纸、规范、标准，会计算分析，更需要有实践经验和案例的积累。 9/19/202485核电工程项目设计与建造-设备采购管理4. 供货进度控制（1）设备采购合同的
100、签约时间、设备出厂时间、设备安装就位时间是供货进度控制中最重要的三个时间节点。这是由设备制造周期和设备进场与安装顺序决定的。（2）业主在制订采购三级进度计划的时候，通常都编制以计划日期为顺序的合同签约计划、设备交货计划、设备进场计划与设备移交安装计划。（3）对重要设备，业主不能在供货合同签订后等待制造厂按合同工期交货，而必须要求制造厂在制造开始前三个月提交制造总进度计划，并把这种要求规定在合同中。这种计划应包括足够详细的作业划分以便于跟踪。计划的时间单位以月/旬为宜。（4）计划实施的监督、跟踪由监造人员配合设备采购管理部门进行，业主要对进度偏离进行分析和评估，以确定其对工程建设周期和工程建设费
101、用的影响。（5）必要时，业主必须组织有关承包商联合行动，进行进度追赶。监造中，业主可以把控制点见证的日期列入进度控制的内容。9/19/202486核电工程项目设计与建造-设备采购管理（6）为了控制设备制造和交货的进度偏离，必须要求采购管理部门提交以下信息：a.合同签约延迟的设备清单；b.未按合同规定日期交付设备设计和系统设计/建筑物设计接口资料的设备清单；c.未按合同规定日期交货的设备清单；d.重要设备制造实际进展相对于计划进度的状况报告；e.驻厂监造代表的工作报告。业主必须组织设备采购管理部门与监造人员对设备制造/交货的进度偏离进行跟踪，调查偏离产生的原因，分析进度发展的趋势，对连续两个月不
102、能纠正进度偏离的设备，必须提交书面的纠正措施报告。9/19/202487核电工程项目设计与建造-设备采购管理5.支付控制：设备采购费用的支付控制应注意以下问题：(1)支付控制的依据是合同价格以及合同设定的付款进度。(2)采购部门必须对支付趋势进行定期（如每季）分析，对合同总费用与相应付款阶段的预测费用进行比较，计算超欠，分析超欠原因。(3)业主必须组织对采购费用的支付进度进行定期(如每季)测定。随着签约率的增大，定期测定的累计采购费用支付进度将逐渐接近实际，这对业主筹措和平衡建设资金和测算财务费用十分重要。(4)业主必须组织检查各物项各次支付进度目标的完成情况，要求驻厂代表和物项采购主管人员认
103、真负责，严格把关，一丝不苟。对重要的支付要组织检查和审计，充分运用支付对采购费用的控制作用。(5)业主必须建立详细的采购费用支付程序，明确支付的工作内容、工作顺序，分清责任，发挥合同部门和财务部门的监督作用，真正把住支付关，使支付与进度相符。(6)坚持支付与实际进度挂钩是支付控制的基本方法。业主在编制设备进度付款计划时力求准确，减少资金沉淀。严格控制合同提前付款。 9/19/202488核电工程项目设计与建造-设备采购管理6.监造专业化（1）核电设备的设计、制造，无论在国家核安全法规、规范和标准的使用上，还是在材料、工艺和质量要求上，与同类型的常规设备相比较，都有其特殊性。国家压力容器规范和监
104、察规程等不包括核容器就是一例。（2）核电设备的监造人员应是对所监造设备非常熟悉的，在该领域里有相当经历和丰富实践经验的人员。核电设备监造的要求和内容决定了核电设备的监造应是一种专业性很强的活动，（3）当前我国核电设备监造组织的主要模式是以业主为主，借聘有设备监造经验的单位的有关人员，组成核电设备监造队伍。监造任务完成，监造队伍就解散。（4）我国己建造和正在建造11个核电机组，但至今没有相关的监造标准和监造细则，核电设备监造方面积累的资料也很少。为了改变上述状况，把核电设备监造按其专业特性纳入工程咨询业、监理业的业务范围，由已经诞生或将要诞生并将迅速成长的AE公司、监理公司承担监造任务已是势所必
105、行。 9/19/202489核电工程项目设计与建造-设备验收和到货管理 1. 设备验收（1）秦山一期进行了我国核设备验收的首次试点工作。对验收大纲编审，重点核级设备验收步骤，预验收方式，制造厂的整改要求，正式验收的组织机构，程序安排，审查人员的专业配置及验收过程的策划和验收文件制定等方面，进行全面实践，形成了国内核电设备验收的基本模式。这对以后的大量设备验收工作起了示范和指导作用。（2）设备验收是设备质量管理的重要环节。必须作好以下工作： a. 编制验收大纲和验收程序。为了统一各有关方面对设备验收的认识，统一验收尺度，必须制定验收大纲。 根据质保大纲要求，必须制定“设备验收工作程序”。程序中应
106、对设备验收分级的依据、验收工作的组织领导、验收计划、验收大纲编审程序设备验收的方法等做出规定。同时应对参加验收大纲编审的人员和设备验收组的人员进行资格认定。还应对工程设备验收文件的管理作出规定。 b. 采用不同的验收方式，全面控制工程设备质量。根据国家核安全导则的规定，可以依据设备的重要性及设计、制造的难易程度等因素，采取不同的验收方式：源地验证验收(即出厂验收)；到货检查验收；查看供方合格证验收；和现场安装后试验验收。 9/19/202490核电工程项目设计与建造-设备验收和到货管理 c. 建立项目验收机构。除建立整个设备验收工作领导机构外，对每个项目的设备验收都应设领导小组、验收组及专业审
107、查小组，分别请各部门的技术人员参加验收工作，以便从设计、采购、安装，运行、役检、维修和调试等不同角度审查，验收人员可以充分了解产品出厂前的质量状况使设备验收结论有充分的依据。产品通过验收后，通常应由领导小组向工厂颁发验收合格证书。 d. 重视核安全管理当局的监督、指导。核级设备的制造、试验和验收技术条件是否满足核安全要求，是国家核安全局十分关注的问题，它关系到设备验收的有效性。秦山一期时，分几批上报设备制造、试验、验收技术条件以及试验资料和补充论证报告等资料，国家核安全局在此基础上展开了核级设备的安全评审工作，采购部门也成立了相应机构，双方专题组进行了多次对话，对提问单做了回答。通过核级设备的
108、评审工作，可对已验收的核级设备的安全性、可靠性有更充分的了解，设备验收质量也得到进一步的验证。 9/19/202491核电工程项目设计与建造-设备验收和到货管理 2. 出厂验收是按合同和规范书要求在设备出厂前对设备制造质量和应交付文件进行的全面的最后检查、试验和清点。（1）出厂验收前应实施预验收审查，目的在于及早摸清设备的基本质量状况，发现设备和资料中存在的与设计要求和订货要求不一致的地方，督促厂家认真整改，以满足正式出厂验收的条件。（2）出厂验收应按验收大纲进行。验收时必须严格执行程序。应最终形成产品验收的结论性文件，对是否同意产品验收出厂用于核电工程作出结论。（3）验收过程中产生的一切文件
109、都必须有相关人员的签字。（4）验收包括： a.硬件验收。包括有关的功能、性能试验和必要的动作演示，总体尺寸、接口尺寸和关键尺寸的复测，零部件和备品备件的检查和清点； b.文件验收，按合同和验收大纲要求，清点交工资料文件，审查其合格性检查装箱文件等： c.质保检查； d. 包装及有关标识检查。 9/19/202492核电工程项目设计与建造-设备验收和到货管理3. 到货检查验收与现场试验验收管理（1）所有非标设备运至现场后都必须进行到货检查验收，检查运输中可能产生的损伤。（2）标准设备到达现场后应逐台查看供方合格证，并进行外观检查。（3）对进口设备，按国家商检法进行商检，可以看作是到货检查验收的一
110、种特殊形式，到港后发现的非正常破损，应请港检和商检局取证。出库与运输过程应尽量减少开箱次数，避免多次开箱给设备贮存带来不良影响。（4）对于那些安装和使用前难于验证其质量特性和预定功能的设备，如汽轮机、压力容器、主泵等设备，不仅要进行出厂验收和到货验收(包括商检)，而且还要进行现场试验的验收工作。 9/19/202493核电工程项目设计与建造-设备验收和到货管理4. 到货管理为了保证到货的设备不受损，必须制定完善的到货管理程序，从仓储、维护、保养方面，确保储存时期的设备质量。(1) 设备保管场所选择 应根据设备的用途、结构、精密度与灵敏度、包装情况、体积和重量以及特定技术保养要求等，选择保管的场
111、所。(2) 设备保管场所的分类特种库房；保温库房；封闭式库房；料栅；露天货场。(3)仓贮设备的保管、保养和保护防腐蚀；防止损伤、弯曲、变形、倒置、震动；防高温、防冻；成套化；跟踪期限。(4)主体设备的保养9/19/202494核电工程项目设计与建造-设备采购移交管理1. 采购向安装的移交设备安装前，安装公司从采购单位部门领取设备，这时，由采购单位部门向安装公司进行被领设备的移交。在设备移交中应注意以下各点：(1)设备移交应按业主统一协调的年、月设备安装计划进行，移交时须将设备中生产用备品备件留下，代为保管，不能随设备一次交付安装公司。(2)移交时，应做到双方共同点数，检查品名、规格和装箱完好情
112、况。若有不符，当场纠正。(3)在发放设备和材料的同时，应将化验单、质保书、合格证等有关技术资料全部交给领用或安装单位。 (4)对于大型联动设备，由安装单位到设备采购单位部门一次性办理出库手续，分批出库。对于尚未出库的部分，仓库应代为保管。(5)设备移交时必须填写所有硬件和软件的移交清单，办理书面的移交手续。移交后，设备保管责任转移到安装单位或其他领用部门。这个界线一定要让各单位明了。 9/19/202495核电工程项目设计与建造-设备采购移交管理2. 一般说来，设备向安装移交是一种中间移交，安装公司只实施中间验收。（1）安装公司在设备安装过程中仅对设备的吊装、存放、移位、就位、与系统的联接、与
113、建筑物的固定等正确作业负责，以及对合适的保存环境、规定的维护(如充氮等维护要求)和软件的完整无缺负责，而设备内部质量的责任仍然在采购者。（2）对由安装单位进行单机试车的设备，安装单位的责任也仅在于验证安装工程的质量，如果发现设备制造的内在质量问题，仍然属于采购者的责任。（3）设备的保管责任移交不等于设备性能与质量保证责任的移交与转移，设备采购单位部门在安装阶段还应参与以下工作：a. 设备采购项目负责人应参加安装方案的审查讨论，主要审查方案是否符合承制商(或设计院)的技术要求和安装说明。 9/19/202496核电工程项目设计与建造-设备采购移交管理b. 设备交付安装后项目负责人应对照保管技术要
114、求检查安装单位存放场地和设备就位后的保养措施，以确保产品在单机试车或联调前不受伤害。c. 设备安装时，应根据合同规定或安装单位要求，邀请承制厂商派专门技术人员到现场服务，解决安装过程中的有关技术问题。d. 设备项目负责人对设备的安装顺序、工艺方法、安装质量等都可以跟踪检查，当发现问题时应及时指出，如安装单位有异议或拒不执行，可以直接报告业主，请求解决。e. 设备安装时，急需备品备件或专用工具时，设备采购单位/部门应联系解决。f. 设备安装结束后，应参加安装质量评审会，根据安装交工资料，对照设备出厂技术文件，评定安装质量是否达到要求，但项目负责人不参加设备安装验收签字。 9/19/202497核
115、电工程项目设计与建造-设备采购移交管理4.采购向调试的移交 安装工程完成后，业主应组织系统(一般以系统为单位)向调试者的移交，采购者必须参加这一移交，并参与下列工作：(1)设备采购项目负责人要参加调试方案的审查和讨论。主要审查调试方案是否符合设备出厂的技术文件及合同规定的技术要求。(2)在设备调试操作时，项目负责人要认真检查。若发现有危害设备的不安全因素，要及时向调试主管部门反映，采取措施。(3)在调试中发生设备的质量问题需制造厂来人处理时，项目负责人应及时联系与解决，然后再去分清责任和费用，不能耽误调试进度。(4) 调试中若设备性能参数达不到设备本身的设计要求，由项目负责人与制造厂商联系解决
116、。(5)调试后，设备性能参数全部满足合同规定的技术要求，或者虽有个别项目没有达到要求但已按质保程序办了不符合项手续，也应认为这台设备已达到了合同规定的技术要求，因此设备已具备了最终的验收条件。(6)设备的最终验收形式应遵照设备验收大纲的规定。设备制造厂商是否要在设备交接证书上签宇，要依照台同规定执行。 9/19/202498核电工程项目设计与建造-设备采购移交管理4.采购向最终验收单位的移交（1）若合同中规定在现场最终验收，制造厂商代表与设备采购代表都要在交接证书上签字，表明设备合同执行完毕。同时也表明采购方向调试方正式全部移交完毕。（2）若合同中没有明确规定在现场最终验收，但制造厂商同意办理
117、交接手续，双方可以在交接证书上签字；如果厂商不同意或不在现场，那么设备交接手续以出厂验收为准，经过调试全部性能满足合同要求，采购才完成全部移交工作。（3）采购者完成了设备内在质量的责任移交，但仍保留着按合同规定的设备保证期的责任。5. 制造厂现场服务管理按照国际的习惯做法，设备安装和单机调试是由制造厂派人到现场实施的。9/19/202499核电工程项目设计与建造-设备采购移交管理我国习惯上由安装公司实施设备安装和单机调试。鉴于核电厂设备的复杂性，由制造厂到现场实施设备安装和单机调试的做法已经开始为核电项目采用。即使由安装公司实施安装和单机调试的设备，制造厂的现场服务也日益受到重视。 采购者对制
118、造厂现场服务上的有关问题注意：(1)设备采购单位在与制造厂签订设备供货合同时，要根据设备安装调试的复杂程度，规定制造厂商现场技术服务的人月数。采购者宜吸取安装者参加采购合同谈判，以便对现场服务的范围和人月数以及作业条件的提供等作出切实的规定。(2)现场技术服务的时间应按合同规定执行。如果需要延长或缩短服务时间，应办理超过或减少时间的原因和人次证明，作为采购合同修改的附件，特别要明确费用承担的责任单位。(3)应与安装公司联合制订一项制造厂现场服务管理程序，事先对派遣人员的计划申请，与制造厂联系，安装公司与制造厂的分工，各种书面文件的格式等作出具体的规定。 9/19/2024100核电工程项目设计
119、与建造-设备运输管理1.核电设备运输的特殊要求（1）核电厂有一些超长，超高，超宽，超乎寻常要求的设备，如秦山一期反应堆压力容器，重达220 t，在包装中要求充氮防腐，定时检查充氮有无泄漏；燃料与控制棒的运输，要求严格平稳，运输中不得产生大于0.16 g的加速度，铁路公路运输的速度有严格限制，不允许紧急制动。（2）核电厂主要设备是非标准设备，部分需国外进口，运输中的损坏会对工程进度控制造成很不利的影响。因此核电设备的运输管理必须十分严格，切实做到万无一失，一次成功。（3）要了解核设备的特点及对运输的要求，制定出切实可行的运输方案。 9/19/2024101核电工程项目设计与建造-设备运输管理2.
120、 运输管理的主要环节 以秦山核电一期工程为例，运输管理的几个主要环节可列举如下：(1)多数核级设备对运输条件要求高主要有防腐、防潮、防盐雾、防灰尘、防应力变形等要求，同时体积大，份量重，属于大件运输。(2)要重视运输条件，包括公路条件、沿途桥梁承载力、高空障碍、路况及车辆通行量等以及铁路状况、铁路车站卸货能力、海港码头及其起重能力、大型设备的装卸场地、铁路与公路运输的中转接口处等等。(3)要加强运输组织。秦山一期工程每一次运输，都要动员社会上不少部门和单位协同配合，涉及公安、交警、民政、电力、通信、公路、铁路、港口等。这种运输属于广泛的社会性生产活动，若组织不好或发生差错，不仅危及重要设备的安
121、全，而且影响公共交通，造成不好的社会影响9/19/2024102核电工程项目设计与建造-设备运输管理2. 秦山一期运输方案图上海闵行三大厂上海电机厂码头公路黄浦江上海杨浦区设备上海闸北区设备国外进口设备外省市设备公路宝钢码头上海港远洋宝山南门码头金山火车站铁路内河秦山一期现场公路黄浦江黄浦江9/19/2024103核电工程项目设计与建造-设备运输管理3. 运输管理的统一指挥（1）由于大型核设备的运输绝大部分是跨省、市，跨行业的社会性统一行动所以必须要有统一的指挥，否则难以行动。聘请省市有关领导出任运输协调领导小组组长，由采购负责人担任副组长，而且明确为每次运输实施时的总指挥，各相关部门如港务局
122、、交通局、铁路局的领导为协调领导小组成员。（2）这临时决策和权力机构，可以负责召集各有关单位进行运输协调，讨论审核每次的运输方案；批准实施计划；检查各承运部门的准备情况；裁决各接口配合中出现的问题；处理运输中出现的突发性问题。协调机构的建立和实际工作中的有效协调，对保证大型设备的运输胜利完成起着决定性作用。4. 运输管理的质保要求（1）对所有核设备的运输必须制定详细的运输程序。（2）对起吊、捆扎、摆放、速度等都要提出具体要求；有些设备要安放加速度记录仪沿途进行监测，每个步骤都要有记录，每个接口都要有交接签字，严格地执行核安全法规。（3）设备运输质量保证措施必须具体细致，运输部门应制定运输质保大
123、纲，确保大型核设备的安全顺利运输。 9/19/2024104核电工程项目设计与建造-现场施工管理1.施工管理的特点2.（1）施工管理包括土建工程管理和安装工程管理。（2）在交钥匙合同方式中，施工管理由总包商负责。在其它合同方式中，由业主负责，但它也可将这一责任全部或部分委托给AE公司或施工主包商。在后一种方式中，AE公司或施工主包商的作用与核电公司施工管理部门或下属机构类似，这时，施工主包商在合同和管理方面的特点与AE公司类似。（3）在施工过程中，每个土建承包商和安装承包商必须定期向业主和（或）承包商/主包商提交施工进展报告。土建进度、安装进度必须与施工总进度相一致，总进度又要与整个工程的总进
124、度相一致。当总的施工管理部门提出要求时，施工承包商必须制定专门的、更详细的进度计划，例如专项计划，以便应对特定的协调问题。（4）核电厂施工现场集中了众多的单位和大量的员工，他们从事工艺和技术高度复杂的施工活动，各施工和服务单位将长时间协同工作，一般要持续5至7年。必须建立严密的管理制度和健全的接口程序，必须加强施工计划的有效监控，必须创导合作伙伴之间良好的文化氛围。只有这样，整个施工活动才能有序、高效地展开。 9/19/2024105核电工程项目设计与建造-现场施工管理2. 施工管理的组织机构特点大亚湾现场施工管理组织机构 施工经理负责施工的总协调，设计采购处和工程控制处在设计、供货和计划上提
125、供支持。施工经理下设7个专业职能组/室和5个专业处。设计采购处施工经理工程控制处测量组安全组役前检查组混凝土实验室金属质控监督组设备检查组技术资料室基建处土建施工处核岛安装处常规岛安装处电气安装处核岛土建组常规岛土建组辅助厂房组海上工程组核蒸汽供应系统组核辅助系统组燃料和废物系统组汽机组水汽系统组配套设施组控制和仪表组动力设备组现场设备组HCCM核电建设公司交通部四航局法马通/斯比公司山东核电工程公司东北核电建设公司吉林冶金矿山建筑公司中核总二三建设公司9/19/2024106核电工程项目设计与建造-现场施工管理3. 对承包商动员的管理(1)承包商进场的动员对承包商进场动员的检查和监督包括：质
126、量保证大纲的建立和审查，施工队伍进场的数量、素质和培训，施工技术（特别是焊接）的工艺评定，特殊工种（特别是焊工）的考核，质量管理程序和管理制度的审查，技术程序、安全管理程序和制度的审查，施工和行政管理制度的审查，工地车间、仓库的设计审查，这些设施和办公、生活设施等临建的建造进度，施工机械的采购审查等。(2)工程进行过程的动员 由于施工工地的状态是不断变化的，各承包商投入的资源应不断地调整。以保证进度目标的实现。为此，要求承包商及时提供资源统计资料，并经常派人去现场核查，然后对照工程进度进行分析。发现资源不能适应工程发展需要时，及时督促承包商补充动员，直至满足需要为止。(3)工程后期的动员 在工
127、程后期，由于施工工程量在减少，主要的工作量是工程收尾工作。承包商出于经济效益考虑，易于将主要力量转移到别的工地，从而会对工程后期主要目标的实现造成不利影响。因此，这时应特别谨慎进行监督，以保证承包商安排足够的人力支持工程各关键目标的实现。在工程某些环节延误而使其他承包商利益受到影响的情况下，应及时处理商务上的问题，使承包商的积极性得到维持。9/19/2024107核电工程项目设计与建造-现场施工管理4. 施工现场总平面管理（1）在前期准备阶段，就开始施工现场总平面的设计，并编制施工组织设计大纲。在审评施工组织设计大纲时，对总平面设计应详细审查和确认。开工后，根据现场实际情况和各承包商的申请，可
128、以对总平面设计进行一些完善及补充，按程序经过会签和审批后，必须严格执行，不得擅自更动。（2）现场必须建立统一的平面、高程测量控制网，为总平面的定位以及建造过程中的平面、高程控制和沉降观测提供基准。（3）合理布置施工现场总平面，安排好各承包商的生产、生活场地，统一协调现场水、电、路、通信的分配和使用，可以方便施工、运输等活动的正常展开。因此施工现场总平面的规划和管理是十分重要的。 9/19/2024108核电工程项目设计与建造-现场施工管理（4）一般而言，施工现场总平面的管理工作包括： a.组织和审查施工现场总平面的设计； b.制定施工现场总平面的管理程序； c.按批准的施工现场总平面设计，实施
129、监督、检查和协调。（5）施工现场总平面设计包括：a. 按批准的项目进行生产、生活临建布置；b. 大型施工机具布置(如塔吊、混凝土搅拌站、砂石加工场地和其他大型施工机械)； c. 设备和大型构件(如穹顶钢结构、应急水箱、环吊、燃料厂房桥吊、凝汽器、汽机厂房钢屋架、大口径循环水管道等)组装场地的安排； d. 大宗材料堆放区域的划分； e. 生产与生活及消防用水、组合变电所及应急柴油发电机系统、道路、排水泄洪、动力、场地和道路照明、通讯线路、警卫围墙、临时压缩空气系统等等的布置； f. 土石方挖、填、弃平衡用地。 9/19/2024109核电工程项目设计与建造-现场施工管理5. 场地安排与临建布置（
130、1）施工场地安排的原则是：a. 尽量方便施工和少占用场地。b. 明确划分各承包商的施工场地。c. 交叉使用的区域安排要严格按规定执行：由于在进度计划中已规定了某些子项的开工日期，所以在这些子项动工之前，其场地可以暂时供其他子项施工之用，但到了这些子项开工日期时，先前占用的场地必须倒出来。这样协调交叉使用可以缓解场地不足的矛盾。d. 正式建筑物位置上，尽量不安排临建工程。e. 施工场区内的公用道路、管线开挖的时间和顺序，大型机械行走路线，设备材料的临时堆放场等，都应有计划有安排，不允许承包商各行其是。9/19/2024110核电工程项目设计与建造-现场施工管理（2）如有新的要求与变动，必须提出书
131、面申请，经业主的施工管理部门批准后方可实施。（3）临建的布置，应当是既满足生活和生产的正常需要，又要布局合理，规模适当，节约资金。业主必须组织对临建的项目、规模、标准和布置进行严格审查。（4）施工机具配置方案是施工组织设计大纲中非常重要和关键的问题之一。同临建的布置一样，施工机具配置规模的大小要控制适当，过多会浪费投资，过少会影响工作。业主必须组织对施工机具清单及大型施工机具的平面布置方案进行审查。审查的重点有： a. 搅拌站的容量、混凝土的输送、布料机配置； b. 施工现场垂直运输设备的配置(需要几台吊车、站位地点、吊装能力大小)，应与设计单位部门协商，使放置的地点各方都能接受，还要考虑到可
132、施工性和推迟撤出的可能性等等。 c. 随主体吊入的设备及穹顶的吊装机具。9/19/2024111核电工程项目设计与建造-现场施工管理6. 主要的施工技术方案管理（1）施工方案是工程具体实施的技术文件。是施工组织设计大纲的进一步完善和细化，或者是面对某项特定任务而采取的针对性的技术措施。就压水堆机组而言，施工技术方案大体覆盖以下一些主要项目：a. 核岛、常规岛地下水位的降低(降水方案)；b. 土石方开挖和边坡护砌；c. 大体积混凝土施工测温和降温措施；d. 安全壳施工、钢衬里加工与吊装、预应力张拉；e. 汽机厂房钢屋架的加工、吊装及防腐防火处理；f. 大口径循环水管道的加工制作及安装；g. 大型
133、核级设备(压力容器、蒸汽发生器、主泵、安注箱、环吊、驱动机构等)的吊运和安装；h. 除氧水箱、凝汽器的拼装及拖运；i. 主管道及其他重要管道的安装与焊接；j. 一回路主、辅系统管道的吹扫、冲洗和耐压试验；k. 主蒸汽、主给水管道的吹扫、冲洗与耐压试验；l. 重要电气设备(主变压器、GIS组合开关、高低压配电装置、主控制室仪表柜)的安装和试车；m. 主、辅系统中主要设备的单机试车。9/19/2024112核电工程项目设计与建造-现场施工管理（2）施工技术方案的主要内容有：a. 依据的文件和标准；b. 方案要达到的目的和适用范围；c. 施工条件要求(工作区域、人员资格、所需劳动力、机具要求)；d.
134、 施工的方法，原理和要领(简要的图示)；e. 施工的顺序，时问要求及进度计划；f. 施工的质量要求和安全保证措施(质量标准、允许误差、质量记录、验收标准)；g. 施工的组织领导和指挥系统；h. 方案中的试验标准及额度、无损探伤方法。I. 关键部位的施工，都应在施工前编制详细的施工技术方寨，并按程序认真组织审评，以形成批准实施的最终方案。 9/19/2024113核电工程项目设计与建造-现场施工管理7. 关键工艺的管理（1）如前所列关键性施工技术虽有一些特殊的要求，如安全壳钢衬里的预制安装，穹顶衬里的预制，压力容器、蒸汽发生器、主泵等主设备的吊装与安装，主管道的安装与焊接，辅助回路的冲洗等，一般
135、都要提前12年时间做好施工技术方案。还有些项目，如凝汽器拼装与拖运，钢烟囱的组装与吊装，贯穿区域预留施工等，技术上虽不甚复杂，但有关方面接口较多，也需提前做好施工方案，争取有半年以上的准备时间。另外是一些关键部位的施工，要求不允许出差错，所以必须提前做好准备。如大体积钢筋混凝土底板，反应堆内部结构特别是堆腔部位，汽机基础梁等，除了施工难度较大外，主要是有许多设备、管道、电仪预埋件、地脚螺栓、上下部支撑螺栓件等的预埋尺寸部位要求都很精确，如果偏离过大或漏埋，就很难挽救。因此不但要精心组织施工，所需各种预埋件一定要提前给出设计清单，组织好采购订货，按计划要求或提前运抵现场，保证能按时就位。以上所述
136、的前期准备工作。应当在三级计划中有明确的安排。9/19/2024114核电工程项目设计与建造-现场施工管理（2）重点控制：作为现场的质量控制部门，应当按有关程序要求，对这些物项的施工给予特别的关注，因为它们都在关键路径上或是完成支付点的重要指标。a.计划监督 按照不同质量计划对检查点实行监督见证，并认真做好质量记录。 对结构复杂、易产生裂纹的钢种、以及热输入量较大的焊接或采用新工艺的焊接，除按控制程序编制监督计划外，还要编写焊接检验注意事项，届时按此进行检查和控制。b.非计划监督 采用随机抽样方式进行，若发现问题，应及时发出书面通知单，按有关程序执行。c.重点检查的几个方面 进度计划安排和施工
137、技术方案制定；吊装机具的准备和吊装方案的审定；预埋件的采购加工及运输和预埋监控；焊接的质量计划检查点的监督见证，特别是对无损探伤检验方面的监控力度要加大。对任何新的焊接工艺一定要严加控制。 9/19/2024115核电工程项目设计与建造-现场施工管理8. 施工现场大件运输条件的保证 一定要考虑大型设备的运输需要，大件运输是施工组织设计大纲中的重要项目。厂房内部的设计应预留出设备运输通道、吊装孔，施工技术方案应安排好各项大型设备进厂房就位的路线。(1)现场施工用的道路必须保证大件运输的要求。主要是修建的路面承载能力和宽度要达到运输要求；埋设管道开挖时间应按进度计划躲开运大件的时间。(2)准备好大
138、型设备的暂存场地，便于顺利卸车。(3)现场有关部门应在气象资料、通信保障、障碍物排除等方面予以全面协助。(4)最重要的是要经过充分调查研究、分析比较，制订出切实可行的运输方案，并事先做好各方面准备工作，创造条件和利用已有条件，实现大型物件的安全运输。 9/19/2024116核电工程项目设计与建造-现场施工管理9. 现场安全管理(1)建立和健全现场施工安全管理责任制。(2)承包商必须认真贯彻国家和主管部门制订的建筑安装企业安全生产管理规定，并结台现场实际情况，编制本单位的安全生产规定。(3)各施工承包商在施工组织设计中必须从整体上制定安全技术劳动保护措施计划，按年编制，抄送业主，并将具体实施情
139、况定期报告业主的现场经理部。(4)各施工承包商应根据有关规定，在各个不同时期制定和实施具体的安全技术措施；对于爆破工程、吊装工程、水下工程、深坑作业、高空作业，压力容器操作，拆除和维修工程，大型设备运输，电气工程，易燃、易爆有毒作业等，必须编制专项安全技术措施。(5)各承包商要教育职工，使其有效地使用所有的安全防护设施与物品。(6)各承包商应定期对职工进行安全培训。尤其要加强特种作业人员的培训和考核取证工作。(7)各承包商应制定关于安全事故的报告、调查、处理的制度。(8)业主总承包商与各承包商的有关负责人，每季度组织一次现场安全检查。建安承包商工程部每月组织一次现场安全检查，并以简报形式公布结
140、果。(9)各承包商的专职、兼职安全人员进入施工现场时，要佩带明显标志。安全人员在施工现场有权制止不安全的操作行为，对现场违反安全的施工及作业，经教育仍不改正者有权令其停止工作并限期整改。9/19/2024117核电工程项目设计与建造-现场施工管理10. 现场消防管理(1)贯彻消防管理的方针和原则(2)明确管理机构、任务和责任(3)健全消防管理程序(4)完善和落实防火与灭火措施(5)运用奖罚手段，保证现场消防安全11. 现场试验和化验装置， 现场试验化验工作主要由土建和安装承包商负责。业主的工作：（1）对各承包商试化验工作人员进行资格审查。（2）建立完善的组织机构，保证试化验工作的有效进行（3）
141、做试化验设备的计量标定工作（4）建立试化验的工作程序和操作规程（5）认真做好质量记录，随时接受监督检查9/19/2024118核电工程项目设计与建造-现场施工管理12. 计量监督管理（1）依据的法规 a.中华人民共和国计量法，1985年9月6日颁布。b.计量检定人员管理办法，1987年7月10日颁布。c.计量标准考核办法，1987年7月10日颁布。d.中华人民共和国依法管理计量器具目录。e.HAF003核电厂质量保证安全规定。（2）关于测量和试验设备标定的几项规定a. 总承包商质保部门负责监督施工现场的计量工作。b. 现场土建、安装、调试、运行各承包商必须指定专人分管计量工作。c. 各承包商质
142、保手册必须包含“测量和试验(化验)设备标定和管理程序”。9/19/2024119核电工程项目设计与建造-现场施工管理d.各承包商必须制定所辖的计量器具的“标定大纲”。 e.各承包商应制定标定签制造使用和管理办法f. 所购仪器仪表、试化验等设备，在出厂中应有设备的标定合格证明，如无此证明或已超过规定标定合格证有效期，则应重新标定。g. 各承包商从事计量标定的人员，必须符合计量标定人员管理办法规定要求，经过考核合格持有计量标定证件。h. 现场进行计量标定所用的计量标准(器具)经国家计量管理系统认可，有效期超过时可以按原系统申请复查。复查合格后，延长有效期。（3）现场计量器具监督管理 a. 现场监督
143、的实施。总承包商的QC人员在检查、见证验收活动中，对各承包商所用的一切计量器具，均要认真检查，核查有无计量标定合格证，有效期是否在规定时期内。如果发现无证或超期的，一律要求承包商更换器具或重新标定，否则视计量结果全部无效，验证不予放行认可。9/19/2024120核电工程项目设计与建造-现场施工管理b. 专门的监督管理与质保监查 总承包商的QA部门定期对各分承包商进行质保监查中，要包括承包商执行质保大纲中关于这方面所做的承诺并验证其实行的有效性。c. 现场建立计量站具体做这方面的工作 在施工现场，承包商建立符合法规要求、由国家批准的计量站，对气压表、流量计、电工仪表等标定检定，满足现场工程需要
144、。d. 借助专业计量检测力量实现标定 对于某些现场无法标定的试化验设备、安装用特殊计量器具，可委托专门机构委派授权的持证合格人员，携带专门的仪器仪表，在现场进行标定，使之达到法规要求，满足质保大纲需要，为现场工作服务。 9/19/2024121核电工程项目设计与建造-现场施工管理13. 中间验收和移交管理 所谓中间验收和移交管理，是指土建、安装承包商在他们范围内的工作全部完成后，向调试单位交接时的验收和移交过程。在任何一座核电厂的建设过程中，总要有这个界线分明的阶段，它是项目施工管理的重要任务之一。 (1)土建工程的中间验收和移交。核岛和常规岛厂房可以房间或分部工程为单元，其他工程以子项为单元
145、，进行验收和移交。一般分为两个阶段进行： 第一阶段：当厂房或房间经过土建施工和装修，具备设备安装条件时，在设备就位安装前，由土建承包商要向安装承包商进行一次“交工”验收。 第二阶段：安装承包商从土建承包商手中接过厂房或房间后，按计划要求进行设备、管道、电缆等物项的安装，工作全部结束后，土建承包商还需进行堵洞、修补粉刷，再作第二次的交工验收和移交。这次是向调试单位移交。按有关中间交工验收和移交程序办理手续。验收时必须具备的文件、图纸资料也应按程序要求办理移交手续。9/19/2024122核电工程项目设计与建造-现场施工管理(2) 安装工程的中间交工和移交 当设备和系统已按设计图纸和技术条件要求完
146、成安装工作后，安装承包商要对这些系统和设备进行全面的检查、清洗和加添润滑剂等，并对设备进行单机试车，对管道按系统或子系统进行水压或气压试验，暖通按系统试运行，电气、自控按设计工况进行模拟试验运转。确认完全无误并达到设计要求后，可以向业主或总承包商申请向调试单位移交。(3)中间验收和移交管理的组织机构 为组织中间验收和工程移交，一般宜建立由业主牵头，各有关承包商参加的中间验收移交领导小组和若干个中间验收移交小组。这些临时小组的成立，不影响也不打乱原合同规定的各方的任务和责任。中间验收移交领导小组的主要职责是：a.负责组建各系统或子项的中间验收移交小组，确定组长、副组长和成员。9/19/20241
147、23核电工程项目设计与建造-现场施工管理b.规定各系统或子项中间验收移交的次序和范围。c.协调解决中间验收移交过程中出现的重大问题。中间验收移交小组的主要职责是：a.制定验收移交工作计划，确定采用的验收标准和规范；b.具体确定系统或子项验收移交的范围和边界；c.开展中间验收移交的检查见证恬动和审查完工资料；d.组织办理中间验收移交手续。 (4)安装工程中间验收移交的步骤a.提交中间验收移交申请报告。安装承包商已按设计要求完成了系统和设备的安装工作，并经自检合格后，即可向有关部门或系统中间验收移交小组提出申请报告。b.中间验收移交小组制定验收移交计划。9/19/2024124核电工程项目设计与建
148、造-现场施工管理c.组织有关人员对该系统和设备的安装质量和系统的完整性进行现场检查，对某些设备也可进行单机试车的见证。d.对缺陷或未完尾项详作记录并规定完成的期限。e.安装单位移交完工资料。f.最后一次现场检查并对完工资料组织审查。当限期完成的尾项已全部做完，缺陷也处理完毕，中间验收移交小组再组织一次现场检查，对完工资料同样也要事先组织审查,确认全部完成和没有问题后，施工单位还要将专用工具和余下的备品备件向业主办理移交手续。(5)中间验收移交手续的办理 上述工作全部完成后，由业主现场工程部代表填写中间验收移交单，施工单位、调试单位、现场经理部代表在中间验收移交单上签字并加盖公章，一式四份，施工
149、单位、调试单位、业主现场工程部、合同部各执一份。(6)中间验收收移交后的系统设备管理 移交后的系统、设备由调试单位管理，施工单位若想在该系统或设备上工作，必须取得调试单位的许可并要采取隔离安全措施。9/19/2024125核电工程项目设计与建造-现场施工监理1. 秦山二期的现场施工管理实行业主控制下的建安总承包制与施工监理制，见下图 ：图业主控制下的建安总承包与施工监理中原核电建设公司作为总承包单位，选择了具备承建核电工程建筑或安装工程施工资格的五个责任分包单位。四达监理公司从施工方案审查、对施工现场施工工序的监督、质量控制点的检查和放行、对不符合项的处理以及月度结算、进度统计、安全文明施工等
150、方面起监理作用。厂外工程多为业主自行管理，个别特殊工程委托有相关专业监理资质的单位监理。 核电秦山联营有限公司承发包关系委托与被委托关系中原建设公司（以及各分包商）四达监理公司监理与被监理关系9/19/2024126核电工程项目设计与建造-现场施工监理（1）业主在现场建立了“三级质保、二级质检”的质量管理模式。所谓“三级质保”，即施工单位的质保管理为一级质保，负责本单位质保体系的建立和运转；中原核电建设公司为二级质保，负责五个施工单位的质保管理；核电秦山联营有限公司和四达监理公司为三级质保，负责整个现场的质保管理，保证现场工程的质保体系持续、有效地运转。“二级质检”即施工单位的质检为一级质检，
151、四达监理公司的质检为二级质检。 图秦山二期的质量管理模式 联营公司监理公司中原建设公司施工单位监理公司施工单位三级质保二级质检9/19/2024127核电工程项目设计与建造-现场施工监理（2）责任分配。按秦山二期工程质量控制程序的要求，施工单位在设计单位进行技术交底后，要编制施工方案，此方案由中原建工程部签署意见修改后，交监理公司质控处和业主工程处审阅。一般施工方案，由监理公司组织方案评审会，重大施工方案由业主工程处组织相关单位进行方案评审。在执行过程中，中原建负责施工方案的组织实施，并进行监督、管理、协调。监理公司和业主对施工方案的执行情况进行监督、检查。责任施工单位在施工过程中，还必须遵循
152、质量计划或工作计划。凡属建安范围内核安全三级和质保二级以上的物项执行质量计划，其余物项执行工作计划。质量计划和工作计划的主要区别是质量计划必须经过业主工程处审查认可后方能实施，而工作计划只需监理公司审查认可，业主工程处只做备案处理。 9/19/2024128核电工程项目设计与建造-现场施工监理（3）质量计划和工作计划的内容包括：先决条件检查、作业内容、质量计划关闭。 a. 在具体施工作业中，现场各方按需选择控制点，但下一级的控制点要覆盖上一级的控制点。 b. 通过质量计划、工作计划的执行，使每个分部、分项工程都能保质保量地完成，并且在每一个工作步骤都有记录，每个试验都有报告。 c. 先决条件检
153、查和最后的关闭，要有各方代表参加，并依施工、总包、监理、业主的次序签字。 d. 在质量计划或工作计划的施工步骤完成后，都应由施工单位质检人员检查合格再交监理公司二级质检，并先后在质量计划或工作计划中签字。 e. 在施工中有许多特殊工种需持证上岗，如焊接、理化试验、无损检测等。中原核电建设公司组织施工单位认真做好岗前培训，使参加特殊岗位的工作人员都能持证上岗，较好地保证了秦山二期现场的工程质量。 9/19/2024129核电工程项目设计与建造-现场施工监理2. 业主控制施工进度的措施 a. 抓设计施工接口 b. 设立赶工节点 c. 加强协调 d. 合理交叉施工 e. 编制好专项计划，实现赶工目标
154、 f. 施工管理者参与费用控制。3. 核电工程项目选择监理单位的主要原则是： a.监理单位必须具有国家批准的监理资质； b. 监理单位必须拥有核工程方面的众多人才，有充分的监理人员保障； c. 监理单位必须具有较高的监理水平和较丰富的监理经验； d. 监理单位必须重视核电工程监理工作，有必要的技术准备，能够按业主要求积极投入监理活动。业主可通过招投标选择监理单位。9/19/2024130核电工程项目设计与建造-现场施工监理4. 施工监理的实施（1）配套的质量控制制度 a. 施工图纸审阅制度 b. 施工方案评审制度 c. 进场材料/设备验收制度 d. 质量计划/工作计划审批制度 e. 开工报告审
155、批制度（2）全过程的质量控制方法 a. 事前控制 b. 事中控制 c. 事后控制9/19/2024131核电工程项目设计与建造-现场施工监理5. 现场施工进度控制的特点（1）建筑、安装工程的一个显著特点是工程实施的集中性和进度的直观性。（2）建筑、安装工程是核电厂建设中工作量最大、周期最长和接口最多的一部分。（3）建筑、安装施工具有必须日常管理的众多的作业接口。在建筑施工的同时，部分安装工程必须相应实施。（4）建筑工程的图纸供应条件和安装工程的设备供应条件是业主控制施工进度中的工作重点。（5）核电厂的室外工程量大，各种管沟、管道、电缆沟、电缆、道路、检查井等纵横交叉，施工又与各种临建、大型设备
156、的拼装场地、大型施工机械的占位、临时的物项堆放以及施工道路等互有影响。业主必须统一安排适当的时间顺序，以满足上述各种要求和解决相应的矛盾。业主和监理公司在控制现场施工进度中必须充分考虑上述特点，对各级进度计划的编制与实施采取相应对策。9/19/2024132核电工程项目设计与建造-调试管理1.调试大纲的制定 为了保证核电厂的调试能安全、有效并有章可循地进行，需要制定调试大纲。调试大纲应列出需要进行的全都试验和有关活动，这些试验和活动要足以验证：核电厂的设计和建造妥善，能确保核电厂的安全运行。 按照核安全法规HAF001/01核电厂安全许可证件的申请和颁发的规定，核电厂业主必须在首次装料前12个
157、月向国家核安全局提交“核电厂调试大纲”，其内容包含：(1)调试的目的；(2)调试阶段的划分，各阶段的主要试验内容；(3)调试应具备的条件；(4)试验项目表、试验概要和监督审查点；(5)调试计划和进度；(6)调试的组织机构、职责分工和人员培训；(7)调试的管理程序和安全防护措施；(8)调试结果审评和调试监督。 9/19/2024133核电工程项目设计与建造-调试管理2. 调试大纲的编制(1) 秦山一期的调试大纲是由业主秦山核电公司，在上海核工程研究设计院提出的核岛与配套设施调试大纲，以及西安热工所提出的汽轮机组调试大纲的基础上，参考了日本敦贺核电厂2号机组调试项目表写出后，几经修改，历时2年多，
158、才编制完成的，并获得国家核安全局批准。大纲包含251个试验项目，其中冷态功能试验项目最多，占147项。(2) 秦山二期的调试大纲是根据核安全法规、导则，参考法国有关标准、规范及其文件体系编制的。全文分12章，详细规定了调试的目的、应具备的条件、调试阶段的划分、调试文件、调试各阶段的主要试验内容、调试监督和试验结果审查、计划进度、调试组织机构、职责分工和人员资格要求、调试管理、参考文件及附录等。大纲中，对一号机组的调试项目确定为760项（包括核岛、常规岛和BOP三部分，但不包括安装试验），按三个大阶段和九个子阶段分步实施。该大纲提交国家核安全局后，经过两次审评和多次对话，在多次修改定稿后得到核安
159、全局批准生效。(3) 调试大纲是指导核电厂调试工作的纲领性文件，国家核安全局将据以对核电厂实施调试期间的监督和控制。 9/19/2024134核电工程项目设计与建造-调试管理3. 调试阶段的划分 按照国家核安全局颁发的安全导则HAD103/02核电厂调试程序的规定，调试应划分为三个主要的阶段和若干分阶段：(1)A阶段：预运行试验阶段A1分阶段：冷态功能试验A2分阶段：热态功能试验(2)B阶段：装料、初次临界和低功率试验阶段B1分阶段：装料和次临界试验B2分阶段：初次临界试验B3分阶段：低功率试验(3)C阶段：功率试验阶段C1分阶段：并网发电C2分阶段：提升功率C3分阶段：满功率试运行9/19/
160、2024135核电工程项目设计与建造-调试试验的主要内容1. 冷态功能试验的主要内容：(1)冷态功能试验的准备(应由安装单位做)，包括除一回路以外的其他辅助系统已经冲洗或吹洗清洁，并逐项进行过耐压试验合格；(2)与一回路压力边界相联接的辅助系统的冷态功能试验，包括化学容积控制、余热排出、安全注入、主泵轴封水、疏排水等系统的试验；(3)与升压过程中控制水温有关的辅助系统的冷态功能试验，包括设备冷却水、重要厂用水等系统的试验；(4)在压力容器开盖情况下作一回路管道冲刷试验；(5)在压力容器开盖情况下验证专设安全系统的安全功能，如安全注水流量、安全壳喷淋流量等；(6)压力容器合盖，进行一回路水压试验
161、；(7)同时完成二回路辅助系统功能试验，包括蒸汽轴封系统、凝汽器抽真空试验等；(8)非核蒸汽冲转汽轮机组试验；(9)安全壳强度和密封性试验；(10)辐射监测系统试验；(11)装卸料机械设备试验等。9/19/2024136核电工程项目设计与建造-调试试验的主要内容2. 热态功能试验的主要内容：(1)热态功能试验的准备，包括：完成安装遗留工作，完成所有的役前检查项目，完成保温层的安装，完成一回路安全阀的整定，将调试过的系统逐一移交运行部门作临时运行等；(2)热态功能试验是用主泵加热一回路水，经过各个温度、压力台阶，达到热停堆工况，验证各系统和设备均能正常运行，同时进行各种热工参数的测量及热工控制系
162、统的调整。3.装料和次临界试验的主要内容：(1)装料后的冷、热态功能试验，测定堆芯阻力发生变化后的系统热工水力性能；(2)控制棒提棒试验；(3)控制保护系统的综合联锁试验。 9/19/2024137核电工程项目设计与建造-调试试验的主要内容4. 初次临界和低功率实验的主要内容（1）零功率物理试验，包括堆芯中子通量分布、控制棒效率、硼浓度效率等测定（2）核蒸汽冲转汽轮机组试验5. 功率实验的主要内容：（1）逐步提升功率，并在满功率的10%、25%、50%、75%、100%水平下稳定运行一段时间（2）不同功率水平下的堆芯中子通量分布测量、控制棒刻度、热功率与核功率标定，落棒试验，蒸汽发生器蒸汽湿度
163、测量，全厂热效率、放射性排放量测量等测定（3）带厂用电运行试验（4）甩负荷试验（5）全厂断电试验以及其他模拟事故工况的瞬态实验9/19/2024138核电工程项目设计与建造-调试前管理1.调试前的准备工作（1）调试前应具备的施工状态是：有关构筑物、系统和部件已按照设计规定的技术规范安装完毕，单机试车结束，安装单位已提出安装完工报告，通过检查证明有关系统和设备处于可运行状态，中间交工验收手续已经办妥。（2）为了使调试能按计划有条不紊地进行，事先的准备非常重要。主要的准备工作有：a. 确定调试的组织机构；b. 制定调试网络计划；c. 准备好调试文件，且获得批准；d. 准备好所需的物资器材；e. 准
164、备好公用服务设施；f. 做好调试人员的招聘、培训和资格评定；g. 建立调试的质量保证监督。9/19/2024139核电工程项目设计与建造-调试前管理2. 调试网络计划的制定（1）调试网络涉及众多互有联系的系统，又与设备安装、系统冲洗、耐压试验、单机试车的安装网络互相衔接或交错而需作统一安排。一般地说，调试与安装交错的时间越长，留给设备安装的余地就越大，同时正式调试周期可以缩短。（2）编制调试网络计划时需要注意下列几点：a. 按照逻辑关系有机地安排各试验项目的先后次序和时间。作为后续项目前提的试验项目应优先安排；独立的试验项目尽量平行安排，以缩短调试周期。然后计算出网络计划的关键路径；b. 在关
165、键路径上找出控制点，并采取措施，如向安装单位提出交工要求等，以保证和缩短关键路径的完成时间；c. 根据优化处理过的网络计划，对设备、系统的安装进度和调试所需人力、物资、技术等条件的准备及早提出要求，以保证网络计划的实现；d. 结合安装进展和设计、设备的实际状况，准备第二套机动的网络计划备用。 9/19/2024140核电工程项目设计与建造-调试前管理（3）调试网络计划可按自己的体系分为一、二、三级： a. 一级网络计划，覆盖从淡水系统开始调试真到交付商业运行的全周期，包含所有主要的试验项目在内。 b. 二级网络计划，按调试阶段，分别列出各阶段的全部试验项目。 c. 三级网络计划，是随着情况变化
166、，不断及时调整和发布的短期网络计划，其周期一般为一个月、一周甚至两、三天。（4）网络计划是现代化管理的一种有用的工具。在编制过程中，应与各施工承包商及在调试队内部各专业组之间，进行多次讨论和反复协调，才能调整到既先进又切实可行。尽管如此，在实施过程中仍免不了频繁地进行再调整。网络计划的调整必须通过协调，有进度协调、日常工作协调、移交工作协调等。大亚湾项目在进入热态功能试验后曾由主控制室的值班工程师进行24小时不间断的协调。网络计划人员应经常深入到调试工作涉及的各个方面，掌握准确信息，及时采取措施，排除可能影响网络计划实施的各种因素；在修改了网络计划后，应紧接着作优化处理，以便正确指导调试工作的
167、开展。 9/19/2024141核电工程项目设计与建造-调试前管理表秦山三期5级调试计划 调试计划级别描述二级进度计划调试二级计划构成项目的协调和控制进度计划的一部分。它根据二级调试程序，以关键路径法为基础，将约2600项/机组调试活动从移交开始一直到试验结束进行计划安排。是覆盖调试工作各方面和各阶段的指导性进度计划。三级进度计划三级进度计划是根据三级级调试程序而制订的。它是二级进度计划的细化，更加突出了调试工作的顺序和系统试验之间的逻辑关系。以逻辑网络图方式编制的三级进度计划使管理人员更加清晰地了解进度控制的关键问题。三级调试进度计划的活动有近10000项，它也是制订每周计划和每日计划的重要
168、依据。三级进度是调试进度计划控制的主要工具。3个月前瞻计划3个月前瞻计划是根据二级调试进度计划作出的，主要对二级计划上的活动提前3个月进行展望，比较与原来计划的偏差，以便尽早预报可能有问题的环节。前瞻计划还提出人力资源方面的预测，以便与调试执行部门尽早规划人力安排。周计划周计划来自三级进度计划。它详细确定了一周调试工作内容、系统移交情况和进度安排，是各调试执行组一周调试工作的指导性进度计划。日计划日计划是一个24至48小时内正在进行和准备进行的四级调试活动工作申请（WR）清单。它给出了每项工作的计划时间及人力资源安排。因此，调试日计划也就相当于一个每日任务清单，具体工作需要现场执行人员根据四级
169、调试程序来实施。井由各工作组合理安排工作进度。9/19/2024142核电工程项目设计与建造-调试前管理3. 调试所需物资器材的准备 调试期间的物资供应，对确保调试进度起着关键的作用，须在事前做好充分准备，包括：(1)消耗品(如化学试剂、润滑油)和填充料(如水处理系统的石英砂、活性炭等)的供应；(2)测试仪表的标定；(3)专用仪器仪表、特殊工器具和试验专用设备，均处于可用状态；(4)对调试用临时装置(如堆芯临时降压过滤器、为O型环密封试验的打压装置、安全壳强度与密封性试验所需临时装置、数据采集处理系统等)的设计、采购或加工，需及早提出要求；(5)备品备件的来源；(6)临时紧急采购的渠道和安排(
170、其价格可能成倍增长)。 9/19/2024143核电工程项目设计与建造-调试前管理4. 公用服务设施的准备 公用服务系统应首先调试好，使其能发挥预定功能，为调试创造条件。这包括：(1)正式输电、配电系统正常工作，能向核电厂进行倒送电；(2)生产用冷却水、冷冻水、澄清水、去离子水等系统已调试好，能正常供水，水质合格；(3)生产用蒸汽、压缩空气、氮气等供应系统已正常运行；(4)必要的通风、空调系统和供、排水系统已可投入使用；(5)消防系统已能有效地发挥作用；(6)通讯联络系统畅通。5. 调试文件的准备，调试文件包括：调试大纲/系统设计手册/试验程序(或称调试细则)/调试管理程序/调试网络计划/调试
171、临时设施设计/有关的试验报告/设备出厂试验和验收报告等9/19/2024144核电工程项目设计与建造-调试前管理6. 试验程序（1）一切调试试验必须按照批准的书面程序执行。安全重要的试验程序须向国家核安全局提交报告。对列入调试大纲的试验项目，要逐一制定试验程序，以详细说明该项试验的目的、范围、试验系统流程图、所需的先决条件、试验步骤、运行限值和条件、注意事项、安全措施、人员的资格要求和责任、必需的测试设备、试验记录、验收准则等。（2）试验程序是从事试验和操作的依据，技术性很强，精确性要求很高，编制的工作量很大。必须由熟悉设计、熟悉现场、有相当实践经验的主要技术人员编写，再经过反复的审核、修改，
172、其间并与设计和运行人员就技术同题、接口问题等进行协调，同现场实际情况进行校核，改正不符合处，才能确保试验方案的正确、可行和实施过程中的安全、顺利。（3）试验程序最后须经授权的总工程师审查批准。在实施前还要得到试验负责人的确认，若有修改、补充，则按照调试文件管理程序办理。 9/19/2024145核电工程项目设计与建造-调试前管理7. 调试管理程序（1）一切调试活动均应遵守营运单位的管理制度和正常运行规程。对其不能覆盖而为调试所特有的情况和活动，需作补充规定，以确保调试活动有章可循和调试工作能顺利进行。（2）在从安装转入调试的过渡期须注意：设备在安装阶段是既不通电，也不通高压水或有害气体的。也就
173、是说，安装阶段一般不作设备性能校核和单系统调试，因此对人身和设备无潜在危险。可是一旦进入调试阶段，设备要通电，有的容器或管道会有高压水，有的容器要充氮气或氢气，工作人员就要同带电设备、转动机械、高压水和蒸汽、窒息性气体、易燃易爆品及放射性物质打交道，因而有一定的危险。（3）不能在全部系统安装完后进行调试。必须安装完一部分，调试一部分。这时安装作业与调试作业交错进行，必须制定相应的管理程序，并严格执行，来保证人员和设备的安全。 9/19/2024146核电工程项目设计与建造-调试前管理8. 调试人员的培训 对调试人员的总的要求是，有专业知识，熟悉本专业系统的设计和运行要求，掌握有关试验程序和管理
174、程序的内容，具有电厂或核设施的实际工作经验，能胜任调试工作。培训的方法有：(1)组织调试人员熟悉设计，深入了解主要设备的结构和性能，消化吸收国内外核电厂的调试资料，并结合本电厂的情况进行剖析；(2) 有针对性地聘请国内外从事实际调试工作的专家讲学和咨询；(3)派遣主要调试骨干去国内外正在调试的核电厂进行现场学习；(4)参加现场的部分安装工作，摸清现场布置和设备、系统的情况；(5)参加主要设备在制造厂内的试验和验收；(6)编写试验程序，准备试验仪器和试验条件，参加试验程序的讨论等，这些实际工作对首次参加调试试验的人员尤其有益；(7)注意培养调试人员技术严谨和认真细致的工作作风；(8)主控制室的操
175、纵人员是调试活动的操作者，又是核电厂安全的主要负责者，他们的培训更为重要。除了接受理论授课外，还要把他们送往国内外运行中的核电厂和模拟机培训中心进行专门培训，直到取得合格证书为止；(9)所有调试人员必须接受工业安全和辐射防护安全的培训。受培训人员经考试或考核合格并授予一定的资格后，才允许上岗参加试验。9/19/2024147核电工程项目设计与建造-调试前管理9. 调试的组织机构（1）我国核电工程项目的调试组织机构大体上已形成2种模式。一种是大多数项目采用的，在调试队下设十几个专业组，以专业划分为基础。另一种是秦山三期为主采用的，在调试队下设一批系统工程师，以系统划分为基础。（2）秦山二期在学习
176、国内、外经验的基础上，主要依靠业主自己的人员和技术力量，按“调试运行一体化”总体考虑，从生产系统，如运行、维修、技术、安防等处室抽调部分人员，组建了调试队，见下页图1。 （3）调试是核电厂从建造过渡到生产运行的中间环节。因此，它的组织管理可以由生产系统负责，也可以由工程部门负责。大亚湾与岭澳项目的调试队就是由工程部领导的。 （4）秦山三期的调试管理模式也是着眼于调试与运行的有机结合。下图2是秦山三期的调试组织机构。根据商务主合同，该机构是总承包商加拿大原子能有限公司（AECL）和业主秦山第三核电有限公司（TQNPC）联合组成的队伍，AECL的技术人员对调试提供技术指导，具体调试实施由TQNPC
177、负责。9/19/2024148核电工程项目设计与建造-调试前管理图1秦山第二核电厂调试组织机构9/19/2024149核电工程项目设计与建造-调试前管理图2秦山第三核电厂调试组织机构9/19/2024150核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口1.系统隔离（1）当系统由安装承包商转交给调试队时，必然发生系统或设备在某一区域内安装和调试有接口的情况。这时必须实行区域分割即实行系统隔离。将要进行调试的系统从安装区域中划分出来，以保证调试时通电、通水、通汽等试验不危及安装人员及安装区的设备。（2）不可能等全部系统都安装完后再行调试，这样延续的时间太长。进度无法保证。必须安装完成一部分，调试一部分，
178、这时安装和调试就要交叉作业。必须建立一套调试管理程序，以确保在安装和调试交叉作业时不危及有关人员和设备。（3）为了实现系统隔离，首先必须准确划分调试和安装的交接边界，即边界设备确能将调试活动和安装活动相分隔，就需要精确定义边界设备(通常为开关或阀门)。9/19/2024151核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口（3）其次对边界设备要严格管理，这包括： a. 由TOB(隔离移交)文件明确规定边界位置； b. 边界设备上挂以明确的标志标牌； c. 边界设备的状态必须是明确的，其断或合(对开关)、开或关(对阀门)的状态不能任意更动，或随意由人操作，必须用锁锁上。（4）当系统由安装转入调试后，施工
179、人员在任何调试区域内进行工作必须经调试人员同意，并领取工作许可证，以确保施工人员的人身安全。（5）随着工程的进展，不仅安装和调试互为交叉，而且调试和临时运行之间也有交叉，这时上述系统隔离的原则同样可以推广采用。（6）上面讲的是从安装区域中划出一个调试区域来，有时在调试中发现一些问题，如泵和电机对中不好，这时相反需要从调试区域中划分出一个区域给安装人员返修。9/19/2024152核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口2. 系统隔离的实施机构生产部隔离办公室，主要任务是：（1）根据调试队建议，明确划分安装区域、调试区域和临时运行区域；（2）对边界设备的状态负责，即负责对边界设备挂牌挂锁，以确保
180、边界设备为各方所认识，边界设备的状态不致被更动。（3）在调试的不同阶段，隔离办公室的主要职责为：a. 在EESR（安装报告结束）阶段，核实所安装的设备是否符合合同及技术规范的要求，是否安全或有异常，对于可能成为未来隔离边界的设备，是否具备可隔离的条件(如锁孔等)。b.在TOB(隔离移交)阶段，检查设备安装情况是否符合图纸；检查由试验人员初步确定的边界条件是否清晰，是否与其它TOB有冲突，处于边界上的设备是否可锁，是否可与系统的其余部分实行有效的隔离；检查被隔离的部分系统或设备进行试验时是否会对相邻的设备或人员构成安全威胁。发生事故时，有无安全设施以消除事故(如火灾探测和报警系统、消防设施等)。
181、c. 只有在上述检查结果认为满意后，隔离办公室才签发TOB，试验人员才能进行试验9/19/2024153核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口3. 安装单位与调试单位之间的接口安装单位调试单位核岛回路系统1.完成回路系统的设备、管道、电气、仪表安装，符合设计和质保要求。2.负责主、辅系统的冲洗，满足清洗技术要求，包括临时过滤器的装拆工作。3.负责主、辅系统的单机试车。4.负责主、辅系统的耐压试验，包括盲板装拆、安全阀及其他设备的隔离或拆装，以及主螺栓拉伸量的调整。 1.负责主回路耐压试验。 2.负责主、辅系统的冷态、热功能试验。 堆本体1.负责系统的安装，满足设计、质保要求。2.负责强度性水
182、压检漏（包括压力容器内外，“O”型密封环）。3.系统清洗。4. 热试后压力容器的开盖，堆内构件吊出、吊入，地滤器拆除，清洗，具备装料条件。5.装卸料机的单机试车。 1.负责装料，压紧部件吊装，更换“O”形环，驱动机构驱动轴的联结，压力容器的合盖，拧紧主螺栓。 2.装卸料机的综合试验。 3.负责反应堆装料后的冷、热试车，低功率及功率提升试验。 9/19/2024154核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口3. 安装单位与调试单位之间的接口安装单位调试单位仪控1.负责热工测量仪表、热力调节系统的调试工作。2.堆内核测系统、堆外核测系统、堆功率调节系统、装卸料机的控制电路及其他控制系统的开环或模拟
183、信号线路动作试验。3.计算机系统的和堆外核测仪器的安装与单体调试。 1.热工仪表中涉及工艺参数整定的试验。2.涉及工艺参数整定的试验及闭环试验。3.计算机及堆外核测仪器的综合调试。 电气1.负责电气设备一、二次系统的单机调试。2.应急柴油发电机单机调试到满功率。 1.负责系统综合调试。2.应急柴油发电机的负载试验。 辐射监测1.剂量系统取样回路清洗和水压试验。2.剂量监控系统及报警系统调试。1.涉及工艺参数整定的试验与系统调试。2.辐射仪安装前检查及系统调试。 9/19/2024155核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口3. 安装单位与调试单位之间的接口安装单位调试单位汽机部分1. 汽机分
184、部试运，配合冲转。2. 安全阀冷态整定。3. 旁路排放系统冷态调试。4. 给水系统冲洗及试压，主蒸汽管系吹扫。5. 主给水泵及其他设备分部试运。6. 调节系统部分调试。 负责汽机冲转，整套调试启动。 热控1.变送器及测量仪表调校，并出报告。2.电动阀行程调校及操作回路调校。3.热控脉动管严密性试验及冲洗。4.仪控回路、阀门的压力试验。5. 仪控回路的模拟信号试验。 整套保护、联锁试验。 9/19/2024156核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口3.安装单位与调试单位之间的接口（1）核岛部分通常由安装单位负责系统、设备的安装、管道冲洗、仪表开通、压力试验和单机试车。试车时调试队应派人员积极
185、配合。试车合格并满足设计和施工验收规范的要求后，由业主组织中间交工验收，合格后移交给调试队进行调试。（2）常规岛部分通常由安装单位在系统、设备安装完工后，除了单机试车，还要做完分部调试，才能办理中间交工验收。（3）常规岛的分部调试包括下列项目：a.循环水泵站的调试；b.汽轮发电机组油系统的调试；c.汽轮机监测系统的调试和电动盘车试验；d.汽轮机控制系统和调节保护系统的调试；e.发电机辅助系统的调试；9/19/2024157核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口 f.发电机励磁、保护及负荷开关的调试；g.凝结水和给水回路的冲洗及其控制系统的调试；h.汽轮机轴封和凝汽器抽真空试验；i.给水泵的调
186、试；j.主蒸汽旁路试验和汽轮机冲转准备。（4）在安装单位进行分部调试时，调试队应派人员参加和积极配合，为汽轮机冲转试验作准备。 4. 中间交工验收（1）在中间交工验收时，安装单位应向业主提供移交文件包和安装完工报告(即安装结束报告)。（2）在恰希玛项目，由总承包商组织中间交工验收。安装分包商经过总承包商向调试分包商移交的文件包和安装完工报告的内容如下表1和下表2。中间交工验收的流程见下图3。中间交工验收后，相应系统和设备的管理责任便转移至调试分包商。但中间交工验收后发生的缺陷，同中间交工验收时遗留的缺陷一样，仍由安装分包商进行处理。大亚湾项目在安装结束时，由工程部的调试队从安装承包商手中将安装
187、合格的系统和设备接过来进行调试，试验过程的一切操作暂时由调试队负责。其责任接口关系见表4。9/19/2024158核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口表1移交文件包内容移交文件包由安装完工报告中所列的所有文件以及下面指定的文件组成1.系统初步检查表2.管辖标签和安全标签清单3.移交边界内设备清单4.备品备件、专用工器具清单5.各种焊接试验报告、焊接记录、焊缝检查记录、焊缝分布图等6.支撑检查报告7.隐藏检查报告8.管线标高位置、坡度测量记录9.设备基础中间交工验收清单10.工程质量评定报告11.透视胶片9/19/2024159核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口表2安装完工报告内容1.
188、安装质量检查、评定记录2.工程质量事故报告及处理结果3.竣工圈4.设计变更、工程联系单5.原材料加工出厂合格证明书6.材料代用单7.未完工作和收尾工作清单8.机械限值清单9.电气限值清单10.在建流程图11.在建电气图12.偏差和修改文件清单13.安装结束试验报告清单14.安装结束试验报告(机械)15.安装结束试验报告(电气、仪表、控制、计算机)16.清洁度检查报告，系统和管道冲洗检查记录17.维修报告18.独立装置检查记录19.供贷商文件清单20.安装文件清单21.不符合项报告清单22.标签清单9/19/2024160核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口图3中间交工验收流程9/19/20
189、24161核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口表4从安装到调试以及从调试到运行系统及设备的责任转移部门状态安装承包商广东核电合营有限公司施工队调试队生产部安装状态1.禁止对系统送电；2.完全负责安装范围内的所有工作；3.结束质量控制监督及检查隔离移交状态(TOB)清除保留意见项质量控制监督及检查1.进行无危险的空白试验(电压48V)，禁止送电，了解潜在危险；2.向生产部申请隔离移交；3.协调清除保留意见项。1.担负隔离系统的责任；2.使用边界设备定义边界对区域进行隔离。安装结束报告签署隔离移交签署9/19/2024162核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口表4从安装到调试以及从调试到运
190、行系统及设备的责任转移部门状态安装承包商广东核电合营有限公司施工队调试队生产部调试启动状态完成所有遗留工作或未完成工作质量控制监督及检查系统设备处于：1.试验许可：由试验负责人负责试验区域；2.工作许可：经调试队同意后，由指定工作负责人负责工作区域；3.隔离状态：禁止任何活动(如试验及工作)。1.保障隔离边界设备；2.实施、签发试验许可；3.在调试队要求下，提供监督系统运行及系统日常维修、保养等服务；4.进行工作区域的安全隔离并签发工作许可。临时运行移交状态(TOTO)清除保留意见项1.将设备调试至能永久运行(转入其他部分的测试)；2.向生产部申请临时运行移交；3.协调清除保留意见。实施临时移
191、交边界临时运行移交签署9/19/2024163核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口表4从安装到调试以及从调试到运行系统及设备的责任转移部门状态安装承包商广东核电合营有限公司施工队调试队生产部临时运行状态完成所有遗留工作或未完成工作质量控制监督及检查1.其他部分试验仍然处于试验许可范围2.工作处于工作许可范围3.协调试验程序4.逐步扩展临时运行区域，最终到整体试验区域5.主持运行起动组会议6.检查运行，调试工作，检修的协调一致性7.承担调试启动的总体责任1.运行处长负责运行和监督系统（使用运行规程）2.定期试验3.运行规程生效4.实施试验或工作许可5.执行整体试验操作6.维修7.在装料后，承
192、担核安全责任9/19/2024164核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口管理1.调试与运行的接口管理（1）在秦山，调试与运行的接口属于核电公司生产系统内部的分工和协调问题。（2）在大亚湾与岭澳，调试队要把调试合格的系统和设备再移交给生产部作临时运行，即临时运行移交。此前，生产部与调试队的接口有： a. 边界隔离范围由调试队的试验负责人确定，通知生产部的隔离办公室执行； b. 生产部提供设备维修服务和水质分析服务； c. 生产部提供临时运行移交前的系统和设备的临时监督服务； d. 生产部提供综合试验时主控制室和就地控制台的操作服务。（3）临时运行移交后进入综合调试阶段，调试与运行的关系更加错
193、综复杂。成立调试运行小组，通过每日的调试协调会来安排计划、解决技术问题、分配任务、确定运行人员的参加方式。9/19/2024165核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口管理2. 电厂不同时期的任务分工与责任转移9/19/2024166核电工程项目设计与建造-调试与安装的接口管理2. 调试与设计、采购的接口管理主涉及以下方面：(1)设计单位应及时向调试单位提供调试所需的设计资料以及设计变更资料；(2)设计单位应向调试单位提供有关调试的设计意图的咨询服务；(3)设计单位可为调试单位设计调试所需临时装置；(4)采购/供货单位应及时向调试单位提供设备、仪表等的相关验收文件，为编写调试文件之用；(5)
194、采购/供货单位应按采购/供货合同规定，向调试单位提供供货商、制造商和有关专家的现场支持服务；(6)调试单位应依据相关设备的出厂试验、验收和工厂培训计划，派人参加这些活动；(7)调试单位应将发现的设计问题与设备问题向相关的设计单位和采购/供货单位提出，以求问题及时解决；(8)调试单位应为设计单位和采购/供货单位了解调试反馈信息提供方便。 9/19/2024167核电工程项目设计与建造-调试管理1.调试活动如何贯彻质量保证要求。调试活动本身就是质量检查的一项活动，调试活动是对设计、设备制造和安装质量的一次全面检查；（1）由安装承包商移交的系统和设备已经过施工管理部门初步的合格性检查；调试人员均经过
195、培训和授权；测试设备均经过国家法定的计量部门或国际计量部门认可；调试所用程序均经过供应商确认、调试活动管理程序均经过上级部门审查批准；调试所得的结果均须经设备供应商确认和调试队各级领导的审查批准，这些都符合质保大纲的要求。（2）许多调试数据是自动记录的，如计算机或自动记录仪。这就避免了人为读数的差错。另外，调试活动由两人以上进行，其中一人为试验主管，另外至少有一个试验副主管。所以试验读数也必然是一人读数另一人见证并记录，从而避免读数差错。（3）除调试队内部执行质量保证程序外，还接受独立的质保部门进行的定期和不定期的质保监督、上级部门技术经理的质量监督以及供应商的质量监督。9/19/202416
196、8核电工程项目设计与建造-调试管理2. 调试质量控制的几个问题（1）调试文件的审核 在调试准备阶段，质保部门要全面地审核调试大纲、调试网络计划和调试管理程序，重点审核与安全有关的试验程序。在试验期间，要审核单项试验报告和阶段性综合调试报告。（2）水质控制 回路管道和设备在移交调试以前，必须满足有关核工业标准规定的一回路系统调试阶段清洗技术条件。一回路中如存在异物和颗粒杂质，会堵塞管道和热交换器传热管、损坏泵叶轮轴和一次仪表，导致设备和管道内表面的腐蚀与磨蚀。沉淀物会造成传热系数下降。杂质流经反应堆活性区会被中子活化而使系统的放射性水平升高。因此，系统和设备在现场安装后必须经过严格清洗，按核清洁
197、度标准检查验收后，方可投入调试运行。9/19/2024169核电工程项目设计与建造-调试管理（3）调试试验的质量管理 a.要求试验负责人检查试验的先决条件，如条件不具备，应请求调试管理组进行核实和督促解决。 b.试验程序应至少提前三天发给调试专业组和有关部门。试验前应由试验负责人向当值操作人员交底。只有在当值操作人员清楚试验步骤和要求后，试验才能进行。 c.试验条件或内容需作变更时，试验负责人应至少提前一天按照程序办理调试文件的变更手续。经批准盖章后才能按变更的条件或内容执行。 d.中间交工验收的设备和系统，与未交工验收的设备和系统之间，必须设置明显的隔离标记。 e.在中间交工验收的设备和系统
198、上进行检查或检修，必须事先办理停役手续。 9/19/2024170核电工程项目设计与建造-调试管理 f.设备或系统经调试达不到设计预定指标或遇到技术问题时，应由调试技术组组织有关部门帮助分析，予以解决。 g.试验过程中发生事件或事故时，必须停止试验，并在事后写出事件或事故报告。经分析和妥善处理后方允再安排该项试验。 h.试验过程中发生系统或设备故障时，应由值长决定试验是否继续进行，并填写设备缺陷通知单，通知检修部门和有关领导处理。 i.试验结束后，试验负责人应在规定时间内写出试验总结报告，并由调试技术组对试验结果进行审评。如发现不符合要求，则退回试验报告，要求重做或部分重做。 3. 调试阶段的
199、核安全监督由于调试阶段包括首次装载核燃料、提升功率直至100额定功率，核安全监督除针对试验项目本身外，还涉及安全审评、建造质量和运行人员准备等方面。在整个调试阶段，国家核安全局规定了下列几个分阶段的安全许可证：(1)首次装料批准书；(2)初次临界批准书；9/19/2024171核电工程项目设计与建造-调试管理(3)5额定功率(热)批准书；(4)50额定功率(热)批准书；(5)100额定功率(热)批准书。只有获得某一分阶段的许可证后，才允许进行该分阶段的调试工作。在上述5个许可证中，“首次装料批准书”是一个很重要的许可证。它包含了为取得其余4个许可证应具备的条件。其余4个许可证实际上是核安全的控
200、制点，只要核电厂达到了应具备的条件，该控制点就可以释放，该分阶段的调试工作就可以进行。9/19/2024172调试质量控制与核安全监督实施案例1.秦山二期(1)调试队内部的质量控制试验都在满足必要试验条件下，按照规程规定的试验步骤实施。试验中按规定如实记录和收集试验数据，按验收准则进行评价，确定评价等级并确定是否需补做试验，最后由试验负责人签发试验报告。重大试验项目报告由总工程师批准。(2)调试的质保监督在整个调试过程中，公司质保处对调试进行了全面的质保监督和见证。(3)调试启动委员会的审查在每个控制点释放前召开会议，对阶段调试报告、调试进度和质量、安全审评问题落实情况、技术规格书执行情况、上
201、阶段试验完成情况及遗留问题、建议措施、下阶段试验条件和计划等，进行审查，对是否满足下阶段控制点释放条件，提出相应建议，并形成会议纪要，连同阶段调试报告，一并提交国家核安全局，提出控制点释放申请。(4)核安全审评和控制点释放国家核安全局(包括上海监督站)对调试实施全过程全范围跟踪、检查、监督和管理。 9/19/2024173调试质量控制与核安全监督实施案例2. 秦山三期(1)控制点设置 每一台机组设置了14个控制点，它们分别是重水接收（AD）、慢化剂装重水（MD）、核燃料进场（AF）、安全壳强度和泄漏率试验（LT）、热态（HC）、失去四级电源（PF）、装料（LF）、主系统装重水（HD）、临界（C
202、R）、提升功率（PI），首次并网（PP1），50%满功率（PP2），100%满功率（PP3）以及临时验收（PA）。其中MD、AF、LF、CR、PI、PP和FP被国家核安全局选定为调试的许可证控制点（LCCP），即需要国家核安全局进行检查后才能释放的点。这些控制点组成了调试队内外部质量控制和核安全监督的完整体系。(2)控制点检查针对7个核安全控制点，秦山三期定期向核安全局专题汇报调试试验完成情况和存在的问题，在控制点前的CCA文件包审查中邀请核安全局代表出席审查会，对涉及安全相关问题提出意见，审查通过后由业主对口的核安全部门和AECL的核安全经理在CCA证书上签字认可。(3)专项检查点为确保7个
203、控制点的释放，国家核安全局在调试期间对每台机组专门设置了67个专项检查点，其中有39个为现场见证点（核安全局派检查团到现场见证试验情况），28个为审查点（审查调试记录）。由核安全局驻秦山三期现场的上海监督站牵头负责见证与审查，由上海监督站和苏州核安全审评中心组成检查小组具体执行现场见证。9/19/2024174从调试到运行的移交管理1.在大亚湾与岭澳，调试队应将调试完合格的系统和设备移交给生产部(运行部门)，这叫做临时运行移交(Take Over for Temporary Operation，TOTO)。2.临时运行移交证书经交接双方签字后，有关系统的运行、监控、操作的责任就由工程部(调试队
204、)转移到生产部(运行处)。这时其他系统尚在进行调试。3.移交是逐步进行的，直到全部调试任务和功能试验完成后，经总经理批准，生产部开始承担全部生产管理和实际操作的责任，核电厂进入商业运行。4.移交过程包括：(1)系统隔离移交(Take Over for Blocking，TOB)(2)维修移交(Take Over for Maintenance，TOM)(3)临时运行移交(TOTO)(4)综合调试开始点(OTO) (5)临时核运行责任转移(TNO)(6)投入商业运行的责任转移5. 在工程部主办、生产部参加的签发给供应承包商的临时验收证书中，应写明所有已发现而尚未解决的合同遗留问题。生产部应协同工
205、程部跟踪这些问题，到工程部解体时改为由生产部继续跟踪，直至签署最终验收证书。最终验收证书由生产部负责，在临时验收证书签署一年后(核岛)或两年后(常规岛)签署。 9/19/2024175核电工程项目接口管理1.核电工程接口的特点（1）接口是指相互关联的子系统之间相交处的界面(Interface)及其相互关系，也称为接合部。（2）核电厂建设项目是一个非常复杂、庞大的工程系统。为了承包、工作或管理上的方便，通常要按不同的方式，将之划分为许多子系统、部分或单元。当这些子系统、部分或单元的工程任务交由不同的承包商或单位承担时，彼此间就会出现大量相互关联的界面或接口问题。特别是核电厂中有许多子系统并非在空
206、间上截然分界的，例如，有相当一部分公用设施在核岛、常规岛和BOP范围内相互关联，还有相当一部分设备是跨岛布置的，尤其在电气厂房和中央控制室中，从而使其接口相互交错，变得更加复杂。以岭澳工程为例，主接口数量多达3000多个，BOP接口数量有800多个。9/19/2024176核电工程项目接口管理（3）接口问题大体归纳为三类：a. 技术接口，包括功能性的接口与实体性的接口。b. 工程接口，主要指各承包商或各专业之间，以及设计土建安装调试之间，在空间上是否相容、时间(进度)上是否衔接。c. 管理接口，主要指业主与承包商、以及各承包商之间的工作范围和责任范围的划分是否清楚。（4）这些接口问题涉及项目合
207、作伙伴之间的责任交接，是项目管理中最敏感的部位。如不事先协调或及时解决，就可能影响工程进展，引发索赔要求，甚至造成总体系统功能的丧失。2. 接口管理的一些原则和措施(1)以事前协调为主的原则 核电厂是一个有机的整体，技术复杂，许多系统之间的接口数据相互关联性大，如不事先明确，有关的承包商就无法开展设计。而一旦工作到了一定的深度，则往往一个接口数据的修改都会对相关系统产生牵动效应，或要求改变设备参数，或不得不增加设备。由此会给有关的承包商造成经济损失，引起索赔，甚至影响工程进度。9/19/2024177核电工程项目接口管理大量的接口问题，特别是技术上的接口，一般说都是可以事先知道和协调的，至少可
208、在设计过程中得以协调，而不要等到工程实施阶段。当然，业主若没有以往的经验，做起来也并不容易，需要借助于有经验的技术专家或有关的工程咨询公司。(2)分级管理与分口管理相结合 a. 分级管理就是按承包关系，逐级分管，即业主只管与其直接签订合同的各承包商之间的接口，各承包商则分别负责各自分包商之间的接口管理，如此逐级负责，以实现纵向的全面覆盖。b. 在业主的项目管理机构内部，则实行各职能部门分口管理，如恰希玛项目的办法，由技术部负责编制各设计分包单位间的接口清单，确定并管理设计与采购、施工、调试之间的接口；工程部负责编制各施工分包单位间的接口清单，确定并管理施工与设计、采购、调试之间的接口，以及施工
209、与环境、气象之间的接口，依此类推，从而实现横向的全面管理。 9/19/2024178核电工程项目接口管理(3)纳入合同进行管理 接口控制的最有效措施之一，是在合同谈判阶段就把能够提出的接口问题尽可能地列入合同(附件)，使之成为承包商的合同义务。这不仅包括各承包商间的接口分工，要求共同遵守的接口管理规定，还包括工程协调与管理的文件和程序。因为只有所有承包商都了解并遵守业主的工程协调与管理的基本规定和要求，才有可能实现接口管理。 例如，大亚湾项目在合同谈判的同时，随着各承包商供应范围逐步明确，即组织一批技术人员单独编写了一份接口协调文件，列为三大合同共有的附件，要求各承包商共同遵守。由于这种文件具
210、有合同效力，它就更能发挥管理的效能。 9/19/2024179核电工程项目接口管理(4)借助于管理文件和程序实施管理 程序已成为国际通用的管理手段，也是接口管理的有效措施。根据大亚湾项目管理的经验，用于接口管理的文件和程序大体有以下三类：a.列为合同附件的接口协调文件。文件分别就土建、机械、电气专业的实体接口和功能接口作了具体规定。文件将接口资料分为17种类型，分别给以编号。b.接口控制手册(Interface Control Manual，ICM)：它主要是为解决核岛、常规岛以及BOP供应商之间的设计接口而编写（见9.3.2节）。c.其他接口管理程序，如：PMS2接口控制手册的编制与印发；P
211、IM3通过不同岛的电缆敷设路径的确定；PIM4接口管理程序，等等。 9/19/2024180核电工程项目接口管理d. 岭澳接口资料的18种类型01功能接口数据02系统特征03系统手册04详细设备资料05在设计责任范围的管道、电缆、电缆支架的基本接口06在供应责任范围的管道、电缆的详细接口07在电气和汽机厂房之间廊道的管道和电缆路径08管道和电缆路径09D0土建接口图10Dl土建接口图11D2土建接口图12控制要求13数学模型数据14通用技术文件15D3土建接口图16DX二次钢结构和金属件接口图17模拟机数据18调试程序 9/19/2024181核电工程项目接口管理(5)会议协调的方式 有许多接
212、口问题，特别是工程方面的接口，只有到了工程施工阶段才显露出来。此时单凭文件交换的方式来协调，往往会影响工程进度。在此情况下，最高效率的方式是通过会议进行面对面的协调。即使对于可以事先预计的技术接口的协调，会议方式也是不可少的。值得指出的是接口问题如不及时协调解决，往往会造成工程进度或经济方面的合同后果，各方都不愿承担责任。因此在面对面的协调之后，一定要以会议纪要等文字形式予以确认，并须保存协调过程的全部资料，以便必要时追溯根源，分清责任。9/19/2024182核电工程项目接口管理3. 各承包商之间的接口各承包商之间的接口很多，且较复杂，可归纳为以下三个方面：（1）责任划分的接口（案例说明）
213、a.核电厂主冷却剂系统和辅助系统的水压试验，本属于安装单位的最后一道工序，但客观地说，单靠安装单位有一定困难。主系统和辅助系统的水压试验，涉及面很广，化学和容积控制系统、安全注射系统、余热排出系统、设备冷却系统、轴密封注入水系统、取样系统、补给水与疏水系统等10多个系统均要投入，显然，离开调试队或者业主的预运行队伍，是难以完成的。这就要看合同如何规定。如合同中已将责任划给安装单位，他可能委托业主或总承包商统一组织。无论如何，水压试验中临时盲板的加工与拆装，安全阀和其他设备的隔离或临时拆装，以及主螺栓拉伸量的调整等工作，仍应由安装单位负责。 9/19/2024183核电工程项目接口管理 b. 反
214、应堆热态试车后，压力容器要开盖，堆内构件要吊出、吊入，过滤器要拆除，要按设计要求进行清洗，达到具备装料条件。对这些工作，业主或总承包商不如安装单位有经验，应在合同或其附件中予以明确。 c. 反应堆厂房即安全壳的整体强度和密封性试验，是检验安全壳预应力混凝土和钢衬里安装最终质量的一项重要试验。施工单位理应自始至终对安全壳的质量负责。但该项试验比较复杂，整个试验应由总承包商组织和实施，或由业主委托某个专业试验单位完成。土建公司应负责配合、出劳力、搭设架子，对安全壳进行外观检查，临时拆装不能受压设备、仪表，以及供应压缩空气等工作。 d. 电气设备的一、二次系统的单机安装调整试验工作，包括继电保护、自
215、动装置的调整、整定及必要的传动试验和电气试验等，均由安装单位完成。调试单位负责系统综合试验。9/19/2024184核电工程项目接口管理 e. 堆内与堆外核测量系统、反应堆功率调节系统、专设安全设施、安全保护系统、装卸料机的控制电路及水下电视的试验，以及核岛其他控制系统的开环试验或模拟信号线路动作试验，均由安装公司完成，调试单位负责涉及工艺参数的整定工作以及闭环试验。 f. 常规岛部分安装与调试的接口，按照“电力建设施工及验收技术规范”，由安装单位负责分部调试，调试单位负责整套启运。为便于衔接，安装单位应邀请调试单位参加主要分部调试方案、程序的编写与讨论，或部分委托调试单位编写。9/19/20
216、24185核电工程项目接口管理（2）时间接口主要是土建、安装单位交叉施工在进度安排上的接口。核电厂建造进度安排始终是非常紧凑的。例如主泵、蒸汽发生器的地脚螺栓和横向支撑的预埋件及螺栓，不同于一般设备的地脚螺栓，在设计上有特殊要求，往往要由将来负责安装主泵、蒸汽发生器的安装单位来施工，因而产生交叉、接口问题，通常每一组预埋件只能给安装单位57天时间，安装单位应在事先作好一切准备，按进度实施，千万不能拖延。大型设备到达现场的时间接口也值得注意。大型设备是指单重70 t以上设备，如果从码头直接运到安装地点附近，可以避免二次搬运。但若运到的时间过晚，会影响安装进度；太早则放在安装地点的时间过长会影响现
217、场施工平面布置，放到其他地方又会发生二次搬运费用。因此，在时间上要周密安排。9/19/2024186核电工程项目接口管理（3）顺序接口顺序接口主要是指施工顺序的先后，需作合理安排。核电厂有一些大型箱体、部件，必须随主体工程先吊入房间，然后再进行这些房间的顶板施工。对于那些随主体吊装就位的箱体和部件，应事先安排好加工和吊装条件，否则施工进度难以保证。此外埋设最深的地下管道必须先施工。这些顺序方面的接口问题，必须在计划上专门列出，并通过不断的协调予以解决。 9/19/2024187核电工程项目信息管理1.业主为项目管理需要掌握的各类信息有：a. 现行有关的法律和行政法规。b. 招标评标，合同谈判，
218、合同文本，补充和变更。c. 工程设计信息，如：适用的技术规范和标准；参考电厂资料；设计文件，图纸，说明书；电网的接口要求及其处理情况；设计文件的计划交付日期，实际交付日期，审评的要求、方式和结论，遗留问题及其跟踪反馈；设计修改和变更。d. 采购信息，如：设备设计资料；设备设计与工程设计的接口控制，互提参数日期；制造进度计划执行情况；监造和质保监查，跟踪反馈；供货合同履约情况，跟踪反馈。e. 施工信息，如：施工动员的定期评估，跟踪反馈；质量管理文件的提交、审评、处理及跟踪反馈；质量监督和质保监查，跟踪反馈；施工进度计划执行情况。f. 调试信息，如：调试人员的培训和资格评定；取证过程；调试计划执行
219、情况，跟踪反馈；移交文件。g. 费用控制信息，如：各项支付；对费用控制影响的评估，纠正措施及其跟踪反馈，等等。 9/19/2024188核电工程项目信息管理2. 文件的编码核电厂文件数量、类型和来源之多是一般工程所无法比拟的，为了能正确识别文件，必须对文件进行统一的标识。文件的标识是用编码来实现的，一般情况下文件的编码应包含下列内容：(1)工程号；(2)机组号；(3)子项号，或系统号，或设备类型号；(4)能表示文件主要内容的代码；(5)文件的编制单位；(6)文件类型；(7)同一小类别文件的序列号。 还可以列出一些，如文件的版次，状态，出版日期，文种，文件的载体等。编码中信息量的多少可根据实际需
220、要而定，信息量太多，会造成编码过长，使用不方便；信息量太少，不利于检索和识别。 9/19/2024189核电工程项目信息管理 19位编码 如图所示，由19个字符(字母或数字)，分成七段组成，每一个字符都有规定的含意。第一字段：项目标记；第二字段：机组标记；第三字段：分项活动标记；第四字段：文件序列编号；第五字段：文件编制单位标记；第六字段：主要活动标记；第七字段：文件种类标记。 L：用字母表示；N：用数字表示；X：用字母或数字表示，第三字段分项活动标记，是19位编码的核心，由子项代号、系统代号、专业代号、文件内容、设备类型等信息的代号组合而成。它是识别文件的主要字段。各字符的具体内容可参阅15
221、.2.3节。19位编码是法国电力公司为大亚湾核电站的工程文件设计的，恰希玛工程也选用了这套编码方法。LLXXXXXXXXNXXXXXXXX12345679/19/2024190核电工程项目信息管理3. 项目的工程信息管理a.工程来往函件，技术文件、图纸及其审查和变更处理的全过程信息管理；b.工程预算和立项、资金需求计划、合同支付、合同变更及合同费用测算，工程总造价分析评估；c.设计、供货、土建、安装、零星采购合同管理，合同执行状态跟踪；d.工程大量设备和材料，从设计、出厂发运到现场验收和存储、分发和安装、备品备件计划和供应等物流信息管理；e.设备制造和现场施工的各类质量控制文件、不符合项报告记
222、录跟踪和管理；f.设计接口、设计变更管理；g.土建和安装测量工程量管理；h.土建向安装移交房间、安装向调试移交系统管理；i.工程一、二、三级进度计划和里程碑跟踪控制*；j.计算机辅助设计系统，现场总平面布置设计、地下管网设计、电气仪表设计信息管理，逐步建立常规岛3维模型。 9/19/2024191核电工程项目设计与建造-管理程序1.按国际原子能机构技术报告丛书第279号核电项目管理指南的描述，核电项目管理程序可分为下列24类：a.总则性程序；b.合同管理程序；c.项目组织程序；d.接口管理程序；e.通信程序；f.会议程序；g.报告（如工程进展报告）h. 程序；h.文件管理和分发程序；i.核电厂
223、代码；j.费用计划与控制程序；k.进度计划与控制程序；l.质量保证/控制程序；m.计算机软件管理程序；n.获取许可证管理程序；o.工程设计管理程序；p.采购与制造管理程序；q.备品备件管理程序；r. 运输管理程序；s. 现场管理程序；t. 土建安装管理程序；u.调试管理程序；v.变更控制程序；w.运行管理程序；x.法律、法规、标准、规范。 9/19/2024192核电工程项目设计与建造-管理程序2. 我国通用核电工程项目管理程序的建立(1) “九五”期间，国防科工委根据我国核电发展的需要，下达了“先进压水堆电站关键技术研究”任务。该任务包括5个课题，共21个专题。其中第4个课题是“核电工程、信
224、息管理技术研究”（课题编号为H594），包括两个专题，即“核电站建设项目管理技术研究”（专题编号为H59410）与“核电站信息管理系统（IMS）技术研究”（专题编号为H59420）。在专题H59410中，课题组通过1999年至2001年近三年的工作，作为成果之一，建立了我国通用核电工程项目管理程序。9/19/2024193核电工程项目设计与建造-管理程序3. 通用核电工程项目管理程序的特点(1)与国际通行的程序接轨,在通用核电工程项目管理程序编制中参阅了：a.法国EDF为大亚湾核电站编写的项目管理程序；b.加拿大AECL为秦山三期重水堆核电站编写的项目管理程序；c.美国萨金伦迪公司为韩国阳光3
225、号、4号核电站业主编写的PPM项目管理手册，主要包括项目管理、项目行政管理、文件管理、质量保证、设计、采购、费用/进度安排、建造、启动和试验等8个方面；d.广东核电集团岭澳核电站的项目管理程序。(2)除了对上述程序文本进行详细阅读外，课题组还到秦山二期、秦山三期、大亚湾、岭澳和田湾核电项目现场进行了调研，了解这些项目的管理程序的执行情况和反馈意见。课题组还访问了美国萨金伦迪、Bechtel、加拿大AECL和韩国KOPEC、KEPCO等公司，和国外同行交流了对核电工程项目管理程序的看法。9/19/2024194核电工程项目设计与建造-管理程序(2)适用于“以我为主，中外合作”的项目a. 我国通用
226、核电工程项目管理程序是为我国未来的百万千瓦级核电厂的建设准备的，而我国未来核电厂的建设模式是“以我为主”进行核电厂的设计、设备制造和施工管理，并在此基础上，进行“中外合作”。b. 通用程序则是对应“以我为主，中外合作”进行核电建设的核电项目管理程序。这是这套程序和广东核电集团的项目管理程序的不同。c. 我国核电厂今后的设计者主要应是中国的设计院，设备大部份也应国产化。在先期投建的一些百万千瓦级核电项目中，核岛或常规岛的设计和设备供应将由不同的单位承担。在程序中核岛的设计者一般地称为“中国核工程研究设计院”，常规岛的设计者一般地称为“中国电力设计院”，核岛、常规岛的设备分别由统称的“核岛供应商”
227、和“常规岛供应商”提供。程序为外国公司安排了“外国顾问、服务公司”的位置，协助业主进行核电厂的设计和建设。虽然不能对“中外合作”的模式进一步具体化，但是在程序中“以我为主，中外合作”的框架已经设置好，以后只要根据实际情况逐步落实即可。 9/19/2024195核电工程项目设计与建造-管理程序(3)统一规划，格式一致a. 国内各核电工程项目的管理程序通常是各项目管理人员的集体创作。如工程管理程序和设计管理程序由工程部门为主编写，质量保证程序由质保部门为主编写，启动调试管理程序由启动调试部门为主编写，内部管理程序由对应的部门负责起草。而且一些程序是在核电厂建设过程中不断补充的。由于编写的时间不同，
228、人员不同，虽然程序格式有一些规定，同一个核电项目的不同程序的文本格式并不一致。如字体往往大小不一，每页的行数和每行的字数也有多有少。一些程序是从国外的文本翻译过来的，同一术语在不同程序中的中文翻译也不尽相同。这些程序格式不一致的现象即使在程序文本比较规范的岭澳项目也存在。b. 通用程序出版前对整套程序作了统一规划，确定了程序目录、程序分类和程序格式。封面、修改记录、目录页和正文页的格式见程序附件A、B、C、D样张。页眉从目录页开始设置，页码从正文页开始统计。程序文本中的字码规定见下表： 9/19/2024196核电工程项目设计与建造-管理程序表程序文本字码表 序号类别名 称字码备注1封面程序手
229、册三号上 3 下2.5左右3.17行距21用中文宋体每行34字每页32行页眉页脚22程序名小二号3编制、审核等五号4目录页目录三号5章节名小四号6正文正文内容小四号7页眉/页脚程序手册五号8页码/总页数五号9/19/2024197核电工程项目设计与建造-管理程序(4)“中性”文本a. 项目管理程序与业主组织机构和项目中各承包商承担的任务关系密切。如广东核电集团采用三级管理（公司、部、处），中国核工业集团的业主习惯於二级管理（公司、处）。通用项目管理程序没有规定业主采用何种组织机构。在通用程序中有关单位的名称皆用“土建承包商”、“安装承包商”、业主的“合同管理部门”、“施工管理部门”等“中性”名
230、称。待核电厂的业主确定后，根据业主内部组织机构的设置和职责分工以及各承包商承担的任务，通用项目管理程序中的“中性”名称就可具体化，相关内容稍作适应性修改就能很快得到某核电公司的可操作的程序文本。b. 例如假设某核电有限公司将采用二级管理的模式，设置合同处、设计管理处、设备管理处、施工管理处、财务处、质保处、文档处、计划处等机构，由上海核工程研究设计院主管核岛的设计，华东电力设计院主管常规岛的设计，只要按下表将全套程序中的机构名称进行替换，程序就“去中性”化了。 9/19/2024198核电工程项目设计与建造-管理程序表核电有限公司名称替换表序号程序中原名称替换后名称1核电公司或业主核电有限公司
231、2合同管理部门合同处3设计管理部门或设计部门设计管理处4设备管理部门或设备采购部门设备管理处5施工管理部门施工管理处6财务部门财务处7质保部门质保处8核工程设计院上海核工程研究设计院9电力设计院华东电力设计院10文档部门或文档管理部门文档处11计划管理部门计划处9/19/2024199核电工程项目设计与建造-管理程序表通用核电工程项目管理程序汇总表序号程序手册名程序类别程序数页数1公司大纲程序手册公司大纲程序COM8932工程程序手册工程管理程序PMP162953工程监督和进度计划程序PSP263414合同和商务管理程序CMP272075设计管理程序手册设计管理程序EMP473726调试启动管
232、理程序手册调试启动管理程序SMP556327质量保证程序手册质量保证程序QAP332648内部管理程序手册施工管理程序CMD233439合同管理程序CCD2013810工程控制程序PCD2218711设计采购管理程序EPD2125912文件档案管理程序DMD2222113质保部门程序QAD2227914财务管理程序FMD958小计35136899/19/2024200谢谢观看/欢迎下载BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH
