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1、国国家家与与国国际际组组织织一般知识一般知识具体知识具体知识国体与政体国体与政体的关系的关系国家形式国家形式英国英国法国法国美国美国中国中国国国家家国国际际组组织织产生、分类、产生、分类、机构、作用机构、作用联合国、欧盟联合国、欧盟管理形式管理形式结构形式结构形式政体、元首、议政体、元首、议会、政府、政党会、政府、政党三权分立三权分立联邦制联邦制两党制两党制利益集团利益集团实质实质实质实质一般知识一般知识具体知识具体知识君主立宪制和民主共和制君主立宪制和民主共和制议会制和总统制议会制和总统制单一制单一制复合制复合制（异同）（异同）（横向分权横向分权）（纵向分权纵向分权）（争夺权力争夺权力）（影
2、响权力影响权力）（横向横向）（纵向纵向）人民代表大会制度人民代表大会制度民主集中制民主集中制维护资产维护资产阶级利益阶级利益国家性质国家性质专政与民主专政与民主的关系、的关系、中国在国际事务中的中国在国际事务中的作用作用，中国与国际组织的中国与国际组织的关系关系中国与联合国欧盟等中国与联合国欧盟等国际组织的国际组织的关系关系（联邦制）（联邦制）本质本质（权力被谁掌握权力被谁掌握）（权力的分配运行权力的分配运行）维护国家统维护国家统一民族团结一民族团结：阶级矛盾不可调和的产物和表现：国家是阶级统治的工具：人口、领土、政权和主权国家的本质（1）从产生看（2）从本质属性看（3）从基本要素看（4）从职
3、能看：政治统治政治统治和社会管理社会管理（阶级性）（阶级性）（民主）（民主）国家的职能1、政治统治2、社会管理强迫被统治阶级服从（专政）（专政）管理经济、文化、教育 维护公共秩序，兴建公共设施社会管理平等、少数服从多数平等、少数服从多数不平等、多数服从少数不平等、多数服从少数（依靠暴力）奴隶制国家奴隶制国家封建制国家封建制国家资本主义国家资本主义国家社会主义国家社会主义国家没有没有民主民主没有没有民主民主有有民主民主有有民主民主有有专政专政有有专政专政有有专政专政有有专政专政专制专制国家国家民主民主国家国家只有专政只有专政没有没有民主民主既有专政既有专政又有又有民主民主（专制）（专制）国体国体
4、政体政体社会各阶级在国家中的地位社会各阶级在国家中的地位国家管理形式，国家政权的组织形式国家管理形式，国家政权的组织形式权力如何分配行使权力掌握在谁手中国体政体决定决定体现、体现、服务于服务于适当的政体适当的政体能够能够巩固巩固国体，国体，不适当不适当的政体会的政体会危害危害国体国体国家性质国家性质君主立宪制君主立宪制民主共和制民主共和制资本资本主义主义国家国家议会制议会制共和制共和制议会制议会制君主立宪制君主立宪制按国家权力机关和国家按国家权力机关和国家元首产生方式及其职权元首产生方式及其职权范围区分范围区分按立法机关与行政机关的关系按立法机关与行政机关的关系区分区分总统制议会制国家的管理形
5、式总统制总统制共和制共和制半总统制半总统制共和制共和制区区别别国家元首产生国家元首产生办法办法由由世袭世袭的君主担任的君主担任经过经过选举选举产生产生在议会制共和制国家中，在议会制共和制国家中， 国家元首国家元首没有实权没有实权；在宪法框架内君主的权力在宪法框架内君主的权力受到受到不同程度的限制不同程度的限制，其，其责职责职多数是礼仪性的多数是礼仪性的遵循民主的基本原则建遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革立起来，是资产阶级革命命比较彻底比较彻底的产物。的产物。资产阶级革命不彻底，资产阶级革命不彻底，或对君主专制进行或对君主专制进行改良改良的产物。的产物。（1 1）都是现代国家所采用的管理
6、形式。）都是现代国家所采用的管理形式。（2 2）相对于君主专制，是国家管理形式的）相对于君主专制，是国家管理形式的一一大进步大进步。在总统制共和制国家中，在总统制共和制国家中，国家元首国家元首有实权有实权民主共和制民主共和制君主立宪制君主立宪制国家元首在国家元首在国家政治生国家政治生活中的地位活中的地位形成原因形成原因 联系联系（英、日）（英、日）（德、美、法）（德、美、法）立法机关（议会）立法机关（议会）行政机关（总统）行政机关（总统）由议会选举产生，向议由议会选举产生，向议会负责，受议会监督会负责，受议会监督由当选总统组织产生，由当选总统组织产生，向总统负责向总统负责虚位，没有实权虚位，没
7、有实权既是象征，又掌握既是象征，又掌握实权实权议会多数席位政党或政议会多数席位政党或政党联盟（党联盟（议会选举议会选举） 夺取总统选举胜利的党夺取总统选举胜利的党（总统选举总统选举）议会制议会制总统制总统制政府产政府产生办法生办法元首权力元首权力执政党产执政党产生的办法生的办法权力中心权力中心国家元首立法机关行政机关司法机关国家主席国家主席人大人大政府政府法院检察院法院检察院总统总统国会国会政府政府法院法院国王国王议会议会政府政府（首相）（首相）（总理）（总理）（总统）（总统）总统总统议会议会政府政府（总理）（总理）总统总统国会国会政府政府（总理）（总理）中美英德法（日）法院法院法院法院法院法
8、院（内阁）（内阁）（天皇）（天皇）（行政首脑）权力机关是权力最大的国家机关，不同国家的权力机关不同单一制单一制联邦制联邦制含义含义构成构成从法律体系看从法律体系看从国家机构组从国家机构组成看成看从国民国籍看从国民国籍看从各部分权力从各部分权力授予看授予看从对外关系看从对外关系看典型国家典型国家有有联邦宪法联邦宪法，联邦各组成，联邦各组成部分也有部分也有自己的宪法自己的宪法全国只有一部宪法全国只有一部宪法全国只有一个中央政府全国只有一个中央政府有联邦中央政府，联邦各有联邦中央政府，联邦各组成部分也有自己的中央组成部分也有自己的中央政权机关政权机关公民只有一种国籍公民只有一种国籍联邦公民同时也是联
9、邦联邦公民同时也是联邦成员国公民成员国公民地方权力由中央授予地方权力由中央授予各组成部分自身固有的各组成部分自身固有的中央政府统一行使中央政府统一行使外交权外交权联邦是国际交往的主体，联邦是国际交往的主体，但但有的联邦制国家允许其成员有的联邦制国家允许其成员国有某些外交权国有某些外交权 中法意日英中法意日英美德俄印巴西美德俄印巴西由若干行政区域构由若干行政区域构成的单一主权国家成的单一主权国家享有享有相对主权相对主权的的政治实体政治实体统一的国家 神圣的主权 一、维护民族团结二、维护国家领土和主权完整增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力向心力坚决反
10、对任何外来势力的入侵或占坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为领，坚决反对分裂国家的行为1.1.1.1.显著特点显著特点显著特点显著特点存在君主存在君主存在君主存在君主，国王为虚，国王为虚，国王为虚，国王为虚位元首。位元首。位元首。位元首。君主立宪制君主立宪制君主立宪制君主立宪制国王议会内阁内阁（首相）（首相）（首相）（首相）选民英国政体4.4.4.4.国王、议会、内阁之间有基本国王、议会、内阁之间有基本国王、议会、内阁之间有基本国王、议会、内阁之间有基本分工分工分工分工，也有，也有，也有，也有制约制约制约制约，但分权界限不，但分权界限不，但分权界限不，但分权界限不清。清。清
11、。清。3.203.203.203.20世纪中期以来，世纪中期以来，世纪中期以来，世纪中期以来，权力重心逐权力重心逐权力重心逐权力重心逐步向行政权力倾斜步向行政权力倾斜步向行政权力倾斜步向行政权力倾斜，首相成为最，首相成为最，首相成为最，首相成为最有权势的人首相是英国最有权势有权势的人首相是英国最有权势有权势的人首相是英国最有权势有权势的人首相是英国最有权势的人。的人。的人。的人。权力重心转移。权力重心转移。权力重心转移。权力重心转移。2.2.2.2.英国法律赋予英国法律赋予英国法律赋予英国法律赋予议会至尊无上议会至尊无上议会至尊无上议会至尊无上的的的的地位。内阁由议会产生，向议会地位。内阁由议
12、会产生，向议会地位。内阁由议会产生，向议会地位。内阁由议会产生，向议会负责负责负责负责议会制议会制议会制议会制总统总统议会议会政府政府总理总理政府成员政府成员国国民民议议会会参参议议院院选选 民民直直接接选选举举任任命命解散解散信任信任对议会负责对议会负责间间接接选选举举直直接接选选举举互相制约制约政府 制约总统制约议会总统制议会制法国政体1.半总统制半议会制半总统制半议会制总统由普选产生，掌握最高行政权力，任免总理总统由普选产生，掌握最高行政权力，任免总理和组织政府，不对议会负责。和组织政府，不对议会负责。政府对议会负责，不对总统负责，议会可以通过政府对议会负责，不对总统负责，议会可以通过表
13、决对政府的不信任案来决定政府的去留等。表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。法国政体的特点兼有总统制和议会制两个政体的特点兼有总统制和议会制两个政体的特点总统制总统制因素因素议会制议会制因素因素2.行政双头制行政双头制3.多党制多党制不不同同点点最高立法机关和最高立法机关和最高权力机关最高权力机关只是立法机关只是立法机关，其地位和作，其地位和作用不能与英国议会相提并论用不能与英国议会相提并论虚位元首虚位元首两党制两党制多党联合执政（执政联盟）多党联合执政（执政联盟）首相首相权力很大权力很大由总统任命，对议会负责由总统任命，对议会负责英国英国法国法国政体政体世袭继承世袭继承国王国王终身制终身制
14、总统总统选民直接选举产生选民直接选举产生任期五年任期五年 国家权力的中心国家权力的中心政府容易导致危机政府容易导致危机议会制君主立宪制议会制君主立宪制民主共和制半总统半议会制民主共和制半总统半议会制内阁比较稳定内阁比较稳定由议会大选中多数党领袖由议会大选中多数党领袖接受英王任命组阁，对议接受英王任命组阁，对议会负责会负责总理听命于总统，又受总理听命于总统，又受制于议会，制于议会，权力较小权力较小由议会多数党组阁由议会多数党组阁多党制多党制国家国家元首元首议会议会政府政府政党政党制度制度相相同同点点国体国体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是都是资
15、产阶级政权资产阶级政权，执政的根本目标是，执政的根本目标是维护资维护资本主义制度，为资产阶级利益服务本主义制度，为资产阶级利益服务。执政党的阶级性质相同，执政党的性质体现了国执政党的阶级性质相同，执政党的性质体现了国家政权的性质。两国的家政权的性质。两国的右翼政党代表资产阶级利右翼政党代表资产阶级利益益，号称代表中下层人民利益的，号称代表中下层人民利益的左翼政党左翼政党也已经也已经公开充当公开充当资本主义制度的捍卫者资本主义制度的捍卫者，与右翼政党，与右翼政党没没有本质区别有本质区别。权力机关的变化趋势相近，都出现了权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎议会权力萎缩、行政权力加强缩、行政权
16、力加强的趋势。的趋势。执政党执政党的性质的性质和作用和作用国家权国家权力的运力的运行方式行方式都渐趋成熟，但它们都都渐趋成熟，但它们都面临着困扰面临着困扰、暴露出诸多、暴露出诸多问题。问题。弊端弊端反映了代议制正在走向行政集权的民主制反映了代议制正在走向行政集权的民主制国会国会（立法）（立法）总统总统（行政）（行政）法院法院（司法）（司法）否决拨款；否决拨款；行政机构设置；行政机构设置；监督财政、行政；监督财政、行政；弹劾总统。弹劾总统。否决权；否决权；立法倡议权；立法倡议权；发布有法律效发布有法律效力的行政命令力的行政命令司法审查司法审查提名任命法官；提名任命法官；影响法官人数和影响法官人数
17、和其他法院的设立其他法院的设立决定法官决定法官任命、法任命、法院的设立院的设立司法审查司法审查美国权力制衡联合国联合国性质性质原则原则主要机构主要机构积极积极作用作用维护世界维护世界和平和平与安全与安全促进经济社会促进经济社会发展发展作为作为集体安全机制的核心集体安全机制的核心在在经济、社会领域经济、社会领域建立联合国经社系统建立联合国经社系统联合国的作用只能加强，不能削弱。要通过联合国的作用只能加强，不能削弱。要通过联合国改革联合国改革，加强作用。，加强作用。当今世界最具当今世界最具普遍性、代表性和权威性普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织的政府间国际组织联大、安理会、经社理事会联大、安理
18、会、经社理事会、托管委员会、国际法院、托管委员会、国际法院、秘书处秘书处是实践是实践多边主义多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台（结合主权国家的义务）（结合主权国家的义务）宗旨宗旨维护国际维护国际和平和平与安全，促进国际合作与与安全，促进国际合作与发展发展中国与联合国中国与联合国创始会员国、安理会常任理事国创始会员国、安理会常任理事国遵守遵守联合国宪章联合国宪章的宗旨和原则，在人类的宗旨和原则，在人类和平和平与与发展发展事业事业中发挥中发挥建设性作用建设性作用坚持以坚持以多边主义实现实现共同共同安全安全坚持以坚持以互利合作实现实现
19、共同共同繁荣繁荣是是联合国改革联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一的最早倡导者和有力支持者之一和平和平发展发展维和、裁军维和、裁军是经社理事会理事国，南南对话、南北对话是经社理事会理事国，南南对话、南北对话主张改革有利于坚持主张改革有利于坚持宪章的宗旨和原则宪章的宗旨和原则，更好地发挥，更好地发挥联合国作用联合国作用，维护共同利益，维护共同利益建设性建设性作用作用作用作用地位地位欧盟欧盟当今世界上当今世界上一体化程度最高一体化程度最高的区域性组织的区域性组织性质性质诞生和诞生和成长成长欧洲煤钢欧洲煤钢共同体共同体宗旨宗旨地位地位以以共同体共同体方式方式促进促进和平和平，实现，实现发展发展，确
20、保基本价值标准，确保基本价值标准加强加强国际国际合作合作国内国际国内生产总值、对外贸易、官方发展援助国内生产总值、对外贸易、官方发展援助政治在在国际组织中占据重要地位中占据重要地位中国与欧盟中国与欧盟全面战略伙伴关系消除贫困、保护环境，各具经济优势，互补性强消除贫困、保护环境，各具经济优势，互补性强国际关系民主化，多边主义，加强联合国作用国际关系民主化，多边主义，加强联合国作用政治经济经济与与其他国家建立外交关系，重大建立外交关系，重大国际问题、地区热点国际问题、地区热点问问题上有所作为题上有所作为共同利益共同利益是发展中欧全面战略伙伴是发展中欧全面战略伙伴关系的基础关系的基础作用作用主张主张多边主义多边主义，发挥，发挥联合国作用联合国作用，必须符合，必须符合联合国宪章联合国宪章的宗旨的宗旨和原则和原则欧共体欧共体欧盟欧盟欧盟扩大、深化欧盟扩大、深化
