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1、中国主要储能政策详细解读,探索未来能源战略关键举措,国家层面储能政策概览,01,地方层面储能政策动态,02,新型储能技术攻关与产业化应用,03,全国统一电力市场体系建设,04,储能政策对双碳目标影响,05,储能政策实施挑战与机遇,06,CONTENT,目录,01,国家层面储能政策概览,“十四五”新型储能发展实施方案,总体目标,“十四五”新型储能发展实施方案的总体目标是推动新型储能高质量规模化发展，实现碳达峰和碳中和战略目标。方案提出了到2025年新型储能技术全面市场化的具体目标，确保大规模商业化应用的实现。,重点任务,方案明确了六大重点任务，包括技术创新、试点示范、规模发展、体制机制创新、政策
2、保障和国际合作。这些任务旨在把握“十四五”期间新型储能发展的战略窗口期，加快推动高质量发展。,保障措施,为确保方案的有效实施，提出了多项保障措施，包括加强顶层设计、完善政策支持体系、提升技术研发与创新能力、健全标准规范及监管体系等。这些措施将全面提升新型储能发展的系统性和可持续性。,监督管理,方案强调了对新型储能项目的监督管理要求，以确保项目的安全性、经济性和环保性。监督管理包括建立完善的项目评估机制、加强事中事后监管以及推动信息公开透明，提升行业整体水平。,促进新型储能并网和调度运用通知,规范新型储能并网接入管理,通知提出明确的新型储能并网接入管理要求，确保储能项目在并网过程中符合技术标准和
3、安全规范，优化并网流程，提高并网效率。,优化调度运行机制,为充分发挥新型储能的作用，通知强调要优化储能项目的调度运行机制，通过智能调度和精细化管理，实现储能资源的高效利用。,支撑构建新型电力系统,通知指出，新型储能的并网和调度运用是支撑构建新型电力系统的重要措施，有助于提升电力系统的灵活性、可靠性和稳定性。,推动政策与市场协同发展,通知还提出了推动新型储能政策与电力市场协同发展的措施，鼓励储能项目参与电力市场交易，完善市场机制，激发储能项目的投资活力。,推动绿氢制储运用技术,政策支持绿氢制储运用,中国政府通过一系列政策积极支持绿氢产业的发展，包括财政补贴、税收优惠和研发资助等。这些政策旨在降低
4、绿氢技术的成本，提高产业竞争力，推动绿氢在能源转型中的大规模应用。,为加快绿氢制储运用技术的发展，国家鼓励企业加大研发投入，开展技术创新。通过设立专项基金、建设研发中心等措施，提升国内在绿氢制储领域的技术水平，实现对核心技术的自主可控。,技术研发与创新激励,利用风能、太阳能等可再生能源制取氢气，是实现氢能产业链绿色化的重要途径。国家大力推进风电、光伏等新能源的建设，为绿氢生产提供稳定、可再生的能源保障，助力“双碳”目标实现。,可再生能源制氢推广,国家注重绿氢产业链的协同发展，从制氢、储运、加注到应用，各个环节同步推进。通过建立全产业链合作机制，促进各环节技术突破和成本下降，提高绿氢整体竞争力和
5、应用效果。,全产业链协同发展,绿氢在交通、工业和储能等领域有广阔的应用前景。国家鼓励开展典型应用示范项目，如氢燃料电池汽车推广、工业领域氢能替代等，以示范项目带动市场应用，推动绿氢技术的成熟和普及。,典型应用场景示范,02,地方层面储能政策动态,支持新型储能技术地方政策,地方财政补贴政策,一些地方政府通过财政补贴的方式支持新型储能技术的研发和应用。这些补贴可以降低企业的研发成本，鼓励更多的技术创新和投资，从而加速新型储能技术的普及。,产业园区优惠政策,各地设立的新能源产业园区为新型储能技术企业提供一系列优惠政策，包括税收减免、租金优惠和技术支持等。这些措施吸引了大量储能技术企业入驻，推动了产业
6、集聚和技术进步。,科研项目资助计划,地方政府通过设立科研项目资助计划，为新型储能技术的研究提供资金支持。资助计划覆盖从基础研究到应用开发的全链条，有效促进了科研成果的转化与实际应用。,示范项目推广政策,政府通过推广示范项目，展示新型储能技术的实际应用效果和技术优势。这些示范项目不仅验证了技术的可靠性，还为大规模推广应用提供了宝贵经验，有助于市场接受度的提升。,推动新型储能进入电力市场措施,明确新型储能市场参与规则,国家能源局发布关于加快推动新型储能发展的指导意见，明确了新型储能在电力市场的参与规则，包括参与方式、交易机制和价格形成等，为新型储能进入市场提供政策支持。,强化新型储能调度运用,通过
7、强化新型储能的调度运用，国家能源局推动新型储能在电力系统中的实际应用。这包括制定调度原则和具体操作流程，确保新型储能能够在电网中发挥最大效用。,实施新型储能技术创新试点示范,国家能源局开展新型储能技术创新试点示范项目，推动新型储能技术的研发与应用。这些试点示范项目不仅提升了技术水平，还为大规模推广提供了宝贵经验。,建立全国统一电力市场体系,为适应新能源大规模消纳需求，国家正在建立全国统一的电力市场体系。这一体系将促进电力资源在更大范围内的共享与互济，优化电力资源配置。,地方辅助服务与现货交易衔接,政策背景与目标,中国储能市场在快速发展中，政府积极推动储能技术与电力市场的深度融合。地方辅助服务与
8、现货交易的衔接政策旨在通过市场化手段优化资源配置，提高电力系统的稳定性和灵活性。,中长期交易机制,政策鼓励储能参与中长期交易，通过建立交易准入条件、交易机制和技术标准，推动储能项目纳入各类电力市场。中长期交易有助于平衡电力供需，稳定能源价格，促进可再生能源的利用。,辅助服务补偿机制,政策提出建立“按效果付费”的电力辅助服务补偿机制，深化电力辅助服务市场。通过经济激励，鼓励储能企业作为独立市场主体参与辅助服务市场，提升储能项目的经济效益和社会价值。,现货市场与调峰服务,政策要求加强电力辅助服务市场与中长期市场及现货市场的统筹衔接，合理设置有偿辅助服务品种。调峰辅助服务交易和价格机制的优化，有助于
9、实现电力系统的高效运行和成本控制。,03,新型储能技术攻关与产业化应用,加强储能技术攻关及产业化应用政策,支持储能技术研发,政府鼓励企业投入储能技术研发，通过财政补贴、税收优惠等措施，支持科研机构和企业开展新型储能技术研究，推动储能技术的突破与创新。,实施储能示范工程,政府积极推动储能示范项目建设，通过示范工程的应用验证新技术的可行性和安全性，为大规模推广提供科学依据，并总结可复制的成功经验。,完善标准体系,制定并发布储能技术标准和规范，建立健全安全监测评估体系，保障储能项目的安全运行，提升储能产业的整体竞争力和技术水平。,培育储能产业链,政府着力培育储能产业链，促进上下游企业的协同发展，加强
10、关键材料、设备的研发和生产，提高国产化水平，降低储能成本，提升产业竞争力。,先进储能技术规模化应用推进,政策支持力度加大,政府在“十四五”规划中提出，将加大对先进储能技术的研发投入，推动储能技术规模化应用。通过财政补贴和税收优惠，鼓励企业开展技术创新和应用推广，促进储能产业的快速发展。,储能项目示范运行,国家能源局等部门联合推进多个先进储能项目示范运行，如重力储能、飞轮储能等。这些示范项目旨在验证储能技术的可靠性和经济性，为大规模推广应用提供实践经验和技术支撑。,多领域融合应用,先进储能技术在多个领域实现融合应用，如与光伏、风电等新能源相结合，提高可再生能源利用效率。在工商业、居民生活等场景中
11、，储能系统有效缓解电力供需矛盾，提升电网稳定性。,国际合作与交流,中国积极参与国际储能技术合作与交流，引进国外先进技术并加强自主研发。通过参与国际标准制定和多边合作机制，推动储能技术在全球范围内的应用与推广，提升国际竞争力。,能源电子产业发展指导意见,产业技术创新突破,能源电子产业发展指导意见提出，通过技术创新实现关键领域的技术突破。包括太阳能光伏、新型储能电池等核心技术的研发，以提升产业的技术水平和市场竞争力。,产业基础高级化,该意见强调了提高产业基础高级化的重要性，通过加强材料、设备和制造工艺的升级，推动产业链现代化。目标是到2025年，基本建立高效、先进的产业基础。,产业生态体系建设,为
12、促进产业健康发展，指导意见提出要构建完善的产业生态体系。通过政策支持、市场引导和国际合作，打造一个多元化、开放和可持续发展的产业生态系统。,支撑新能源大规模应用,能源电子产业被明确为推动新能源大规模应用的关键力量。通过技术进步和产品创新，该产业将更好地满足新能源的需求，助力实现能源结构优化和碳中和目标。,04,全国统一电力市场体系建设,加快全国统一电力市场体系构建,全国统一电力市场体系定义,全国统一电力市场体系是指通过建立全国性电力交易平台，实现电力资源的跨区域交易和优化配置，促进电力市场的高效运作和价格发现功能。,政策目标与实施路径,政策旨在到2025年初步建成全国统一的电力市场体系，并逐步
13、扩大其规模和影响力，到2035年基本完成体系建设，以适应新型电力系统的需求。,主要任务与措施,政策强调要完善市场规则、健全交易机制、加强市场监管和完善支撑系统，确保电力市场公平透明、高效运行，同时提升新能源的消纳能力。,对新能源影响,全国统一电力市场体系的建设将增强对新能源的接纳能力，推动风电、太阳能等清洁能源在全国范围的有效配置，减少弃风弃光现象，提高能源利用效率。,电力市场“1+N”基础规则制度研究,电力市场“1+N”规则背景,电力市场“1+N”规则是中国为推动电力市场化改革而提出的重要策略。这一策略旨在通过建立统一的电力市场体系和多样化的规则体系，实现电力资源的优化配置和市场的有效运作。
14、,电力市场“1+N”核心内容,“1”代表全国统一的电力市场体系，强调顶层设计和整体协调；“N”则表示多样化的地方规则和补充规定，以适应不同地区、不同类型电力市场的需求。这一策略有助于平衡全国电力市场的共性与个性。,辅助服务市场机制深化,国家能源局强调要深化辅助服务市场机制，以提升电力市场的灵活性和稳定性。辅助服务包括调频、调峰、备用等，通过市场化手段激励更多市场主体参与，提高电力系统运行效率。,加强电力调度与市场监管,为了保障电力市场的有效运作，国家能源局提出要加强电力调度交易的组织、电费结算的规范性以及市场信息的透明度。同时，纠正地方不当干预行为，确保市场公平、公正。,01,02,03,04
15、,电力调度交易与辅助服务机制优化,电力调度交易机制,中国电力调度交易机制通过国家和地方两级电力市场进行，旨在优化资源配置，确保电网运行的高效和安全。该机制包括日前市场、实时市场和补充市场，各环节协同运作，实现电力供需动态平衡。,辅助服务类型与定义,电力系统辅助服务主要包括调频、调峰、备用、黑启动等服务。调频服务应对电网频率波动，调峰服务满足高峰用电需求，备用服务保障电网安全稳定，而黑启动服务则用于事故后的快速恢复。,市场化辅助服务交易,为提升电力系统灵活性，中国逐步推动辅助服务市场化进程。市场化交易通过竞争性方式确定辅助服务价格，激励发电企业主动参与调节，降低新能源弃电率，促进绿色低碳发展。,
16、补偿机制与费用来源,电力辅助服务的补偿机制主要通过市场交易和政府补贴相结合的方式。具体费用来源于用户电费、政府专项资金以及绿证交易收入等多渠道，确保辅助服务的经济可持续性和公平性。,05,储能政策对双碳目标影响,支撑构建新型电力系统策略,新型电力系统定义,新型电力系统是能源绿色低碳转型的关键支撑，旨在实现清洁、安全、高效和智能的能源供应。该系统通过统筹协调电力全环节和多要素，以实现供需协同和灵活管理，推动能源转型和可持续发展。,破除政策机制堵点,构建新型电力系统需破除传统政策机制的堵点，打破行政壁垒和市场分割。通过有效的市场机制和有为的政府管理相结合，确保政策的连贯性和实施效果，促进资源优化配置和市场活力。,加强电力系统统筹协调管理,构建新型电力系统需要加强全环节、多要素的统筹协调管理。通过整合不同环节和要素的资源，形成整体合力，实现各环节的协同效应，提升系统的灵活性和可靠性，保障能源供应的稳定性。,激发各方积极性,激发各方积极性是构建新型电力系统的重要策略。需要调动政府、企业、用户等多方参与，通过经济激励、政策支持和市场引导，共同推进新型电力系统的建设，实现全社会的能源转型目标。,容
