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1、战略地位和意义 2、是建立上海新型产业体系的需要1、是上海开创服务全国和长江三角洲新局面的需要3、为上海经济新一轮发展提供突破性的抓手4、是构筑大浦东全面开放格局的需要1、是上海开创服务全国和长江三角洲新局面的需要 长江三角洲经济圈城市竞争与一体化发展并存,上海周边地区制造业尤其发展迅猛。因此,在上海建设一个以制造业尤其是装备工业和核心零部件的设计、制造、营销和服务等为主体的综合性产业基地，使上海在更高的新型产业体系的层面上形成自己独特的竞争力，增创服务全国和服务长江三角洲的新优势,为上海经济辐射长江三角洲服务全国提供新平台2、是建立上海新型产业体系的需要 上海制造业面临的一个艰巨任务是在面向
2、制造业的装备工业和关键零部件产业上实现进口替代。如何使上海在装备工业方面既对发达国家的产业转移具有快速吸纳和消化功能，又具有强大的产业创新功能，全面建立起上海现代制造业的完整体系，在中国装备工业实现进口替代的历史进程中确立上海工业的龙头地位，这是已经提到议事日程上的战略性问题。上海临港综合开发区的建立，将为解决这些问题提供新起点。3、为上海经济新一轮发展提供突破性抓手 上海产业结构的升级、产业布局的优化、产业组织的创新、产业体制改革的深化和上海经济增长方式的进一步转变等等，都需要一个突破性的抓手，综合经济开发区正是在这种迫切需要的推动下应运而生的。上海有可能通过装备工业在综合开发区的集群式发展
3、，实现工业结构的优化、产业能级的提升、辐射能量的强化、产业组织的创新，为上海经济增长从投资拉动转变为创新推动提供新的产业支撑，从而引起上海经济与社会的深刻变化。4、是构筑大浦东全面开放格局的需要 浦东新区的经济建设取得了举世瞩目的成就。当前，浦东开发面临着继往开来、再创佳绩的历史性任务。南汇作为浦东开放的延伸腹地，通过综合开发区的建立，必然能借势拓展延伸浦东开发的集聚效应，呼应浦东，借势而上，从而进一步增强浦东开发开放的辐射能力，形成“大浦东”全面开发开放的良好态势，为推动上海“四个中心”的突破性进展发挥重要作用。战战 略略 目目 标标 建设一个面向制造业，以装备工业和关键零部件产业为主体的综
4、合性、个性化、集群式产业基地，为上海成为“全国装备工业制造中心”奠定坚实的基础，在长江三角洲发展成为“全球装备工业加工制造中心”的历史进程中发挥核心作用。功 能 定 位综综 合合 开开 发发 区区综综 合合 发发 区区进口进口替代替代消化消化吸收吸收 产业创新产业创新 集聚辐射集聚辐射产产 业业 导导 向向围绕需求和进口替代潜力大的特色产业，以核心围绕需求和进口替代潜力大的特色产业，以核心技术为基础，吸引不同投资主体，提升产业能级技术为基础，吸引不同投资主体，提升产业能级半半导导体体与与集集成成电电路路生生产产专专用用设设备备 现现代代工工业业净净化化设设备备 中中 高高 档档 数数 控控 机
5、机 床床 自自 动动 化化 仓仓 储储 装装 备备 港港口口&船船舶舶专专用用设设备备核核 心心 竞竞 争争 力力得天独厚的资源优势最具竞争优势的产业集群战略有特色的园区规划1、最具优势的产业集群战略产业集群战略产业集群战略企业在各个领域实现网络企业在各个领域实现网络化互动与合作，加速企业化互动与合作，加速企业之间信息与知识的流通，之间信息与知识的流通，促进创新促进创新引发产业分工的细引发产业分工的细化、产业链的自动化、产业链的自动生成、产业区内的生成、产业区内的内生拓展内生拓展各种行业协会、中介组各种行业协会、中介组织为区内企业提供各种织为区内企业提供各种服务，加速二三产业的服务，加速二三产
6、业的融合融合有机的综合，协作的机制有机的综合，协作的机制更高的效率更高的效率更多的创新更多的创新更低的成本更低的成本2、有特色的园区规划2、导向明确导向明确面向制造业的装备类工业市场需求和进口替代潜力大围绕自动控制、系统集成核心技术3、相关度高、相关度高产业链上不同环节的企业在同一产业园不同产业园内企业有一定的技术共享性 1、一区多园、一区多园 由同一个产业链条组成的主题产业园综合服务园为主题产业园提供全方位服务3、得天独厚的资源优势：、得天独厚的资源优势：资源优势资源优势适宜的开发环境适宜的开发环境土地开发成本低生态环境良好劳动力成本低便利的交通运输便利的交通运输毗邻两港郊区环线沪芦高速*轻
7、轨、磁悬浮*浦东铁路*广阔的市场背景广阔的市场背景沿海产业带中间依托上海与长江三角洲经济圈全面配套服务全面配套服务依托海港新城区内的惠南科教园 区提供充裕的人力资源库宝钢汽车城服装机械城金山石化上海 化工海港新城临港综合开发区国际机场外高桥保税区服务中心上海三大产业发展带及临港综合开发区的区位优势建设上海综合开发区建设上海综合开发区涉及到的若干关系涉及到的若干关系上海综合开发区与长江三角洲的关系上海综合开发区与上海的1+3+9的关系 上海综合开发区与海港新城的关系 1、上海综合开发区与长江三角洲的关系上海综合开发区与长江三角洲的关系 协作与竞争协作与竞争2、营造上海在长江三角洲地区的竞争新优势
8、 向长江三角洲地区的制造业提供“生产母机”，提升其整体制造业水平。 为长江三角洲地区的装备类工业提供集研发、设计、服务为一体的综合服务中心。 产业区具有的技术创新和产业创新功能将增强上海在长江三角洲经济圈中的区域创新能力。 使上海在整个长江三角洲产业结构的升级调整进程中走在前列，巩固其龙头枢纽地位1 1、为长江三角洲地区更高层次的服务：、为长江三角洲地区更高层次的服务：2 2、上海综合开发区与上海、上海综合开发区与上海1+3+91+3+9工业区的关系工业区的关系 产业导向上实现差异互补、错位竞争，避免了产业导向上实现差异互补、错位竞争，避免了效率低下的重复建设和无序竞争。效率低下的重复建设和无
9、序竞争。 高标准、高起点规划，强化软服务，创造一流的投资环境 产业集聚的新理念、主题产业园的新模式、根据产业特点 吸引不同投资主体的新机制 错位与示范 作为突破原有模式、积极探索新战略的试点基地，作为突破原有模式、积极探索新战略的试点基地，对对1+3+9工业区起到示范效应，推动其重组改造，提升工业区起到示范效应，推动其重组改造，提升上海产业区的竞争基准，实现整体协调运作。上海产业区的竞争基准，实现整体协调运作。3、上海综合开发区与海港新城的关系问题 综合经济综合经济开发区开发区海港海港新城新城提供产业依托提供产业依托提供安置服务提供安置服务一一体体化化安居乐业，互动发展，全面实现城市化安居乐业
10、，互动发展，全面实现城市化安居与乐业R2R3各种行业协会各种行业协会培训教育中心培训教育中心中介机构与创业中介机构与创业中心中心商务休闲中心商务休闲中心信息中心信息中心人才交流中心人才交流中心R1I11I12S1I21I22S2I31I32S3R4I41I42S4主题产主题产业园业园1主题产主题产业园业园2综合服务园综合服务园主题产主题产业园业园3主题产主题产业园业园4 附：园区规划构想图产业说明产业说明细目列举细目列举市场预测市场预测技技 术术 说说 明明中高档中高档数控机床数控机床先进制造业的工作母机，广泛应用于汽车工业，航空工业，船舶工业，铁路和机车车辆工业，电力工业，环保产业 普及性数
11、控机床、柔性制造单元、柔性制造系统、成套生产线近2001年通过上海口岸机床和关键零部件进口额高达200亿￥。预计2005年我国数控机床市场消费金额为120-140亿元。到2010年，数控机床市场的消费额将为2000年估计消费额的3倍以上集成计算机硬件制造技术、电子技术、通讯网络技术、精密制造技术，并朝智能化发展 半导体与半导体与集成电路集成电路生产专用生产专用设备设备为半导体与集成电路生产提供上游制造设备半导体材料制造设备生产线设备、半导体与集成电路前工序生产线设备与后封装设备由于计算机、通信等行业的带动，国内集成电路产业发展趋势很快，上海和北京都计划2005年前各建1020条68英寸的生产线
12、，投资达200亿美元，是建国以来累计投资的两倍，其中的60%-70%的资金要用于购买专用设备 自动控制技术、关键设备制造技术、微细加工技术和精密时控技术。自动化自动化仓储装备仓储装备为物流企业提供先进技术装备自动化立体仓储系统，全自动工业码包机，全自动包装码垛生产线成套设备石油化工企业、物流行业急需，上海要重点建设进三大市级物流园区和两个集货运配载、交易、信息服务、加工配送等功能于一体的综合性物流中心，对此类设备的需求量将很大控制系统、编码认证统 自动计价收费系统、安全保护系统现代工业现代工业净化设备净化设备广泛用于电子、航空航天、生物工程等诸多领域电子气体、纯水处理设备、洁净室国内纯水处理技术和设备与高新技术产业需求差距较大，主要依靠国外进口，市场前景良好，预计将以20%的速度增长。智能计算机控制技术、超净过滤与超净隔离技术港口港口&船舶专船舶专用设备用设备包括船舶自动化系统及设备和部分技术要求高的装卸系统航行自动化系统、装卸自动化系统、船舱自动化系统。我国船舶使用的自动化系统及设备绝大数为进口。到2005年，我国船舶自动化系统及设备的市场规模将达到10亿元，节省外汇1亿美元航行自动化系统集成技术、计算机系统网络集成技术、模块化技术
