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1、自热式方便火锅存在问题及监管建议自热式方便火锅因其独特口味与食用方便成为当下火热的速食类食品,广受消费者追捧。但与此同时,自热式方便火锅作为创新食品品类,存在产业门槛低、行业和产品标准缺失、虚假宣传等问题,亟待关注。一、自热火锅的构成自热方便火锅是对传统火锅的传承与创新,目前市面上销售的自热方便火锅主要是由蔬菜包、肉包和火锅底料包等可食用组件与发热包组合包装而成。通过利用包装中自带的发热包与水作用后产生的大量水蒸气作为加热源对自热火锅中的食材进行短时加热(1015 分钟),就可以烹饪出一款自己喜爱的火锅美食,从而实现火锅的便捷化消费。二、存在问题一是产业门槛低。目前,德庄、海底捞、小龙坎等传统
2、餐饮火锅品牌纷纷入局,统一、美好、玖玖爱、白家等品牌加工企业也借助供应链优势进入自热方便火锅市场。众多企业和品牌的加入,说明业界普遍看好自热火锅的市场前景。但从市场产品来看,现有自热火锅因产业门槛低,实际生产中各种原料多以代工形式,组装出品。目前大部分自加热火锅企业做的就是“简单组装”:A厂的蔬菜包、B厂的肉包、C厂的火锅底料、D厂的发热包等组合,只要将各个食品企业的相关产品融合在一起,就能做成一款自热火锅,避免不了行业乱象存在。二是安全标准缺失。作为新生事物,在国家现行食品生产许可分类目录中,自热食品并未被列入方便食品类,这让作为自热食品核心技术的发热包,一直缺乏统一规范的安全标准。虽然自热
3、方便菜肴制品自热方便食品标准等团体标准,对于自热食品的专用发热包、技术要求、生产加工过程、检验方法等提出了要求,但此类团体标准仅由团体成员约定或其他群体自愿采用,并不具有强制力。因此,不少发热包生产商并未遵循以上标准生产加工,多是各自为战。有业内人士坦言,正规厂家出产的发热包要经过缝合、震动、旋转等多项检测,对那些缺少资质的小企业来说,安全标准的缺失,生产流程管理和工艺上的不规范,或者风险提示的不足,都会放大自热火锅的危险系数。三是存在虚假宣传问题。随着抖音等短视频平台的流行,主播直播带货成为当下的主要营销方式,基层执法人员时常收到有消费者反映在抖音等平台上购买的自热方便火锅产品和宣传不符的投
4、诉,如宣传买火锅送锅,但是没有收到赠送的锅具,又或宣传中描述是十盒不同品种、荤素搭配的产品,购买后实际收到的是10盒素菜火锅。但因抖音等平台主播可以自行删除发布的视频和个人注册账号,基层市场监管执法人员在接到投诉后无法核实到投诉涉及的具体宣传内容,也无法确定被投诉方信息,不能更好维护消费者合法权益。三、相关建议一是压实企业主体责任。监管部门可按照食品安全法相关规定,督促自热方便火锅组装经营企业落实食品安全主体责任,要切实履行进货查验义务,确保所采购原料来源合法、符合相关法律法规要求。在组合包装产品环节,应保持经营场所的环境整洁,具有合理的设备布局,同时,建立健全食品安全的规章制度,确保产品的标
5、签符合预包装食品标签通则的规定。做好售后服务,售出产品出现食品安全问题时,应依法依规履行召义务并承担相应法律责任。二是建立完善行业安全标准。尽快制定完善自热方便食品的国家和地方行业安全标准,推进自热方面食品行业规范。据了解,目前四川省食品安全标准委员会发布了食品安全地方标准自热式方便火锅生产卫生规范(DBS51/009-2020),但XX市并无相关标准。因此,可学习参考四川省做法,制定XX自热方便食品的地方行业安全标准,让产品在标准中优胜劣汰,推动自热火锅行业规范有序发展。三是加强广告监管保障消费者权益。网信部门、市场监管部门等单位要形成监管合力,采取专项整治、约谈等多种形式,加强平台和商家监管。一方面督促电子商务平台经营者严格遵守中华人民共和国电子商务法、广告法等法律法规,落实平台监管责任,把好平台审核管,规范平台内广告宣传,不允许商家对产品虚假宣传,不误导消费者购买。另一方面,督促平台和商家建立完善平消费纠纷处理机制,落实网购产品七日无理由退货规定,做好售后服务管理,切实保障消费者合法权益。