ISO18001管理体系培训教材ppt课件

《ISO18001管理体系培训教材ppt课件》由会员分享，可在线阅读，更多相关《ISO18001管理体系培训教材ppt课件（82页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系要求要求OHSAS18001：2007课程内容课程内容职业健康安全管理体系概况职业健康安全管理体系概况职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系要求要求职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系相关法律法规相关法律法规职业健康安全管理体系概况职业健康安全管理体系概况职业健康安全管理体系在国外职业健康安全管理体系在国外80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式OHSMS1996年 英国颁布了BS 8800职业安全卫生管理体系指南国 家标准1996年 美国工业卫生协会制定了关于职业安全卫生管理体系 的指导性文件1997年 澳大利亚新西兰提出了职业安全卫生管理

2、体系原则、 体系和支持技术通用指南草案1997年 日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了职业安全卫生管 理体系导则1997年 挪威船级社(DNV)制订了职业安全卫生管理体系认证 标准1999年 BSI、DNV等13个用人单位提出了职业安全健康评价系 列（OHSAS）标准，即OHSAS18001：1999职业安 全健康管理体系规范2007年 OHSAS18001:1999 换版为OHSAS18001:2007OHSASOHSAS的国际化情况的国际化情况 ISO ISO组织自组织自9090年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化：年代中后期一直努力把职业安全卫生标准国际化： 19961996年

3、年9 9月月5 5日日6 6日召开专门会议，日召开专门会议，4444个国家及个国家及IECIEC、ILOILO、WHOWHO等等6 6个国际组织参加，未达成一致。个国际组织参加，未达成一致。 19971997年年1 1月月又又召召开开了了技技术术工工作作委委员员会会（TMBTMB）会会议议，会会议议决决定定职业安全卫生暂不发布国际标准。职业安全卫生暂不发布国际标准。 因因因因此此此此，目目目目前前前前职职职职业业业业健健健健康康康康安安安安全全全全没没没没有有有有国国国国际际际际标标标标准准准准，各各各各组组组组织织织织可可可可选选选选择相应标准进行贯标和通过认证。择相应标准进行贯标和通过认证

4、。择相应标准进行贯标和通过认证。择相应标准进行贯标和通过认证。国内职业健康安全现状国内职业健康安全现状2010年4月，卫生部向社会公布了2009年全国职业病报告情况：1、2009年新发各类职业病18128例。职业病病例数列前3位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金，分别占总病例数的41.38%、9.33%和6.99%。2、2009年共报告各类急性职业中毒272起，中毒552例，死亡21例，病死率为3.80%.其中包括重大职业中毒18起，中毒188例，死亡21例，病死率为11.17%。3、2009年共报告慢性职业中毒1912例。引起慢性职业中毒的化学物质排在前3位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其 化

5、 合 物 ， 分 别 为 1082例 (占 56.59%)、 208例 (占10.88%)和165例(占8.63%)。国内职业健康安全现状国内职业健康安全现状4、2009年共报告职业性肿瘤63例；职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病1106例；生物因素所致职业病192例；职业性皮肤病176例；职业性眼病161例；物理因素所致职业病111例；其他职业病42例。5、新中国成立以来至2009年年底，累计报告职业病722730例。6、我国法定职业病主要有尘肺病、职业性发射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因素所致职业病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤和其他职业病10大类，共

6、计115种。事故类别事故类别国家安全生产事故等级国家安全生产事故等级事故类别事故类别死亡人数死亡人数重伤人数（包括重伤人数（包括急性工业中毒）急性工业中毒）直接经济损失直接经济损失特别重大事故特别重大事故30人以上100人以上1亿元以上重大事故重大事故10-3050-1005000万-1亿较大事故较大事故3-1010-501000万-5000万一般事故一般事故 3 10 500万死亡3人以上100100C500死亡1-2人4030C1002人以上重伤1520C301人以上重伤710C20一般轻伤 31C10引起需要关注 1危险等级（危险等级（D）D=LEC风险级别危险程度分数值1级极其危险，不

7、能继续工作 3202级高度危险，需立即整改160 D3203级显著危险，需要整改70 D1604级一般危险，需要注意20 D705级稍有危险，可以接受20风险控制措施的选择风险控制措施的选择停止使用该危害性物质停止使用该危害性物质改用危害性较低的物质改用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性修改程序以减轻危害性隔离人员或隔离人员或危害危害局限危害局限危害工程技术控制工程技术控制管理控制管理控制个人防护个人防护消除风险消除风险降低风险降低风险个人防护个人防护4.3.2 4.3.2 法律法规与其他要求法律法规与其他要求 组织应建立和保持一个或多个程序，以鉴别和取得适用于组织的法律法规和其他OHSAS

8、的要求。 组织应确保在建立、实施和保持其OHS管理体系时考虑这些组织应遵守的适用的法规要求和其它要求。 组织应保持该信息的更新。 组织应将法律法规与其他要求的相关信息的传达给组织控制之下工作的人员和其他有关的相关方。输入输入组织的产品或服务实现过程的详情； 危险源辨识、风险评价和风险控制的结果(4.3.1)； 最好的实践经验（例如：准则、工业协会指南）； 法规要求； 信息来源清单； 国家标准、行业标准、地方标准、国际标准、其它标准等； 组织内部要求； 相关方要求。 输出输出典型输出包括以下方面： 识别和获取信息的程序； 对应用哪些要求和在哪里应用的识别； 注：可采用登记表形式。 适用于组织所确

9、定的各岗位的要求（如果可行，可以是现行文本、综述或分析）； 对随着新职业健康安全法规的颁布而实施控制措施进行监视的程序。 4.3.3 4.3.3 目标与方案目标与方案组织应在其内部相关职能和层次建立、实施和保持文件化的OH&S 目标。 目标可行时应可测量，并与OH&S 方针相一致，包括预防伤害和疾病的承诺、符合组织应遵守的适用的法律法规和其他要求的承诺，以及持续改善的承诺。 在建立和评审其目标时，组织应考虑组织应遵守的适用的法规要求和其他要求及自身的OH&S 风险。组织还应考虑其可选择的技术方案，其财务、运行与经营要求，以及相关方的观点。 组织应建立、实施和保持一个或多个方案以达到其目标。方案

10、至少应包括：a) 组织相关职能与层次为达到目标所规定的职责与权限；b) 达到目标的方法与时间表。 应定期和在计划的时间间隔内对方案进行评审，必要时进行调整，以确保达到目标。4.3.3 条文解析1.符合方针要求2.体现持续改进的承诺3.目标分级各职能和层次上建立目标4.目标文件化5.建立目标时，法规要求，重大风险相关方的观点是关健,同时也要受可选技术方案、财务、运行和经营要求的限制6.管理方案是为实现目标而制定的7.管理方案的内容包括：规定职责和权限，具体负责人规定职责和权限，具体负责人规定职责和权限，具体负责人规定职责和权限，具体负责人制定实现目标的方法和时间表制定实现目标的方法和时间表制定实

11、现目标的方法和时间表制定实现目标的方法和时间表应对定期评审方案，修改方案作出规定应对定期评审方案，修改方案作出规定应对定期评审方案，修改方案作出规定应对定期评审方案，修改方案作出规定4.4 4.4 实施与运行实施与运行4.4.1资源、角色、职责、责任和权限资源、角色、职责、责任和权限4.4.2能力、培训和意识能力、培训和意识4.4.3交流，参与和协商交流，参与和协商4.4.4文件文件4.4.5文件控制文件控制4.4.6运行控制运行控制4.4.7应急准备和响应应急准备和响应4.4.1资源、角色、职责、责任和权限资源、角色、职责、责任和权限1.最高层的责任；2.角色、职责、责任及权限文件化及沟通；

12、3.管代的责任；4.员工的责任。1.能力及其记录：2.手段及其记录；3.意识程序要求；4.培训程序要求；4.4.2能力、培训与意识能力、培训与意识4.4.2 条文解析A.制定程序并保持，并考虑不同层次和要求B.对人的能力进行鉴定，确定培训需求，并予以培训实施C.对员工进行安全意识培训，使之意识到 1）遵守方针、程序、OHSAS要求的重要性 2）职业安全卫生的改善对个人的效益 3）清楚自身的职责和权限 4）不按规定做可能带来的后果4.4.3 4.4.3 沟通、参与和协商沟通、参与和协商1.沟通程序要求：对内、对外2.协商与交流程序要求：参与范围3.员工OHS代表：4.4.4文件文件管理体系文件包

13、括：管理体系文件包括：a)OHS方针与目标；方针与目标；b)OHS管理体系范围的描述；管理体系范围的描述；c)对对OHS管管理理体体系系主主要要要要素素及及其其相相互互关关系系以以及及参参考考相相关关文文件件的描述；的描述；d)本本OHS标准所要求的文件，包括记录；标准所要求的文件，包括记录；e)组组织织为为确确保保对对与与其其OHS风风险险管管理理相相关关的的过过程程进进行行有有效效的的策策划、运行和控制所需的文件，包括记录；划、运行和控制所需的文件，包括记录；4.4.4条文解析条文解析u程序：程序：这是标准要求必须制定的，明确要求建立程序的要素有12(+2)个：4.3.1、4.3.2、4.

14、4.2、4.4.3.1、4.4.3.2、4.4.5、4.4.6、4.4.7、4.5.1、4.5.2、4.5.3.1、4.5.3.2、4.5.4 、4.5.5u文件化：文件化：这是标准要求必须有的，明确要求涉及文件化的9(+1)个要素：4.1、4.2、4.3.1、4.3.3、4.4.1、4.4.3.1、4.4.4、4.4.6、4.5.3.1、4.5.3.2u记录：记录：这是标准要求必须有的，明确要求涉及记录的6个要素：4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.5.3.1、4.5.5、4.64.4.5文件控制文件控制发布前发布后现场外来文件作废文件4.4.6运行控制运行控制组组织织应应确确定定与与已

15、已识识别别的的危危险险相相关关的的需需要要采采取取措措施施的的运运行行与与活活动动以以控制控制OH&S风险。这应包括变更管理。风险。这应包括变更管理。 运行控制的内容包括： 作业场所危险辨识、评价 产品和工艺设计安全 作业许可制度（有限空间、火、挖掘等） 设备维护保养 安全设备与个人防护用品 安全标志 物料搬运与贮存 运输安全 采购控制 供应商与承包商评估与控制 女工和未成年人保护等；输入输入典型输入包括以下方面： 职业健康安全方针和目标； 危险源辨识、风险评价和风险控制的结果； 已识别的法规和其他要求。4.4.7 4.4.7 应急准备和响应应急准备和响应1.应急程序要求；2.定期测试；3.定

16、期评审，必要时修订。4.4.7条文解析制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序 程序应至少包括： 1）辨识潜在事故或紧急情况，评价发生的可能性 2）发生后可能产生的影响及如何控制其发生 3）发生后可能作出响应，并减少其影响 4）定期试验建立一套评价应急预案与响应的计划和程序组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划，其内容： 1）可能的事故性质，后果 2）与外部机构的联系（消防、医院等） 3）报警、联络步骤 4）应急指挥者，参与者的责任、义务 5）应急指挥中心地点，组织机构 6）应急措施等 输入输入危险源辨识、风险评价和风险控制的结果； 当地可得到的应急服务、所有应急响应的详情或经协商并达成

17、一致的安排的详情； 法规或其他要求； 以往事故、事件和紧急情况的经验； 来自于类似组织以往事故、事件和紧急情况的经验（经验总结、最好的实践经验）； 对应急、已执行的实际演练和随后所采取措施的结果的评审。 输出输出典型输出包括以下方面：形成文件的应急计划和程序； 应急设备清单； 应急设备的测试记录； 以下各种记录： u实际演练； u对实际演练的评审； u评审提出的建议措施； u实施建议措施的进展情况。 4.5检查检查4.5.1 绩效测量与监视4.5.2 合规性评价4.5.3事件调查，不符合，纠正措施和预防措施4.5.4 记录控制4.5.5 内部审核4.5.1绩效测量与监测绩效测量与监测1.测量程

18、序要求：2.测量设备管理；4.5.14.5.1条文解析条文解析1、建立程序 程序应告诉工作人员如何进行例行的监测工作 如何对使用的监测设备、仪器进行维护 如何参照标准进行评价 如何上报有关部门4.5.14.5.1条文解析条文解析2、监测 对重大危险因素进行监测 法规符合程度 目标完成程度 运行控制符合程度 事件发生趋势3、主动监测被动监测 主动：是超前的积极的预防性监测 被动：指反应性的必须的测量，如事故发生后的测量 输入输入危险源辨识、风险评价和风险控制的结果(见4.3.1)； 法规和其他要求、最好的实践经验； 职业健康安全方针和目标； 不符合的处理程序； 设备测试和校准记录（包括属于合同方

19、的设备测试和校准记录）； 培训记录（包括属于合同方的培训记录）； 管理者的报告。 输出输出典型输出包括以下方面： 监视和测量程序； 检验计划和检查表； 关键设备清单； 设备检验的检查表； 工作场所条件标准和工作场所条件检验的检查表；测量设备清单； 测量程序； 校准计划和校谁记录； 维护活动和结果； 已完成的检查表和检验报告（职业健康安全管理体系审核输出，见4.5.4）； 不符合报告； 程序执行结果的证据。 4.5.2合规性评价合规性评价1.适用的法律法规；2.其他要求；3.保存记录；4.5.3.1事件调查事件调查1.程序要求2.调查及时；3.沟通结果，保存记录；4.5.3.1条文解析条文解析1

20、、建立程序主要用来控制处理，调查事故、事件不符合，并采取措施减少不良影响，采取纠正措施，避免再发生，程序中要对纠正措施进行评价，以免带来新的更大的风险作出规定，即对新的纠正措施应进行风险评估2、对事故、事件、不符合应做到（三不放过） 1）查清不符合的原因 2）采取纠正措施 3）修改原有程序 4）对不符合和纠正措施进行记录 4.5.3.2不符合、纠正措施与预防措施不符合、纠正措施与预防措施1.程序要求；2.查找原因，并确定主要原因；3.文件化；4.5.4 记录控制1.程序要求；2.记录管理要求。输入输入宜保持的记录（用于证实对要求的符合性）包括以下方面： 培训记录； 职业健康安全检验记报告； 职

21、业健康安全管理体系审核报告； 协商报告； 事故（事件）报告； 事故（事件）跟踪报告；职业健康安全会议纪要； 医疗测试报告； 健康监视报告； 个体防护装备发放和维护记录； 应急响应演练报告； 管理评审； 危险源辨识、风险评价和风险控制的记录。 输出输出典型输出包括以下方面： 程序（用于职业健康安全记录的识别、保持和处置）； 妥善保存和便于查阅的职业健康安全记录。4.5.5内部审核内部审核1.程序要求；2.内审策划；3.内审实施；4.6管理评审管理评审检查与纠正措施检查与纠正措施内部因素内部因素外部因素外部因素方方 针针管理评审管理评审最高管理者应按其规定的时间间隔，对组织的最高管理者应按其规定的

22、时间间隔，对组织的OHSAS管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有管理体系进行评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性。效性。输输入入内部审核报告；方针、目标、计划(方案)及其实施情况；体系绩效的监测结果；变化的客观环境；事故统计；前次审核以来不符合、纠正和预防措施落实情况；相关方的投诉、建议及其要求；实施管理体系的资源(人、财、物)适宜情况（主要是来自有关部门的报告）。事故统计； 职业健康安全管理体系内部审核和外部审核的结果； 前次评审以来对体系所执行的纠正措施； 应急报告（实际的或演练的）； 管理者代表关于体系总体绩效的报告； 各级管理者关于体系在其管理区域的有效性的报告

23、； 危险源辨识、风险评价和风险控制的过程的报告。输出输出典型输出包括以下方面： 评审纪要； 对职业健康安全方针和职业健康安全目标的更改； 单个管理者的特定纠正措施及其完成的预定日期； 特定的改进措施及其指定的职责和完成的预定日期； 纠正措施的评审日期； 将体现在未来内部审核计划中的重要方面。OHSAS 18001标准条款关系4.6 管理评审4.2 方针4.3 策划4.3.1 危险辨识,风险评估与风 险控制规划4.3.2 法律与其他要求4.3.3 目标与方案4.5 检查4.5.1 绩效测量与监测4.5.2合规性评价4.5.3 事件调查.不符合.纠正措施和预防措施4.5.4记控制4.5.5内部审核

24、4.4 实施与运行4.4.1 机构与责任4.4.2 培训,认知与能力4.4.3 协商与沟通4.4.4 文件化4.4.5 文件与资料管理4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备与应变持续改善PLANCHECKDOACTIONn职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系相关法律法规相关法律法规中国立法中国立法宪法：由全国人民代表大会法律：全国人大或其常委会行政法规：国务院规章：国务院有关部、委、局地方性行政法规：省、自治区、直辖市、较大的市的人民代表大会及其常务委员会；地方性行政规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府我国职业健康安全的基本法律基础我国职业健康安全的基本法律基础中华人民共和国宪法 中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法职业健康安全标准职业健康安全标准设计、管理类标准：作业环境危害方面事故管理方面安全教育方面安全生产设备、工具类标准：生产工艺安全卫生标准：预防工伤事故的生产工艺安全标准；预防职业病的生产工艺劳动卫生工程标准；防护用品类标准