某开发建设项目水土保持方案cakn

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1、第九章开发建设项目水土保持方案水文水资源学院水文水资源学院水土保持原理与技术水土保持原理与技术1本章主要内容 第一节第一节 概述概述 第二节第二节 方案编制的基本知识方案编制的基本知识 第三节第三节 开发建设项目水土保持方案编制开发建设项目水土保持方案编制21. 水土保持方案报告制度水土保持方案报告制度l我国水土保持工作历史悠久，新中国建立后，国家对水土我国水土保持工作历史悠久，新中国建立后，国家对水土保持工作十分重视，随着水土保持工作的开展，结合经济保持工作十分重视，随着水土保持工作的开展，结合经济建设的步伐，建设的步伐，不同时期制定了不同的水土保持法规和政策不同时期制定了不同的水土保持法规

2、和政策，对生产建设过程中可能造成的水土流失进行控制。对生产建设过程中可能造成的水土流失进行控制。第一节第一节 概述概述1957年国务院发布我国第一部水土保持法规年国务院发布我国第一部水土保持法规中华人民共中华人民共和国水土保持暂行刚要和国水土保持暂行刚要。20世纪世纪60年代初期，国务院发布年代初期，国务院发布关于开荒挖矿、修筑水关于开荒挖矿、修筑水利和交通工程应注意水土保持的通知利和交通工程应注意水土保持的通知，进一步强调了水，进一步强调了水利和交通等建设项目要同步采取水土保持措施。利和交通等建设项目要同步采取水土保持措施。31. 水土保持方案报告制度水土保持方案报告制度1982年，国务院发

3、布实施年，国务院发布实施水土保持工作条例水土保持工作条例，规定工矿交通等单位开发建设中要制定水土保持规定工矿交通等单位开发建设中要制定水土保持实施方案。实施方案。1988年，经国务院批准，国家计委和水利部联合年，经国务院批准，国家计委和水利部联合发布发布开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定。着重解决了在该区域中大规模开发煤炭和其他生着重解决了在该区域中大规模开发煤炭和其他生产建设活动要做好水土保持工作的问题。规定明产建设活动要做好水土保持工作的问题。规定明确了确了“谁开发谁保护谁开发谁保护”、“谁造成水土流失，谁谁造成水土流失，谁负责治理负责治理”的原则。的原则

4、。41. 水土保持方案报告制度水土保持方案报告制度1991年年6月月29日日第七届全国人大第第七届全国人大第20次常委会审次常委会审议通过议通过中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法，并于当，并于当天由国家主席杨尚昆以天由国家主席杨尚昆以49号令公布实施。号令公布实施。第十九条规定：第十九条规定：“在山区、丘陵区、风沙区修建在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水利工程，开办矿山企业、电力企铁路、公路、水利工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业，在业和其他大中型工业企业，在建设项目环境影响建设项目环境影响报告书报告书中，必须有水行政主管部门同意的中，必须有水行政主管部门同意

5、的水土保水土保持方案持方案”。51. 水土保持方案报告制度水土保持方案报告制度1993年年1月发布月发布国务院关于加强水土保持工作国务院关于加强水土保持工作的通知的通知进一步强调了建立水土保持方案报告制进一步强调了建立水土保持方案报告制度，并度，并强调各级计划部门在审批项目时要严格把强调各级计划部门在审批项目时要严格把关关。至此，水土保持方案明确了至此，水土保持方案明确了分级审批、分类报告分级审批、分类报告制度正式在全国范围内建立，管理的要求，并确制度正式在全国范围内建立，管理的要求，并确立了环境影响报告书审批、计划部门立项审批的立了环境影响报告书审批、计划部门立项审批的把关责任。把关责任。水

6、土保持方案报告制度走上正轨水土保持方案报告制度走上正轨。61. 水土保持方案报告制度水土保持方案报告制度1994年年11月月22日，水利部、国家计划委员会、国家日，水利部、国家计划委员会、国家环境保护局联合发布了环境保护局联合发布了开发建设项目水土保持方开发建设项目水土保持方案管理办法案管理办法。1995年年5月月30日，水利部发布了日，水利部发布了开发建设项目水开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定土保持方案编报审批管理规定，使得开发建设项，使得开发建设项目水土保持方案编报审批工作进一步程序化、规范目水土保持方案编报审批工作进一步程序化、规范化。化。1996年年3月月1日日，水利部批复同意

7、了全国首个开发建，水利部批复同意了全国首个开发建设项目水土保持方案。设项目水土保持方案。平朔煤炭工业公司太堡露平朔煤炭工业公司太堡露天煤矿水土保持方案报告书天煤矿水土保持方案报告书。71. 水土保持方案报告制度水土保持方案报告制度1998年年2月月5日，水利部批准发布了日，水利部批准发布了开发建设项开发建设项目水土保持方案技术规范目水土保持方案技术规范（SL 204-98），），水水土保持方案编制设计工作得到全面规范。土保持方案编制设计工作得到全面规范。GB50433-2008.2005年年7月月8日，为满足新形势下水土保持工作的日，为满足新形势下水土保持工作的要求，水利部颁布了要求，水利部颁

8、布了关于修改部分水利行政许关于修改部分水利行政许可规章的决定可规章的决定，使得开发建设项目，使得开发建设项目水土保持方水土保持方案编报审批管理案编报审批管理和开发建设项目和开发建设项目水土保持设施验水土保持设施验收管理收管理更加完善。更加完善。82. 方案编制的目的方案编制的目的l编制水土保持方案，编制水土保持方案，本质目的本质目的是为了是为了防治水土流失，改善生防治水土流失，改善生态环境，保证可持续发展态环境，保证可持续发展。l但从防治水土流失的对象看，但从防治水土流失的对象看，水土保持方案以水土保持方案以防治人为水土防治人为水土流失为主流失为主，即人类在生产建设，即人类在生产建设活动过程中

9、，活动过程中，扰动地表物质、扰动地表物质、破坏地表植被、随意堆置固体破坏地表植被、随意堆置固体废弃物废弃物等产生的加速侵蚀。等产生的加速侵蚀。四川大岗山水电站公路建设四川大岗山水电站公路建设水土流失严重水土流失严重92. 方案编制的目的方案编制的目的（1）全面贯彻落实）全面贯彻落实中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法及其相及其相关法律、法规，明确关法律、法规，明确项目建设单位防治水土流失的责任、义项目建设单位防治水土流失的责任、义务和范围务和范围。 “谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”原则原则（2）预测因工程建设可能造成的）预测因

10、工程建设可能造成的新增水土流失量新增水土流失量，提出相，提出相应的防治对策和具体的水土保持措施，为工程建设的水土保应的防治对策和具体的水土保持措施，为工程建设的水土保持工作指出方向、提供技术依据。持工作指出方向、提供技术依据。 水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时验收水土保持工程与主体工程同时设计、同时施工、同时验收 （3）为水行政主管部门的）为水行政主管部门的水土保持监督执法及管理工作水土保持监督执法及管理工作提提供依据。供依据。（4）为方案实施提供）为方案实施提供技术服务技术服务。10（1）矿产开采：）矿产开采：有色及黑色金属、稀土、煤炭、石油、天然气等。有色及黑色金属、稀土、煤

11、炭、石油、天然气等。（2）工业企业：）工业企业：冶金、电力、建材、化工、森林采伐、电信等。冶金、电力、建材、化工、森林采伐、电信等。（3）交通运输：）交通运输：公路、铁路、机场、港口、码头等。公路、铁路、机场、港口、码头等。（4）水利工程：）水利工程：包括水利水电的枢纽工程，输水及灌溉、排水、排涝工程，包括水利水电的枢纽工程，输水及灌溉、排水、排涝工程，河道整治及堤防工程等。河道整治及堤防工程等。（5）城镇建设：）城镇建设：包括新建农村小城镇、大中城市扩建改建、经济开发区与包括新建农村小城镇、大中城市扩建改建、经济开发区与旅游开发区建设等。旅游开发区建设等。（6）开垦荒坡地：）开垦荒坡地：开垦

12、禁垦坡度开垦禁垦坡度25以下，以下，5以上坡地的，必须经过水行以上坡地的，必须经过水行政主管部门批准。政主管部门批准。（7）坡地造林和经营经济林木：）坡地造林和经营经济林木：在在5以上坡地上整地造林，抚育幼林以上坡地上整地造林，抚育幼林经营经济林木。经营经济林木。3. 方案编制的特点方案编制的特点3.1 开发建设项目开发建设项目11南水北调南水北调煤矿开采煤矿开采交通运输交通运输工业企业工业企业12l与人类的不合理活动有关与人类的不合理活动有关l地域不完整性地域不完整性l不均衡性和突发性不均衡性和突发性l影响水土流失的因素复杂影响水土流失的因素复杂l造成水土流失的形式各不相同造成水土流失的形式

13、各不相同l与环境污染相伴而生与环境污染相伴而生l危害大危害大3. 方案编制的特点方案编制的特点3.2 开发建设项目水土流失特点开发建设项目水土流失特点13（1）防治目标专一）防治目标专一（2）防治工程标准高）防治工程标准高（3）治理投资按规范计算确定）治理投资按规范计算确定（4）限期实施）限期实施（5）与主体工程相互协调）与主体工程相互协调（6）具有强制实施性）具有强制实施性3. 方案编制的特点方案编制的特点3.3 方案编制的特点方案编制的特点144. 方案与水土保持规划异同点方案与水土保持规划异同点l水土保持监督管理部门水土保持监督管理部门在监督执法过程中，依照法律规定，在监督执法过程中，依

14、照法律规定，要求修建铁路、公路、水利工程，开办矿山企业、电力企要求修建铁路、公路、水利工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型企业，业和其他大中型企业，在项目立项、建设和生产过程中，在项目立项、建设和生产过程中，编制水土保持方案，并监督其方案实施编制水土保持方案，并监督其方案实施。水土保持方案文书，有人认为就是水土保持规划，水土保持方案文书，有人认为就是水土保持规划，这种认识是不对的。实际上，这种认识是不对的。实际上，二者之间既有不同二者之间既有不同之处，又有相同之点之处，又有相同之点。154. 方案与水土保持规划异同点方案与水土保持规划异同点l相同点：相同点：都是为了防治水土流失，改善生态环

15、境，保证可都是为了防治水土流失，改善生态环境，保证可持续发展。持续发展。l不同点：不同点：（1） 编制目的编制目的水土保水土保持方案持方案以以防治人为水土流失为主防治人为水土流失为主，即人类在生产建设活动过程即人类在生产建设活动过程中，扰动地表物质、破坏地中，扰动地表物质、破坏地表植被、随意堆置固体废弃表植被、随意堆置固体废弃物等产生的加速侵蚀物等产生的加速侵蚀水土保水土保持规划持规划以以防治自然水土流失为主防治自然水土流失为主，即由水、风、重力、冻融等即由水、风、重力、冻融等自然营力引起的水土资源和自然营力引起的水土资源和土地生产力的破坏与损失土地生产力的破坏与损失164. 方案与水土保持规

16、划异同点方案与水土保持规划异同点l根据根据中华人民共和国水土保持法实施条例中华人民共和国水土保持法实施条例的规定，水的规定，水土流失重点防治区可以分为土流失重点防治区可以分为重点预防保护区、重点监督区重点预防保护区、重点监督区和和重点治理区重点治理区。（2） 区域分布区域分布水土保持方案水土保持方案分布在分布在重点预防区重点预防区范围不是一个完整范围不是一个完整的自然集水区域的自然集水区域水土保持规划水土保持规划分布在分布在重点治理区重点治理区以小流域为单元以小流域为单元区域区域范围范围174. 方案与水土保持规划异同点方案与水土保持规划异同点l相同点：相同点： 基本依据基本依据水土保持综合治

17、理规划通则水土保持综合治理规划通则、水水土保持综合治理技术规范土保持综合治理技术规范和和水土保持法水土保持法及其与之配及其与之配套的相关法规，同时根据当地的自然、社会经济、水土流套的相关法规，同时根据当地的自然、社会经济、水土流失、水土保持情况等统筹考虑制定。失、水土保持情况等统筹考虑制定。l不同点：不同点： 编制水土保持方案，还必须依照水利部颁布的编制水土保持方案，还必须依照水利部颁布的开发建设项目水土保持方案技术规范开发建设项目水土保持方案技术规范及地方颁布的工及地方颁布的工矿和工程建设区水土保持技术规范；矿和工程建设区水土保持技术规范； 编制水土保持规划，编制水土保持规划，必须按照当地已

18、经制定的必须按照当地已经制定的社会经济发展规划社会经济发展规划来进行。来进行。（3） 制定依据制定依据184. 方案与水土保持规划异同点方案与水土保持规划异同点l水土保持方案文书：水土保持方案文书：可分为可分为报告书报告书和和报告表报告表两类。两类。 一般一般大中型工矿企业和工程建设区大中型工矿企业和工程建设区，由于占地范围大，人，由于占地范围大，人为造成的水土流失严重，均需编制为造成的水土流失严重，均需编制水土保持方案报告书水土保持方案报告书； 一般一般小型企业和工程建设区小型企业和工程建设区，由于占地面积较小，人为造，由于占地面积较小，人为造成水土流失相对较轻，只需申报成水土流失相对较轻，

19、只需申报报告表报告表。l水土保持规划：水土保持规划：按其实施时间的长短，可分为按其实施时间的长短，可分为近期、中期、近期、中期、远期远期三种；三种； 按其可操作性，可分为按其可操作性，可分为宏观指导性规划宏观指导性规划和和具体实施规划具体实施规划。（4） 文书类型文书类型194. 方案与水土保持规划异同点方案与水土保持规划异同点（5） 土壤侵蚀土壤侵蚀水土保持水土保持方案方案水土保持水土保持规划规划水平分布水平分布随土地利用类随土地利用类型的变化而变化，型的变化而变化，垂直垂直分布分布因地形地貌变化而因地形地貌变化而变化，变化，水土流失形式呈水土流失形式呈现有规律的面状分布现有规律的面状分布水

20、土流失的分布与建设项水土流失的分布与建设项目扰动地面范围大小有关，目扰动地面范围大小有关，可能是可能是某点、线、面或多某点、线、面或多种形式的组合种形式的组合渐进式危害渐进式危害危害往往危害往往十分惊人十分惊人204. 方案与水土保持规划异同点方案与水土保持规划异同点（6） 防治措施防治措施水土保持水土保持方案方案水土保持水土保持规划规划以合理利用土地、生物资源为根本，以合理利用土地、生物资源为根本，以改善农业生产条件和生态环境，以改善农业生产条件和生态环境，发展山区农村经济为目标发展山区农村经济为目标以恢复和改善生态环境为根本以恢复和改善生态环境为根本以以工程措施工程措施为主为主防治目标防治

21、目标防治措施防治措施工程、林业、农业工程、林业、农业三大措施优化配置三大措施优化配置拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、防洪排导工程等防洪排导工程等淤地坝、谷坊、沟头防护工程、梯田、淤地坝、谷坊、沟头防护工程、梯田、林草措施、农业措施等林草措施、农业措施等具体措施具体措施防治目标防治目标防治措施防治措施具体措施具体措施4. 方案与水土保持规划异同点方案与水土保持规划异同点（7） 治理投入治理投入水土保持方案水土保持方案水利水电工程可行性水利水电工程可行性研究投资估算编制办法研究投资估算编制办法、水利水电建筑工水利水电建筑工程概预算定额程概预算定额等等全部费用由项

22、目建设全部费用由项目建设单位承担单位承担水土保持规划水土保持规划各类治理措施数量和所各类治理措施数量和所需投物、投工量，结需投物、投工量，结合当地市场行情确定合当地市场行情确定单价单价由国家、集体、个人分由国家、集体、个人分摊，国家投入一般属补摊，国家投入一般属补助性质，集体和个人承助性质，集体和个人承担大头担大头依据依据承担承担224. 方案与水土保持规划异同点方案与水土保持规划异同点l水土保持方案，效益分析首先考虑生态效益、生产建设安全水土保持方案，效益分析首先考虑生态效益、生产建设安全保障效益和社会效益，遵循保障效益和社会效益，遵循“生态社会效益优先生态社会效益优先”原则原则，即，即使水

23、土保持本身经济效益不明显，只要总体效益高，该项目使水土保持本身经济效益不明显，只要总体效益高，该项目亦是可行的。亦是可行的。l水土保持规划，效益分析以经济效益为中心，生态效益为基水土保持规划，效益分析以经济效益为中心，生态效益为基础，社会效益为目标础，社会效益为目标，在注重生态效益的前提下，尽可能提，在注重生态效益的前提下，尽可能提高经济效益，使农民得到实惠，以此调动农民投入治理的积高经济效益，使农民得到实惠，以此调动农民投入治理的积极性。极性。（8） 效益分析效益分析23管理范围：管理范围：凡在生产建设过程中可能引起水土流失的凡在生产建设过程中可能引起水土流失的开发建设项目（开发建设项目（交

24、通、电力、矿业、水利、城建、农林交通、电力、矿业、水利、城建、农林等等）都应编报水土保持方案（）都应编报水土保持方案（报告书或报告表报告书或报告表），不仅），不仅仅指山区、丘陵区和风沙区。仅指山区、丘陵区和风沙区。l方案报告书：方案报告书：凡征占地面积在凡征占地面积在1hm2以上或者挖填土石以上或者挖填土石方总量在方总量在10000m3以上的开发建设项目，应当编报水土以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；保持方案报告书；l方案报告表：方案报告表：其他开发建设项目应当编报水土保持方其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。案报告表。 第二节第二节 方案编制的基本知识方案编制的基本知识

25、24 编制单位资格和业务范围：编制单位资格和业务范围： 各编制单位按照资格证书规定的等级和范围，开展建设项目各编制单位按照资格证书规定的等级和范围，开展建设项目水土保持方案编制工作，并对所编制的方案负责。水土保持方案编制工作，并对所编制的方案负责。w 甲级：甲级：大中小型大中小型开发建设项目开发建设项目w 乙级：乙级：中型以下中型以下的开发建设项目的开发建设项目w 丙级：丙级：小型以下小型以下的开发建设项目的开发建设项目25 审批权限：审批权限：（1）中央立项，）中央立项，且征占地面积在且征占地面积在50hm2以上或者挖填土石方总以上或者挖填土石方总量在量在50*104m3以上的开发建设项目或

26、者限额以上技术改造项以上的开发建设项目或者限额以上技术改造项目，报告书由目，报告书由国务院水行政主管部门审批；国务院水行政主管部门审批；（2）中央立项，）中央立项，征占地面积不足征占地面积不足50hm2且挖填土石方总量不足且挖填土石方总量不足50*104m3的开发建设项目，报告书由的开发建设项目，报告书由省级水行政主管部门审省级水行政主管部门审批；批；（3）地方立项）地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，报告的开发建设项目和限额以下技术改造项目，报告书由书由相应级别的水行政主管部门审批。相应级别的水行政主管部门审批。26 方案编制阶段划分：方案编制阶段划分：（1 1）水土保持方案编制分

27、为）水土保持方案编制分为可行性研究、初步设计、技术设可行性研究、初步设计、技术设计和施工图设计计和施工图设计3 3个阶段；个阶段；（2 2）新建、扩建项目的水土保持方案，其内容和深度应）新建、扩建项目的水土保持方案，其内容和深度应与主与主体工程所处的阶段相适应体工程所处的阶段相适应；（3 3）已建、在建项目可直接编制达到）已建、在建项目可直接编制达到初步设计或技术设计和初步设计或技术设计和施工图设计施工图设计阶段深度的方案。阶段深度的方案。27 各各阶段设计要求：阶段设计要求：（1 1）可行性研究阶段）可行性研究阶段： 建设项目及周边环境慨况；建设项目及周边环境慨况； 项目区水土流失及水土保持

28、现状；项目区水土流失及水土保持现状； 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害预测；流失及其危害预测； 初步估算建设项目的责任范围，并制定水土流失防治初步估算建设项目的责任范围，并制定水土流失防治初选方案；初选方案； 水土保持投资估算（纳入主体工程总投资）。水土保持投资估算（纳入主体工程总投资）。28 各各阶段设计要求：阶段设计要求：（2 2）初步设计阶段：）初步设计阶段： 水土保持方案初步设计依据；水土保持方案初步设计依据； 建设项目水土流失防治范围及面积；建设项目水土流失防治范围及面积； 开发建设造成的水土流失面积、数量预测；

29、开发建设造成的水土流失面积、数量预测； 水土流失防治工程的初步设计；水土流失防治工程的初步设计； 水土保持投资概预算及年度安排；水土保持投资概预算及年度安排； 方案实施的保证措施。方案实施的保证措施。29 各各阶段设计要求：阶段设计要求：（3 3）技术设计和施工图设计阶段：）技术设计和施工图设计阶段：在初步设计基础上，进行技术设计和施工图设计，在初步设计基础上，进行技术设计和施工图设计，确保方案的实施。确保方案的实施。30 方案报告书编制格式方案报告书编制格式依据：依据：水利部水土保持司关于印发水利部水土保持司关于印发规范水土保持规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定方案编报程序、

30、编写格式和内容的补充规定的的通知（保监通知（保监200115200115号）。号）。版面格式：版面格式：用用A4A4幅面（幅面（210mm297mm210mm297mm），插图（表），插图（表）可适当加大。可适当加大。图件格式：图件格式：各类图件要求用各类图件要求用CADCAD制作，制图格式应符制作，制图格式应符合合水利水电工程制图标准水利水电工程制图标准水土保持图水土保持图（SL73.6-2001SL73.6-2001）。）。31版式：版式：封面左上角为封面左上角为设计单位的编制水土设计单位的编制水土保持方案保持方案资质证号和资质证号和工程设计证书号工程设计证书号，右，右上角为上角为工程编号

31、工程编号，用，用3 3号或号或4 4号宋体字印制。号宋体字印制。32 水土流失防治目标：水土流失防治目标： 扰动土地整治率扰动土地整治率 水土流失总治理度水土流失总治理度 土壤流失控制比土壤流失控制比 拦渣率拦渣率 植被恢复系数植被恢复系数 林草植被覆盖率林草植被覆盖率33w扰动土地整治率：扰动土地整治率： 项目建设区内扰动土地的整治面积占扰动土地总面项目建设区内扰动土地的整治面积占扰动土地总面积的百分比。积的百分比。（扰动土地：扰动土地：是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类是指开发建设项目在生产建设活动中形成的各类挖损、占压、堆弃用地，均以垂直投影面积计。扰动土地整挖损、占压、堆弃用地

32、，均以垂直投影面积计。扰动土地整治面积，是指对扰动土地采取各类整治措施的面积，包括永治面积，是指对扰动土地采取各类整治措施的面积，包括永久建筑物面积。）久建筑物面积。）w水土流失总治理度：水土流失总治理度： 项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总项目建设区内水土流失治理达标面积占水土流失总面积的百分比。面积的百分比。34w土壤流失控制比：土壤流失控制比： 项目建设区内，容许土壤流失量与治理后的平均土项目建设区内，容许土壤流失量与治理后的平均土壤流失强度之比。壤流失强度之比。w拦渣率：拦渣率： 项目建设区内采取措施实际拦挡的弃土项目建设区内采取措施实际拦挡的弃土(石、渣石、渣)量量与工程弃

33、土与工程弃土(石、渣石、渣)总量的百分比。总量的百分比。35w植被恢复系数：植被恢复系数： 项目建设区内，林草类植被面积占可恢复林草植被项目建设区内，林草类植被面积占可恢复林草植被(在目前经济、技术条件下适宜于恢复林草植被在目前经济、技术条件下适宜于恢复林草植被)面积面积的百分比。的百分比。w林草植被覆盖率：林草植被覆盖率： 林草类植被面积占项目建设区面积的百分比。林草类植被面积占项目建设区面积的百分比。36第三节第三节 开发建设项目水土保持方案编制开发建设项目水土保持方案编制一、前言一、前言二、方案编制总则二、方案编制总则三、项目概况三、项目概况 四、项目区概况四、项目区概况五、水土流失预测

34、五、水土流失预测六、水土保持方案六、水土保持方案七、水土保持监测七、水土保持监测八、水土保持投资估算及效益分析八、水土保持投资估算及效益分析九、方案实施的保证措施九、方案实施的保证措施十、综合结论与建议十、综合结论与建议十一、附件与附图十一、附件与附图37一、前言一、前言属增加章节属增加章节简要说明工程概况、建设的必要性、前期工作简要说明工程概况、建设的必要性、前期工作进展、方案编制和报审过程；进展、方案编制和报审过程；简述项目区的简述项目区的地形地貌地形地貌（如山区、丘陵区、风（如山区、丘陵区、风沙区、平原区等）、所属省级人民政府划分的沙区、平原区等）、所属省级人民政府划分的水土水土保持三区

35、保持三区（水土流失重点预防保护区、重点监督区、（水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区）、水土流失重点治理区）、水土流失防治标准执行等级防治标准执行等级（按有（按有关标准分为关标准分为级、级、级、级、级）等。级）等。38二、方案编制总则二、方案编制总则1 1、方案编制的目的意义、方案编制的目的意义2 2、编制依据、编制依据3 3、编制深度、编制深度4. 4. 方案设计水平年方案设计水平年5. 5. 方案服务期方案服务期39编制依据编制依据1 1）法律法规：）法律法规：如如中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法、中华人民中华人民共和国水法共和国水法等。等。2 2）部委规章：）部

36、委规章：如如开发建设项目水土保持方案管理办法开发建设项目水土保持方案管理办法等。等。3 3）规范性文件：）规范性文件：如如全国生态环境保护纲要全国生态环境保护纲要等。等。4 4）技术规范与标准：）技术规范与标准：开发建设项目水土保持技术规范开发建设项目水土保持技术规范等。等。5 5）主要文件和资料：）主要文件和资料：如项目建议书或可研批复、方案编制委托如项目建议书或可研批复、方案编制委托书、可行性研究报告等。书、可行性研究报告等。二、方案编制总则二、方案编制总则40编制深度编制深度对尚处于立项阶段且未动工的新建、扩建、改建对尚处于立项阶段且未动工的新建、扩建、改建项目，方案的设计深度应达到可行

37、性研究深度。项目，方案的设计深度应达到可行性研究深度。对已动工未完工的新建、扩建、改建项目，对已动工未完工的新建、扩建、改建项目，补报补报方案时编制深度应达到初步设计深度。方案时编制深度应达到初步设计深度。二、方案编制总则二、方案编制总则41方案设计水平年方案设计水平年建设类项目：建设类项目：工程交付验收后第工程交付验收后第1 1年为设计水平年。年为设计水平年。生产类项目：生产类项目：土建区以验收交付使用年为设计水平年；土建区以验收交付使用年为设计水平年；生产区以一定的生产期为设计水平年。生产区以一定的生产期为设计水平年。二、方案编制总则二、方案编制总则42方案服务期方案服务期方案服务期从施工

38、准备期开始计算，原则上不超方案服务期从施工准备期开始计算，原则上不超过过1010年，年，建设类项目建设类项目方案服务期至方案设计水平年结束，方案服务期至方案设计水平年结束，建设生产类项目建设生产类项目方案服务期应结合首采区、初期方案服务期应结合首采区、初期灰场等的使用年限确定。灰场等的使用年限确定。二、方案编制总则二、方案编制总则43三、项目概况三、项目概况1 1、基本情况、基本情况2 2、项目组成及布置、项目组成及布置3 3、工程占地、工程占地4 4、土石方平衡、土石方平衡5 5、施工组织、施工组织6 6、移民（拆迁）安置、移民（拆迁）安置 8 8、投资及进度安排、投资及进度安排44例例 *

39、 *项目项目 工程占地表工程占地表分区项目项目建设区永久占地（hm2）临时占地（hm2）小计（hm2）项目建设区建构筑物区23.4023.40道路广场区23.1623.16绿化用地区11.4211.42其他用地100.43100.43小计158.42158.42合计158.42158.42三、项目概况三、项目概况45例例 * *项目工程土石方平衡表项目工程土石方平衡表单位：万单位：万m m序号施工位置挖方填方调入方量调出方量废弃数量来源数量去向土方数量去向建构筑物区1.68151.51330.1681道路广场区3.08843.25650.1681 绿化用地区0.28020.2802其他用地区0

40、.43960.4396合计5.48975.48970.16810.1681 0.0000三、项目概况三、项目概况46四、项目区概况四、项目区概况1、自然环境、自然环境2、社会经济概况、社会经济概况3、水土流失和水土保持现状、水土流失和水土保持现状 471 1 自然环境自然环境（1 1）地形地貌）地形地貌 具体到项目区的地形地貌，对于线形工程，应分段描述经过区域的地具体到项目区的地形地貌，对于线形工程，应分段描述经过区域的地形地貌情况；形地貌情况；（2 2）地质）地质（3 3）水文）水文（4 4）气象）气象 附近气象站的系列实测资料（气温、降雨量、蒸发量、风速等），要附近气象站的系列实测资料（气

41、温、降雨量、蒸发量、风速等），要有一定频率的有一定频率的6h6h、12h12h最大降雨强度值；最大降雨强度值；（5 5）土壤）土壤（6 6）植被）植被（7 7）土地利用现状）土地利用现状 根据工程项目的占地情况，具体描述该工程项目的土地利用现状。根据工程项目的占地情况，具体描述该工程项目的土地利用现状。 482 2 社会经济社会经济调查项目区或沿线地区的土地、人口、经济发展状况、群众生活水平，调查项目区或沿线地区的土地、人口、经济发展状况、群众生活水平，发展方向，项目对周边地区的作用和影响，是否需要移民等等，要注意控发展方向，项目对周边地区的作用和影响，是否需要移民等等，要注意控制范围，不能用

42、过大范围的资料。制范围，不能用过大范围的资料。3 3 水土流失和水土保持现状水土流失和水土保持现状简单描述项目的地形地貌、植被情况；说明项目区域的水土流失侵蚀简单描述项目的地形地貌、植被情况；说明项目区域的水土流失侵蚀类型和各级侵蚀强度的面积、所占比列，并进行分析本项目区的水土流失类型和各级侵蚀强度的面积、所占比列，并进行分析本项目区的水土流失情况，确定项目区水土流失容许值。情况，确定项目区水土流失容许值。通过当地水保部门了解几年来开展的水土保持工作情况（修建梯地、通过当地水保部门了解几年来开展的水土保持工作情况（修建梯地、塘坝、小流域治理、种植经济林、水保林等数量、保存状况、防治水土流塘坝、

43、小流域治理、种植经济林、水保林等数量、保存状况、防治水土流失的效果。失的效果。水土流失防治经验主要指根据当地开展的水土流失治理工作，现有开水土流失防治经验主要指根据当地开展的水土流失治理工作，现有开发建设项目的成功的水土流失防治措施的类型及标准、当地适生的水土保发建设项目的成功的水土流失防治措施的类型及标准、当地适生的水土保持树草种、持树草种、水土保持水土保持监理、理、监测的的执行情况及效果行情况及效果等。等。 49五、水土流失预测五、水土流失预测1 1、水土流失预测的基础、水土流失预测的基础 2 2、可能造成水土流失的因素分析、可能造成水土流失的因素分析3 3、水土流失预测范围及单元、水土流

44、失预测范围及单元 4 4、水土流失预测时段、水土流失预测时段5 5、水土流失预测的内容和方法、水土流失预测的内容和方法 6 6、土壤侵蚀模数的确定、土壤侵蚀模数的确定7 7、水土流失危害分析、水土流失危害分析8 8、预测结论及综合分析、预测结论及综合分析50五、水土流失预测五、水土流失预测n 预测时段预测时段水土流失预测时段分为工程建设期（工程施工期和水土流失预测时段分为工程建设期（工程施工期和植被恢复期）和运行期（至方案服务期末）。植被恢复期）和运行期（至方案服务期末）。n 预测内容和方法预测内容和方法 扰动地貌、损坏土地和植被面积预测扰动地貌、损坏土地和植被面积预测根据工程有关设计资料，结

45、合实地查勘，对项目建根据工程有关设计资料，结合实地查勘，对项目建设期开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的面积设期开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被的面积分别进行测算。分别进行测算。51五、水土流失预测五、水土流失预测 土壤流失量预测土壤流失量预测扰动前水土流失量：扰动前水土流失量：扰动后水土流失量：扰动后水土流失量：新增水土流失量：新增水土流失量：W = WW = W2 2W W1 1式中：式中：W W1 1 扰动地表前水土流失量扰动地表前水土流失量 t t； W W2 2 扰动地表后水土流失量扰动地表后水土流失量 t t； M Msisi 施工区原地貌土壤侵蚀模数施工区原地貌土壤侵蚀模数

46、 t/kmt/km2 2aa； M Mi i 扰动后土壤侵蚀模数扰动后土壤侵蚀模数 t/kmt/km2 2a a ； A Ai i 各施工区扰动地表面积各施工区扰动地表面积kmkm2 2； F Fi i 预测时段预测时段 a a。52五、水土流失预测五、水土流失预测土壤流失量预测土壤流失量预测a a）原地貌的土壤侵蚀模数）原地貌的土壤侵蚀模数M Msisi 通过现场踏勘，经过实地调查分析，测算出本工程项目区土通过现场踏勘，经过实地调查分析，测算出本工程项目区土壤侵蚀模数背景值。壤侵蚀模数背景值。 b b）扰动后土壤侵蚀模数）扰动后土壤侵蚀模数M Mi i 一般采用类别分析法，类比相近的类似工程

47、，同时类比工一般采用类别分析法，类比相近的类似工程，同时类比工程的土壤侵蚀模数是经过实测得到的，并结合本工程的实际情程的土壤侵蚀模数是经过实测得到的，并结合本工程的实际情况，进行分析确定本工程扰动后的土壤侵蚀模数。况，进行分析确定本工程扰动后的土壤侵蚀模数。53例例 * *项目区水土流失预测单元及预测时段表项目区水土流失预测单元及预测时段表分区预测范围（hm2）预测时段（a）施工准备期施工期恢复期施工准备期施工期恢复期建筑用地区23.4023.400.00 0.17 0.51道路广场区23.1623.160.00 0.17 0.51绿化用地区11.4211.4211.420.17 0.51其他

48、用地区92.5192.510.000.17 0.51合计150.50150.5011.420.17 0.5 1 五、水土流失预测五、水土流失预测54例例 * *项目区土壤侵蚀模数预测值项目区土壤侵蚀模数预测值防治分区原生地貌侵蚀模数 【t/（kma）】扰动后侵蚀模数【t/（kma）】施工准备期施工期自然恢复期（平均值）建构筑物区2500500050002800道路广场区250050005000绿化用地区250050005000其他用地区250050005000五、水土流失预测五、水土流失预测55例例 *项目区项目区原地貌及植被损坏面积分区统计表原地貌及植被损坏面积分区统计表序号分区扰动面积（h

49、m）土地类型/占地类型使用性质1建构筑物区23.40荒地/建设用地永久占地2道路广场区23.16荒地/建设用地永久占地3绿化用地区11.42荒地/建设用地永久占地4其他用地区92.51荒地/建设用地永久占地合计150.50五、水土流失预测五、水土流失预测56例例 * *项目区建设期工程土壤流失预测表项目区建设期工程土壤流失预测表预测单元预测时段土壤侵蚀背景值（t/kma）扰动后侵蚀模数（t/kma）侵蚀面积侵蚀时间背景流失量预测流失量新增流失量（hm）（a）（t）（t）（t）合计施工准备期25003500150.50 0.17639.60 895.45 255.84 施工期2500500015

50、0.50 0.51881.19 3762.38 1881.19 自然恢复期2500280011.42 1285.58 319.84 34.27 小计2806.37 4977.67 2171.30 五、水土流失预测五、水土流失预测57六、水土保持方案六、水土保持方案1 1、方案编制原则及防治目标、方案编制原则及防治目标2.2. 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围3 3、主体工程中具有水土保持功能工程的分析与评价、主体工程中具有水土保持功能工程的分析与评价4. 4. 防治措施体系框图防治措施体系框图5 5、防治分区及措施、防治分区及措施6 6、防治工程典型设计、防治工程典型设计7 7、施工过

51、程中的临时防护措施、施工过程中的临时防护措施8 8、防治工程量及实施进度安排、防治工程量及实施进度安排581 方案编制原则及防治目标方案编制原则及防治目标（1 1）方案编制原则）方案编制原则 1 1）贯贯彻彻执执行行有有关关水水土土保保持持的的法法律律、法法规规和和条条例例，严严格格按按照有关技术规范规程及标准进行设计；照有关技术规范规程及标准进行设计； 2 2）按按照照“谁谁开开发发谁谁保保护护，谁谁造造成成水水土土流流失失谁谁治治理理”的的原原则，合理界定工程的水土流失防治责任范围。则，合理界定工程的水土流失防治责任范围。 3 3）坚坚持持“预预防防为为主主，全全面面规规划划”的的原原则则

52、。在在明明确确水水土土流流失失防防治治责责任任范范围围的的基基础础上上，根根据据各各施施工工部部位位水水土土流流失失特特点点划划分分水土流失防治分区，全面规划、合理布设水土保持措施。水土流失防治分区，全面规划、合理布设水土保持措施。 4 4）对对主主体体工工程程设设计计进进行行全全面面评评价价，分分析析主主体体设设计计中中具具有有水水土土保保持持功功能能设设施施的的水水土土保保持持效效果果，并并做做必必要要的的补补充充和和完完善善。在在保保证证实实现现水水土土流流失失治治理理目目标标的的前前提提下下，避避免免重重复复建建设设和和节节省省投资。投资。 591 方案编制原则及防治目标方案编制原则及

53、防治目标 5 5）按按照照“重重点点防防治治与与一一般般防防治治相相结结合合”的的原原则则，根根据据工工程程可可能能造造成成的的水水土土流流失失量量的的预预测测分分析析，确确定定本本工工程程水水土土流流失失重重点点防防治治区区域域，依依据据“重重点点治治理理与与一一般般防防护护相相结结合合”的的原原则则布布设设水水土土保保持持措措施施，同同时时水水土土保保持持方方案案要要与当地水土保持规划相结合。与当地水土保持规划相结合。 6 6）弃弃渣渣和和堆堆土土要要坚坚持持“先先挡挡后后弃弃，边边弃弃边边防防”的的原原则则，拦拦挡挡工工程程必必须须先砌筑，并及时对边坡进行防护，弃渣完成后要及时进行覆土整

54、治绿化。先砌筑，并及时对边坡进行防护，弃渣完成后要及时进行覆土整治绿化。 7 7）植物措施根据立地条件，坚持）植物措施根据立地条件，坚持“适地适树适地适树”的原则。的原则。 8 8）按按照照“三三同同时时”原原则则，水水土土保保持持方方案案是是工工程程设设计计的的重重要要组组成成部部分分，应应服服务务于于主主体体工工程程的的建建设设，水水土土保保持持设设施施应应该该与与主主体体工工程程同同时时设设计计、同同时时施工、同时投产使用。施工、同时投产使用。 9 9）坚持）坚持“可持续发展可持续发展”的原则，将水土保持与环境绿化、美化相结合，的原则，将水土保持与环境绿化、美化相结合，治理和开发相结合，

55、实现生态效益、经济效益和社会效益的同步发展。治理和开发相结合，实现生态效益、经济效益和社会效益的同步发展。 60水土流失防治标准水土流失防治标准 开发建设项目水土流失防治标准的等级应按开发建设项目水土流失防治标准的等级应按项目所处项目所处水土流失防治区和区域水土保持生态功水土流失防治区和区域水土保持生态功能重要性确定能重要性确定。1. 方案编制原则及防治目标方案编制原则及防治目标61水土流失防治标准水土流失防治标准 按所处水土流失防治区确定水土流失防治标准执行等按所处水土流失防治区确定水土流失防治标准执行等级时应符合下列规定：级时应符合下列规定：一级标准：一级标准：依法划定的依法划定的国家级国

56、家级水土流失重点预防保护区、重点监水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区及督区和重点治理区及省级重点预防保护区省级重点预防保护区。二级标准：二级标准：依法划定的依法划定的省级省级水土流失重点治理区和重点监督区。水土流失重点治理区和重点监督区。三级标准：三级标准：一级标准和二级标准未涉及的其他区域。一级标准和二级标准未涉及的其他区域。1. 方案编制原则及防治目标方案编制原则及防治目标62水土流失防治标准水土流失防治标准 按所处地理位置、水系、河道、水资源及水功能、防洪功能按所处地理位置、水系、河道、水资源及水功能、防洪功能等确定水土流失防治标准执行等级时应符合下列规定：等确定水土流失防治

57、标准执行等级时应符合下列规定： 一级标准：一级标准：开发建设项目生产建设活动对开发建设项目生产建设活动对国家和省级人民政府国家和省级人民政府依法确定的依法确定的重要江河、湖泊的防洪河段、水源保护区、水库周边、生态功能保护区、重要江河、湖泊的防洪河段、水源保护区、水库周边、生态功能保护区、景观保护区、经济开发区等景观保护区、经济开发区等直接产生重大水土流失影响，直接产生重大水土流失影响，并经水土保持并经水土保持方案论证确认作为一级标准防治的区域。方案论证确认作为一级标准防治的区域。二级标准：二级标准：开发建设项目生产建设活动对国家和省、地级人民政府依法确定开发建设项目生产建设活动对国家和省、地级

58、人民政府依法确定的重要江河、湖泊的防洪河段、水源保护区、水库周边、生态功能保护的重要江河、湖泊的防洪河段、水源保护区、水库周边、生态功能保护区、景观保护区、经济开发区等区、景观保护区、经济开发区等直接产生较大水土流失影响，直接产生较大水土流失影响，并经水土并经水土保持方案论证确认作为二级标准防治的区域。保持方案论证确认作为二级标准防治的区域。 三级标准：三级标准：一、二级标准未涉及的区域。一、二级标准未涉及的区域。1. 方案编制原则及防治目标方案编制原则及防治目标63水土流失防治标准水土流失防治标准 同一项目所处区域出现同一项目所处区域出现两个标准时两个标准时，采用高一级，采用高一级标准。标准

59、。 线型工程项目线型工程项目应根据规定分别采用不同的标准。应根据规定分别采用不同的标准。 1. 方案编制原则及防治目标方案编制原则及防治目标64建设类项目水土流失防治标准建设类项目水土流失防治标准分级一级标准二级标准三级标准时段施工期试运行期施工期试运行期施工期试运行期扰动土地整治率959590水土流失总治理度958580土壤流失控制比0.70.80.50.70.40.4拦渣率959590958590林草植被恢复率979590林草覆盖率252015注：注：“*”“*”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依

60、据之一。度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一。1. 方案编制原则及防治目标方案编制原则及防治目标65注：注：“*”“*”表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进表示指标值应根据批准的水土保持方案措施实施进度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一。度，通过动态监测获得，并作为竣工验收的依据之一。建设生产类项目水土流失防治标准建设生产类项目水土流失防治标准分级一级标准二级标准三级标准时段施工期试运行期生产运行期施工期试运行期生产运行期施工期试运行期生产运行期扰动土地整治率959595959090水土流失总治理度909085858080土壤流失控制比0.70.80.70.50.7

61、0.50.40.50.4拦渣率959598909595859585林草覆盖率2525202015151. 方案编制原则及防治目标方案编制原则及防治目标66防治责任范围防治责任范围 确定的依据确定的依据 根据根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，通过对工程征占地的原则，通过对工程征占地范围现场查勘和调查研究合理界定工程水土流失防治责任范围。范围现场查勘和调查研究合理界定工程水土流失防治责任范围。 水土流失防治责任范围的确定水土流失防治责任范围的确定 水土流失防治责任范围面积，按照工程区、行政区划、占地性质、地类分列。水土流失防治责任范围面积，

62、按照工程区、行政区划、占地性质、地类分列。水土流失防治责任范围一般包括项目建设区和直接影响区。水土流失防治责任范围一般包括项目建设区和直接影响区。项目建设区：项目建设区：包括是业主管辖的永久征地、临时占地、租赁土地等建设征占地面包括是业主管辖的永久征地、临时占地、租赁土地等建设征占地面积。注意一般水库正常蓄水位以下的淹没面积属于项目建设区范围。积。注意一般水库正常蓄水位以下的淹没面积属于项目建设区范围。直接影响区：直接影响区：项目建设区以外，因施工建设等活动直接造成水土流失及危害的区项目建设区以外，因施工建设等活动直接造成水土流失及危害的区域域。 2. 水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围

63、67（1 1） 主体工程中具有水土保持功能的设施主体工程中具有水土保持功能的设施 对主体工程中具有水土保持功能的设施的介绍，应按照对主体工程中具有水土保持功能的设施的介绍，应按照各个防治分区逐个进行描述，尽可能细化（包括具体措施的布各个防治分区逐个进行描述，尽可能细化（包括具体措施的布置、设计标准、稳定计算等），并列出各个区具有水土保持功置、设计标准、稳定计算等），并列出各个区具有水土保持功能措施的工程量，为后面评价和投资提供依据。能措施的工程量，为后面评价和投资提供依据。（2 2）主体工程中具有水土保持功能设施综合评价）主体工程中具有水土保持功能设施综合评价3. 主体工程中具有水土保持功能工

64、程的分析与评价主体工程中具有水土保持功能工程的分析与评价68防治措施体系框图应包括防治措施体系框图应包括主体工程中具有水土保主体工程中具有水土保持功能的工程和水土保持方案新增工程持功能的工程和水土保持方案新增工程（不能简单地（不能简单地以工程措施和植物措施区分，应细化），并加以注明。以工程措施和植物措施区分，应细化），并加以注明。分区的防治措施框图应体现各区的地貌和水土流失的分区的防治措施框图应体现各区的地貌和水土流失的特点，不能雷同。特点，不能雷同。4. 防治措施体系框图防治措施体系框图69水土流失防治分区水土流失防治分区 根据根据工程施工规划布置以及水土流失特点工程施工规划布置以及水土流失

65、特点，将，将本工程水土流失防治责任范围划分若干个水土流失本工程水土流失防治责任范围划分若干个水土流失防治分区。防治分区。5. 防治分区及措施防治分区及措施705. 防治分区及措施防治分区及措施例例*项目项目 水土流失防治措施水土流失防治措施防治分区水土流失防治措施工程措施植物措施临时措施建构筑物区编织袋拦挡、苫布覆盖、洒水降尘道路广场区场地平整编织袋拦挡、苫布覆盖、洒水降尘绿化用地区土地平整滴灌系统草皮植护植树绿化洒水降尘其他用地区土地平整洒水降尘711）各类防治工程均应有典型设计图、工程量计）各类防治工程均应有典型设计图、工程量计算表，供计算投资使用。算表，供计算投资使用。2）提出下阶段水土

66、保持工程的设计要求，以指）提出下阶段水土保持工程的设计要求，以指导工程设计。导工程设计。6. 防治工程典型设计防治工程典型设计721）开挖：）开挖：表层剥离物的及时清运、集中堆放、周边排表层剥离物的及时清运、集中堆放、周边排水，施工作业面上边坡的排水，施工场地排水及沉沙。水，施工作业面上边坡的排水，施工场地排水及沉沙。2）堆弃：）堆弃：临时堆渣覆盖、拦挡，倒渣过程的坡脚拦挡，临时堆渣覆盖、拦挡，倒渣过程的坡脚拦挡，弃渣及时平整、碾压、排水、削坡。弃渣及时平整、碾压、排水、削坡。3）施工期：）施工期：尽可能避开大风日或雨天施工，线路工程尽可能避开大风日或雨天施工，线路工程应分段施工。应分段施工。

67、4）施工便道：）施工便道：要提出水土保持要求，并进行设计。要提出水土保持要求，并进行设计。7. 施工过程的临时防护措施施工过程的临时防护措施73例例*项目项目 水土保持工程措施工程量表水土保持工程措施工程量表项目工程措施植物措施临时措施土地平整全面整地造林或播撒草籽编织袋拦挡洒水防尘网覆盖（hm2）（hm2）（hm2）（m3）（m3）（m2）项目建设区建构筑物区20.2623401710道路广场区23.1635.8934743119绿化用地区11.4211.421142其他用地区8.794626合计43.38011.4256.151158248298. 防治工程量及实施进度安排防治工程量及实施

68、进度安排74七、水土保持监测七、水土保持监测1、基本要求、基本要求2、监测范围、时段、内容和频次、监测范围、时段、内容和频次3、监测点位的确定、监测点位的确定4、监测方法、监测方法5、监测设施、监测设备及消耗性材料、监测设施、监测设备及消耗性材料6、监测成果与制度、监测成果与制度75八、水土保持投资估算及效益分析八、水土保持投资估算及效益分析1 1、编制依据及原则、编制依据及原则2 2、独立费用、独立费用（1 1）独立费用一般包括建设管理费、质量监督费、方案编制费、）独立费用一般包括建设管理费、质量监督费、方案编制费、科研勘测设计费、水土保持监理费、水土保持监测费、水土保持设施科研勘测设计费、

69、水土保持监理费、水土保持监测费、水土保持设施验收技术评估报告编制费、水土保持技术文件技术咨询服务费等。验收技术评估报告编制费、水土保持技术文件技术咨询服务费等。 （2 2）水土保持监理费，按）水土保持监理费，按建设工程监理与相关服务收费管理规建设工程监理与相关服务收费管理规定定计取，并根据实际需要适当调整。计取，并根据实际需要适当调整。 （3 3）水土保持监测费包括监测人工费、土建设施费、监测设备使）水土保持监测费包括监测人工费、土建设施费、监测设备使用费、消耗性材料费，参照用费、消耗性材料费，参照关于开发建设项目水土保持咨询服务费关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见用计列的指导

70、意见，按实际需要计列。，按实际需要计列。 （4 4）方案编制费参照）方案编制费参照关于开发建设项目水土保持咨询服务费用关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见计列的指导意见，按实际合同计列。科研勘测设计费按，按实际合同计列。科研勘测设计费按工程勘察工程勘察设计收费管理规定设计收费管理规定计列。计列。763 3、水土保持设施补偿费、水土保持设施补偿费应按文件规定计算。如跨行政区，还应按设区市、县分行政区（大型线型建设项目按地级）列表计算。4 4、防治效益分析、防治效益分析5 5、水土保持损益分析、水土保持损益分析从项目区及周边地区的水、土资源可持续利用，生态环境状况、水土保持功能、水土

71、流失及危害、环境及耕地的人口容量、水土保持成本等方面进行较为全面的损失和效益分析。八、水土保持投资估算及效益分析八、水土保持投资估算及效益分析77九、方案实施的保证措施九、方案实施的保证措施1、组织领导与管理、组织领导与管理2、后续设计、后续设计3、水土保持工程招标、投标、水土保持工程招标、投标4、水土保持工程建设监理、水土保持工程建设监理5、水土保持监测、水土保持监测6、检查与验收等、检查与验收等7、资金来源及使用管理、资金来源及使用管理78十、方案结论与建议十、方案结论与建议1、总体结论、总体结论明确有无限制工程建设的水土保持制约明确有无限制工程建设的水土保持制约因素，因素，并明确项目的可

72、行性。并明确项目的可行性。2、建议、建议主要是下阶段应重点研究的内容和设计建议。主要是下阶段应重点研究的内容和设计建议。79十一、附件与附图十一、附件与附图附件：最主要：水土保持投资概附件：最主要：水土保持投资概( (估估) )算附件。算附件。附图：最主要：水土保持措施典型设计图。附图：最主要：水土保持措施典型设计图。80 谢谢关注！谢谢关注！9、静夜四无邻，荒居旧业贫。2024/9/152024/9/15Sunday,September15,202410、雨中黄叶树，灯下白头人。2024/9/152024/9/152024/9/159/15/20241:42:55AM11、以我独沈久，愧君相

73、见频。2024/9/152024/9/152024/9/15Sep-2415-Sep-2412、故人江海别，几度隔山川。2024/9/152024/9/152024/9/15Sunday,September15,202413、乍见翻疑梦，相悲各问年。2024/9/152024/9/152024/9/152024/9/159/15/202414、他乡生白发，旧国见青山。15九月20242024/9/152024/9/152024/9/1515、比不了得就不比，得不到的就不要。九月242024/9/152024/9/152024/9/159/15/202416、行动出成果，工作出财富。2024/9

74、/152024/9/1515September202417、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2024/9/152024/9/152024/9/152024/9/159、没有失败，只有暂时停止成功！。2024/9/152024/9/15Sunday,September15,202410、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。2024/9/152024/9/152024/9/159/15/20241:42:55AM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2024/9/152024/9/152024/9/15Sep-2415-Sep-2412、

75、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。2024/9/152024/9/152024/9/15Sunday,September15,202413、不知香积寺，数里入云峰。2024/9/152024/9/152024/9/152024/9/159/15/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。15九月20242024/9/152024/9/152024/9/1515、楚塞三湘接，荆门九派通。九月242024/9/152024/9/152024/9/159/15/202416、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2024/9/152024/9/1515Septembe

76、r202417、空山新雨后，天气晚来秋。2024/9/152024/9/152024/9/152024/9/159、杨柳散和风，青山澹吾虑。2024/9/152024/9/15Sunday,September15,202410、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2024/9/152024/9/152024/9/159/15/20241:42:55AM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2024/9/152024/9/152024/9/15Sep-2415-Sep-2412、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2024/9/152024/9/152024/9/15Sunday,Septemb

77、er15,202413、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。2024/9/152024/9/152024/9/152024/9/159/15/202414、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。15九月20242024/9/152024/9/152024/9/1515、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。九月242024/9/152024/9/152024/9/159/15/202416、业余生活要有意义，不要越轨。2024/9/152024/9/1515September202417、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2024/9/152024/9/152024/9/152024/9/15MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感感谢谢您您的的下下载载观观看看专家告诉