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1、1 1广州市服务贸易跨境收支和境外消费统计系统广州市服务贸易跨境收支和境外消费统计系统服务贸易统计创新试点工程服务贸易统计创新试点工程广州市商务委员会广州市商务委员会广州市广政信息系统工程咨询服务有限公司广州市广政信息系统工程咨询服务有限公司 广州市商务委员会2目录目录广州市商务委员会31 1、项目概况：总体情况、项目概况：总体情况 n项目名称：广州市服务贸易跨境收支和境外消费统计系统服务贸易统计创新试点工程n建设单位：广州市商务委员会n投资预算：项目总投资预算为150万元，资金全部来源于广州市商贸流通业和会展业发展专项资金。n项目周期：项目建设周期为5个月，其中实施周期为3个月，试运行期为2
2、个月。总体情况广州市商务委员会41 1、项目概况：建设内容一览、项目概况：建设内容一览 子项建设内容（1）服务贸易跨境收支和境外消费采集子系统建设广州市服务贸易统计口径的跨境收支采集子系统，涵盖运输服务、建设服务、旅游等11个服务贸易分类，整合各部门服务贸易统计信息，提升统计覆盖面。（2）服务贸易直报子系统建立服务贸易重点企业联系制度，完善服务贸易重点企业数据直报工作，包含旅游、工程承包、文化贸易、技术出口、运输（含国际货代）、海外留学、劳务合作、嵌入式软件、医药服务、金融服务、保险服务等领域。（3）服务贸易企业基础数据库及重点企业联系子系统本项目主要建立服务外包企业、技术进出口企业、国际货代
3、企业、旅游进出口企业等四类企业基础数据库:。同时与委重点企业动态监测系统对接，实现问卷调查、政企互动等功能。（4）数据交换子系统数据交换平台提供各子系统的接口、实现数据交换和信息系统的结合，以统一的接口规范实现数据提取、数据转换、数据发送、数据校验、数据审核等，要求支持数据同步、数据迁移等，实现“统一标准、统一交换”，解决广州市服务贸易云数据不同数据来源、不同数据格式的统一，实现整合各部门服务贸易统计信息，提升统计覆盖面的目标。本期需接入包括：旅游局旅游进出口数据、商务部国际货代数据、商务部技术进出口数据等。实现广州市服务贸易统计数据共享：提供商务部等部门广州市服务贸易口径数据。（5）服务贸易
4、分析统计子系统服务贸易统计数据分为市商务委统计口径和商务部统计口径，要求支持多维度、自定义的统计方式（6）系统管理与配置管理子系统功能包括用户管理、国民经济类别换算等系统配置、系统日志等。（7）专项规划服务贸易专项五年规划广州市商务委员会52 2、项目背景、项目背景- -政策依据政策依据国务院关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复(国函201640号)同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海和哈尔滨新区、江北新区、两江新区、贵安新区、西咸新区等省市（区域）开展服务贸易创新发展试点。试点期为2年，自国务院批复之日起算。试点任务（四）探索创新服务贸易发展模式。积极探索信息化
5、背景下服务贸易发展新模式，依托大数据、物联网、移动互联网、云计算等新技术推动服务贸易模式创新，打造服务贸易新型网络平台。促进技术贸易、金融、中医药服务贸易领域加快发展。积极承接离岸服务外包，提升服务跨境交付能力。（七）探索健全服务贸易统计体系。建立统计监测、运行和分析体系，拓展基础数据来源，整合各部门服务贸易统计信息，实现共用共享。创新统计方法，完善重点企业数据直报工作，创新数据采集方式，扩大统计覆盖面，实现应统尽统。探索建立对服务贸易四种模式（跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动）的全口径统计。（八）建立服务贸易市场主体信用记录，纳入信用信息共享平台，探索对严重失信主体实施跨部门联合惩戒
6、，对诚实守信主体实施联合奖励。实施“互联网+监管”，探索运用大数据技术，依据信用记录和信用评价，对相关主体实行差别化分类监管。广州市商务委员会62 2、项目背景、项目背景- -政策依据政策依据广州市政府关于加快我市服务贸易发展的实施意见（穗府201529号）“完善统计工作。建立和完善国际服务贸易统计监测、运行和分析体系，健全服务贸易统计指标体系，加强与国际组织、行业协会的数据信息交流，定期发布服务贸易统计数据。创新服务贸易统计方法，加强对地方服务贸易统计工作的指导，开展重点企业数据直报工作。2016年4月，广州市财政局关于市服务贸易统计系统开发费用来源的意见（穗财经【2016】113号）建议市
7、服务贸易统计系统开发费用从我委部门预算“广州市商贸流通业和会展业发展专项资金”中解决广州市商务委员会72 2、项目背景、项目背景- -政策依据政策依据服务贸易统计创新试点工程工作方案定位：商务部服务贸易统计系统的子系统和先行先试新统计业态的试验田。实施意义有利于探索建立与国际接轨的服务贸易统计制度有利于积累可复制可推广的全国的服务贸易统计创新经验有利于扩大服务贸易规模、优化服务贸易结构实施原则：建立符合国际规范的服务贸易统计体系，科学有效地开展服务贸易统计工作。统一部署原则：根据商务部服务贸易统计制度 ，在商务部服贸司和中国国际电子商务中心的统一部署下进行服务贸易统计系统的创新试点先行先试原则
8、：在服务贸易新业态统计内容、统计手段和统计体系上进行局部先行先试的统计试验应统尽统原则：先易后难，各个领域突破，探索建立服务贸易四种模式的全口径统计。有序推进的原则：整合各部门服务贸易统计信息，完善重点企业数据直报工作，创新数据采集方式。广州市商务委员会82 2、项目背景、项目背景- -业务情况业务情况2015年度全市服务贸易总额亿美元，增长14.53%，超额完成省下达我市增长12%的目标。 试点期间，到2020年，我市服务贸易额达到600亿美元，规模居全国前列，比2015年翻一番，服务贸易年均增速15%以上，高于货物贸易增长速度，服务贸易结构更加优化。广州市商务委员会92 2、项目背景、项目
9、背景- -存在问题存在问题随着移动互联网、大数据和云计算等新技术的发展，跨境电子商务、远程服务等贸易新形态的出现，以及跨太平洋伙伴关系协定（TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴协议（TTIP）和国际服务贸易协定（TISA）等的签署或谈判，国际上对于服务贸易无论在分类方法还是在数据统计上都提出新要求，需要我们与时俱进，不断完善服务贸易统计工作的方式方法。广州市商务委员会102 2、项目背景、项目背景- -解决途径解决途径1、建设广州市服务贸易统计口径的跨境收支和境外消费采集子系统，涵盖运输服务、建设服务、旅游等11个服务贸易分类，整合各部门服务贸易统计信息，提升统计覆盖面。2、建立服务贸易重点企业联
10、系制度，打造服务贸易重点企业数据直报系统，包含旅游、工程承包、文化贸易、技术出口、运输（含国际货代）、海外留学、劳务合作、嵌入式软件、医药服务、金融服务、保险服务等领域。3、根据服务贸易统计研究的需要，建立企业基础数据库，信息能方便快捷的提供行业相关信息推测出行业的经济运营状况，对于相关需求分析可以避免服务贸易行业及重点企业监测时投入大量的人力、物力、财力、时间等多种元素。4、建立数据交换平台，提供各子系统的接口、实现数据交换和信息系统的结合，解决广州市服务贸易数据不同数据来源、不同数据格式的统一，实现整合各部门服务贸易统计信息，提升统计覆盖面的目标。5、完善商务部服务贸易统计指标体系并建立广
11、州市本地需要的服务贸易统计口径。广州市商务委员会113 3、建设目标、建设目标按照应统尽统、先行先试的指导原则，构建包含跨境收支和境外消费的服务贸易统计系统，形成市本级、区、重点企业3级网络的服务贸易统计平台，探索健全服务贸易统计体系，为全国服务贸易统计创新工作积累可复制可推广的经验，为建立和完善与国际接轨的国际服务贸易统计监测、运行和分析体系打下基础，完成国家赋予的广州市服务贸易创新发展试点任务。p有利于探索建立与国际接轨的服务贸易统计制度p有利于积累可复制全省全国的服务贸易统计创新经验p有利于扩大服务贸易规模、优化服务贸易结构广州市商务委员会124 4、本期项目方案设计、本期项目方案设计广
12、州市商务委员会13服务贸易跨境收支和境外消费采集子系统服务贸易跨境收支和境外消费采集子系统服务贸易类别：服务贸易类别：运输服务运输服务代码：代码：222222 子项目子项目二级指标采集方式计算公式企业库来源贸易数据来源采集频率备注1 1、海运、海运无Excel等同无外管局1次/月2 2、空运、空运无Excel等同无外管局1次/月3 3、其它运输方式、其它运输方式无Excel等同无外管局1次/月4 4、邮政及寄递服务、邮政及寄递服务无Excel等同无外管局1次/月 调整其中数调整其中数无手工录入无手工1次/月 实际总计数实际总计数 外管总计数外管总计数p采集外管局“海运、空运、邮政及寄递服务、其
13、它运输方式”共4个子项目；p增加海关进出口货物贸易运输服务额作为调整数；p登记商务部国际货代（企业库、国际货代额等）作为参考数。p调整其中数：支持手工录入调整其中数，并自动生成实际总计数。p实际总计数：可手工录入总计数，替换汇总总计数，并自动生成调整其中数。p外管总计数：外管采集的子项目数，生成外管总计数。例：运输服务广州市商务委员会14服务贸易直报子系统服务贸易直报子系统广州市商务委员会15服务贸易企业基础数据库及重点企业联系子系统服务贸易企业基础数据库及重点企业联系子系统 根据在广州市、行业内有影响力的企业、社会认知度高、市场占有率居行业前沿的服务贸易、服务贸易进出口额、注册资本等，建立广
14、州市的服务贸易企业基础数据库入库标准。 服务外包企业数据库、技术出口企业数据库、国际货代企业数据库、旅游进出口企业数据库等 与广州市重点企业运行预警监测系统对接，实现便捷问卷填报方式，同时，提供服务贸易相关的信息推送功能。广州市商务委员会16数据交换子系统数据交换子系统数据清洗、数据转换、数据封装、接口维护广州市商务委员会17数据交换子系统数据交换子系统- -商务部国际货代共享数据商务部国际货代共享数据其它还有商务部技术进出口共享数据广州市旅游局旅游进出口共享数据广州市商务委员会18服务贸易分析统计子系统服务贸易分析统计子系统 统计报表管理由服务贸易汇总报表、服务贸易国别或区域报表、企业报表等
15、组成，运用统计方法和项目有关的知识，从定量与定性的结合上进行的项目研究活动，从而生成相关报表。国别/项目值收支合计收入支出金额同比(%)金额同比(%)金额同比(%)服务贸易总额运输服务旅行建设保险服务金融服务电信、计算机和信息服务其中：电信服务计算机服务信息服务专业和管理咨询服务技术服务文化和娱乐服务其中：视听和相关服务知识产权使用费其中：研发成果使用费其他服务其中：维护和维修服务加工服务服务贸易汇总分析p服务贸易国别或区域分析p服务贸易重点企业运行情况分析p服务贸易运行综合分析p外管局历史数据导入系统，支持外管局数据年度比对广州市商务委员会19系统管理与配置管理子系统系统管理与配置管理子系统
16、行业代码管理国民经济换算管理统计口径管理广州市商务委员会20服务贸易统计创新试点工程专项规划服务贸易统计创新试点工程专项规划构建包含跨境收支、商业存在、境外消费和自然人流动四种模式的服务贸易统计系统建立服务贸易市场主体信用记录，纳入信用信息共享平台，探索互联网+监管模式广州市商务委员会21云平台利用及数据共享云平台利用及数据共享一、云平台部署本项目基于广州市电子政务云平台设计建设，利用市商务委2016年信息化建设项目租赁的服务器、机柜、操作系统、数据库及中间件资源，本项目不涉及网络平台层的采购建设。系统开发完成，应在本地完成测试及试用工作，部署到云平台后，主要再进行环境稳定性试运行。序号信息主
17、题名称数据项生产额度共享方式1服务贸易重点企业企业名称、组织机构代码或社会信用代码、服务贸易类型等月或年依申请共享二、新建项目新生成可增补到广州市政府信息共享目录的可共享数据主题，本项目可共享的数据资源列表如下：广州市商务委员会225 5、项目实施预算及计划、项目实施预算及计划 依据广州市工信委技术人员费用参考标准，参考值取中间。序号职称工资水平（元.月）工资水平（元.天）备注1高级职称2700012281.每 月 按 22个 工 作 日 算 ；2.工资报酬、差旅费摊分、公司行政管理人员工作摊分、公司日常运营费摊分等综合费用2中级职称210009553初级职称12000545广州市商务委员会2
18、35 5、项目实施预算及计划、项目实施预算及计划建设内容建设内容说明说明预算预算（元）（元）一、核心应用建设一、核心应用建设（一）服务贸易跨境收支和境外消费采集子系统建设广州市服务贸易统计口径的跨境收支采集子系统，涵盖运输服务、建设服务、旅游等全部服务贸易分类，整合各部门服务贸易统计信息，提升统计覆盖面。250,275.00 （二）服务贸易直报子系统建立服务贸易重点企业联系制度，完善服务贸易重点企业数据直报工作，包含旅游、工程承包、文化贸易、技术出口、运输（含国际货代）、海外留学、劳务合作、嵌入式软件、医药服务、金融服务、保险服务等领域。149,776.00 （三）服务贸易企业基础数据库及重点
19、企业联系子系统本项目主要建立服务外包企业、技术进出口企业、国际货代企业、旅游进出口企业等四类企业基础数据库:服务外包企业、技术进出口企业、国际货代企业、旅游进出口企业等。同时与委重点企业动态监测系统对接，实现问卷调查、政企互动等功能。150,324.00 （四）数据交换子系统数据交换平台提供各子系统的接口、实现数据交换和信息系统的结合；含商务部国际货代、技术进出口数据、旅游进出口数据449,963.00 （五）服务贸易分析统计子系统服务贸易统计数据分为市商务委统计口径和商务部统计口径，要求支持多维度、自定义的统计方式219,944.00 （六）系统管理与配置管理子系统功能包括用户管理、国民经济
20、类别换算等系统配置、系统日志等。49,918.00 （七）服务贸易专项规划服务贸易专项五年规划80,500.00 直接费合计1,350,700.00 二、综合服务二、综合服务（一）项目咨询设计项目立项申报、建设方案咨询，约2.96%40,251.00 （二）项目监理项目全过程监理3.4%46,932.00 （三）项目测评项目验收测评2%27,000.00 项目安全测评2%27,000.00 （四）项目管理项目管理及培训0.6%8,000.00 投资概算（合计）投资概算（合计）1,499,883.00 广州市商务委员会245 5、项目实施预算及计划、项目实施预算及计划序号序号事项事项事项事项工作
21、内容工作内容时间进度时间进度1服务贸易统计系统开发需求调研及项目计划。1.开展项目需求调研（跨境收支和境外消费、商业存在）；2016.3.1-3.1022.指标体系梳理2016.3.11-3.2533.数据接口调研及梳理2016.3.26-3.307项目报批立项1.调研结果汇总确认，项目分阶段建设任务2016.4.1-.4.682.本年度建设内容、概算编制2016.4.7-4.994.项目建设方案编制（方案编制、内部评审、意见征求、系统填报）2016.4.10-5.105.项目方案报工信委、专家评审、批复意见（此进度依赖工信委安排）2016.5.11-5.306.项目方案修改备案（以工信委批复意见为准）2016.6.1010项目开发1.项目招标（招标需求编制、呈批、招标、定标等）2016.6.11-7.302.项目建设开发启动2016.8.53.项目初验，系统上线试用2016.10.204.项目竣工验收，部署使用2016.12.20115.项目综合验收（工信委）2017.12广州市商务委员会25介绍完毕，谢谢！介绍完毕，谢谢！广州市服务贸易跨境收支和境外消费统计系统广州市服务贸易跨境收支和境外消费统计系统广州市服务贸易跨境收支和境外消费统计系统广州市服务贸易跨境收支和境外消费统计系统服务贸易统计创新试点工程服务贸易统计创新试点工程服务贸易统计创新试点工程服务贸易统计创新试点工程
