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1、工作安全(危害)分析工作安全(危害)分析 什么是工作安全分析(JSA)l是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估是一个事先或定期对某项工作任务进行风险评估的工具;的工具;l是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实是有组织对存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程;施控制措施的过程;l是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。是将风险最大限度的消除或控制的一种方法。什么是工作安全分析(JSA)以便以便.我们可以持续的改善我们的安全标准我们可以持续的改善我们的安全标准我们的我们的“零零”伤害目标可以实现和保持伤害目标可以实现和保持工作安全分析(JSA)的作用l消除重大的危害消除重大的危害
2、 l实现规章和政策的需要章和政策的需要l将整个将整个团队纳入管理入管理l关注在关注在实际的工作任的工作任务l改善改善对危害的危害的认识或增或增强识别新危害的能力新危害的能力l确保控制措施有效并得到落确保控制措施有效并得到落实l持持续改善安全改善安全标准和工作条件准和工作条件l减少事故减少事故工作安全分析(JSA)的优点l找出风险,研拟解决对策找出风险,研拟解决对策l预防伤害与事故的发生预防伤害与事故的发生l有组织的有组织的, , 系统化的,让工作更正确、有效率的系统化的,让工作更正确、有效率的执行执行l拟定人人皆可使用的程序拟定人人皆可使用的程序l让人们养成安全的工作习惯让人们养成安全的工作习
3、惯工作安全分析(工作安全分析(JSA)的)的应用用领域域l评估现有的作业评估现有的作业l新的作业新的作业l改变现有的作业改变现有的作业l非常规性的作业非常规性的作业l承包商作业承包商作业l培训或再培训的工具培训或再培训的工具什么情况不适用工作安全分析(什么情况不适用工作安全分析(JSA)l危害危害/ /风险明确且已被清楚了解的工作风险明确且已被清楚了解的工作l已经有标准操作程序的工作已经有标准操作程序的工作l需要用其他专门的方法进行危害分析的工作:需要用其他专门的方法进行危害分析的工作:与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制;其他专业领域:如消防安全、人
4、机工程学、职业其他专业领域:如消防安全、人机工程学、职业病等。病等。JSA的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查JSA的管理流程的管理流程 - 工作任工作任务审查工作任务初步审查工作任务初步审查l谁提出谁提出 -现场作业人员均可提出需要进行现场作业人员均可提出需要进行JSAJSA的工作任务的工作任务l谁审核谁审核-基层单位负责人基层单位负责人l要做哪些工作要做哪些工作-基层单位负责人判断是否需要做基层单位负责人判断是否需要做JSA JSA -明确执行明确执行JSAJSA的人员的人员 -明确工作计
5、划明确工作计划JSA的管理流程的管理流程 - 工作任工作任务的的审查符合下列情况之一符合下列情况之一, 应进行行JSA:l无程序无程序管理、控制的工作;管理、控制的工作;l新的工作新的工作(首次由操作人首次由操作人员或承包商人或承包商人员实施施的工作的工作);l有程序控制有程序控制, 但工作但工作环境境变化或工作化或工作过程中可程中可能存在能存在程序未明确的危害程序未明确的危害, 如:可能造成人如:可能造成人员伤害、害、发生井生井喷、有毒气体泄漏、火灾、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等;爆炸等;l可能可能偏离程序的非常偏离程序的非常规作作业;l现场作作业人人员提出提出需要需要进行行JSA的工作任的工
6、作任务。JSA的管理流程的管理流程 - 工作任工作任务的的审查什么情况下使用什么情况下使用JSAJSA?举例举例: :临时用电的工作临时用电的工作高压清洗高压清洗 受限空间进入受限空间进入 管线打开管线打开高空作业高空作业吊装作业吊装作业动火工作动火工作 ( (火焰火焰 / /火花火花) )偏离偏离HSE HSE 的程序和标准程序的程序和标准程序JSA的管理流程的管理流程 - 工作任工作任务的的审查成立成立JSAJSA小组小组 JSAJSA小组组长小组组长:基层单位负责人指定,通:基层单位负责人指定,通常是由完成工作任务的班组长担任,必常是由完成工作任务的班组长担任,必要时由技术或设备负责人担
7、任;应该具要时由技术或设备负责人担任;应该具备做备做JHAJHA分析的能力分析的能力; ;JSAJSA小组成员小组成员:应由管理、技术、安全、:应由管理、技术、安全、操作等操作等3-5 3-5 名人员组成;名人员组成;根据工作任务确定小组成员根据工作任务确定小组成员JSAJSA小组要具备的能力小组要具备的能力:应熟悉应熟悉JSAJSA方法方法; ;了解工作任务、区域环境和设备了解工作任务、区域环境和设备; ;熟悉相关的操作规程。熟悉相关的操作规程。JSA的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查JS
8、A的管理流程的管理流程 - JSA程序的程序的实施施第一步第一步: : 把工作分解成具体工作任务或步骤把工作分解成具体工作任务或步骤第二步第二步: : 观察工作的流程观察工作的流程, , 识别每一步骤相关的识别每一步骤相关的危害危害第三步第三步: : 评估风险评估风险第四步第四步: : 确定预防风险的控制措施确定预防风险的控制措施JSA第一步第一步: 把工作分解成具体工作任把工作分解成具体工作任务或步或步骤分解步骤时应注意:分解步骤时应注意: 不可过于笼统;不可过于笼统; 不可过于细节化;不可过于细节化; 可参照原来的标准可参照原来的标准 操作程序进行;操作程序进行; 步骤确认。步骤确认。第第
9、 3 步步第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步JSA第二步第二步: 观察工作流程察工作流程, 识别每一每一步步骤的危害的危害识别危害和评估风险是人们自然的识别危害和评估风险是人们自然的事情,但你需要有相应的经验事情,但你需要有相应的经验 你不需要太过详细你不需要太过详细!危害危害危害危害 = = 被撞到和受伤被撞到和受伤被撞到和受伤被撞到和受伤风险风险风险风险 = = 实际被撞到和受伤的机会实际被撞到和受伤的机会实际被撞到和受伤的机会实际被撞到和受伤的机会暴露的频率暴露的频率暴露的频率暴露的频率: :- 你是每年你是每年, 每月每月, 每天每天, 每小时都过吗每小时都过吗?严重性严重性严
10、重性严重性: :-可能的严重的伤害或致死可能的严重的伤害或致死可能性可能性可能性可能性: :- 发生的实际的机会发生的实际的机会危害和危害和风险的例子:的例子:经过拥挤的的马路路JSA工作步工作步骤 - 第三步第三步: 评估估风险风险 = 暴露暴露频率率 x 严重性重性 x 可能性可能性风险评估方法:估方法:LEC 方法方法风险评估方法:估方法:LEC 方法方法这是一个是一个识别和和评价危害和价危害和风险的系的系统的、定量的、定量 的方法的方法.L(可能性可能性)事故事故发生的可能性生的可能性 E(暴露暴露频率率)人人员暴露于危暴露于危险环境中的境中的频繁程度繁程度 C(严重性重性)一旦一旦发
11、生事故可能造成的后生事故可能造成的后果的果的严重性重性 风险 =可能性x暴露频次 x严重性 D = L X E X C可能性可能性(L)(L):暴露频次暴露频次(E)(E):严重性严重性(C)(C):风险评分的解分的解释:l 通通过目前存在的安全措施方法来目前存在的安全措施方法来评估保估保护系系统安全规则安全规则, 程序和手册程序和手册 操作程序操作程序 许可系统许可系统(LTCT, 受限空间受限空间, 动火工作等动火工作等) 监控和取样监控和取样 审核审核 培训培训/信息信息/指导指导 监督监督 应急计划应急计划 个人防护装备个人防护装备(PPE)JSA工作步工作步骤 -第四步:确定控制措第
12、四步:确定控制措施施l 如果目前的安全控制措施不足以控制危害,要采如果目前的安全控制措施不足以控制危害,要采取取进一步的安全控制措施,直到一步的安全控制措施,直到风险可以接受可以接受控制措施的防护层次控制措施的防护层次1.消除消除: 消除风险消除风险2.取代取代: 减少源头的风险或移除源头减少源头的风险或移除源头3.工程控制工程控制: 采取技术的防护措施采取技术的防护措施4.管理控制管理控制: 培训培训 + 程序程序 + 指导指导5.PPE: 使人们配备使人们配备PPE基本基本JSA步骤步骤: 识别任务和子任务识别任务和子任务 计算计算初始的风险初始的风险-打分打分制定控制措施制定控制措施包括
13、标准和额外的措施包括标准和额外的措施. 总是总是考虑防护层次考虑防护层次 计算计算实际的风险实际的风险可以接受吗可以接受吗?执行措施执行措施风险分析的文件化风险分析的文件化 识别危害识别危害不不JSA的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查工作危害分析表工作危害分析表作业许可和风险沟通l做完工作安全分析,需要办理作业许可证的作业做完工作安全分析,需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展活动,作业前应获得相应的作业许可,才可开展工作。工作。l作业许可的级别应同原始风险等级高
14、低相当,原作业许可的级别应同原始风险等级高低相当,原始风险较高时,应获得较高管理层的许可。始风险较高时,应获得较高管理层的许可。l具体执行具体执行作业许可管理规范作业许可管理规范。l作业前应对参与此项工作的每个人,进行有效的作业前应对参与此项工作的每个人,进行有效的沟通。沟通。JSA的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作任务的审查作业过程中的现场监控 u办理许可证办理许可证的作业:应指定相应的监护人,负的作业:应指定相应的监护人,负责整个作业过程的监护,责整个作业过程的监护,监护内容:监护内容:要注意作要
15、注意作业人人员的的变化化作作业场所出所出现的新情况的新情况未未识别出的危害因素出的危害因素u无作业许可要求的作业,应由无作业许可要求的作业,应由JSAJSA小组组长或小组组长或其指定人员对作业过程进行其指定人员对作业过程进行巡查巡查。u如果作业过程中出现新的危害或发生如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、未遂事件、事故事故,应首先,应首先停止停止作业任务,作业任务,JSAJSA小组应立即小组应立即审查先前审查先前JSAJSA,重新进行,重新进行JSAJSA。JSA的管理流程JSA程序程序的实施的实施 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟通总结和反馈总结和反馈现场监控现场监控工作任务的审查工作
16、任务的审查JSA 小组的工作回顾u与你的小组进行与你的小组进行JSA JSA 的回顾的回顾充分理解和接受充分理解和接受广泛参与并涵盖所有的内容广泛参与并涵盖所有的内容客观客观 责责 任任l工作的选择工作的选择 l员工,主管,安全部门员工,主管,安全部门l编写编写JSAJSAl员工,技术专家,安全部门员工,技术专家,安全部门l回顾回顾JSAJSAl员工,员工, 从事相似工作的人员,主管,安全部从事相似工作的人员,主管,安全部门门l维护维护 JSAJSAl主管,安全部门,员工主管,安全部门,员工 课程安排一、作业现场常见的危害一、作业现场常见的危害二、二、JSAJSA的定义、作用和适用范围的定义、
17、作用和适用范围三、三、JSAJSA的工作流程及要求的工作流程及要求四、四、JSAJSA的练习的练习练习 : 剪断包裹上的带子刀具尽力评估使用什么样的刀具来打开包裹以及怎样打开尽力评估使用什么样的刀具来打开包裹以及怎样打开 . . 练习: 剪断包裹上的带子割到手指割到手指/ /手手/ /身体身体评估评估: : 假如一个人使用木制的刀柄和戴皮革手假如一个人使用木制的刀柄和戴皮革手套,那么割到他自己的风险是什么以及怎样套,那么割到他自己的风险是什么以及怎样改善改善练习 : 剪断包裹上的带子初始风险初始风险 L = 6E = 6C = 7D = 252方法 1Kevlar 手套使用弹簧限制刀片的安全刀
18、片程序: 远离身体切割练习 : 剪断包裹上的带子初始风险初始风险实际风险 1L = 3E = 6C = 4D = 72方法 2Kevlar 手套侧面切割刀具练习 : 剪断包裹上的带子实际风险 2L = 3E = 6C = 1D = 18D 20 和 C 4 这是一个可接受的情况练习 : 起吊起吊钻杆作杆作业列出所有的你做这项工作的子任务列出所有的你做这项工作的子任务起吊钻杆钻杆打捆和起挂吊车打脚布置起吊钻杆下放钻杆、取吊具起吊钻杆安全分析表起吊钻杆安全分析表边采采边钻作作业风险分析分析SEQUENCE OF BASIC JOB STEP基本工作步骤POTENTIAL ACCIDENTS OR
19、HAZARDS潜在的危险RECOMMENDED SAFE JOB PROCEDURE安全工作步骤建议1、与采油平台信息沟通沟通不好作业相互干扰,且易发生事故增加或有一个畅通的信息沟通渠道2、消防,救生设施检查和演习应争逃生不能发挥作用检查里面应急物品和对救生艇做定期做消防,救生演习3、易燃,易爆气体探头检查有易燃易爆气体检测不到,出现爆炸检查所有易燃,易爆气体探头4、检查电气设备不防爆导致爆炸检验电气设备,必须都防爆5、接钻具和甩钻具碰撞产生火花,引起火灾或爆炸操作气绞车平稳,注意钻具太大碰6、设置落物措施污染海洋环境钻台和甲板的空隙要布置安全网7、钻防碰井段钻穿相临井注意钻井参数和砂样变化,
20、一旦的现象,立即停钻,循环活动钻时报8、钻油气层井段影响相邻井的油气生产加强防涌,防喷意识。让值班船值班9、发生井喷或火灾重大事故损坏采油平台可能危及采油平台时,应立即通知10、电气焊等明火作业引起火灾造成事故打动火报告,实行审批制度11、防火防爆设施检查引起火灾造成事故落实防火防爆措施,如柴油机的火泥浆地气房加增压防爆系统等12、人员穿戴用品管理穿带铁钉的皮鞋上平台,产生火花,造成火灾正确穿戴劳动保护用品,禁止穿上平台13、检查防毒面具,空气呼吸器当井内产生H2S等有毒气体时,对人员造成伤害按要求检查防毒面具和空气呼吸主管H2S演习修井作业工作危害分析修井作业工作危害分析(JHA)记录表记录
21、表工作/任务: 起油管区域/工艺过程:通井起油管分析人员:A、B、C日期:XX年Y月Z日序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LS风险度(R)建议改正/控制措施1准备井口工具工具不合格失灵,导致管柱落井停工,财产损失班前检查1222劳保穿戴不按规定穿戴人身伤害班组检查2243提油管挂上提过快,撞到油管套压未放空,油气喷出停工,财产损失人身伤害缓慢上提2244装井口封井器未按规定安装,造成井下落物停工,财产损失起下作业管理规定2365扣座吊卡工具失灵,操作方法不当,造成管柱落井停工,财产损失有操作规程2246挂吊坏配合不好造成挂单吊环人身伤害 起 下作业管理规定25107通井机上提钢丝绳断,管柱落井配合不好造成挂单吊环停工,财产损失人身伤害有操作规程2488液压钳卸扣液压钳尾绳断、脱液压钳撞人停工,财产损失有操作规程2489下放单根井口人员操作方法不当,头碰油管人身伤害财产损失236