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1、第三单元第三单元:建设社会主义政治文明建设社会主义政治文明 第五课第五课 我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度一、人民代表大会：国家权力机关分组讨论、探究第1组：我国人民如何行使管理国家事务的权力？第2组：我国人民代表大会的性质、地位、作用怎样？它是怎样产生的？第3组：全国人民代表大会组织机构怎样？人民代表大会具有哪些职权？第4组：人大代表是怎样产生的？有哪些权利和义务？练习作业小结我国人民如何行使管理国家事务的权力？那就是，广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察
2、等机关，具体行使管理国家和社会的权力。返回人民代表大会的产生：人民代表大会的产生：由公民通过直接或间接由公民通过直接或间接的民主选举产生人大代表，由人大代表组成。的民主选举产生人大代表，由人大代表组成。人人民民代代表表大大会会全国人民代表大会全国人民代表大会地方各级地方各级人民代表大会人民代表大会共同构成我国共同构成我国国国家权力机关家权力机关体系体系返回人人民民代代表表大大会会性质：性质：国家权力机关国家权力机关地位：地位：作用：作用：其它国家机关都由人民代表大会产其它国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。生，对它负责，受它监督。代表人民统一行使国家权力，决定代表人民统一行使国家
3、权力，决定全国和各级地方一切重大事务全国和各级地方一切重大事务返回一、人民行使国家权力的机关全全国国人人民民代代表表大大会会性质：性质：最高国家权力机关最高国家权力机关地位：在我国的国家机构中居于最高地位地位：在我国的国家机构中居于最高地位职权职权最高立法权：制定、修改宪法和其最高立法权：制定、修改宪法和其它基本法律它基本法律最高任免权：选举、决定和罢免最最高任免权：选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员高国家机关领导人和有关组成人员最高决定权：最高决定权：审查批准国家的重大审查批准国家的重大问题问题最高监督权：监督宪法的实施，监最高监督权：监督宪法的实施，监督最高国家机关的工作督最
4、高国家机关的工作常设机关：常设机关：全国人大常务委员会全国人大常务委员会 中央国家机构组织系统简图中央国家机构组织系统简图全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会各部委员会各部委员会权力机关权力机关立立法法机机关关司法机关司法机关行行政政机机关关暴力机关暴力机关返回全全国国人人大大常常务务委委员员会会组成：组成：职权职权作用：作用：委员长会议委员长会议委员长委员长副委员长副委员长秘书长秘书长在全国人大闭会期间，行使全国人大在
5、全国人大闭会期间，行使全国人大的的部分职权部分职权监督权监督权任免权任免权决定权决定权立法权立法权返回地地方方各各级级人人民民代代表表大大会会性质性质：地方各级：地方各级国家权力机关国家权力机关作用作用：讨论决定并监督实施：讨论决定并监督实施本行政区域内本行政区域内的的一切重大问题一切重大问题职权职权监督权：监督权：监督政府，法院、检察院的工作监督政府，法院、检察院的工作任免权：任免权：对本地国家机关领导人员进行选对本地国家机关领导人员进行选 举、任命、罢免、撤职等举、任命、罢免、撤职等决定权：决定权：决定本行政区内重大事项决定本行政区内重大事项立法权：立法权：制定地方性法规（省、直辖市）制定
6、地方性法规（省、直辖市）行使任免权行使立法权行使决定权和监督权返回行使监督权二、二、肩负人民的重托肩负人民的重托人人大大代代表表法律地位：国家权力机关的组成人员法律地位：国家权力机关的组成人员产生方式和任期产生方式和任期人大代表的权利人大代表的权利人大代表的义务人大代表的义务审议权、表决免责权审议权、表决免责权提案权提案权质询权质询权模范地遵守宪法和法律模范地遵守宪法和法律保守国家机密保守国家机密密切联系群众意见密切联系群众意见接受选民或原单位监督接受选民或原单位监督返回根据前页图片请根据前页图片请回答下列问题回答下列问题2. 2.我国各级人民代表大会我国各级人民代表大会我国各级人民代表大会我
7、国各级人民代表大会的代表是的代表是的代表是的代表是如何产生如何产生如何产生如何产生的？的？的？的？人民代表产生的方人民代表产生的方人民代表产生的方人民代表产生的方式和任期如何？式和任期如何？式和任期如何？式和任期如何？为保障人民代表完成行使为保障人民代表完成行使为保障人民代表完成行使为保障人民代表完成行使国家权力的使命，宪法赋国家权力的使命，宪法赋国家权力的使命，宪法赋国家权力的使命，宪法赋予人民代表特有的权利和予人民代表特有的权利和予人民代表特有的权利和予人民代表特有的权利和义务是什么？义务是什么？义务是什么？义务是什么？3.权利权利：审议议案权、审议议案权、表决权；表决权；提案权；提案权；
8、质询权等质询权等4. 4.义务：义务：义务：义务：协助宪法、法协助宪法、法协助宪法、法协助宪法、法律实施；律实施；律实施；律实施；联系群众；联系群众；联系群众；联系群众；对人民负责；对人民负责；对人民负责；对人民负责；接受监督接受监督接受监督接受监督等等等等议一议：议一议：议一议：议一议：人民代表的权力人民代表的权力人民代表的权力人民代表的权力为什么来源于人民？为什么来源于人民？为什么来源于人民？为什么来源于人民？人民民主选举人民民主选举间接选举间接选举直接选举直接选举五年五年何谓提案权、质询权？所谓提案权，是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。所谓质询权，是指人民代表有
9、权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。反映人大代表对政府工作报告的审议、修改和反映人大代表对政府工作报告的审议、修改和表决通过，表明人大对政府工作的监督。表决通过，表明人大对政府工作的监督。反映人大代表享有提案权反映人大代表享有提案权反映人大代表享有质询权反映人大代表享有质询权返回选民选民县、镇、乡人民代表大会县、镇、乡人民代表大会人大代表的产生方式人大代表的产生方式省、市人民代表大会省、市人民代表大会全国人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间间接接选选举举返回各级人大代表每届任期：五年1、人民代表是国家权力的直接行使者，宪
10、法赋、人民代表是国家权力的直接行使者，宪法赋予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享予他们特有的权利和义务。下列属于人民代表享有的权利的是：有的权利的是：立法权立法权 发言、表决免责权发言、表决免责权 任免权任免权 质询权质询权 提案权提案权 决定权决定权A、B、C、D、一、单项选择题一、单项选择题中国共产党第十六次代表大会报告在谈到中国共产党第十六次代表大会报告在谈到完善社会主义民主制度时指出：完善社会主义民主制度时指出：“坚持和坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能会及其常委会依法履行职能”。在下列选。在下列选项中，属于全国
11、人大常委会职能的是项中，属于全国人大常委会职能的是A A 制定和修改宪法 B B 依法管理国家行政事务C C 制定法律，监督宪法和法律的实施 D D 依法裁决有争议的诉讼案件03全国文综（新课程卷）04江苏高考江苏高考 综合分析了国内外各种情况，第十届全综合分析了国内外各种情况，第十届全国人大一次会议通过的国人大一次会议通过的政府工作报告政府工作报告，将将2003年经济增长预期目标定为年经济增长预期目标定为7%左右。左右。这说明全国人大在行使这说明全国人大在行使A.A.最高立法权最高立法权B.B.最高任免权最高任免权C.C.最高决定权最高决定权D.D.最高监督权最高监督权内内 容容判判 断断人
12、民代表大会是我国的最高权力人民代表大会是我国的最高权力机关机关全国人民代表大会是我国的权力全国人民代表大会是我国的权力机关机关全国人大与地方各级人大的权力全国人大与地方各级人大的权力是一样的是一样的地方各级人大也拥有立法权地方各级人大也拥有立法权人民代表代表每位人民的利益人民代表代表每位人民的利益各级人大拥有任免任何国家机关各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力干部的权力错错对对错错对对错错错错1、按照宪法规定，下列选项中，属于全国人大、按照宪法规定，下列选项中，属于全国人大常委会职权的是：常委会职权的是：A、制定宪法、制定宪法B、管理国家行政事务、管理国家行政事务C、制定法律、监督宪法和法律
13、的实施、制定法律、监督宪法和法律的实施D、监督由它产生的国家机关、监督由它产生的国家机关二、不定项选择题二、不定项选择题返回2005年年3月月9日，十届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第三次全日，十届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会体会议。全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告。工作报告。 返回代表在表决代表在表决 返回返回返回十届全国人大第三次会议代表提出的议案十届全国人大第三次会议代表提出的议案十届全国人大三次会议期间，代表团和名以上代表联名提出的议案共件，比上次大会件增加了。其中，由代表
14、团提出的议案件，由名以上代表联名提出的议案件。（一）属于行政法类的议案最多，共有件，占议案总数的。如提出加强食品卫生安全方面的立法，制定食品安全法、农产品质量安全法等，从田间到餐桌全过程保证食品卫生安全；提出修改义务教育法，进一步促进我国义务教育事业的发展；制定治安管理处罚法等。（二）属于经济法类的议案有件，占议案总数的。如提出修改审计法，扩大审计监督的范围，依法加强审计监督；提出修改土地管理法，改革土地审批制度，实行最严格的耕地保护制度；修改邮政法等。（三）属于社会法类的议案有件，占议案总数的。如提出加快社会保障立法，规范和完善社会保险、城乡就业、社会救济；修改妇女权益保障法等。（四）属于宪
15、法相关法类的议案有件，占议案总数的。如提出修改代表法、选举法、组织法和全国人大议事规则等法律，制定监督法，进一步坚持和完善我国的人民代表大会制度。（五）属于刑法类的议案有件，占议案总数的。如提出修改、完善刑法，加大对犯罪行为的预防和惩罚力度，维护社会安定。（六）属于民法商法类的议案有件，占议案总数的。如制定或者修改证券法、知识产权法、企业破产法、公司法、合同法等。（七）属于诉讼与非诉讼程序法类的议案有件，占议案总数的。如提出修改、完善刑事诉讼法、行政诉讼法、民事诉讼法等。返回3月14日，十届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议审议并高票通过反分裂国家法。这是代表们在表决。2003年十届人大一次会议选举胡锦涛为国家主席 2003年十届人大一次会议选举吴邦国委员长 2003年十届人大一次会议选举温家宝为国务院总理 返回3月5日温家宝总理代表国务院向全国人大作政府工作报告 返回返回人大代表到各地调研返回课外作业自制图表表述：“假如我是人大代表”。内容可以包括以下几个方面。我履行什么职责？这个职责的来源是什么？履行这个职责有什么重要意义？作为人大代表，我应该怎样履行自己的职责？返回人人民民代代表表大大会会：国国家家权权利利机机关关人民行使国家权利的机关肩负人民的重托全国人大及其常委地方各级人大性质地位职权是国家权力机关的组成人员人大代表的产生和任期人大代表的权利和义务返回
