企业安全生产标准化

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1、企业安全生产标准化企业安全生产标准化中钢集团武汉安全环保研究院中钢集团武汉安全环保研究院冶金安全技术研究中心冶金安全技术研究中心邬开发邬开发 主任主任_年年年年_月月月月企业安全生产标准化企业安全生产标准化 目目 录录一、安全生产概况一、安全生产概况二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准2一、安全生产概况一、安全生产概况冶金工业是我国国民经济的重要基础原料产冶金工业是我国国民经济的重要基础原料产业，取得了举世瞩目的成就。据不完全统

2、计，业，取得了举世瞩目的成就。据不完全统计，截至截至_年底，全国共有钢铁工业企业年底，全国共有钢铁工业企业7100余家，从业人员超过余家，从业人员超过300万人，加上铁合金等万人，加上铁合金等配套企业和钢材回收与加工企业，冶金企业总配套企业和钢材回收与加工企业，冶金企业总量超过量超过1万家，从业人数超过万家，从业人数超过500万人。其中万人。其中年产量超过年产量超过500万吨钢的企业有万吨钢的企业有20多家，其主多家，其主要生产工艺和装备均达到了世界先进水平。要生产工艺和装备均达到了世界先进水平。3自自1996年起至今已连续居世界第一，近年来发年起至今已连续居世界第一，近年来发展尤其迅猛。展尤

3、其迅猛。1996年钢产量突破年钢产量突破1亿吨，亿吨，_年年突破突破2亿吨，亿吨，_年达到亿吨年达到亿吨,_年粗钢产量突年粗钢产量突破破5亿吨，达到亿吨，达到50116万吨。万吨。_年，全球产钢年，全球产钢亿吨，中国占亿吨，中国占46.6%，表观消费量占，表观消费量占46.4%。全。全球产生铁亿吨，中国产生铁亿吨，占全球的球产生铁亿吨，中国产生铁亿吨，占全球的60.5%。中国生铁表观消费占全球比例为。中国生铁表观消费占全球比例为60.9%。是世界第二至第七产钢国钢产量的总和。是世界第二至第七产钢国钢产量的总和。_年年世界世界20大钢铁公司中，我国占了大钢铁公司中，我国占了6个，他们分别个，他们

4、分别是宝钢、河北钢铁、武钢、鞍本钢铁、山东钢铁是宝钢、河北钢铁、武钢、鞍本钢铁、山东钢铁和马鞍山钢铁。和马鞍山钢铁。一、安全生产概况一、安全生产概况4一、安全生产概况一、安全生产概况5六项关键共性技术突破六项关键共性技术突破连铸技术：连铸比从连铸技术：连铸比从25.07%(1990)到到93.03%(_年年)高炉喷吹煤粉技术：完全自主创新高炉喷吹煤粉技术：完全自主创新高炉长寿技术：可达高炉长寿技术：可达20年以上年以上棒线材轧机的连轧化技术：连轧比在棒线材轧机的连轧化技术：连轧比在60%以上以上转炉溅渣护炉技术：炉龄可达转炉溅渣护炉技术：炉龄可达3万炉以上万炉以上流程工序结构调整综合节能技术：

5、全国钢流程工序结构调整综合节能技术：全国钢厂吨钢可比能耗从标煤（厂吨钢可比能耗从标煤（1990）降到标）降到标煤。煤。6一、安全生产概况一、安全生产概况7从安全生产事故统计数据看，与矿山等几个高危行业相从安全生产事故统计数据看，与矿山等几个高危行业相比，冶金事故总量不大，近五年年平均事故起数约比，冶金事故总量不大，近五年年平均事故起数约308起，起，年平均死亡人数年平均死亡人数306人。全行业百万吨钢死亡率保持在左右，人。全行业百万吨钢死亡率保持在左右，多数大型国有企业百万吨钢死亡率已降至以下，接近世界先多数大型国有企业百万吨钢死亡率已降至以下，接近世界先进水平。进水平。2000年日本百万吨钢

6、死亡率为。年日本百万吨钢死亡率为。但冶金安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆但冶金安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆炸、火灾、中毒事故时有发生，给人民生命财产造成重大损炸、火灾、中毒事故时有发生，给人民生命财产造成重大损失，在社会上产生了极其恶劣的影响，事故造成的严重后果失，在社会上产生了极其恶劣的影响，事故造成的严重后果和社会效应远远超过了事故本身。和社会效应远远超过了事故本身。一、安全生产概况一、安全生产概况近六年冶金工业事故统计表近六年冶金工业事故统计表事故起数事故起数占工矿商贸事占工矿商贸事故比例故比例死亡人数死亡人数占工矿商贸占工矿商贸事故比例事故比例20042004年

7、年3953952.69%2.69%3083081.87%1.87%20052005年年2972972.26%2.26%2732731.72%1.72%20062006年年2702702.23%2.23%2442441.69%1.69%20072007年年3183182.68%2.68%3913912.82%2.82%20082008年年2612612.49%2.49%3143142.44%2.44%20092009年年1831831.91%1.91%2022021.37%1.37%8一、安全生产概况一、安全生产概况_年年_月月_日日7时时45分左右，分左右，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司辽宁省

8、铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包滑落事故，装有发生钢水包滑落事故，装有30吨钢吨钢水的钢包在吊运下落至就位处水的钢包在吊运下落至就位处2-3米米时，突然滑落，钢水撒出，冲进车时，突然滑落，钢水撒出，冲进车间内间内5米远的一间房屋，造成在屋内米远的一间房屋，造成在屋内正在交接班的正在交接班的32人全部死亡，人全部死亡，2名操名操作工轻伤。作工轻伤。9一、安全生产概况一、安全生产概况两起典型事故案例两起典型事故案例10一、安全生产概况一、安全生产概况主要原因：主要原因：1 1、该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按、该公司生产车间起重设备不符合国家规定，按照照炼钢安全规程炼钢安全规程的规定，起

9、吊钢水包应采用的规定，起吊钢水包应采用冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一冶金专用的铸造起重机，而该公司却擅自使用一般用途的普通起重机；般用途的普通起重机；2 2、设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝、设备日常维护不善，如起重机上用于固定钢丝绳的压板螺栓松动；绳的压板螺栓松动；3 3、作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂、作业现场管理混乱，厂房内设备和材料放置杂乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求；乱、作业空间狭窄、人员安全通道不符合要求；4 4、违章设置班前会地点，该车间长期在距离钢水、违章设置班前会地点，该车间长期在距离钢水铸锭点仅铸锭点仅5 5米的真空炉下方小屋内开班前

10、会，钢米的真空炉下方小屋内开班前会，钢水包倾覆后造成人员伤亡惨重。水包倾覆后造成人员伤亡惨重。一、安全生产概况一、安全生产概况11_年年_月月_日日20时时10分左右，分左右，位于山东省滨州市邹平县境内的山东位于山东省滨州市邹平县境内的山东魏桥创业集团下属的铝母线铸造分厂魏桥创业集团下属的铝母线铸造分厂发生铝液外溢爆炸重大事故，造成发生铝液外溢爆炸重大事故，造成16人死亡、人死亡、59人受伤（其中人受伤（其中13人重伤），人重伤），直接经济损失直接经济损失665万元。万元。一、安全生产概况一、安全生产概况12主要原因：主要原因：1.1.该工程由无设计资质的山东魏桥铝电有限公司进该工程由无设计资

11、质的山东魏桥铝电有限公司进行设计。行设计。 2.2.设计图纸存在重大缺陷。循环水回水系统设计违设计图纸存在重大缺陷。循环水回水系统设计违反了排水而不存水的原则。反了排水而不存水的原则。3.3.工厂现场建设施工违反设计。一是将工厂现场建设施工违反设计。一是将1 1号铸造机号铸造机北侧和北侧和2 2号铸造机南侧的回水坑表面用号铸造机南侧的回水坑表面用30cm30cm混凝混凝土浇铸封死，导致大量铝液与水接触后产生的水土浇铸封死，导致大量铝液与水接触后产生的水蒸汽无法释放，压力急剧升高爆炸。二是厂房东蒸汽无法释放，压力急剧升高爆炸。二是厂房东区原设计为三条区原设计为三条1616吨普通铝锭铸造机生产线，

12、现吨普通铝锭铸造机生产线，现场实际安装了两条场实际安装了两条1616吨普通铝锭铸造机生产线和吨普通铝锭铸造机生产线和两条铝母线铸造机生产线，造成现场通道变窄。两条铝母线铸造机生产线，造成现场通道变窄。一、安全生产概况一、安全生产概况134.4.现场应急处置不当。该厂应急预案第二条第五款规现场应急处置不当。该厂应急预案第二条第五款规定：定：“如炉眼砖发生漏铝，在短时间处理不好，应如炉眼砖发生漏铝，在短时间处理不好，应及时撤离现场及时撤离现场”。而当班人员发现漏铝后，二十分。而当班人员发现漏铝后，二十分钟左右未处理好，当班人员不但未撤离，反而更多钟左右未处理好，当班人员不但未撤离，反而更多人员涌入

13、，是导致事故伤亡扩大的重要原因。人员涌入，是导致事故伤亡扩大的重要原因。 5.5.工厂制定的部分工艺技术和安全操作规程未履行审工厂制定的部分工艺技术和安全操作规程未履行审核和批准程序，也无发布和实施日期，且内容不明核和批准程序，也无发布和实施日期，且内容不明确、不具体，如放铝口操作未对控流、放流和巡视确、不具体，如放铝口操作未对控流、放流和巡视检查作出规定。检查作出规定。 6.6.工厂制定的应急预案不符合规范要求，内容缺失，工厂制定的应急预案不符合规范要求，内容缺失，可操作性差。无应急报告程序、联络方式、组织机可操作性差。无应急报告程序、联络方式、组织机构和应急处置的具体措施。构和应急处置的具

14、体措施。一、安全生产概况一、安全生产概况14二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准国家安全监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评国家安全监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评办法办法(试行试行)及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知（安监总管一200823号）国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）的通知评定标准（轧钢）的通知（安监总管四2010172号）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（焦总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）的通知化）的通知（

15、安监总管四201111号）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（烧总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）的通知结球团）的通知（安监总管四201112号）总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（铁总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）的通知合金）的通知（安监总管四201113号）15发布二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准16国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发（国发20042号号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发

16、201023号）号）企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）冶金企业安全生产监督管理规定冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第（安监总局第26号令）号令）国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见导意见（安委（安委20114号）号）国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见全生产标准化建设的实施意见（安委办（安委办201118号）号）全国工贸行业安全生产标准化考评办法全国工贸行业安全生产标准化考评办法（待发

17、）（待发）制定依据17主要法律法规主要法律法规6个：个：中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法（主席令第六十号主席令第六十号）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）（主席令第七十号）放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第（国务院令第449号）号）生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第（国务院令第493号）号）国务院关于修改国务院关于修改特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例的决定的决定（国务（国务院令第院令第549号）原国务院令第号）原国务院令第373号号工伤保险条例工伤

18、保险条例（国务院令第（国务院令第586号）号）引用法规标准引用法规标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准主要部门规章主要部门规章17个：个：劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定（安监总局令第（安监总局令第1号）号）生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（安监总局令第（安监总局令第3号）号）生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定罚款处罚暂行规定（安监总局令第（安监总局令第13号）号）安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局令第（安监总局令第16号）号）生产安全事故应

19、急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第（安监总局令第17号号）生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第（安监总局令第21号）号）作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定（安监总局令第（安监总局令第23号）号）18引用部门规章引用部门规章二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准冶金企业安全生产监督管理规定冶金企业安全生产监督管理规定（安监总局第（安监总局第26号令）号令）作业场所职业危害申报管理办法作业场所职业危害申报管理办法（安监总局令第（安监总局令第27号）号）特种作业人员安全技术培训

20、考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监总局第令（安监总局第令30号）号）建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理暂行办法监督管理暂行办法（安监总局（安监总局令第令第36号号）冶金企业安全标准化考评办法（试行）冶金企业安全标准化考评办法（试行）（安监总管一（安监总管一200823号）号）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监总协调（安监总协调字字200456号）号）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应急（安监总厅应急200973号）号）关于修改关

21、于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决的决定定（环保部令第（环保部令第3号）号）起重机械安全监察规定起重机械安全监察规定（质检总局令第（质检总局令第92号）号）特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定（质检总局令第（质检总局令第115号）号）19二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准国标行标国标行标26个：个：安全色安全色（GB2893）安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则（GB2894）固定式钢梯及平台安全要求固定式钢梯及平台安全要求（）（）放射卫生防护基本标准放射卫生防护基本标准（GB

22、4792）起重机械安全规程起重机械安全规程（GB6067）工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程（GB6222）企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准（GB6441）企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442）个体防护装备选用规范个体防护装备选用规范（GB/T11651）危险化学品重大危险源辨识标准危险化学品重大危险源辨识标准GB1821820引用技术标准引用技术标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016）建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范（GB50057）建筑采光设计标

23、准建筑采光设计标准（GB/T50033）建筑照明设计标准建筑照明设计标准（GB50034）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范（GB50187）工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231）工业企业设计卫生标准工业企业设计卫生标准（GBZ1）工作场所职业病危害警示标识工作场所职业病危害警示标识（GBZ158）21二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素

24、化学有害因素（）（）工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值-物理因素物理因素（）（）轧钢安全规程轧钢安全规程（AQ2003）危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范（AQ3035）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002）企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则（AQ/T9004）企业安全生产标准化基本规范企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006）22二、企业安全生产标准化有关文件、标准二、企业安全生产标准化有关文件、标准23通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度通过建立安

25、全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，立预防机制，规范生产行为，规范生产行为，使各生产环节符合有使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化概念三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构24三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构

26、评评定定标标准准炼炼 铁铁炼炼 钢钢轧轧 钢钢烧结球团烧结球团铁合金铁合金焦焦 化化煤煤 气气25三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构冶金行业冶金行业三、企业安全生产标准化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构26评评定定标标准准氧化铝氧化铝有色重金属冶炼有色重金属冶炼有色金属压延加工有色金属压延加工电解铝电解铝有色行业有色行业评评定定标标准准类目一类目一类目二类目二类目类目.项目项目1项目项目2项目项目.要素要素1要素要素2.百分制百分制考评层次考评层次对对照照要要求求打打分分A级元素级元素B级元素级元素核心内容核心内容27三、企业安全生产标准

27、化内涵、框架结构三、企业安全生产标准化内涵、框架结构一、安一、安全生产全生产目标目标12（5）2%1.1目标目标4（2） 五、五、教育教育培训培训30（8）5%5.1教育培训管理教育培训管理10（3）1.2监测与考核监测与考核8（3）5.2安全生产管理人安全生产管理人员教育培训员教育培训4（1）二、组二、组织机构织机构和职责和职责18（8）3%2.1组织机构组织机构9（4）5.3操作岗位人员教操作岗位人员教育培训育培训5（1）2.2职责职责9（4）5.4特种作业人员教特种作业人员教育培训育培训5（1）三、安三、安全投入全投入24（6）4%3.1安全生产费安全生产费用用14（3）5.5其他人员教

28、育培其他人员教育培训训2（1）3.2工伤保险工伤保险10（3）5.6安全文化建设安全文化建设4（1）四、法四、法律法规律法规与安全与安全管理制管理制度度60（16）10%4.1法律法规、法律法规、标准规范标准规范16（5）六、六、生产生产设备设备设施设施160（40）26.7%6.1生产设备设施建生产设备设施建设设63（14）6.2设备设施运行管设备设施运行管理理75（21）4.2规章制度规章制度16（3）6.3新设备设施验收及旧设备设施新设备设施验收及旧设备设施拆除拆除10（3）4.3操作规程操作规程12（3）6.4设备设施检测检设备设施检测检验验12（2）4.4评估评估5（1）4.5修订修

29、订5（1）4.6文件和档案文件和档案管理管理6（3）28四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准企业安全生产标准化评定标准企业安全生产标准化评定标准七、七、作业作业安全安全130（46）21.7%7.1生产现场管理和生产现场管理和过程控制过程控制48（18）十、职十、职业健康业健康37（14）6.2%10.1职业健康管职业健康管理理25（9）10.2职业危害告职业危害告知和警示知和警示8（3）7.2作业行为管理作业行为管理30（10）7.3警示标志和安全警示标志和安全防护防护22（10）10.3职业危害申职业危害申报报4（2）7.4相关方管理相关方管理15（4）十一、十一、

30、应急救应急救援援22（13）3.7%11.1应急机构和应急机构和队伍队伍8（4）7.5变更变更15（4）11.2应急预案应急预案4（3）八、八、隐患隐患排查排查与治与治理理45（10）7.5%8.1隐患排查隐患排查15（4）11.3应急设施、应急设施、装备、物质装备、物质4（2）8.2排查范围与方法排查范围与方法10（2）11.4应急演练应急演练3（2）8.3隐患治理隐患治理17（3）11.5事故救援事故救援3（2）8.4预测预警预测预警3（1）十二、十二、事故报事故报告、调告、调查和处查和处理理12（7）2%12.1事故报告事故报告7（4）九、九、危险危险源监源监控控38（8）6.3%9.1

31、辨识预评估辨识预评估10（2）12.2事故调查和事故调查和处理处理3（2）9.2登记建档与本案登记建档与本案8（3）12.3事故回顾事故回顾2（1）9.3监控与管理监控与管理20（3）十三、十三、绩效评绩效评定和持定和持续改进续改进12（6）2%13.1绩效评定绩效评定8（4）13.2持续改进持续改进4（2）2930安全生产目标安全生产目标1 1目标：目标：制度：制度：应建立安全生产目标的管理制度，明确应建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。内容。具体目标：具体目标：制定文件化的年度安全生产目标与制定文件化的年度安

32、全生产目标与指标。企业根据自身安全生产实际，制定总体指标。企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。和年度安全生产目标。主要内容四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准31组织机构和职责组织机构和职责2 2组织机构和人员组织机构和人员:制度：制度：应建立设置安全管理机构、配备安全管应建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。理人员的管理制度。机构设置和人员配备：机构设置和人员配备：企业应按规定设置安企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。全生产管理机构，配备安全生产管理人员。应根据有关规定和企业实际，设立安全生产应根据有关规定和企业实际，

33、设立安全生产委员会或安全生产领导机构，并应定期开会，委员会或安全生产领导机构，并应定期开会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。要求并保存。中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（主席令第七十号）（主席令第七十号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准32职责职责:制度：制度：应建立针对安全生产责任制的制定、应建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。的管理制度。安全生产责任制：安全生产责任制：应建立、健全安全生产应建立、健全安全生

34、产责任制，并对落实情况进行考核责任制，并对落实情况进行考核评审与更新：评审与更新：应定期对安全生产责任制进应定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。行适宜性评审与更新。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准33安全生产投入安全生产投入3 3安全生产费用：安全生产费用：制度：制度：应建立安全生产投入保障制度。应建立安全生产投入保障制度。费用管理：费用管理：应按规定应按规定提取提取安全生产费用，安全生产费用，专款专用专款专用，并建，并建立安全生产费用立安全生产费用使用台账使用台账。使用计划和范围：使用计划和范围：（1）完善、改造和维护安全防护设备）完善、改造和维护安全防护设

35、备设施；（设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）职）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施安全性能检测检验；（）设备设施安全性能检测检验；（6）应急救援器材、装）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；（）安全标志及标识；（8）其）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。他与安全生产直接相关的物品或者活动。26号令规定

36、号令规定的使用范围的使用范围四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准34法律法规和安全管理制度法律法规和安全管理制度法律法规、标准规范：法律法规、标准规范：制度：制度：应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与应建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。其他要求的管理制度。职责分工：职责分工：各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向主管部门。门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向主管部门。识别与获取：识别与获取：应按照规定定期识别和获取适用的安全生产应按照规定定期识别

37、和获取适用的安全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。法律法规与其他要求，并发布其清单。融入与贯彻：融入与贯彻：应及时将识别和获取的安全生产法律法规与应及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。其他要求融入到企业安全生产管理制度中。传达：传达：应及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给应及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。从业人员，并进行相关培训和考核。4 4四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准35规章制度：规章制度：制度：制度：应建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度和应建立文件的管理制度，

38、确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。主要制度：主要制度：安全目标管理、安全生产责任制管理、领导现安全目标管理、安全生产责任制管理、领导现场带班管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件场带班管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、设和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、设备设施安全管理、建设项目安全备设施安全管理、建设项目安全“三同时三同时”管理、生产设备管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全设施验收管理、生产设备设施报废

39、管理、施工和检维修安全管理、危险源管理、作业安全管理（含危险作业）、相关方管理、危险源管理、作业安全管理（含危险作业）、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等。效评定管理等。宣贯：宣贯：应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对应将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。员工进行培训和考核。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准36操作规程：操作规程：编制：编制

40、：应基于岗位生产特点中的应基于岗位生产特点中的特定风险特定风险的辨识，编制齐全的岗位安全操作规程。的辨识，编制齐全的岗位安全操作规程。宣贯：宣贯：应向员工下发岗位安全操作规程，应向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。并对员工进行培训和考核。适用性：适用性：应完善、适用。应完善、适用。风险管理风险管理四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准37评估：评估：应每年至少一次对安全生产法律法应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。情况和适用情况进行检查、评估。修订：修订：应

41、根据评估情况、安全检查反馈的应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。订，确保其有效和适用。持续改进持续改进四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准38文件和档案管理：文件和档案管理：制度：制度：应建立文件和档案的管理制度，明确责任部门应建立文件和档案的管理制度，明确责任部门/人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。确保安全规章制度和操作规程编制、使

42、用、评审、求等。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。修订的效力。安全生产档案管理：安全生产档案管理：主要安全生产文件、事故、事件主要安全生产文件、事故、事件记录；风险评价信息；培训记录；标准化系统评价报告；记录；风险评价信息；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查、整改记录；职业卫生检查与监护事故调查报告；检查、整改记录；职业卫生检查与监护记录；安全生产会议记录；安全活动记录；法定检测记记录；安全生产会议记录；安全活动记录；法定检测记录；关键设备设施档案；应急演习信息；承包商和供应录；关键设备设施档案；应急演习信息；承包商和供应商信息；维护和校验记录；技术图纸等。

43、商信息；维护和校验记录；技术图纸等。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准39教育培训教育培训5 5教育培训管理：教育培训管理：制度：制度：应建立安全教育培训的管理制度。应建立安全教育培训的管理制度。需求识别与计划：需求识别与计划：应确定安全教育培训主管部门，定期识别应确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。培训与档案：培训与档案：应按计划进行安全教育培训，对安全培训效果应按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。生

44、产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定（安监总局令第（安监总局令第3号）号）特种作业人员安全技术培训考核管理规定特种作业人员安全技术培训考核管理规定（安监总局第令（安监总局第令30号）号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准40安全生产人员培训教育：安全生产人员培训教育：能力考核：能力考核：主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经考核合格后方可任职。理能力，须经考核合格后方可任职。操作岗位人员教育培训：操作岗位人员教

45、育培训：能力考核：能力考核：应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗。训和考核，考核不合格人员，不得上岗。要求要求：新员工：新员工“三级三级”安全教育；安全教育；“四新四新”有关操作岗位有关操作岗位人员安全教育和培训；操作岗位人员转岗、离岗三个月人员安全教育和培训；操作岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，应进行车间以上重新上岗者，应进行车间(工段工段)、班组、班组“二级二级”安安全教育培训。全教育培训。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准41特种作业特种作业（含煤气作业）（含煤气作业）人员教育

46、培训人员教育培训：从事特种作业从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。其他人员教育培训：其他人员教育培训：应对外来参观、学习等人员进行有关应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。和告知，并由专人带领。注：实习人员应按照新员工进行注：实习人员应按照新员工进行“三级三级”安全教育培训。安全教育培训。安全文化建设：安全文化建设：应采取多种形式的活动来促进企业的安全文应采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安

47、全生产工作。化建设，促进安全生产工作。企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则（AQ/T9004）举例：扑克牌、漫画书、安全对联、全家福、家属日等举例：扑克牌、漫画书、安全对联、全家福、家属日等四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准42生产设备设施生产设备设施6 6生产设备设施建设：生产设备设施建设：制度：制度：应建立建设项目应建立建设项目“三同时三同时”的管理制度。的管理制度。安全安全“三同时三同时”：安全设备设施应与建设项目主体安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。备案：备案：安全预评价报告

48、、安全专篇、安全验收评价安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案报告应当报安全生产监督管理部门备案注：参评条件之一注：参评条件之一建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理暂行办法监督管理暂行办法（安监总局令第（安监总局令第36号）号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准43生产设备设施建设：（生产设备设施建设：（主要要求）厂址选择遵循厂址选择遵循工业企业总平面设计规范工业企业总平面设计规范（GB50187）的规定）的规定厂区布置和主要车间的工艺布置，应设有安全厂区布置和主要车间的工艺布置，应设有安全通道。通道。主要生产场所

49、火灾危险性分类及建构筑物防火主要生产场所火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循最小安全间距，应遵循建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016）的规定。）的规定。平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。安全顺行。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合固固定式钢梯及平台安全要求定式钢梯及平台安全要求（GB4053.13）的规定。的规定。应设有集中监视和显示的火警信号中心。应设有集中监视和显示的火警信号中心。应按应按建筑物防雷设计规范建筑物防

50、雷设计规范（GB50057）的）的规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷设规定设置防雷设施，并定期检查，确保防雷设施完好。施完好。厂房的照明，应符合厂房的照明，应符合建筑采光设计标准建筑采光设计标准（GB/T50033）和）和建筑照明设计标准建筑照明设计标准（GB50034）的规定。）的规定。应符合有关法律法规、标准规范要求。应符合有关法律法规、标准规范要求。44四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准45设备设施运行管理：设备设施运行管理：制度：制度：应建立设备、设施的检修、维护、保应建立设备、设施的检修、维护、保养的管理制度。养的管理制度。台账与计划：台账与计划：应建立

51、设备设施运行台账，制应建立设备设施运行台账，制定检维修计划。定检维修计划。计划检修：计划检修：应按检维修计划定期对安全设应按检维修计划定期对安全设备设施进行检修。备设施进行检修。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准46主要要求：主要要求：各机组的机、电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等各机组的机、电、操控设备应有安全连锁、快停、急停等本质安全设计与装置。本质安全设计与装置。表压超过表压超过的液体和气体的设备和管路，应安装压力表，必的液体和气体的设备和管路，应安装压力表，必要时还应安装安全阀和逆止阀等安全装置。各种阀门应采用要时还应安装安全阀和逆止阀等安全装置。各种阀门

52、应采用不同几何形状的标志，还有表明开、闭状态的标志。不同几何形状的标志，还有表明开、闭状态的标志。不同介质的管线，应按照不同介质的管线，应按照工业管道的基本识别色、识别工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识符号和安全标识（GB7231）的规定涂上不同的颜色，并）的规定涂上不同的颜色，并注明介质名称和流向。注明介质名称和流向。应在油库、液压站和润滑站设灭火装置和自动报警装置。应在油库、液压站和润滑站设灭火装置和自动报警装置。吊运物行走的安全路线，不应跨越有人操作的固定岗位或吊运物行走的安全路线，不应跨越有人操作的固定岗位或经常有人停留的场所，且不应随意越过主体设备。经常有人停留的场所，且不应随

53、意越过主体设备。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准47加热设备（加热炉、均热炉、常化炉等）应设有可靠的加热设备（加热炉、均热炉、常化炉等）应设有可靠的隔热层，其外表温度不得超过隔热层，其外表温度不得超过100。配置安全水源或设置。配置安全水源或设置高位水源。高位水源。平行布置的加热炉之间的净空间距应留有足够的人员安平行布置的加热炉之间的净空间距应留有足够的人员安全通道和检修空间。全通道和检修空间。使用氮气设备，应设有粗氮、精氮含氧量极限显示和报使用氮气设备，应设有粗氮、精氮含氧量极限显示和报警装置，并有紧急防爆的应急措施。警装置，并有紧急防爆的应急措施。天车应装有能从

54、地面辨别额定荷重的标识，不应超负荷天车应装有能从地面辨别额定荷重的标识，不应超负荷作业。作业。吊车各类安全装置应齐全、完好，如吊车之间防碰撞装吊车各类安全装置应齐全、完好，如吊车之间防碰撞装置；大、小车端头缓冲和防冲撞装置；过载保护装置；主、置；大、小车端头缓冲和防冲撞装置；过载保护装置；主、副卷扬限位、报警装置；登吊车信号装置及门联锁装置等。副卷扬限位、报警装置；登吊车信号装置及门联锁装置等。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准48新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废：新设备设施验收及旧设备设施拆除、报废：制度：制度：应建立新设备设施验收和旧设备设施拆除、应建立新设备

55、设施验收和旧设备设施拆除、报废的管理制度。报废的管理制度。验收：验收：应按规定对新设备设施进行验收，确保使应按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施。用质量合格、设计符合要求的设备设施。报废或拆除：报废或拆除：应按规定对不符合要求的设备设应按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。施进行报废或拆除。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准49设备设施检测检验：设备设施检测检验：制度：制度：应建立设备设施检测检验的管理制度。应建立设备设施检测检验的管理制度。定期检查检验：定期检查检验：应按规定使用、维护，定期检测检验。应按规定使用、维护，定期检测

56、检验。存档：存档：将有关资料归档保存备查。将有关资料归档保存备查。标签：标签：现场张贴现场张贴。国务院关于修改国务院关于修改特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例的决定的决定（国务（国务院令第院令第549号）号）原国务院令第原国务院令第373号号特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理规定（质检总局令第质检总局令第115号）号）起重机械安全监察规定起重机械安全监察规定（质检总局令第（质检总局令第92号）号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准50作业安全作业安全7 7生产现场管理和生产过程控制：生产现场管理和生产过程控制：制度：制度：应建立至少包括下列

57、危险作业的作业安全管理制应建立至少包括下列危险作业的作业安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可度，明确责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等：（签发人员等：（1）危险区域动火作业；（）危险区域动火作业；（2）进入受限）进入受限空间作业；（空间作业；（3）能源介质作业；（）能源介质作业；（4）高处作业；（）高处作业；（5）大型吊装作业；（大型吊装作业；（6）其他危险作业。）其他危险作业。风险辨识和控制：风险辨识和控制：应对生产现场和生产过程、环境存应对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定

58、相应的控制措施。制措施。风险管理风险管理四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准1、_年年_月月_日日10时时50分左右，河北普阳分左右，河北普阳钢铁有限公司发生煤气中毒重大事故，此起事钢铁有限公司发生煤气中毒重大事故，此起事故共造成伤亡故共造成伤亡30人，其中死亡人，其中死亡21人，中毒人，中毒9人。人。51事故案例事故案例四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准2、_年年_月月_日日16时时45分，大连分，大连XX钢有限责任公司第钢有限责任公司第一炼钢厂电渣车间发生中毒窒息事故，死亡一炼钢厂电渣车间发生中毒窒息事故，死亡8人。人。_年年_月月_日下午

59、，班长安排操作工对暂停生产的日下午，班长安排操作工对暂停生产的3#电渣炉电极升降室（俗称地坑，低于地面约米，面积约电渣炉电极升降室（俗称地坑，低于地面约米，面积约20平平方米）进行抽水（通常每隔方米）进行抽水（通常每隔1-2小时要对坑内渗出的积水进小时要对坑内渗出的积水进行抽排），发现水泵抽不上来水时，随即联系电工来维修潜行抽排），发现水泵抽不上来水时，随即联系电工来维修潜水泵。约水泵。约16时时45分发现维修电工已经躺在地坑底下，误以为分发现维修电工已经躺在地坑底下，误以为触电，急忙找人救援。前来救援的另一名电工把触电，急忙找人救援。前来救援的另一名电工把3#电渣炉的电渣炉的动力电切掉以后下

60、去救人，随即也倒在了坑底。这时电渣炉动力电切掉以后下去救人，随即也倒在了坑底。这时电渣炉车间主任、模具钢检修站站长等车间主任、模具钢检修站站长等7人陆续赶到现场，下到坑人陆续赶到现场，下到坑底实施救援，其中在最后用手电照明的工人，感觉胸闷爬了底实施救援，其中在最后用手电照明的工人，感觉胸闷爬了出来，其余出来，其余6人先后倒在坑底。随后拨打人先后倒在坑底。随后拨打119电话求救，消防电话求救，消防人员赶到现场，至人员赶到现场，至19时时15分将分将8人全部抢救出来，经送往医人全部抢救出来，经送往医院全力抢救无效，院全力抢救无效，8人死亡。人死亡。52四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产

61、标准化评定标准3、_年年_月月_日日10时左右，外包单位在唐时左右，外包单位在唐山钢铁集团有限责任公司一钢轧厂山钢铁集团有限责任公司一钢轧厂1#转炉西侧转炉西侧散料称量漏斗（称量石灰）内补焊衬板作业时散料称量漏斗（称量石灰）内补焊衬板作业时发生窒息事故，造成发生窒息事故，造成3人死亡。人死亡。经初步分析，为进行补焊衬作业，用氮气对经初步分析，为进行补焊衬作业，用氮气对漏斗内残留的气体（高炉冶炼过程中产生的气漏斗内残留的气体（高炉冶炼过程中产生的气体）进行置换；置换结束后，未进行检测，进体）进行置换；置换结束后，未进行检测，进入作业，造成窒息死亡；后一人盲目施救，造入作业，造成窒息死亡；后一人盲

62、目施救，造成伤亡扩大。成伤亡扩大。4、_年年_月月_日日21时时50分许，外包单位在分许，外包单位在山西太钢第三炼钢厂山西太钢第三炼钢厂3#氩氧炉在进行捣打耐火氩氧炉在进行捣打耐火泥作业时，发生窒息事故，造成泥作业时，发生窒息事故，造成3人死亡。人死亡。53四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准54主要要求：主要要求：应禁止与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗应禁止与生产无关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走的安全路线，其宽度一般不小于位操作人员行走的安全路线，其宽度一般不小于。应根据应根据建筑设计防火规范建筑设计防火规范（GB50016）、）、爆炸和爆

63、炸和火灾危险环境电力装置设计规范火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）、）、轧钢轧钢安全规程安全规程（AQ2003）规定，结合生产实际，确定具体）规定，结合生产实际，确定具体的危险场所，设置危险标志牌或警告标志牌，并严格管理的危险场所，设置危险标志牌或警告标志牌，并严格管理其区域内的作业。其区域内的作业。吊车的滑线应安装通电指示灯或采用其他标识带电的措吊车的滑线应安装通电指示灯或采用其他标识带电的措施。滑线应布置在吊车司机室的另一侧；若布置在同一侧，施。滑线应布置在吊车司机室的另一侧；若布置在同一侧，应采取安全防护措施。应采取安全防护措施。吊具应在其安全系数允许范围内使用。钢丝绳和链条

64、的吊具应在其安全系数允许范围内使用。钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准，应符合安全系数和钢丝绳的报废标准，应符合起重机械安全规起重机械安全规程程（GB6067）的有关规定。）的有关规定。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准55作业行为管理：作业行为管理：应对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的应对生产作业过程中人的不安全行为进行辨识，并制定相应的控制措施。控制措施。企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准（GB6441）应对危险性大的作业实行许可制，执行工作票制。应对危险性大的作业实行许可制，执行工作票制。要害岗位及电气、机械等设备，应实行操

65、作牌制。要害岗位及电气、机械等设备，应实行操作牌制。应当为从业人员配备劳动防护用品，并监督、教育从业人员按应当为从业人员配备劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。照使用规则佩戴、使用。劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定（安监总（安监总局令第局令第1号）号）、个体防护装备选用规范个体防护装备选用规范（GB/T11651）进入使用氢气、氮气的炉内，或储气柜、球罐内检修，应采取进入使用氢气、氮气的炉内，或储气柜、球罐内检修，应采取可靠的置换清洗措施，有专人监护和采取炉内外人员联系措施。可靠的置换清洗措施，有专人监护和采取炉内外人员联系措施。应具体明确各类煤气危险区域

66、。在第一类区域，应戴上呼吸器应具体明确各类煤气危险区域。在第一类区域，应戴上呼吸器方可工作；在第二类区域，应有监护人员在场，并备好呼吸器方方可工作；在第二类区域，应有监护人员在场，并备好呼吸器方可工作；在第三类区域，可以工作，但应有人定期巡查。可工作；在第三类区域，可以工作，但应有人定期巡查。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准56在有煤气危险的区域作业，应两人以上进行，并携在有煤气危险的区域作业，应两人以上进行，并携带便携式一氧化碳报警仪。带便携式一氧化碳报警仪。工业企业煤气安全规程工业企业煤气安全规程（GB6222）酸洗车间应设置贮酸槽，采用酸泵向酸洗槽供酸，酸洗车

67、间应设置贮酸槽，采用酸泵向酸洗槽供酸，不应采用人工搬运酸罐加酸。不应采用人工搬运酸罐加酸。在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守：在全部停电或部分停电的电气设备上作业，应遵守：（1）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；（）拉闸断电，并采取开关箱加锁等措施；（2）验）验电、放电；（电、放电；（3）各相短路接地；（）各相短路接地；（4）悬挂）悬挂“禁止合禁止合闸，有人工作闸，有人工作”的标示牌和装设遮拦。的标示牌和装设遮拦。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准57警示标志和安全防护：警示标志和安全防护：制度：制度：应建立警示标志和安全防护的管理制度。应建立警示标志和安全

68、防护的管理制度。应在有较大危险因素的作业场所或有关设备上，应在有较大危险因素的作业场所或有关设备上，设置符合设置符合安全标志及其使用导则安全标志及其使用导则（GB2894）和和安全色安全色（GB2893）规定的安全警示标志和）规定的安全警示标志和安全色。安全色。应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域，以及厂区内的坑、沟、池、井、陡坡等设置安域，以及厂区内的坑、沟、池、井、陡坡等设置安全盖板或护栏等。全盖板或护栏等。设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可设备裸露的转动或快速移动部分，应设有结构可靠的安全防护罩、防护栏杆或防护挡板。靠的安全防护罩

69、、防护栏杆或防护挡板。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准58放射源和射线装置，应有明显的标志和防护措施，放射源和射线装置，应有明显的标志和防护措施，并定期检测。并定期检测。放射性同位素与射线装置安全和防护条例放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院（国务院令第令第449号）号）关于修改关于修改放射性同位素与射线装置安放射性同位素与射线装置安全许可管理办法全许可管理办法的决定的决定（环保部令第（环保部令第3号）号）放射卫放射卫生防护基本标准生防护基本标准（GB4792）酸洗和碱洗区域，应有防止人员灼伤的措施，并设酸洗和碱洗区域，应有防止人员灼伤的措施，并设置安全喷淋

70、或洗涤设施。置安全喷淋或洗涤设施。采用电感应加热的炉子，应有防止电磁场危害周围采用电感应加热的炉子，应有防止电磁场危害周围设备和人员的措施。设备和人员的措施。电磁辐射防护规定电磁辐射防护规定（GB8702-1988）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准59提示标志指令标志警告标志禁止标志四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准60相关方管理：相关方管理：制度：制度：应建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。应建立有关承包商、供应商等相关方的管理制度。管理要求：管理要求：应对承包商、供应商等相关方的资格预审、选择、应对承包商、供应商等相关方的资格预审

71、、选择、服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评服务前准备、作业过程监督、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理，建立相关方的名录和档案。估、续用等进行管理，建立相关方的名录和档案。资质和安全协议：资质和安全协议：不应将工程项目发包给不具备相应资质的不应将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。义务。过程管理：过程管理：应根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识应根据相关方提供的服务作业性质和行为定期识别服务行为风险，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全别服务行为风险

72、，采取行之有效的风险控制措施，并对其安全绩效进行监测。绩效进行监测。甲方应统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉甲方应统一协调管理同一作业区域内的多个相关方的交叉作业。作业。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准61变更：变更：制度：制度：应建立有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过应建立有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度。程及环境变更的管理制度。实施计划：实施计划：应对有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业应对有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境的变更制定实施计划。过程及环境的变更制定实施计划。风险辨识和控制：风险辨识和控

73、制：应对变更的实施进行审批和验收管理，并应对变更的实施进行审批和验收管理，并对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控对变更过程及变更后所产生的风险和隐患进行辨识、评估和控制。制。变更管理：变更管理：变更安全设施，在建设阶段应经设计单位书面同变更安全设施，在建设阶段应经设计单位书面同意，在投用后应经安全管理部门书面同意。重大变更的，还应意，在投用后应经安全管理部门书面同意。重大变更的，还应报安全生产监督管理部门备案。报安全生产监督管理部门备案。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准62隐患排查与治理隐患排查与治理8 8隐患排查：隐患排查：制度：制度：应建立隐患

74、排查治理的管理制度，明确应建立隐患排查治理的管理制度，明确责任部门责任部门/人员、方法等。人员、方法等。工作方案：工作方案：制定隐患排查工作方案，明确排查制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围、方法和要求等。的目的、范围、方法和要求等。方案实施：方案实施：应按照方案进行隐患排查工作。应按照方案进行隐患排查工作。隐患评估分级：隐患评估分级：应对隐患进行分析评估，确定应对隐患进行分析评估，确定隐患等级，登记建档隐患等级，登记建档。安全生产事故隐患排查治理安全生产事故隐患排查治理暂行规定暂行规定（总局令第总局令第16号）号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准63排查范围

75、与方法：排查范围与方法：范围：范围：隐患排查的范围应包括所有与生产经营隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。方法：方法：应采用综合检查、专业检查、季节性检查、应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准64危险源辨识与风险评价危险源辨识与风险评价（方法与步骤）（方法与步骤）方方方方法法法法初步危险分析（初步危险分析（PHAPHA）危险和可操作性研究（危险和可操作性研究（HAZOPHAZO

76、P）故障类型及其影响分析（故障类型及其影响分析（FMEAFMEA）事故树分析（事故树分析（FTAFTA）事件树分析（事件树分析（ETAETA）关健任务分析（关健任务分析（CTACTA）作业条件危险分析（作业条件危险分析（LECLEC）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准65基基本本步步骤骤划分作业活动划分作业活动辨识危害辨识危害量化风险量化风险划分风险等级划分风险等级提出风险控制措施提出风险控制措施 ( (如必要如必要) )评审措施的充分性评审措施的充分性评审措施的充分性评审措施的充分性四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准66消除危险消除危险降低

77、危险降低危险个体防护个体防护停止使用有害物质或以无害物代替停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质改用危害性低的物质变更工艺减小危害性变更工艺减小危害性隔离人员或危害隔离人员或危害局限控制（如分散危险）局限控制（如分散危险）工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个体防护个体防护风险辨识与评价风险辨识与评价（风险控制措施）（风险控制措施）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准67隐患治理：隐患治理：治理方案：治理方案：应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，应根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措对隐患进行治理。方

78、案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患患在治理前应采取临时控制措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。护措施、应急措施等。评估：评估：应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评应在隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估。估。报送：报送：应按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并应按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向安全监管部门和有关

79、部门报送书面统计分析表。向安全监管部门和有关部门报送书面统计分析表。预测预警：预测预警：应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手应根据生产经营状况及隐患排查治理情况，采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统。段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准68危险源监控危险源监控9 9辨识与评估：辨识与评估：制度：制度：应建立危险源的管理制度，明确辨识与评估应建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。持续改进等。危险源辨识

80、与评估：危险源辨识与评估：应按相关规定对本单位的生应按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、评估，确定危险产设施或场所进行危险源辨识、评估，确定危险源（包括企业确定的重大危险源）。源（包括企业确定的重大危险源）。危险化学品重大危险源辨识标准危险化学品重大危险源辨识标准（GB18218）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监总协（安监总协调字调字200456号）号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准69登记建档与备案：登记建档与备案：登记建档：登记建档：应对确认的重大危险源及时登记建档。应对确认的重大危险源及时登

81、记建档。备案：备案：应按照相关规定，将重大危险源（指符合应按照相关规定，将重大危险源（指符合危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识（GB18218）规）规定的重大危险源）向安监部门和相关部门备案。定的重大危险源）向安监部门和相关部门备案。射源：射源：计量检测用的放射源应当按照有关规定取得计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证。放射物品使用许可证。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准70监控监控与管理：与管理：监控：监控：应对重大危险源（包括企业确定的重大危险应对重大危险源（包括企业确定的重大危险源）采取措施进行监控，包括技术措施（设计、源）采

82、取措施进行监控，包括技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验等）和组织措施建设、运行、维护、检查、检验等）和组织措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）。求等）。危险化学品重大危险源安全监控通用技术规危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范范（AQ3035-2010）警示标识：警示标识：应在重大危险源现场设置明显的安全应在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌（内容包含名称、地警示标志和危险源点警示牌（内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施等）。点、责任人员、事故模式、控制措施等）。检查：检查：相关人员应按规定对

83、重大危险源进行检查，相关人员应按规定对重大危险源进行检查，并在检查记录本上签字。并在检查记录本上签字。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准71职业健康职业健康1010职业健康管理：职业健康管理：制度：制度：应建立职业健康的管理制度。应建立职业健康的管理制度。环境和条件：环境和条件：应按有关要求，为员工提供符合职业健康要应按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件。（求的工作环境和条件。（有类目加扣分有类目加扣分）健康档案：健康档案：建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。职业病和禁忌症：职业病和禁忌症：应对职业病患者按

84、规定给予及时的治应对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。职业危害监测：职业危害监测：应定期对职业危害场所进行检测，并将检应定期对职业危害场所进行检测，并将检测结果公布、存入档案。测结果公布、存入档案。中华人民共和国职业病中华人民共和国职业病防治法防治法主席令第六十号主席令第六十号四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准72职业健康管理：职业健康管理：对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急应

85、当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和必要的泄险区。救用品和必要的泄险区。应指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护应指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用具，确保其处于正常状态。用具，确保其处于正常状态。应指定专人负责职业健康的日常监测及维护监测应指定专人负责职业健康的日常监测及维护监测系统处于正常运行状态。系统处于正常运行状态。生产车间环境应符合生产车间环境应符合工作场所有害因素职业接工作场所有害因素职业接触限值触限值（）的要求。）的要求。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准73职业危害告知和警示：职业危害告知和警示：与从业人员订立劳动合同（含聘用合同

86、）时，应与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。业人员，并在劳动合同中写明。应对员工及相关方宣传和培训生产过程中的职业应对员工及相关方宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施。危害、预防和应急处理措施。应对存在严重职业危害的作业岗位，按照应对存在严重职业危害的作业岗位，按照工作工作场所职业病危害警示标识场所职业病危害警示标识（GBZ158）要求，在）要求，在醒目位置设置警示标志和警示说明。

87、醒目位置设置警示标志和警示说明。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准74有毒物品职业病危害告知卡四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准75职业危害申报：职业危害申报：申报：申报：应按规定及时、如实地向当地主管部门申报生产过程存应按规定及时、如实地向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素。在的职业危害因素。变更申请：变更申请：下列事项发生重大变化时，应向原申报主管部门下列事项发生重大变化时，应向原申报主管部门申请变更：申请变更：（1）新、改、扩建项目；）新、改、扩建项目；（2）因技术、工艺或材料等发生变化导致原申报的职业危害因）因技术、工艺或材料

88、等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化；素及其相关内容发生重大变化；（3）企业名称、法定代表人或主要负责人发生变化。）企业名称、法定代表人或主要负责人发生变化。作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家安总局令第（国家安总局令第23号）号）作业场所职业危害申报管理办法作业场所职业危害申报管理办法（国家安总局令第（国家安总局令第27号）号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准76应急救援应急救援1111应急机构和队伍：应急机构和队伍：制度：制度：应建立事故应急救援制度。应建立事故应急救援制度。机构或人员：机构或人员：应按相关

89、规定建立安全生产应急管理机应按相关规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。构或指定专人负责安全生产应急管理工作。专兼职队伍：专兼职队伍：应建立与本单位安全生产特点相适应的应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。演练：演练：应定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训应定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。练。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准77应急预案：应急预案：预案编制：应按规定制定安全生产事故应急预案，重点作预案编制：应按规定制定安全生产事故应急预案，重点作

90、业岗位有应急处置方案或措施。业岗位有应急处置方案或措施。备案：备案：应根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案，应根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。并通报有关应急协作单位。评审与更新：评审与更新：应定期评审应急预案，并进行修订和完善。应定期评审应急预案，并进行修订和完善。生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法（总局令第（总局令第17号）号）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）（安监总厅应

91、急（安监总厅应急200973号）号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准78应急设施、装备、物资：应急设施、装备、物资：物资储备：应按应急预案的要求，建立应急设施，配备物资储备：应按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资。应急装备，储备应急物资。检查维护：检查维护：应对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、应对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。维护、保养，确保其完好可靠。应急演练：应急演练：演练：演练：应按规定组织安全生产事故应急演练。应按规定组织安全生产事故应急演练。效果评估：应对应急演练的效果进行评估。效果评估：应对

92、应急演练的效果进行评估。事故救援：事故救援：启动：发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展启动：发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援。事故救援。救援报告：应急结束后应编制应急救援报告。救援报告：应急结束后应编制应急救援报告。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准79事故报告调查处理事故报告调查处理1212事故报告：事故报告：制度：制度：应建立事故的管理制度，明确报告、调查、统计与分应建立事故的管理制度，明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。析、回顾、书面报告样式和表格等内容。抢救：抢救：发生事故后，主要负责人或其代理人应立即到现场

93、组发生事故后，主要负责人或其代理人应立即到现场组织抢救，采取有效措施，防止事故扩大。织抢救，采取有效措施，防止事故扩大。报告：报告：应按规定及时向上级单位和有关政府部门报告，并保应按规定及时向上级单位和有关政府部门报告，并保护事故现场及有关证据。护事故现场及有关证据。事故台账：事故台账：应对事故进行登记管理。应对事故进行登记管理。生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第国务院令第493号）号）生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定罚款处罚暂行规定（总局令第（总局令第13号）号）生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故信息报

94、告和处置办法（总局令第（总局令第21号）号）四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准80事故调查和处理：事故调查和处理：调查：调查：应按照相关法律法规、管理制度的要求，组织事应按照相关法律法规、管理制度的要求，组织事故调查组或配合有关政府部门对事故、事件进行调查。故调查组或配合有关政府部门对事故、事件进行调查。统计、分析：统计、分析：应按照应按照企业职工伤亡事故分类标准企业职工伤亡事故分类标准（GB6441）企业职工伤亡事故调查分析规则企业职工伤亡事故调查分析规则（GB6442）定期对事故、事件进行统计、分析。）定期对事故、事件进行统计、分析。事故回顾：事故回顾：应对本单位

95、的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学应对本单位的事故及其他单位的有关事故进行回顾、学习。习。举例：事故漫画书、事故汇编、历史今日、安全学习日举例：事故漫画书、事故汇编、历史今日、安全学习日等等四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准81绩效评定持续改进绩效评定持续改进1313绩效评定：绩效评定：制度：制度：应建立安全标准化绩效评定的管理制度，明确应建立安全标准化绩效评定的管理制度，明确组织、时间、人员、内容范围、方法与技术、过程、组织、时间、人员、内容范围、方法与技术、过程、报告与分析等要求。报告与分析等要求。评审频率：评审频率：应每年至少一次对安全生产标准化实施应每年至

96、少一次对安全生产标准化实施情况进行评定，并形成正式的评定报告。发生死亡事情况进行评定，并形成正式的评定报告。发生死亡事故后，应故后，应重新进行评定重新进行评定。通告：通告：应将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、应将安全生产标准化工作评定报告向所有部门、所属单位和从业人员通报。所属单位和从业人员通报。绩效考评：绩效考评：应将安全生产标准化实施情况的评定结应将安全生产标准化实施情况的评定结果，纳入部门、所属单位、员工年度安全绩效考评。果，纳入部门、所属单位、员工年度安全绩效考评。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准82持续改进：持续改进：持续改进（持续改进（PDCA循环

97、）：循环）：应根据安全生产标准化的评应根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统，对安全生产目标与指标、规章定结果和安全预警指数系统，对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化制度、操作规程等进行修改完善，制定完善安全生产标准化的工作计划和措施，实施的工作计划和措施，实施PDCA循环，不断提高安全绩效。循环，不断提高安全绩效。评定范围和结果：评定范围和结果：安全生产标准化的评定结果明确事项：安全生产标准化的评定结果明确事项：（1）系统运行效果；）系统运行效果；（2）系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施；）系统运行中出现的问题和缺陷，所采取的改进措施；（3）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果；）统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果；（4）系统各种资源的使用效果；）系统各种资源的使用效果；（5）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；）绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；（6）与相关方的关系。）与相关方的关系。四、企业安全生产标准化评定标准四、企业安全生产标准化评定标准83谢谢！