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1、山西省生物研究所山西省生物研究所李李 晋晋 川川2012.05.04“十二五”国家科技支撑计划项目申报体会主要内容o国家“十二五”项目征集入库情况o项目材料（报告、预算）的撰写方法o网上申报基本流程o国家科技计划与经费管理改革国家科技计划体系 o国家科技重大专项o 国家高技术研究发展计划（863计划）o国家科技支撑计划 o国家重点基础研究发展计划（973计划）o国家科技基础条件平台建设o政策引导类科技计划及专项 -星火计划 -火炬计划 -技术创新工程 -国家重点新产品计划 -区域可持续发展促进行动 -国家软科学研究计划o 其他 -国际科技合作计划 -国家重点实验室 -国家工程技术研究中心 -科
2、技型中小企业技术创新基金 国家科技支撑计划以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为我国经济社会协调发展提供支撑。“十二五”国家科技支撑计划项目申报流程立项立项l签订课题计划任务书 2012.4l科技部召开课题指标审查会 2012.2.17l上报课题指标审查表（拟定稿）l科技部下达课题经费扣减结果 2012.2.1l项目组织单位召开课题可行性论证会 2011.11.14l上报课题可行性论证报告及经费预算书l科技部组
3、织项目可行性论证会 2011.11.08l上报课题可行性研究报告及经费预算书l项目组织单位提交项目建议书（草案）和课题概算书（草案） 2011.9l科技部下达项目课题分解表，确定承担单位和课题预算 2011.8l科技部组织项目入库评审 2011.7.7-14l组织、上报征集项目推荐书 2011.6.20前l l科科技技部部发发布布项项目目征征集集公公告告 2 20 01 11 1. .5 5. .4 4征集项目确定项目和经费总盘可行性评审（主要是技术方面）经费审核 确定课题研究内容与考核指标国家“十二五”项目征集入库情况关于征集十二五国家科技计划社会发展科关于征集十二五国家科技计划社会发展科技
4、领域项目需求的通知技领域项目需求的通知项目类别项目类别1.基础研究类。面向国家战略需求，以保障环境、公共安全等领域重大科学问题，瞄准国际前沿，解决对我国社会发展领域未来发展和科学技术进步具有战略性、前瞻性、全局性和带动性的重大基础科学问题。2.研究开发类。瞄准世界前沿，围绕国家社会发展重大战略需求，以培育战略性新兴产业为重点，在未来3-5年能够取得原创性的技术、产品、装备，国家标准，发明专利证书等。3.集成示范类。围绕国家社会发展重大需求，重点开展技术、产品、装备等的研发、集成创新与示范应用，产业类项目要突出经济效益和社会效益，公益类项目要突出应用效果。主要领域p资源p环境（计划改革试点领域）
5、p海洋领域p生物技术p人口健康p公共安全（计划改革试点领域）p城镇化与城市发展环境、公共安全领域可报基础研究类/研究开发类/集成示范类；其它领域，只限报研究开发类/集成示范类。具体要求(节选)p推荐经费额度和实施年限：原则上产业技术类应以自筹经费为主公益类对自筹经费不作明确要求，但地方推荐项目应提供立项支持证明。项目实施年限一般为3-5年。p鼓励产学研联合申报。对于竞争性领域的技术研发及工程化技术项目，企业牵头优先考虑。2011年项目申报入库情况o2011年6月20日提交申报材料；o7月底至8月初，视频和网频答辩；o9月15日，请高层专家咨询；o9月16日，部领导研究确定；o部分项目推荐到基础
6、司和高新司；o入库情况：资源领域397项，入库155项，入库率39%；环境领域555项，入库172项，入库率31%。入库原则o专家评分分为A、B、C三个等级o排除条件：重复立项有在研项目的主持人o项目分批启动，围绕国家计划，重点支持：党中央领导交办的项目；省部会商机制项目；科技部向国务院和社会承诺，具有前瞻性的项目；统筹考虑项目人才机制与创新基地建设结合；适当考虑地方需求的技术应用示范项目。项目与课题的设置申报项目组装后的结果：o项目保留；o包含多个方向，原来项目成为课题；o项目中的部分内容组装。课题的设置方式：o项目降级为课题；o不同的项目组装为一个课题；o以原项目为主，吸纳新的内容。课题负
7、责人直接指定，年龄不超过60岁。凝练后的项目经费问题o新的组装项目新的国拨经费少，也能完成；自筹也能完成；国拨+自筹，只能完成部分目标。o组装后的项目仍在项目库中。o凝练后的项目只是半成品，按经费量的1：1.5安排项目。（今后有经费核减环节）有关材料的撰写与注意事项相关材料：项目（课题）推荐书项目建议书项目（课题）可行性研究报告、论证报告课题概算书、课题预算书课题考核指标审核表o特点：材料均含技术内容和财务内容，不完全独立，侧重点不同，交叉、重复屡次出现。o做法：分研究目标、研究内容、创新点、实施安排、考核指标、经费预算几个部分独立准备，保留底稿，在底稿上修改，定稿后再组合。项目材料的撰写方法
8、项目推荐书的撰写重点项目类别项目类别项目类别项目类别项目设立目项目设立目项目设立目项目设立目标标标标立项依据立项依据立项依据立项依据国内外现状国内外现状国内外现状国内外现状与趋势与趋势与趋势与趋势前期基础前期基础前期基础前期基础总体目标，研究内容与考核指总体目标，研究内容与考核指总体目标，研究内容与考核指总体目标，研究内容与考核指标标标标基础研基础研基础研基础研究类究类究类究类解决重大解决重大解决重大解决重大基础科学基础科学基础科学基础科学问题。问题。问题。问题。要突出项要突出项要突出项要突出项目研究的目研究的目研究的目研究的科学意义，科学意义，科学意义，科学意义，对解决国对解决国对解决国对解
9、决国家重大需家重大需家重大需家重大需求问题的求问题的求问题的求问题的预期贡献。预期贡献。预期贡献。预期贡献。写明国际写明国际写明国际写明国际最新研究最新研究最新研究最新研究进展和发进展和发进展和发进展和发展趋势，展趋势，展趋势，展趋势，国内研究国内研究国内研究国内研究现状和水现状和水现状和水现状和水平，在相平，在相平，在相平，在相关研究领关研究领关研究领关研究领域取得突域取得突域取得突域取得突破的机遇破的机遇破的机遇破的机遇等等等等要特别说明要特别说明要特别说明要特别说明研究队伍状研究队伍状研究队伍状研究队伍状况（规模与况（规模与况（规模与况（规模与结构，主要结构，主要结构，主要结构，主要学术
10、主要学学术主要学学术主要学学术主要学术骨干、中术骨干、中术骨干、中术骨干、中青年学术带青年学术带青年学术带青年学术带头人和实验头人和实验头人和实验头人和实验技术人员概技术人员概技术人员概技术人员概况，推荐项况，推荐项况，推荐项况，推荐项目首席科学目首席科学目首席科学目首席科学家详细情况）。家详细情况）。家详细情况）。家详细情况）。总体目标和五年预期目总体目标和五年预期目总体目标和五年预期目总体目标和五年预期目标应从对解决国家重大标应从对解决国家重大标应从对解决国家重大标应从对解决国家重大需求的预期贡献，在理需求的预期贡献，在理需求的预期贡献，在理需求的预期贡献，在理论、方法、技术等方面论、方法
11、、技术等方面论、方法、技术等方面论、方法、技术等方面预期取得的进展、突破预期取得的进展、突破预期取得的进展、突破预期取得的进展、突破及其及其及其及其科学价值科学价值，优秀人优秀人才培养才培养等方面分别论述。等方面分别论述。等方面分别论述。等方面分别论述。 围绕关键科学问题，围绕关键科学问题，围绕关键科学问题，围绕关键科学问题，系统、有机地形成一个系统、有机地形成一个系统、有机地形成一个系统、有机地形成一个整体来叙述，注意阐述整体来叙述，注意阐述整体来叙述，注意阐述整体来叙述，注意阐述关键科学问题的内涵。关键科学问题的内涵。关键科学问题的内涵。关键科学问题的内涵。项目类项目类项目类项目类别别别别
12、项目设立目项目设立目项目设立目项目设立目标标标标立项依据立项依据立项依据立项依据国内外现国内外现国内外现国内外现状与趋势状与趋势状与趋势状与趋势前期基础前期基础前期基础前期基础总体目标，研究内容与考总体目标，研究内容与考总体目标，研究内容与考总体目标，研究内容与考核指标核指标核指标核指标研究开研究开研究开研究开发类发类发类发类围绕国家社围绕国家社围绕国家社围绕国家社会发展重大会发展重大会发展重大会发展重大战略需求，战略需求，战略需求，战略需求，以培育战略以培育战略以培育战略以培育战略性新兴产业性新兴产业性新兴产业性新兴产业为重点，在为重点，在为重点，在为重点，在未来未来未来未来3-53-53-
13、53-5年年年年能够取得能够取得能够取得能够取得原原原原创性创性创性创性的技术的技术的技术的技术、产品、装、产品、装、产品、装、产品、装备，国家标备，国家标备，国家标备，国家标准，发明专准，发明专准，发明专准，发明专利证书等。利证书等。利证书等。利证书等。目标与任目标与任目标与任目标与任务需求分务需求分务需求分务需求分析析析析项目主要项目主要项目主要项目主要研究技术研究技术研究技术研究技术内容的国内容的国内容的国内容的国内外发展内外发展内外发展内外发展现状与趋现状与趋现状与趋现状与趋势，国内势，国内势，国内势，国内现有技术现有技术现有技术现有技术基础基础基础基础研究基础（已研究基础（已研究基础
14、（已研究基础（已有的研究开发有的研究开发有的研究开发有的研究开发经历，科技成经历，科技成经历，科技成经历，科技成果、科研条件果、科研条件果、科研条件果、科研条件与研究开发队与研究开发队与研究开发队与研究开发队伍现状等）伍现状等）伍现状等）伍现状等） 项目主要项目主要项目主要项目主要技术及相关技技术及相关技技术及相关技技术及相关技术国内外专利术国内外专利术国内外专利术国内外专利申请和授权情申请和授权情申请和授权情申请和授权情况，本项目拟况，本项目拟况，本项目拟况，本项目拟采取的对策采取的对策采取的对策采取的对策突出项目主要突出项目主要突出项目主要突出项目主要创新点创新点及预及预期获得的发明专利等
15、期获得的发明专利等知识知识产权产权情况情况考核指标：考核指标：考核指标：考核指标： 主要技术指标（如主要技术指标（如主要技术指标（如主要技术指标（如形成的知识产权、技术标形成的知识产权、技术标形成的知识产权、技术标形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新准、新技术、新产品、新准、新技术、新产品、新准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、装置、论文专著等数量、装置、论文专著等数量、装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外指标及其水平，与国内外指标及其水平，与国内外指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分同类技术或产品的竞争分同类技术或产品的竞争分同类技术或产品的竞争分析，满足项目
16、所依托的重析，满足项目所依托的重析，满足项目所依托的重析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研大工程建设或重大装备研大工程建设或重大装备研大工程建设或重大装备研制的需求情况等）制的需求情况等）制的需求情况等）制的需求情况等） 人才队伍建设。人才队伍建设。人才队伍建设。人才队伍建设。项目类别项目类别项目类别项目类别项目设立目标项目设立目标项目设立目标项目设立目标立项依据立项依据立项依据立项依据国内外现状国内外现状国内外现状国内外现状与趋势与趋势与趋势与趋势前期基础前期基础前期基础前期基础总体目标，研究内容与考核指总体目标，研究内容与考核指总体目标，研究内容与考核指总体目标，研究内容与考核指标
17、标标标集成示集成示集成示集成示范类范类范类范类围绕国家社围绕国家社围绕国家社围绕国家社会发展重大会发展重大会发展重大会发展重大需求，重点需求，重点需求，重点需求，重点开展技术、开展技术、开展技术、开展技术、产品、装备产品、装备产品、装备产品、装备等的研发、等的研发、等的研发、等的研发、集成创新与集成创新与集成创新与集成创新与示范应用，示范应用，示范应用，示范应用，产业类项目产业类项目产业类项目产业类项目要突出经济要突出经济要突出经济要突出经济效益和社会效益和社会效益和社会效益和社会效益，公益效益，公益效益，公益效益，公益类项目要突类项目要突类项目要突类项目要突出应用效果。出应用效果。出应用效果
18、。出应用效果。同上同上同上同上同上同上同上同上同上同上同上同上重点及考核指标要求同上重点及考核指标要求同上重点及考核指标要求同上重点及考核指标要求同上其它考核指标：其它考核指标：其它考核指标：其它考核指标： 预期经济、社会、预期经济、社会、预期经济、社会、预期经济、社会、环境效益（如技术及产品环境效益（如技术及产品环境效益（如技术及产品环境效益（如技术及产品应用产业化前景，在项目应用产业化前景，在项目应用产业化前景，在项目应用产业化前景，在项目实施期内能够形成的市场实施期内能够形成的市场实施期内能够形成的市场实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家规模与效益，对保障国家规模与效益，对保障国
19、家规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发安全、促进社会可持续发安全、促进社会可持续发安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞展及提升我国相关产业竞展及提升我国相关产业竞展及提升我国相关产业竞争力的作用等）。争力的作用等）。争力的作用等）。争力的作用等）。项目实施可能形成的项目实施可能形成的项目实施可能形成的项目实施可能形成的示范基地、中试线、生产示范基地、中试线、生产示范基地、中试线、生产示范基地、中试线、生产线及其规模。线及其规模。线及其规模。线及其规模。项目建议书撰写方法由于是不同课题整合成一个项目，需要注意：o思路上，要有一致的背景和主线，保证项目的整体性。o内容上，注意各课题
20、的范围和深度尽量一致。o技术上，采用的技术要明确说明。o形式上，保证统一性。（比如：创新点的数量、考核指标的提法）一、课题概述一、课题概述简要综述以下内容：简要综述以下内容：o课题的背景、必要性和意义课题的背景、必要性和意义o课题目标课题目标（项目目标的涵盖范围要与项目名称相对应；目标应明确具体、可考核，并在35年内能够实现。）o经费预算及来源经费预算及来源o课题主要考核指标课题主要考核指标（主要技术指标、规模等）（主要技术指标、规模等）二、需求分析二、需求分析1项目确定的课题目标与任务的需求分析o项目与国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）重点领域及其优先主题任务部署，以及
21、“十二五”重点科技任务类专项规划、部际合作、省部会商、技术创新工程等确定的重点任务需求的结合程度。o分析说明项目实施对于满足转变发展方式、突破瓶颈制约、推动传统产业升级、培育发展战略性新兴产业、改善民生、新农村建设、节能减排、国家重大工程建设及重大装备开发等重大科技需求，提升相关领域自主创新能力、增强核心竞争力所能发挥的作用，以及预期能够产生的重大经济社会效益。o项目实施对带动行业技术进步、促进经济社会发展的紧迫性分析。省部会商制度o自2004年以来,省部科技会商制度在我国科技管理实践领域得到快速发展,省部科技会商制度是新时期的一种新型公共产品,是一重要的制度资源。o2010年9月15日，科技
22、部与山西召开首次部省会商会议。双方将通过建立部省工作会商制度，充分发挥科技的引领支撑作用，共同推进山西区域创新体系和创新能力建设，加快创新型山西建设步伐，促进山西发展向创新驱动转变，推动山西绿色发展、清洁发展、安全发展。o会商的内容主要有：加强煤炭及相关产业科技创新，共同推进山西新型能源和工业基地建设；提高生态环境建设科技支撑能力，共同推进山西城乡生态化建设；加快农业科技创新，共同推进山西特色现代农业产业技术体系和社会主义新农村建设；深入实施国家技术创新工程，共同推进山西特色和战略性新兴产业发展壮大；创新体制机制，共同推进山西区域科技创新体系建设。2课题解决的主要技术难点和问题分析结合课题采用
23、的主要技术，分析、罗列出主要技术研究、开发、集成、应用、实施存在的难点；结合课题主要研究内容，归纳课题需解决的主要问题。1已发布的相关规划及政策措施；国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析。2课题申请单位及主要参与单位研究基础（已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等，尤其是近几年来开展的与本课题相关的研究开发经历、已取得的科技成果及技术性能水平、已具备的知识产权、已具备的与本课题研究相关的科研条件与研究开发队伍现状等。可组织的产学研等研发力量，应用示范及产业化基础条件等）三、现有工作基础与优势三、现有工作基础与优势1课题研究内容、技术路线和创新点o研究任务和内容重
24、点突出，任务设置合理（逻辑关系、整体与部分关系、承担单位的任务分解合理、量力而行）o技术路线清晰、技术关键点与创新点明确2课题进度安排及各年度目标o主要任务（包括研究重点与应用开发、应用示范及产业化等内容，以及相应的考核指标）按年度分解，同时落实到承担单位。四、实施计划及年度目标四、实施计划及年度目标 o约束性指标约束性指标：对完成课题任务具有关键性作：对完成课题任务具有关键性作用，必须保证实现的指标。用，必须保证实现的指标。要有量化的检测要有量化的检测指标，并委托具备相关资质的第三方检测单指标，并委托具备相关资质的第三方检测单位检测。位检测。o预期性指标预期性指标：指在完成约束性指标的基础上
25、，：指在完成约束性指标的基础上，对完成课题任务具有重要意义，确有必要的对完成课题任务具有重要意义，确有必要的其他导向性的相关任务指标。其他导向性的相关任务指标。有标准的按标有标准的按标准检测，没有标准的要事先约定检测方法。准检测，没有标准的要事先约定检测方法。五、课题考核指标五、课题考核指标1.技术指标（性能、性状、工艺参数，技术的稳定性、可靠性，形成生产能力或达到实际应用的程度等）经济指标（投入产出比、性能价格比、成本、规模等）环境、生态等指标及其与国内外同类技术、产品的先进程度或竞争力比较。2形成的知识产权、技术标准的种类和数量。3应用示范基地、中试线、生产线或产业化规模。4人才队伍培养。
26、5课题执行过程中发表的与课题研究相关的的学术论文、研究报告和专著等其他考核的预期指标。1组织管理措施2产学研结合模式3知识产权与成果管理及权益分配配套条件落实，管理措施具体，组织实施条件完备就绪，课题申报单位与其他参与单位分工明确。六、实施机制六、实施机制p政策风险p技术风险p资金风险p管理风险风险分析要全面，对策措施要完备。七、项目风险分析及对策、项目风险分析及对策o详细分析说明各科目支出的主要用途、与项目研究或示范的相关性及测算方法、测算依据（与预算书相同）o其他来源经费的来源、落实和到位情况、用途o支撑计划专项经费资助方式建议及理由八、八、经费预算经费预算注意事项o研究内容与考核指标的对
27、应关系比如：植被构建技术的研究技术指标：植被覆盖率80%XXX设备的研制设备1台示范基地的建设示范区1处，面积500亩o研究内容与经费预算的对应关系比如：XXX技术的研究试剂、仪器购买、租赁等XXX设备的研制仪器试制费示范基地的建设树苗、试剂、劳务、差旅等课题预算书的编报（出库项目）o相关文件：国家科技支撑计划专项经费管理办法（财教2006160号）财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知（财教2011434号）o国家科技支撑计划专项经费管理办法第十七条“科技部根据预算批复，与项目组织单位、课题承担单位签订项目（课题）预算书。预算书是预算执行、监督检查和财
28、务验收的重要依据”。课题预算书编报要求国家科技支撑计划专项经费管理办法第十二条o课题预算的编制应当根据课题研究的合理需要，坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。目标相关性原则：课题预算应以任务目标为依据，课题预算的总量和内部支出结构要符合任务的规律和特点，有利于项目预算总体目标的完成。政策相符性原则：课题预算应符合国家财经政策和支撑计划经费管理制度的相关规定，经费支出符合支撑计划定位和支撑计划专项经费支持方向，符合有关财经政策法规要求。经济合理性原则：参照国内外同类研究开发活动的状况及我国国情，经费预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，单位要充分利用单位现有资源条件，在考虑创新风险和不影
29、响项目任务的前提下，提高资金的使用效益。o课题预算编制时应当编制来源预算与支出预算。课题预算书编报程序按照“自下而上，逐层汇审”原则组织课题预算书填报。 课题承担单位作为课题预算书的编制单位，编制预算书报表及说明，审核后通过课题单位管理员账号提交至项目组织单位预审。项目组织单位负责课题预算书中课题经费分解、课题预算支出内容及自筹经费安排情况等审核工作，审核完成后，通过项目管理员账号提交科技部审核。 科技部审核完成后，及时通过预算书填报系统向项目组织单位及课题承担单位反馈审核结果。如涉及修改、调整等内容，课题承担单位需按审核意见进一步完善后，依照上述程序再次提交。来源预算o专项拨款o自筹资金国家
30、科技支撑计划管理办法第十九条项目组织单位根据论证意见，从科技部备选项目库中择优确定课题承担单位；对于目标任务明确、课题承担单位优势特别明显的项目，可以采取定向委托的方式确定课题承担单位。项目组织单位系统外的单位承担项目的财政资金所占比例，原则上不低于40%。第二十条对于具有明确产品导向和产业化前景的项目（课题），企业应作为实施主体，以企业投入为主。其自筹经费应不低于国拨经费。支出预算支出预算预算编制要坚持实事求是的原则，根据任务需要，据实列支各项经费支出。o直接费用。无比例要求o间接费用。需按照规定的比例核定直接费用直接费用直接费用是指在项目（课题）实施过程（包括研究、试验试制等阶段）中发生的
31、与之直接相关的费用。主要包括：设备费材料费测试化验加工费燃料动力费差旅费会议费国际合作与交流费出版/文献/信息传播/知识产权事务费劳务费专家咨询费其他费用间接费用间接费用间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括：水电暖费用：承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋、水、电、气、暖消耗；管理费：有关管理费用的补助支出；绩效支出：指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。间接费用的比例核定o间接费用使用分段超额累退比例法计算，并实行总额控制，按照不超过课题经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，具体比例如下：50
32、0万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%；o绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。间接费用按课题统一核定，由课题承担单位和课题合间接费用按课题统一核定，由课题承担单位和课题合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度，协商提出作单位根据各自承担的研究任务和经费额度，协商提出分配方案，在课题预算中明确。分配方案，在课题预算中明确。具体编制方法o依据前期论证确定的课题经费额度，合理地测算课题各开支科目的需求。o课题经费额度确定设备购置费支出系统自动提示间接费用上限测算间接费用及其他预算科目 课题预算表 单位：万元 序号预算
33、科目名称合计专项经费自筹经费1一、经费支出1194.00444.00750.002（一）直接费用1123.70373.70750.0031、设备费48.9038.9010.004（1）购置设备费7.907.900.005（2）试制设备费31.0031.000.006（3）设备改造与租赁费10.000.0010.0017（二）间接费用70.3070.300.0018其中：绩效支出16.2016.200.0019二、经费来源1194.0444.00750.00201申请从专项经费获得的资助444.00444.00/212自筹经费来源750.00/750.0022 （1）其他财政拨款0.00/0.0
34、023 （2）单位自有货币资金250.00/250.0024 （3）其他资金500.00/500.00对单位经费安排的说明说明方式：每个单位主要任务、经费来源、预算总表、分科目详细测算的依据与说明。单位一经费预算表预算科目名称总经费专项自筹说明一、经费支出189.95189.950（一）直接费用158.1158.101、设备费7.97.90（1）购置设备费7.97.90矿区生态修复关键技术研究中，购置野外调查用到的部分小型仪器，如GPS定位及数据采集仪、激光测高仪和处理数据的计算机。对各科目支出的说明。说明方式：按科目分类说明，每个科目进行总体说明，明确测算标准，标明使用单位。按专项经费和自筹
35、经费分别说明。例：购置设备费例：购置设备费7.9万元（其中专项经费7.90万元，自筹经费0.00万元）专项经费7.90万元鉴于课题研究历史悠久，已有多套相关科研仪器设备，本课题设备费主要用于部分小型新购仪器：序号设备名称数量总金额（万元）备注说明1GPS定位及数据采集仪32.1山西省生物研究所（单位一），用于采集植物环境数据编报要点o统一分类科目比如：燃油费宜放入材料费中，不宜归入差旅费。o统一编制标准有标准要求的，按要求来。比如：专家咨询费文件要求以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行.比如：
36、间接费用和绩效支出的核定。无要求的，课题间的测算标准要尽量保持一致。比如：专利费、会议费、劳务费、差旅费o统一编写格式o要注意前后一致比如：劳务费在申报材料中，课题固定研究人员要求填写人员明细。在读研究生（包括硕士、博士）、博士后等人员以及临时聘用人员不需要填写明细，但需填写该类人员的投入本课题的全时工作时间。劳务费的测算，就要结合单位实际和相关人员参与课题的全时工作时间编制。比如：会议费中的次数天数，与专家咨询费的对应关系。o注意合理性和必要性的说明，避免经费被扣减网上申报流程网上申报国家科技计划项目申报中心是国家科技部各类科技计划项目信息网络报送的统一入口。采用分级用户管理机制，分为如下4
37、种类型：1. 申报渠道或主管部门管理员用户申报渠道或主管部门管理员用户2. 申报渠道或主管部门计划管理用户申报渠道或主管部门计划管理用户 3. 申报单位管理员用户申报单位管理员用户单位注册备案取得单位注册备案取得4. 申报单位填报用户申报单位填报用户由其所在单位的管理员用户创建和管理。项目建议书申报流程图国家科技支撑计划可行性研究（论证）报告申报流程图图1.2-1 系统流程图操作说明o单位管理员单位管理员 单位管理员可创建、删除项目建议书，并为项目指定承担单位，单位管理员的一个重要职责就是将项目授权给指定用户。单位管理员新建项目建议书单位管理员删除项目建议书图2.1-3 项目建议书删除单位管理
38、员查询项目建议书图2.1-4项目建议书查询单位管理员查看项目建议书图2.1-5项目建议书查看单位管理员授权项目建议书图2.1-6项目建议书授权单位管理员提交科技部图2.1-8提交到科技部界面单位管理员下载合成PDF图3.8合成PDF下载界面项目申报用户查询项目建议书图2.2-1项目建议书查询项目申报用户填写项目建议书图2.2-2项目建议书填写界面项目建议书整体校验图2.2-8整体校验的界面根据错误信息的提示，修改项目建议书的内容，再进行整体校验，提示“校验通过”后，返回项目建议书列表提交该项目建议书。项目申报用户提交单位管理员图2.2-9申报用户提交单位管理员国家科技计划和经费管理改革的各项措
39、施国家科技计划和经费管理改革的各项措施科技部、财政部共同推进“十二五”国家科技计划和经费管理改革改革目标：国家科技计划的组织更加聚焦国家目标，集成创新资源，促进科技经济更紧密结合；管理更加适应科研活动的规律和特点，最大限度释放科研人员的创新热情；运行更加规范有序、顺畅高效，更好地发挥资金使用效益。2011年，科技部的一系列重要措施o实施网络视频评审，增强了科技项目评审透明度。简化了评审程序，提高评审效率。o探索项目管理新方式。建立了项目储备库，推行集中入库、凝练出库的管理方式，积极引导和促成科研单位、企业以及优势团队协同创新，不仅更加符合科技创新的特点和规律，同时也有效增强了预算执行的主动性。
40、o调整完善了科研经费制度。新出台的科研经费管理办法加大了承担单位和科研人员经费使用自主权：完善间接成本补偿机制，明确补偿渠道，提高补偿水平，增加绩效支出（间接费用、绩效支出的设置）增加科研经费使用自主权，解决科研课题经费管理刚性偏大的问题（多数支出科目没有比例限制）强化了经费使用纪律和监督责任。强化课题承担单位法人责任，建立便于问责的经费管理体系。相关单位在课题管理和服务中发挥好五个方面作用：一是充分发挥好在项目（课题）申报和立项中的组织指导作用，二是在项目（课题）实施中的协调服务作用，三是在资产和成果管理中的统筹开放作用，四是在经费管理使用中的审核监督作用，五是在课题管理全过程的支撑服务作用
41、，着力提升制度建设能力、科研组织服务能力和财务管理能力。加强科技经费监督检查，构建上下联动内外结合的监管体系。p申请指南范围由微观到宏观；p评审程序增加项目入库评审程序；p经费审核更加严格，经费预算更加细化，要求与研究内容相匹配；p考核指标分类（约束性指标，预期性指标），可量化，可考核的要求提高；p承担单位优先资助产学研合作，向国有大型企业倾斜。p申报项目突出优势，量力而行，不宜大而全。几点体会9、静夜四无邻，荒居旧业贫。2024/9/162024/9/16Monday,September16,202410、雨中黄叶树，灯下白头人。2024/9/162024/9/162024/9/169/16
42、/20242:40:17AM11、以我独沈久，愧君相见频。2024/9/162024/9/162024/9/16Sep-2416-Sep-2412、故人江海别，几度隔山川。2024/9/162024/9/162024/9/16Monday,September16,202413、乍见翻疑梦，相悲各问年。2024/9/162024/9/162024/9/162024/9/169/16/202414、他乡生白发，旧国见青山。16九月20242024/9/162024/9/162024/9/1615、比不了得就不比，得不到的就不要。九月242024/9/162024/9/162024/9/169/16
43、/202416、行动出成果，工作出财富。2024/9/162024/9/1616September202417、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2024/9/162024/9/162024/9/162024/9/169、没有失败，只有暂时停止成功！。2024/9/162024/9/16Monday,September16,202410、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。2024/9/162024/9/162024/9/169/16/20242:40:17AM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2024/9/162024/9/162
44、024/9/16Sep-2416-Sep-2412、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。2024/9/162024/9/162024/9/16Monday,September16,202413、不知香积寺，数里入云峰。2024/9/162024/9/162024/9/162024/9/169/16/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。16九月20242024/9/162024/9/162024/9/1615、楚塞三湘接，荆门九派通。九月242024/9/162024/9/162024/9/169/16/202416、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。20
45、24/9/162024/9/1616September202417、空山新雨后，天气晚来秋。2024/9/162024/9/162024/9/162024/9/169、杨柳散和风，青山澹吾虑。2024/9/162024/9/16Monday,September16,202410、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2024/9/162024/9/162024/9/169/16/20242:40:17AM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2024/9/162024/9/162024/9/16Sep-2416-Sep-2412、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2024/9/162024/9
46、/162024/9/16Monday,September16,202413、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。2024/9/162024/9/162024/9/162024/9/169/16/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。16九月20242024/9/162024/9/162024/9/1615、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。九月242024/9/162024/9/162024/9/169/16/202416、业余生活要有意义，不要越轨。2024/9/162024/9/1616September202417、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2024/9/162024/9/162024/9/162024/9/16MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感感谢谢您您的的下下载载观观看看专家告诉
