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1、有些伤害你是否铭记有些伤害你是否铭记2012女性事件盘点女性事件盘点嫖宿幼女罪存废争议持续嫖宿幼女罪存废争议持续l2月，浙江省永康市公安机关接到群众举报，当地有人在替民营企业主和社会闲散人员介绍少女进行性交易，其中甚至有在校女学生。警方立即组织力量开展秘密侦查，4月5日开展了统一收网行动，共抓获违法犯罪嫌疑人10人，其中1人为该市人大代表。l3月，陕西包括多名乡镇干部在内的6名男子性侵1名12岁幼女一案宣判，罪名为嫖宿幼女罪，刑期均在57年间。l5月底，网络又爆出河南永城市委办公室副主任李新功利用社会闲杂人员、一些在校学生，通过介绍、引诱或威吓等手段，奸淫未成年少女数十人l由嫖宿幼女罪引发的争
2、议，绝非一个简单的刑法罪名存废之争，应当看到争议背后折射出的社会公平正义问题。从习水案件受害幼女父母的沉默到营口案件幼女母亲打破沉默，要求洗刷女儿身上的卖淫标签，折射出底层民众尊严意识的不断觉醒，相信今后会有更多的受害人亲属向刑法360条发起挑战！l妇女权利即人权。十多年的司法实践表明，1997年修改刑法时增加嫖宿幼女罪的尝试，无论初衷如何，其实际效果需要反思。立法机关对幼女在成年男性面前的弱势地位及嫖宿幼女罪立法后可能给幼女群体带来的损害后果，缺乏充分的估量。立法过程中由于缺少妇女儿童保护团体的参与使得这个罪名先天不足，给法律出台后妇女儿童权益保护工作带来巨大困难。建议立法机关广泛征求和听取
3、人大代表、专家学者、妇女儿童保护组织、受害人家长、受害幼女本人以及社会各界的意见和建议，顺应社会主流民意，适时取消这一罪名，以切实履行我国作为消除对妇女一切形式歧视公约和儿童权利公约缔约国在保护妇女儿童方面承担的国家责任。（张荣丽中华女子学院副教授）合肥少女拒爱遭毁容l“17岁少年追爱不成花季少女惨遭毁容”l2011年9月17日，犯罪嫌疑人陶某因追求被害人周某不成，产生报复心理，来到被害人周某家中，将事先准备的灌在雪碧瓶中的打火机燃油泼在周某身上并点燃，致使周某头部、面部、颈部、胸部等被严重烧伤，一只耳朵也被烧掉，烧伤面积超过30%，烧伤深度达二度、三度。l以骚扰手段进行的所谓恋爱所引发的流血
4、冲突，合肥少女毁容案件不是第一起，也不会是最后一起。这类事件追求者的行为都超出了理智的、正常的恋爱范围：他们不断地以电话、短信、邮件等形式对女方进行语言骚扰，单方面强行进行身体上的接触、纠缠，甚至闯入学校、宿舍、家庭等一切女方所在的场所，任何人在此情形下都没有办法正常生活。l单凭公民个人的力量很难制止这类“追求者”的疯狂行为，公权力必须及时介入才能防止“追求者”的骚扰行为升级到犯罪的程度。l依靠公权力遏制性骚扰国务院审议通过女职工劳动保护特别规定l4月28日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布女职工劳动保护特别规定，自公布之日起施行。l规定将生育产假假期延长至14周（即98天）；为保障流产女职
5、工的权益，规定参照原劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知中关于流产假的档次划分，明确了流产产假：怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天（6周）产假。l二是考虑到劳动法仅规定经期、孕期、哺乳期禁忌从事的劳动范围，删去了已婚待孕期禁忌从事的劳动范围；三是为平衡女职工劳动保护与妇女就业的关系，缩小了经期禁忌从事的劳动范围。l有些条款如关于“用人单位应当预防和制止劳动场所的性骚扰”的规定只有一句话，如果能提及用人单位要有政策和规章以及机制，在违反责任的后果条款中有纳入，将会更有作用。l规定中关于女职工禁忌从事的劳动范围，很多国家已经从女性劳动就业选择权利的认可、保障的角
6、度重新思考矿山井下等工作拒绝女性的问题，究竟是对女性的保护还是限制。l再如规定中没有涉及产假中的父亲假是一个遗憾。父亲假既是对新生儿母亲的照顾，也体现了父亲的权利，并有助于社会超越传统的性别分工，构建新型的性别关系。l（冯媛妇女/性别问题研究专家）女大学生上演“占领男厕”行动l2011：D:2012上课女性学人大培训0001.QQ-腾讯播客-网友呼吁女性如厕难之女入厕.flvl2012年2月厕位比例二比一否则女生等不及.mpgl当然有人会认为这样的行为过于“粗暴”、“野蛮”，但是有没有人想过，当男厕所空空如也而女厕所排起长龙的时候，我们社会的资源配置，是否对这些女人过于“粗暴”和“野蛮”了一些
7、？l很少有人认为，在厕所蹲位相等的情况下，还有“不平等”存在。这是因为，人们远远没有意识到，平等不是对等，而是一种资源的合理配置。一些不平等之所以长期以来被认为天经地义，是因为，资源优势的占有者总是以“多数”自居而代表了别人；而另一些人，则通过被代表、被忽视而没有了任何话语权，更别谈什么基本权利的保障。l这里，我不得不提出一个进一步的议题：事实上，男女性别二元划分的社会资源配置，再精细也很难做到具体情境下的公平合理。（朱雪琴社会性别学者）规范村规民约修改从源头保障妇女土地权益l2012年5月，江苏省连云港市妇联、市民政局联合印发旨在保护农村妇女土地权益的关于贯彻男女平等基本国策进一步完善村规民
8、约工作的意见。规定“土地承包期内，妇女婚嫁外地，在新居住地未取得承包地的，原承包地不得收回。妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活、但在新居住地未取得承包地的，原承包地不得收回。”在灌南县孟兴庄镇颜马村等行政村，“任何人不得剥夺已婚和丧偶妇女的合法权益”等条款赫然印在了全新的村规民约中。l土地是关系农村妇女生存与发展的民生问题。随着土地价值的大幅增加，农村妇女特别是外嫁、离婚、丧偶妇女的土地承包经营权、宅基地使用权、集体经济组织收益分配权等受损问题越来越突出，一个重要的原因就是某些地方的村规民约对农村妇女土地权益的限制和剥夺。l为确保妇女享有与男子平等的土地权益，一些地方妇联组
9、织先行先试积极探索，在各级党委直接领导下，协同有关部门共同参与，对那些与法律法规相冲突的村规民约予以修改或废止，对其中违反男女平等基本原则的条款及时清除，从源头上解决村规民约的违法问题，取得了良好的法律和社会效果，这种做法值得肯定。l（佟吉清报社评论部主任）上海地铁防骚扰微博遭质疑l2012年6月20日，上海地铁第二运营有限公司官方微博“上海地铁二运”发布了一则微博：“乘坐地铁，穿成这样，不被骚扰，才怪。地铁狼较多，打不胜打，人狼大战，姑娘，请自重啊！”配图是一名身着黑色丝纱连衣裙妙龄女子的背面，由于面料薄透，致使旁人能轻易看到该女子内衣。l我可以骚你不能扰7.5小.avil反对性骚扰，作为被
10、日益关注的维护妇女合法权益的议题，已逐渐进入政策及相关保护性措施的议定范畴。l上海地铁“我骚你不能扰”行动则绕开了“保护”层面，直接挑战这种父权文化通过男女双重标准来“谴责受害者”的逻辑。l事后，社会争论焦点主要在于：女性在公共空间的主体形象，究竟是应遵守传统社会文化规范，从而免受现有“秩序”的责难，还是可以不顾传统文化规制，拓展自身主体空间？l这样的争论同时针对着女性主义本身：温和、改良的女性主义更符合传统社会对女性形象的要求，较容易被接受，也不那么触及反思之痛；而激进的，直击现有文化逻辑的女性主义则让人觉得太“不女人”而难以被接受。可笔者认为，所有的社会变革和文化变迁，总应该有那么一些“看
11、不惯”的异声，她们在提醒我们，这个世界还有更好的可能。(朱雪琴)深圳经济特区性别平等促进条例出台l首次从法律上明确性别平等的含义，规定性别平等是指在尊重生理差异基础上，男女两性尊严和价值的平等以及机会、权利和责任的平等；l创设了促进性别平等的工作机构l清晰地界定了性别歧视，不仅包括直接的性别歧视，还包括间接的性别歧视。l进一步加强了对家庭暴力的公权干预，l通过发布反性骚扰指南、进行反性骚扰教育和投诉、举报三项措施规定了对性骚扰的预防和制止。l规定实行性别统计制度、公共政策性别分析评估制度、性别预算制度等。l性别暴力，条例在受害人保护上的突破性发展，是明确了公权力的责任，规定受害人可以申请人身保
12、护令。目前国内很多地方法院试行家暴受害人的保护令，效果非常好，但也存在以离婚诉讼为前提、证据门槛高的局限，未能充分发挥保护令遏止和预防家暴的潜力。希望深圳的条例能在规定的突破之后实现实践中的先锋作用。(冯媛)部分高校专业分性别划线提高女生录取条件引争议l2012年7月初，多所高校提前录取实行分性别划线的现象被媒体曝光，除国防院校专业外，中国人民大学小语种专业、上海外国语大学等多所知名高校部分专业，尤其是小语种和艺术类专业，在提前批次录取时普遍存在分性别投档的现象，且分数线明显女高男低。l另外，清华大学2012级本科新生男女生比例为21，土木、数学、机械、计算机等系的男女比例超过71，计算机系共
13、有男生124名，女生仅14名。l光头姐.wmvl于教育平等，这些年来始终是一个热门的公共话题，但人们似乎更热衷于探讨地域平等、身份平等、户籍平等这其中的“性别不平等”就好像在其他议题中的种种不平等一样，从来就是被“边缘”的。可以说，“性别”始终是平等议题中的一个凸显的盲区。l父权文化就是那么吊诡，当男生在大学生总人数中占绝对优势时，没有人认为那是不正常的现象，而现在，当女生刚刚超过半数时，人们就开始呼喊“男孩危机”。l高考录取的性别不平等现象凸显了这样的“男性焦虑”，而这焦虑则深深掩盖了另一个问题：当面临就业之时，成绩更加优异的女生却依然得不到和男生同样的就业机会。（朱雪琴）永州上访妈妈唐慧被
14、劳教事件l2006年10月3日，湖南永州11岁女孩乐乐被一个名叫周军辉的“朋友”强奸后，强行骗至秦星、陈刚开设的永州零陵区“柳情缘休闲屋”卖淫。3个月里，乐乐被逼“接客”100多次，身心俱遭重创。当年12月30日，乐乐被母亲唐慧报警救出。l此后，唐慧开始了漫漫6年的上访维权路l2012年6月5日，终审判决：色情场所老板秦星、周军辉两被告人被判处死刑，陈刚、刘润、兰小强、蒋军军被判无期徒刑，秦斌被判15年。l2012年8月2日，唐慧被劳教了。永州方面给出的劳教理由称：“在案件审理期间和案件判决后，为了达到判处7名被告人死刑的目的，2011年3月至今年7月,唐慧先后7次在各级法院上访。此劳教决定一
15、出，舆情汹涌，永州方面招致民意谴责。l8月10日，湖南省劳动教养管理委员会依法撤销了对唐慧的劳教决定，唐慧回家。l“上访妈妈”唐慧，是一位悲伤而伟大的母亲，是用行动捍卫自身权利的公民。l这些年来，现行的劳动教养制度饱受诟病。唐慧作为受害幼女的母亲，突破重重阻力寻求正义，却因为“严重扰乱了单位秩序和社会秩序”被劳动教养。如果不是她穷追猛打不断上访，难说真相能抽丝剥茧得以呈现，如果没有包括中央媒体在内的质疑，难说她会在那么短的时间里就恢复自由之身。l唐慧案让现行劳动教养制度的病灶集中显现，注定使她成为推动法治进步的标志性人物。前不久，中央司法体制改革领导小组办公室负责人表示，改革劳动教养制度已经形
16、成社会共识，正在研究具体的改革方案。对“唐慧”们来说，这是个迟到却让人宽慰的消息。（佟吉清）11月21日生育保险办法（征求意见稿）公开征求意见l“征求意见稿”将生育保险的适用范围依据社会保险法确定为国家机关、企业、事业单位、有雇工的个体经济组织以及其他社会组织等各类用人单位及其职工l在获得基本医疗服务方面，便于外来女性选择回乡接受生育医疗服务。l督促用人单位履行缴纳生育保险费的义务加大违法成本；均衡企业生育负担、强调以单位工资总额作为缴费基数，表明单位无论招用男、女职工，都要依法参加生育保险。大幅降低了缴费率。规定缴费比例不得超过工资总额的1%降到一般不超过0.5%。l“生育津贴是女职工按照国家规定享受产假或者计划生育手术休假期间获得的工资性补偿，按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资的标准计发。”l生育是家庭乃至全社会的共同责任。由于生理特性的差异，女性在人类再生产过程中发挥着不可替代的作用，她们的这一独特贡献值得肯定。然而，受经济利益的驱动，一些单位担心怀孕、分娩、哺乳增加负担，使女性成为“求职困难户”，陷入“生”与“升”的困境。这是一种极大的不公平，国家有必要运用法律手段，最大限度地均衡生育成本，并随着经济社会发展逐步加以完善。在生命延续中，女人赋予了心灵的善良在未知的未来里，女人孕育着萌芽的希望
