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1、第三章第三章 中国的二元经济中国的二元经济与与产业结构产业结构1一、中国城乡二元经济 什么叫做二元经济结构什么叫做二元经济结构? P43 (Dual economic structure )结构就是比重（结构就是比重（proportion） 经济结构是指经济系统内部各构成要素之间经济结构是指经济系统内部各构成要素之间的数量比例和相互关系的数量比例和相互关系 2（一）什么叫做二元经济？l 二元经济，指一个社会内部同时并存着传统经济部门和现代经济部门、经济不发达部分和经济发达部分，二者共同构成一个经济整体。l二元经济既表现在城乡方面，也表现在区域方面。3中中 国国 经经 济济什么叫做二元经济？ 传
2、统经济经济不发达部分现代经济经济发达部分农村城市4什么叫做二元经济？l 二元经济分为两个部门 现代化部门传统部门城市中，以制造业为中心农村中，以传统农业、手工业为主5什么叫做二元经济？l 二元经济分为两个部门 P43 现代化部门传统部门使用机器进行生产的工业部门。生产规模大，技术先进，为市场而进行生产。使用手工劳动和畜力进行生产的农业部门。生产规模小，技术落后，为自己消费而生产。6 全世界所有的国家都是二元经济吗？还是只有中国是二元经济？l 从世界经济演变过程看传统农业为主体现代经济为主体一元经济一元经济二元经济7（二）中国必须通过工业化道路使二元经济变成与发达国家一样的一元经济l 必须通过实
3、现工业化的道路 P44机器大工业生产在国民经济中逐步发展并达到占统治地位的过程。在这一过程中，国民经济发生了由农业占统治地位向工业占统治地位的转变。P44美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者威廉阿瑟刘易斯（Lewis Arthur）建立了在劳动力无限供给条件下二元结构的传统部门向现代部门转化的理论模式，揭示了传统部门的劳动力向现代部门转移的内在机制 . P448 图图3-1 刘易斯模型刘易斯模型9（三）中国为什么会形成城乡二元经济？P45l 中国当时缺乏发展经济可以依托的工业基础10中国为什么会形成城乡二元经济呢？l 中国当时缺乏发展经济可以依托的工业基础；l 中国当时所处的国际环境11中国
4、为什么会形成城乡二元经济呢？l 中国当时缺乏发展经济可以依托的工业基础；l 中国当时所处的国际环境；l 从农业中积累工业化启动资金，由农业向城市工业“输血”。 “剪刀差”方式从农业中积累工业启动资金。12中国为什么会形成城乡二元经济呢？l 中国当时缺乏发展经济可以依托的工业基础；l 中国当时所处的国际环境；l 从农业中积累工业化启动资金，由农业向城市工业“输血”。 “剪刀差”方式从农业中积累工业启动资金。“剪刀差”： 工农业产品剪刀状价格差距的简称。即农产品价格低于其价值、工业品价格高于其价值的曲线形态。13中国为什么会形成城乡二元经济呢？P45l 中国当时缺乏发展经济可以依托的工业基础；l
5、中国当时所处的国际环境；l 从农业中积累工业化启动资金，由农业向城市工业“输血”；l 实施禁止劳动力流动政策，以控制城市人口增长；形成城乡两大经济板块。14中国为什么会形成城乡二元经济呢？l 中国当时缺乏发展经济可以依托的工业基础；l 中国当时所处的国际环境；l 从农业中积累工业化启动资金，由农业向城市工业“输血”；l 实施禁止劳动力流动政策，以控制城市人口增长；形成城乡两大经济板块。 户籍制度等一系列制度城乡分治体制15l 中国实行城乡分治的政策。城乡二元经济在各方面都存在巨大的差距。l改革后，逐渐放松劳动力流动的管制，但城乡仍然存在巨大的差距。 农业户口和非农业户口享受不同的待遇：平等受教
6、育权、平等就业权、平等住房权、社会保障（最低生活保障、儿童、学生大病医疗保险等）、伤残赔付、选举权等。16（四）城乡二元经济形成后对中国的影响l 造成中国城市化落后造成中国城市化落后 P47指随着经济发展，人口、产业、资本、市场向城市和城镇指随着经济发展，人口、产业、资本、市场向城市和城镇地带集中的过程。地带集中的过程。 人口集中：是城市化的最本质的特征人口集中：是城市化的最本质的特征 城市化率：城市人口占总人口比重城市化率：城市人口占总人口比重 17表表3-1 3-1 城城乡人口人口变动状况表状况表 P47P47年份年份年底总人年底总人 口口( (万人万人) )城镇总人城镇总人口口( (万人
7、万人) )比重比重% %（城市化（城市化率）率）乡村总人乡村总人口口( (万人万人) )比重比重 % %197819789625996259172451724517.9217.92790147901482.0882.0820002000126743126743459064590636.2236.22808378083763.7863.7820082008132802132802606676066745.745.7721357213554.354.3资料来源：国家统计局资料来源：国家统计局资料来源：国家统计局资料来源：国家统计局中国统计年鉴中国统计年鉴中国统计年鉴中国统计年鉴20082008统计
8、公报统计公报统计公报统计公报 18城乡二元经济形成后对中国的今天有什么影响？城乡二元经济形成后对中国的今天有什么影响？l 造成中国城市化落后造成中国城市化落后 加速城市化是中国经济增长的中心环节加速城市化是中国经济增长的中心环节 p49 未来几十年中国将从一个农民为主体的社会变成一个未来几十年中国将从一个农民为主体的社会变成一个市民为主体的社会市民为主体的社会 !19城乡二元经济形成后对中国的今天有什么影响？l 造成中国城市化落后 加速城市化是中国经济增长的中心环节加速城市化是中国经济增长的中心环节 p49 未来几十年中国将从一个农民为主体的社会变成一个未来几十年中国将从一个农民为主体的社会变
9、成一个市民为主体的社会；市民为主体的社会； 城市化将是拉动中国未来几十年高速增长的源泉。城市化将是拉动中国未来几十年高速增长的源泉。 !20表表3-2 改革以来中国城市化的发展改革以来中国城市化的发展 年份项目数量变化增长绝对值比重变化 %1978-2007城市人口增长（万人）17245 593794213217.92 44.941990-2007城区面积(万平方公里)1.29-3.552.26提高1751990-2007城镇住宅建筑面积(亿平方米)20.011999提高4951990-2007自来水普及率48%-93.8%提高45.81990-2007城市道路长度(万公里)9.5-24.61
10、5.1提高159资料来源: 陈淮:2009:中国有信心.中国经济时报 2009/3/321二、中国的地区差距二、中国的地区差距(一一)中国的二元经济表现在哪些方面？中国的二元经济表现在哪些方面？22(一)中国的二元经济表现在哪些方面？l 城乡l 区域 中国是一个地区差距比较明显的国家。全国分成发达地区、不发达地区、发达与不发达二者并存地区。23(一)中国的二元经济表现在哪些方面？l 城乡l 区域二元经济的构成东部发达经济为主中部发达与不发达经济并存西部不发达经济为主24中国三大经济地带示意图中国三大经济地带示意图25(二)区域二元经济的两种划分方法:l 1. 按省、自治区、直辖市划分东部沿海地
11、区中部地区西部地区广东、浙江、江苏、上海、山东、天津、福建、北京、辽宁、河北、广西、海南12个省、直辖市、自治区26区域二元经济的两种划分方法l 按省、自治区、直辖市划分东部沿海地区中部地区西部地区黑龙江、吉林、内蒙古、山西、河南、湖南、湖北、安徽、江西等9个省、自治区27区域二元经济的两种划分方法l 按省、自治区、直辖市划分东部沿海地区中部地区西部地区四川、重庆、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等10个直辖市、省、自治区28区域二元经济的两种划分方法区域二元经济的两种划分方法 2. 根据国际通行的人均划根据国际通行的人均划分为四类收入地区分为四类收入地区 表3-329人均人均G
12、DPGDP排序排序地区地区人均人均GDPGDP元元/ /人人人均人均GDGD美元美元/ /人人人均人均GDPGDP排序排序地区地区人均人均GDGD元元/ /人人人均人均GDPGDP美元美元/ /人人1 1 上上 海海66367663678823.648823.641717 河河 南南16012160122128.832128.832 2 北北 京京58204582047738.357738.351818 重重 庆庆14660146601949.081949.083 3 天天 津津46122461226132.026132.021919宁宁 夏夏14649146491947.621947.624
13、 4 浙浙 江江37411374114973.874973.872020 陕陕 西西14607146071942.031942.035 5 江江 苏苏33928339284510.804510.802121 海海 南南14555145551935.121935.126 6 广广 东东33151331514407.504407.502222 湖湖 南南14492144921926.741926.747 7 山山 东东27807278073697.003697.002323 青青 海海14257142571895.501895.508 8 福福 建建25908259083444.533444.53
14、2424 四四 川川12893128931714.151714.159 9辽辽 宁宁25729257293420.733420.732525江江 西西12633126331679.591679.591010 内蒙古内蒙古25393253933376.063376.062626 广广 西西12555125551669.211669.211111 河河 北北19877198772642.692642.692727 西西 藏藏12109121091609.921609.921212 吉吉 林林19383193832577.012577.012828 安安 徽徽12045120451601.41160
15、1.411313 黑龙江黑龙江18478184782456.692456.692929 云云 南南10540105401401.321401.321414 新新 疆疆16999169992260.052260.053030 甘甘 肃肃10346103461375.521375.521515 山山 西西16945169452252.882252.883131 贵贵 州州69156915919.36919.361616 湖湖 北北16206162062154.622154.62全国人均全国人均GDPGDP18934189342517.312517.31 表表3-3 2007年全国各地区生产总值（不
16、包括港、台、澳）年全国各地区生产总值（不包括港、台、澳） 资料来源资料来源:根据中国统计年鉴根据中国统计年鉴2008年。汇率按年。汇率按1美元：美元：7.5215 元人民币计算。元人民币计算。 30地区差距是如何划分的？l 2. 根据国际通行的人均划分为四类收入地区高收入上中等收入低收入当年全国人均GDP(18934GDP(18934元元) ) 150%以上地区：上海、北京、天津、浙江、江苏、广东，6个，全部集中在东部沿海地区。（2007年，该地区人均GDP在28401元以上）下中等收入31地区差距是如何划分的？l 根据国际通行的人均划分为四类收入地区高收入上中等收入低收入当年全国人均GDP的
17、150%100%之间地区：山东、福建、辽宁、内蒙古、河北、吉林，6个，东、中部地区都有分布。（2007年，该地区人均GDP在2840118940元之间）下中等收入32地区差距是如何划分的？l 根据国际通行的人均划分为四类收入地区高收入上中等收入低收入当年全国人均GDP100%75%之间地区：黑龙江、新疆、山西、湖北、河南、重庆、宁夏、陕西、海南、湖南、青海，11个，除了海南外，全部属中西部地区。（2007年，该地区人均GDP在18940 14200元之间）下中等收入33地区差距是如何划分的？l 根据国际通行的人均划分为四类收入地区高收入上中等收入低收入当年全国人均GDP的75%以下地区：四川、
18、江西、广西、西藏、安徽、云南、甘肃、贵州。2007年：该地区人均GDP在 14200元以下。下中等收入34 悬殊的地区差距应该用什么办法来缩小？l 这是一个很大的问题，地区差距不仅影响各地区人们的生活水平，而且会影响中国现代化的实现，甚至会影响国家的稳定与安全；l 各国在经济发展过程中都存在经济发展不平衡的现象，这是发展中的问题；l 为了解决这个问题，中国制定了一系列地区发展战略。主要有：西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起等。我们只重点讲西部大开发。35西部大开发包括哪些省份？什么是西部大开发？l 西部大开发的范围 西南、西北10省（自治区、直辖市）加上中部的内蒙古、东部的广西。包括重庆
19、、四川、贵州、云南、西藏、新疆、陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、广西共12个省区市。此外，对湖南湘西州，湖北恩施州，比照西部开发的有关政策酌情予以照顾。3637指标全国总计 西部绝对数占全国比重%土地面积(万平方公里)960.0686.771.5总人口(年末) (万人)13212936298.027.9国内(地区)生产总值(亿元)249529.947864.117.4第一产业28095.07645.126.8第二产业121381.322172.116.0第三产业100053.518046.916.6人均国内(地区)生产总值 (元)189341321269.8货物进出口总额 (亿美元)21737
20、.3785.93.6社会消费品零售总额(亿元)89210.015730.717.1城镇居民可支配收入 (元)137861130982.03农村居民人均纯收入 (元)4140302873.14表表3- 4 西部国民经济和社会发展主要指标西部国民经济和社会发展主要指标 （2007年年) 资料来源：资料来源：中国统计年鉴中国统计年鉴2002008 8年年38西部大开发包括哪些省份？什么是西部大开发？l 西部大开发战略 p53 指通过大规模的资金投入和政策倾斜，通过长期不懈地努力，将我国辽阔偏僻的西部地区建设成为与东部沿海地区不相上下的经济开发区的总体部署。39西部大开发包括哪些省份？什么是西部大开发
21、？l 西部大开发战略 长期战略目标：到2050年，从根本上改变西部落后面貌，把西部建设成经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美、人民富裕的新西部； 中期奋斗目标：使西部基础设施和生态环境建设取得突破性进展，奠定西部进一步大发展坚实的基础； 短期目标：年度计划目标。40西部大开发包括哪些省份？什么是西部大开发？l 西部大开发战略进展状况 西部大开发战略实施以来，西部地区陆续新开工60 个重大建设工程，国家投资总规模为 8500 亿元人民币。投资大多涉及基础设施领域。中国民间资本和外资尚未大规模进入西部。目前西部大开发取得的成就：41基础设施建设取得很大进展。截止基础设施建设取得很大进展。截止20
22、07年，西年，西部地区基本上形成了高速、快速、干线和乡村公部地区基本上形成了高速、快速、干线和乡村公路相结合的公路网，通车里程约路相结合的公路网，通车里程约140多万公里，多万公里，高速公路高速公路1万万5千公里千公里;西部大开发规划中的西部大开发规划中的40多多个支线机场，现在已有个支线机场，现在已有20多个建成；在铁路建设多个建成；在铁路建设方面，青藏铁路提前一年开通。城镇的基础设施方面，青藏铁路提前一年开通。城镇的基础设施建设如城市道路、供水、污水处理等方面都有了建设如城市道路、供水、污水处理等方面都有了很大改善。很大改善。 42生态环境的建设和保护。生态环境的建设和保护。国家坚定不移地
23、实施了退耕还林、退牧还草、天国家坚定不移地实施了退耕还林、退牧还草、天然林保护工程等几大工程。然林保护工程等几大工程。西部地区的公共事业得到大发展。国家重点支西部地区的公共事业得到大发展。国家重点支持了文化、教育、卫生发展。持了文化、教育、卫生发展。 西部地区形成了一些新的增长极，如成渝经济西部地区形成了一些新的增长极，如成渝经济带、广西北部湾经济区以及关中带、广西北部湾经济区以及关中-天水经济区等。天水经济区等。 西部地区人们的观念、体制和政策环境也发生西部地区人们的观念、体制和政策环境也发生了改变。了改变。 43中国西部大开发战略已从加强基础设中国西部大开发战略已从加强基础设施和生态环保建
24、设阶段迈入加大力度施和生态环保建设阶段迈入加大力度发展有特色的优势产业新时期。发展有特色的优势产业新时期。发展有特色、有优势产业是西部大开发展有特色、有优势产业是西部大开发的主要任务，也是区域核心竞争力发的主要任务，也是区域核心竞争力的重要标志。的重要标志。西部地区必须增强自我发展能力，增西部地区必须增强自我发展能力，增强内在竞争力，才能有发展后劲，真强内在竞争力，才能有发展后劲，真正实现西部地区繁荣发展的目标。正实现西部地区繁荣发展的目标。 44城乡和地区间的差距应该如何解决呢？l 中国经济发展“五统筹” P57 城乡发展 区域发展 经济社会发展 人与自然和谐发展 国内发展和对外开放l 建立
25、和谐社会45三、中国的产业结构 P57什么是产业结构？中国产业结构是怎样的？46什么是产业结构？中国产业结构是怎样的？什么是产业结构？中国产业结构是怎样的？l 产业结构，经济系统中各种产业的构成比例和相互产业结构，经济系统中各种产业的构成比例和相互关系。关系。 第一产业是广义的农业，包括农、林、牧、渔业；第一产业是广义的农业，包括农、林、牧、渔业； 第二产业是广义的工业，包括采矿业，制造业，电第二产业是广义的工业，包括采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；力、燃气及水的生产和供应业，建筑业； 第三产业是广义的服务业，包括除第一、二产业以第三产业是广义的服务业，包括除第一、二产业
26、以外其他所有行业。外其他所有行业。47产业结构的演进规律产业结构的演进规律:p57-59（1 1）农业占优势逐渐变为工业和服务业占优势农业占优势逐渐变为工业和服务业占优势（2 2）工业由初期工业占优势逐渐变为中期、）工业由初期工业占优势逐渐变为中期、 后期、高科技工业占优势后期、高科技工业占优势（3 3）劳动密集型产业占优势变为资本密集）劳动密集型产业占优势变为资本密集 型、技术密集型产业占优势型、技术密集型产业占优势产产业业关关联联度度：不不同同产产业业部部门门在在生生产产投投入入中中的的相相互互依依赖赖程程度度。产产业业链链条条越越长长，产产业业关关联联度度越越高高，对国民经济的拉动能力越
27、强。对国民经济的拉动能力越强。 48改革后中国产业结构的变化改革后中国产业结构的变化 表表3-5 产业结构与就业结构比较产业结构与就业结构比较 年份年份 GDP构成构成(总额总额=100) 劳动力就业构成劳动力就业构成(总额总额=100) 一产一产 二产二产 三产三产 一产一产 二产二产 三产三产 1978 28.1 48.2 23.7 70.5 17.4 12.1 1990 27.1 41.6 31.3 60.1 21.4 18.5 2000 15.9 50.9 33.2 50.0 22.5 27.5 2008 11.3 48.6 40.1 42.6 25.2 32.2 资资料料来来源源:1
28、997年年中中国国统统计计年年鉴鉴第第42页页、94页页；2003年年中中国国统统计计年年鉴鉴根根据据2008年年度度劳劳动动和和社社会会保保障障事事业业发发展展统统计计公公报报,2008年年统统计计公公报报数数据计算据计算49什么是产业结构？中国产业结构是怎样的？什么是产业结构？中国产业结构是怎样的？l 中国就业结构特点中国就业结构特点 ：第一产业第一产业就业比重就业比重大大 p6150国家或地区国家或地区 年份年份 就业合计就业合计 第一产业第一产业 第二产业第二产业 第三产业第三产业越越 南南2005200510010057.957.917.417.424.724.7孟加拉国孟加拉国20
29、05200510010051.751.713.713.734.634.6中中 国国2005200510010044.844.823.823.831.431.4印度尼西亚印度尼西亚2005200510010044.044.018.018.039.039.0泰泰 国国2005200510010042.642.620.220.237.137.1巴基斯坦巴基斯坦2005200510010043.043.020.320.336.636.6蒙蒙 古古2005200510010039.939.916.816.843.343.3菲菲 律律 宾宾2005200510010037.037.014.914.948.
30、148.1埃埃 及及2005200510010029.929.919.819.850.450.4墨墨 西西 哥哥2005200510010015.115.125.725.758.658.6马来西亚马来西亚2005200510010014.814.830.130.155.155.1 表表3-6 世界部分国家按三次产业划分的就业世界部分国家按三次产业划分的就业 单位：单位：%51 俄罗斯联俄罗斯联邦邦2005200510010010.210.229.829.860.060.0韩韩 国国2002005 51001007.97.926.826.865.165.1意意 大大 利利2002005 5100
31、1004.24.230.730.765.165.1日日 本本2002005 51001004.44.427.927.966.466.4澳大利亚澳大利亚2002005 51001003.63.621.121.175.075.0加加 拿拿 大大2002005 51001002.72.722.022.075.375.3德德 国国2002005 51001002.42.429.729.767.867.8以以 色色 列列2002005 51001002.02.021.721.775.675.6美美 国国2002005 51001001.61.620.620.677.877.8英英 国国2002005 5
32、1001001.41.422.022.076.376.3新新 加加 坡坡2002005 51001000.90.929.529.569.669.6 表表3-6 世界部分国家按三次产业划分的就业世界部分国家按三次产业划分的就业 (续表续表) 单位：单位：%资料来源：世界银行数据库资料来源：世界银行数据库 转引自中国统计年鉴转引自中国统计年鉴2008附录附录2-2 52什么是产业结构？中国产业结构是怎样的？l 中国产业结构特点：第二产业占GDP份额大53第一产业第一产业(%)(%)第二产业第二产业(%)(%)第三产业第三产业(%)(%)GDPGDP总值总值( (十亿十亿美元美元) )人均人均GDP
33、GDP（美（美元）元）年增长率年增长率(%)(%)中国中国11.911.947.047.041.141.12600.02600.02010.02010.010.710.7印度印度17.517.527.727.754.754.7906.5906.5820.0820.09.29.2韩国韩国3.23.239.639.657.257.2856.6856.617690.017690.05.05.0墨西哥墨西哥3.93.926.726.769.769.7820.3820.37870.07870.04.84.8巴西巴西5.15.130.930.964.064.0892.8892.84730.04730.03
34、.73.7澳大利澳大利亚亚4.04.026.126.170.070.0738.5738.535990.035990.02.42.4德国德国1.31.330.330.368.568.53000.03000.036620.036620.02.82.8英国英国1.01.028.328.370.670.62400.02400.040180.040180.02.82.8美国美国1.21.224.224.274.674.613400.013400.044970.044970.03.33.3日本日本1.81.832.432.465.865.84900.04900.038410.038410.02.22.2表
35、表表表3-73-7 世界部分国家按国内生产总值划分的三次产业构成世界部分国家按国内生产总值划分的三次产业构成世界部分国家按国内生产总值划分的三次产业构成世界部分国家按国内生产总值划分的三次产业构成注:红色为2000年数据,其余为2006年数据54什么是产业结构？中国产业结构是怎样的？l 中国产业结构特点 ：第三产业占就业份额低55什么是产业结构？中国产业结构是怎样的？l 中国产业结构特点 ：第三产业占GDP 份额 低56根据中国的国情，中国应该鼓励哪些产业发展呢？l 世界各国产业结构的变化是有规律的.l 应该鼓励劳动密集型、资本密集型、技术密集型产业共同发展。57入世后中国入世后中国产业结构构
36、变化化趋势 P64P64（1 1）中中国国产业结构构的的变化化将将越越来来越越受受到到国国际力力量的量的牵引。引。 （2 2）中国）中国已已经成成为全球制造全球制造业生生产基地。基地。 （3）中国产业结构将持续升级换代）中国产业结构将持续升级换代 58为应对国际金融危机为应对国际金融危机,2009年国务院确定十大年国务院确定十大振兴产业振兴产业:钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造业、电子信息，物流业.以保增长、扩内需、调结构.十大产业的工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%，占GDP的比重达到1/3，规模以上企业上缴税金约占我国税收收入的40%，直接从业人员约占全国城镇
37、单位就业人数的30%。仅纺织和轻工的食品、造纸、家具、家电、皮革、日化等部分行业，相当的产值来源于农副产品深加工业，涉及3亿农民，吸纳进城务工近6000万人。59钢铁、石化、有色金属作为重要的基础原材料工业，船舶和装备制造作为重要的基础装备工业，在国家经济安全、国防安全等方面发挥了不可替代的支撑作用。高速发展的电子信息产业使我国社会信息化水平实现了质的飞跃。物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广、吸纳就业人数多、拉动消费作用大，其增加值占全部服务业增加值的16.5%，占GDP的6.6%。中国是一个有13亿人口的发展中大国，工业化、城镇化和国际化面临的发展和建设任务艰巨，无论是过去、现在还是可预见的将来，这些行业的地位和作用不会改变。60讨论题讨论题2各组同学可从下面的题目中任选一题组织课下讨各组同学可从下面的题目中任选一题组织课下讨论，并做论，并做PPT在课堂上演示，作为期中考试成绩在课堂上演示，作为期中考试成绩.1、你们的国家存在二元经济结构吗？如果存在，、你们的国家存在二元经济结构吗？如果存在，请与中国比较在哪些方面存在异同。请与中国比较在哪些方面存在异同。2、面对环保与发展的双重压力，中国政府是否应、面对环保与发展的双重压力，中国政府是否应该进行西部大开发？为什么？该进行西部大开发？为什么？61
