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1、职业病防治法导读职业病防治法导读惠州市卫生监督所惠州市卫生监督所 余利平余利平 2010年年5月月职业病防治法导读说明n 一提起职业病,不少用人单位的管理一提起职业病,不少用人单位的管理人员第一个反应是自己单位没有职业病,人员第一个反应是自己单位没有职业病,第二反应是自己单位没有职业病危害,生第二反应是自己单位没有职业病危害,生怕一粘上怕一粘上“职业病职业病”这个词。员工第一个这个词。员工第一个反应是自己工作环境有危害,第二反应是反应是自己工作环境有危害,第二反应是自己在单位得的病就是职业病。两种观点自己在单位得的病就是职业病。两种观点都是错误的。都是错误的。2024/9/142职业病防治法导
2、读说明说明n 作为任何国家和政府有关部门从未认为作为任何国家和政府有关部门从未认为用人单位一存在危害就不许从事职业活动用人单位一存在危害就不许从事职业活动(主要指生产),而是要求必须采取有效预(主要指生产),而是要求必须采取有效预防和控制措施,尽量减少和消除职业危害给防和控制措施,尽量减少和消除职业危害给人员带来的损害。人员带来的损害。n 不是所有在单位患的病都是职业病不是所有在单位患的病都是职业病n 本次授课的目的就是明确用人单位的模本次授课的目的就是明确用人单位的模糊认识,更好地管理企业员工的健康。糊认识,更好地管理企业员工的健康。2024/9/143职业病防治法导读职业病防治法导读职业病
3、防治法导读n职职业业病病定定义义n立立法法背背景景及及意意义义n名名词词解解释释n立立法法原原则则n立立法法历历程程n方方针针原原则则制制度度n职职业业病病防防治治法法律律体体系系n总总体体内内容容2024/9/144职业病防治法导读职业病的定义职业病的定义 职业病职业病:是指企业、事业单:是指企业、事业单位和个体经济组织的各种用工形式位和个体经济组织的各种用工形式 的的劳动者劳动者,在工作或者其他,在工作或者其他职业活动中职业活动中,因接触粉尘、放射线、有毒有害物质因接触粉尘、放射线、有毒有害物质等等职业危害因素职业危害因素而引起的疾病。而引起的疾病。2024/9/145职业病防治法导读职业
4、病的定义职业病的定义n广义职业病n法定职业病2024/9/146职业病防治法导读立法背景立法背景n n依法治国,建设社会主义法制国家依法治国,建设社会主义法制国家n n建立和完善社会主义市场经济体制建立和完善社会主义市场经济体制n n加入加入WTO和经济全球化趋势和经济全球化趋势n n职业病防治形势严峻职业病防治形势严峻2024/9/147职业病防治法导读依法治国依法治国 建设社会主义法制国家建设社会主义法制国家n n运用法律手段调整与防治职业病有关的社运用法律手段调整与防治职业病有关的社会经济关系,将行之有效的职业病防治措会经济关系,将行之有效的职业病防治措施上升为法律制度,增强全社会职业卫
5、生施上升为法律制度,增强全社会职业卫生法制意识,是社会主义民主与法制建设的法制意识,是社会主义民主与法制建设的重要内容和必然要求重要内容和必然要求n n规范用人单位、劳动者、职业卫生技术服规范用人单位、劳动者、职业卫生技术服务机构、政府部门职业病防治的权利、义务机构、政府部门职业病防治的权利、义务、责任,为依法行政,依法办事,依法务、责任,为依法行政,依法办事,依法开展职业病防治工作提供了依据开展职业病防治工作提供了依据2024/9/148职业病防治法导读建立和完善社会主义市场经济体制建立和完善社会主义市场经济体制n n国企改革与建立现代企业制度国企改革与建立现代企业制度n n社会保障制度的建
6、立社会保障制度的建立n n用工制度改革与劳动者流动用工制度改革与劳动者流动n n多种所有制共存与市场经济发展多种所有制共存与市场经济发展n n职业卫生服务社会化趋势职业卫生服务社会化趋势2024/9/149职业病防治法导读加入加入WTO和经济全球化趋势和经济全球化趋势n n我国已加入我国已加入WTO,履行承诺,遵守履行承诺,遵守WTO规则规则n n随着国际经济一体化,国外随着国际经济一体化,国外、境外职业危害向境外职业危害向我国我国转移增加转移增加n n国际贸易间的竞争日益激烈,关税壁垒逐渐削国际贸易间的竞争日益激烈,关税壁垒逐渐削弱,非关税贸易壁垒已成为某些发达国家用来弱,非关税贸易壁垒已成
7、为某些发达国家用来控制世界经济的主要手段之一。控制世界经济的主要手段之一。n n(如(如ISO14000、18000、SA8000等)等)n n企业要提高管理水平,遵循国际准则,符合国企业要提高管理水平,遵循国际准则,符合国际惯例际惯例,才能,才能走向世界参与国际经济竞争走向世界参与国际经济竞争2024/9/1410职业病防治法导读我国职业病危害现状我国职业病危害现状n2010年年4月月28日卫生部发布日卫生部发布2009年职业病防治工年职业病防治工作和作和2010年重点工作情况通报。通报显示,年重点工作情况通报。通报显示,2009年新发各类职业病年新发各类职业病18,128例,其中尘肺病新增
8、例,其中尘肺病新增14,495例,死亡例,死亡748例,目前尘肺病仍是中国最严例,目前尘肺病仍是中国最严重的职业病。重的职业病。n根据根据30个省、自治区、直辖市个省、自治区、直辖市(不包括西藏不包括西藏)和新疆和新疆生产建设兵团职业病报告,生产建设兵团职业病报告,2009年新发各类职业年新发各类职业病病18,128例。职业病病例数列前例。职业病病例数列前3位的行业依次为位的行业依次为煤炭、有色金属和冶金,分别占总病例数的煤炭、有色金属和冶金,分别占总病例数的41.38%、9.33%和和6.99%。新中国成立以来至。新中国成立以来至2009年底,累计报告职业病年底,累计报告职业病722,730
9、例。例。 2024/9/1411职业病防治法导读n其中,其中,2009年共报告尘肺病新病例年共报告尘肺病新病例14,495例,例,死亡病例死亡病例748例。在例。在14,495例尘肺病新病例中,例尘肺病新病例中,煤工尘肺和矽肺占煤工尘肺和矽肺占91.89%。目前尘肺病仍是中。目前尘肺病仍是中国最严重的职业病,国最严重的职业病,2009年,报告尘肺病例数年,报告尘肺病例数占职业病报告总例数的占职业病报告总例数的79.96%;尘肺病发病工;尘肺病发病工龄缩短,群发性尘肺病时有发生;中、小型企龄缩短,群发性尘肺病时有发生;中、小型企业尘肺病发病形势严峻,超过半数的尘肺病分业尘肺病发病形势严峻,超过半
10、数的尘肺病分布在中、小型企业。布在中、小型企业。n农民工是受职业危害严重的人群,中小型企业农民工是受职业危害严重的人群,中小型企业和农民工职业卫生服务的重点对象。和农民工职业卫生服务的重点对象。 我国职业病危害现状我国职业病危害现状2024/9/1412职业病防治法导读我国职业病危害现状我国职业病危害现状n2009年共报告各类急性职业中毒年共报告各类急性职业中毒272起,中毒起,中毒552例,死亡例,死亡21例,病死率例,病死率3.80%。引起急性职业中。引起急性职业中毒的化学物质近毒的化学物质近50种,引起例数最多的为一氧化种,引起例数最多的为一氧化碳,主要在冶金、煤炭、建设和建材行业。碳,
11、主要在冶金、煤炭、建设和建材行业。n66.74%的急性职业中毒病例发生在小型企业。的急性职业中毒病例发生在小型企业。2009年共报告慢性职业中毒年共报告慢性职业中毒1912例。引起慢性中例。引起慢性中毒前毒前3位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合位的分别是铅及其化合物、苯、砷及其化合物,分别为占物,分别为占 56.59%、10.88%和和8.63%,主要,主要在冶金、有色金属和机械行业。在冶金、有色金属和机械行业。2024/9/1413职业病防治法导读我国职业病危害现状我国职业病危害现状n2009年共报告职业性肿瘤年共报告职业性肿瘤63 例。其中苯所致白血例。其中苯所致白血病病22例,焦炉工
12、人肺癌例,焦炉工人肺癌19例,石棉所致肺癌、间例,石棉所致肺癌、间皮瘤皮瘤11例,联苯胺所致膀胱癌例,联苯胺所致膀胱癌11例。例。n2009年共报告职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病年共报告职业性耳鼻喉口腔疾病等职业病1106例。其中职业性耳鼻喉口腔疾病例。其中职业性耳鼻喉口腔疾病424例例(噪声噪声聋居多,达聋居多,达348例例),生物因素所致职业病,生物因素所致职业病192例例(布氏杆菌病布氏杆菌病190例,森林脑炎例,森林脑炎2例例),职业性皮肤,职业性皮肤病病176例,职业性眼病例,职业性眼病161例,物理因素所致职业例,物理因素所致职业病病111例,其他职业病例,其他职业病42例。例。 2
13、024/9/1414职业病防治法导读n目前广东有目前广东有5大职业病高发行业:宝石加工大职业病高发行业:宝石加工业(易致尘肺病)、集装箱生产行业(电焊业(易致尘肺病)、集装箱生产行业(电焊工易患尘肺病)、制鞋皮革行业(苯中毒易工易患尘肺病)、制鞋皮革行业(苯中毒易致白血病、再生障碍性贫血)、五金电镀行致白血病、再生障碍性贫血)、五金电镀行业(易致三氯乙烯中毒)、电池生产行业业(易致三氯乙烯中毒)、电池生产行业(易致铅、镉中毒)。(易致铅、镉中毒)。 2024/9/1415职业病防治法导读2024/9/1416职业病防治法导读名词解释名词解释n职职业业病病危危害害n职职业业病病危危害害因因素素n
14、职职业业卫卫生生防防护护设设施施n个个体体防防护护用用品品n职职业业危危害害预预评评价价n职职业业禁禁忌忌n化化学学品品n职职业业健健康康监监护护制制度度n禁禁止止的的化化学学品品n有有毒毒化化学学品品n职职业业卫卫生生n三三同同时时n预预先先告告知知2024/9/1417职业病防治法导读名词解释名词解释 职业病危害: 存在于工作场所或者与特定职业相伴随,对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者产生影响的各种危害。2024/9/1418职业病防治法导读名词解释名词解释 职业病危害因素: 工作场所中存在的各种有害的化学、物理、生物等环境因素及在作业过程中产生的其他职业有害因素。2024/9/
15、1419职业病防治法导读名词解释名词解释 个体防护用品: 劳动者在劳动过程中使用的可以防止职业病危害因素,有效地保护劳动者身体健康的个人用品,如隔热工作衣物、防毒口罩、防毒面具等。2024/9/1420职业病防治法导读名词解释名词解释 职业禁忌: 从事特定职业或者接触特定职业危害因素时,比一般职业人群更易遭受职业危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在从事作业过程中,可能导致对他人生命健康构成危险的个人特殊生理或者病理状态。2024/9/1421职业病防治法导读名词解释名词解释 职业健康监护制度: 为及时发现劳动者的职业性健康损害,根据劳动者的职业接触史,对劳动者进行有针对性的
16、定期或不定期的健康检查和连续的、动态的医学观察,记录职业接触史及健康变化,评价劳动者健康变化与职业危害因素的关系,称健康监护;与此相关的一系列法律规定称为健康监护制度。2024/9/1422职业病防治法导读名词解释名词解释 三同时: 新建、改建、扩建的建设项目都必须有消除职业危害因素的设施,这些设施要与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。统称三同时。2024/9/1423职业病防治法导读职业病防治法的主要内容职业病防治法的主要内容20012001年年1010月月2727日日 第九届全国人民代第九届全国人民代表大会常务委员会第表大会常务委员会第2424次会议通过次会议通过江泽民主席签署第六
17、十号主席令予以江泽民主席签署第六十号主席令予以公布公布自自20022002年年5 5月月1 1日起施行日起施行2024/9/1424职业病防治法导读用人单位用人单位用人单位用人单位劳动者劳动者劳动者劳动者履行保护健康义务履行保护健康义务履行保护健康义务履行保护健康义务主张保护健康权利主张保护健康权利主张保护健康权利主张保护健康权利政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门政府监管部门职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业卫生服务机构职业病防治中有关法律关系2024/9/1425职业病防治法导读职业病防治法目录 第一章第一章第一章第
18、一章 总则(总则(1-12条)条)第二章第二章第二章第二章 前期预防(前期预防(1318条)条)第三章第三章第三章第三章 劳动过程中的防护与管理(劳动过程中的防护与管理(1938条)条)第四章第四章第四章第四章 职业病诊断与职业病病人保障(职业病诊断与职业病病人保障(3954条)条)第五章第五章第五章第五章 监督检查(监督检查(5561条)条)第六章第六章第六章第六章 法律责任(法律责任(6276条)条)第七章第七章第七章第七章 附则(附则(7779条)条)2024/9/1426职业病防治法导读立法宗旨及适用范围立法宗旨及适用范围n宗旨:预防控制和消除职业危害,防治职业病、保护劳宗旨:预防控制
19、和消除职业危害,防治职业病、保护劳动者健康权益,促进经济发展。动者健康权益,促进经济发展。n方针:预防为主、防治结合;分类管理、综合治理;方针:预防为主、防治结合;分类管理、综合治理;n n本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。本法第二条规定的用人单位以外的单位,产生职业病危本法第二条规定的用人单位以外的单位,产生职业病危本法第二条规定的用人单位以外的单位,产生职业病危本法第二条规定的用人单位以外的单位,产生职业病危害的,其职业病防治活动可以
20、参照本法执行。害的,其职业病防治活动可以参照本法执行。害的,其职业病防治活动可以参照本法执行。害的,其职业病防治活动可以参照本法执行。n职业病定义:用人单位的劳动者在职业活动中,因接触职业病定义:用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。的疾病。n本法所称用人单位是指企业、事业单位和个体经济组织本法所称用人单位是指企业、事业单位和个体经济组织2024/9/1427职业病防治法导读职业病防治法有六大特点职业病防治法有六大特点n1、最大限度地体现了保护劳动者的健康权益;、最大限度地体现了保护劳动者的健
21、康权益;n2、明确了政府各部门,用人单位及劳动者的职责、明确了政府各部门,用人单位及劳动者的职责和法律责任;和法律责任;n3、强调了前期预防,明确了职业危害项目申报登、强调了前期预防,明确了职业危害项目申报登记(第记(第14条)和涉及危害的建设项目预评价及条)和涉及危害的建设项目预评价及“三同时三同时”均需卫生行政部门审批;均需卫生行政部门审批;n4、加大了处罚力度,罚款额最高可达、加大了处罚力度,罚款额最高可达50万元;万元;n5、法定地明确了职业病防治工作所需费用的来源、法定地明确了职业病防治工作所需费用的来源与支出;与支出;n6、强制性要求所有用人单位参加工伤保险。、强制性要求所有用人单
22、位参加工伤保险。2024/9/1428职业病防治法导读用人单位责任用人单位责任(第四、五、六条)n n创造符合国家职业卫生标准和要求的工作创造符合国家职业卫生标准和要求的工作环境和条件,保障劳动者获得职业卫生保环境和条件,保障劳动者获得职业卫生保护。护。n n建立健全职业病防治责任制,对本单位产建立健全职业病防治责任制,对本单位产生的职业病危害承担责任。生的职业病危害承担责任。n n必须依法参加工伤社会保险。必须依法参加工伤社会保险。2024/9/1429职业病防治法导读用人单位应有的义务用人单位应有的义务n(一)从生产过程中可分为生产前的预防工作(一)从生产过程中可分为生产前的预防工作(第二
23、章),生产中的防治工作(第三章大部分)(第二章),生产中的防治工作(第三章大部分)及发生或可能发生事故或职业病时应急工作(第及发生或可能发生事故或职业病时应急工作(第三章小部分及第四章)。三章小部分及第四章)。n(二)从管理方面可分为硬件管理如厂房、防护(二)从管理方面可分为硬件管理如厂房、防护设施、防护用品、应急药品、经费等,软件管理设施、防护用品、应急药品、经费等,软件管理如具体管理制度等。如具体管理制度等。n(三)从具体法律条文可分(三)从具体法律条文可分n1. 健康保障义务(第健康保障义务(第13、20、23、24条)条)n2. 职业卫生管理义务(第职业卫生管理义务(第19、22、23
24、、24条)条)n3. 保险义务(第保险义务(第6条)条)2024/9/1430职业病防治法导读n4. 报告义务(第报告义务(第14、15、16、24、34、43条)条) n5.卫生防护义务(第卫生防护义务(第13、16、20、23、27条)条)n6. 减少职业病危害义务(第减少职业病危害义务(第21条)条)n7、职业危害检测义务(第、职业危害检测义务(第24条)条)n8、不转移职业病危害义务(第不转移职业病危害义务(第28条)条)n9、职业危害告知义务(第、职业危害告知义务(第22、24、25、26、33、49条)条)n10、 培训教育义务(第培训教育义务(第31条)条)n11、 健康监护义务
25、(第健康监护义务(第32、33条)条)n12、落实职业病或者疑似职业病待遇义务(第落实职业病或者疑似职业病待遇义务(第32、34、48、49、50、51、52、53、54条)条)2024/9/1431职业病防治法导读13. 事故处理义务(第事故处理义务(第29、34条)条)14、特殊劳动者保护义务(第、特殊劳动者保护义务(第32、35条)条)15、举证义务(第、举证义务(第48条)条)16、接接受受行行政政监监督督和和民民主主管管理理的的义义务务(第第36、37、23、27条)条)17、法法律律、法法规规规规定定的的其其他他保保障障劳劳动动者者权权利利的的义务(第义务(第18、26条)条)n用
26、用人人单单位位未未履履行行上上述述义义务务时时,将将受受到到相相应应的的处罚,最高可罚款处罚,最高可罚款50 万元。万元。2024/9/1432职业病防治法导读第二章第二章 前期预防前期预防n n主要内容主要内容n n工作场所的基本卫生要求工作场所的基本卫生要求n n职业病危害项目申报制度职业病危害项目申报制度n n建设项目职业危害预评价制度建设项目职业危害预评价制度n n建设项目职业病防护设施建设项目职业病防护设施“三同时三同时”审查验审查验收收n n职业卫生技术服务机构资质认证职业卫生技术服务机构资质认证n n特殊作业的管理特殊作业的管理2024/9/1433职业病防治法导读工作场所基本卫
27、生要求工作场所基本卫生要求n n职业病危害因素符合国家职业卫生标准职业病危害因素符合国家职业卫生标准n n有相应的防护设施有相应的防护设施n n生产布局合理生产布局合理n n有配套的卫生设施有配套的卫生设施n n设备、工具、用具等设施符合劳动者生理、设备、工具、用具等设施符合劳动者生理、心理健康的要求心理健康的要求n n法律、法规及卫生部门保护劳动者健康的法律、法规及卫生部门保护劳动者健康的其他要求其他要求2024/9/1434职业病防治法导读第三章劳动过程中的防护与管理第三章劳动过程中的防护与管理n n主要内容主要内容n n 用人单位应当采取职业病防治管理措施用人单位应当采取职业病防治管理措
28、施n n组织机构、防治计划、管理制度、档案管理、监测评价、组织机构、防治计划、管理制度、档案管理、监测评价、组织机构、防治计划、管理制度、档案管理、监测评价、组织机构、防治计划、管理制度、档案管理、监测评价、事故应急救援事故应急救援事故应急救援事故应急救援n n用人单位应当采用有效的职业病防护设施和提供个人防护用人单位应当采用有效的职业病防护设施和提供个人防护用人单位应当采用有效的职业病防护设施和提供个人防护用人单位应当采用有效的职业病防护设施和提供个人防护用品用品用品用品n n建立作业场所危害控制制度建立作业场所危害控制制度建立作业场所危害控制制度建立作业场所危害控制制度n n作业场所危害监
29、测评价、危害警示标志、危害控制措施作业场所危害监测评价、危害警示标志、危害控制措施作业场所危害监测评价、危害警示标志、危害控制措施作业场所危害监测评价、危害警示标志、危害控制措施n n劳动者健康监护劳动者健康监护劳动者健康监护劳动者健康监护n n上岗前、在岗期间、离岗时健康检查上岗前、在岗期间、离岗时健康检查上岗前、在岗期间、离岗时健康检查上岗前、在岗期间、离岗时健康检查n n紧急情况下应急体检紧急情况下应急体检紧急情况下应急体检紧急情况下应急体检2024/9/1435职业病防治法导读劳动过程中的防护与管理(续)劳动过程中的防护与管理(续)n n作业管理作业管理作业管理作业管理n n原材料和防
30、护设备使用管理、建立规章制度、应急原材料和防护设备使用管理、建立规章制度、应急原材料和防护设备使用管理、建立规章制度、应急原材料和防护设备使用管理、建立规章制度、应急救险、安全操作规程救险、安全操作规程救险、安全操作规程救险、安全操作规程n n对放射性同位素和含放射性物质、化学品的特对放射性同位素和含放射性物质、化学品的特对放射性同位素和含放射性物质、化学品的特对放射性同位素和含放射性物质、化学品的特别规定别规定别规定别规定n n控制职业危害转移的规定控制职业危害转移的规定控制职业危害转移的规定控制职业危害转移的规定n n危害告知的规定危害告知的规定危害告知的规定危害告知的规定n n未成年工和
31、女职工保护规定未成年工和女职工保护规定未成年工和女职工保护规定未成年工和女职工保护规定n n职业卫生培训规定职业卫生培训规定职业卫生培训规定职业卫生培训规定n n急性职业病危害事故管理急性职业病危害事故管理急性职业病危害事故管理急性职业病危害事故管理n n职业病防治费用在生产成本中据实列支职业病防治费用在生产成本中据实列支职业病防治费用在生产成本中据实列支职业病防治费用在生产成本中据实列支2024/9/1436职业病防治法导读劳动过程中的防护与管理(续)劳动过程中的防护与管理(续)用人单位用人单位10101010项保护劳动者健康义务项保护劳动者健康义务项保护劳动者健康义务项保护劳动者健康义务:
32、配备防护设施、治理职业危害配备防护设施、治理职业危害配备防护设施、治理职业危害配备防护设施、治理职业危害作业场所危害评价与管理作业场所危害评价与管理作业场所危害评价与管理作业场所危害评价与管理劳动者健康监护(上岗前、在岗中、离岗时)劳动者健康监护(上岗前、在岗中、离岗时)劳动者健康监护(上岗前、在岗中、离岗时)劳动者健康监护(上岗前、在岗中、离岗时)危害告知(合同、作用场所、培训教育)危害告知(合同、作用场所、培训教育)危害告知(合同、作用场所、培训教育)危害告知(合同、作用场所、培训教育)建立危害监测和劳动者健康档案建立危害监测和劳动者健康档案建立危害监测和劳动者健康档案建立危害监测和劳动者
33、健康档案职业病报告义务职业病报告义务职业病报告义务职业病报告义务对患职业病者的救治、妥善安置对患职业病者的救治、妥善安置对患职业病者的救治、妥善安置对患职业病者的救治、妥善安置依法参加工伤社会保险依法参加工伤社会保险依法参加工伤社会保险依法参加工伤社会保险落实职业病危害治理和职业病防治经费落实职业病危害治理和职业病防治经费落实职业病危害治理和职业病防治经费落实职业病危害治理和职业病防治经费未成年工、女工保护未成年工、女工保护未成年工、女工保护未成年工、女工保护2024/9/1437职业病防治法导读劳动过程中的防护与管理(续)劳动过程中的防护与管理(续)劳动者依法享有的职业卫生保护权利劳动者依法
34、享有的职业卫生保护权利1.教育培训权教育培训权(依法获得职业卫生教育、培训)。(依法获得职业卫生教育、培训)。2.健健康康服服务务权权(依依法法获获得得职职业业健健康康检检查查、职职业业病病诊诊疗疗、康复等职业病防治服务)。康复等职业病防治服务)。3.知知情情权权(有有权权了了解解工工作作场场所所产产生生或或者者可可能能产产生生的的职职业业病病危危害害因因素素、危危害害程程度度、危危害害后后果果、防防护护措措施施以以及及相关待遇等)。相关待遇等)。4.卫卫生生防防护护权权(有有权权要要求求用用人人单单位位提提供供符符合合预预防防职职业业病病要要求求的的职职业业病病防防护护设设施施和和个个人人使
35、使用用的的职职业业病病防防护护用用品,改善工作条件)。品,改善工作条件)。5、批批评评、检检举举、控控告告权权(对对违违法法职职业业病病防防治治法法律律、法法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告。)规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告。)2024/9/1438职业病防治法导读劳动过程中的防护与管理(续)劳动过程中的防护与管理(续)6.拒绝违章作业权拒绝违章作业权(有权拒绝违章指挥和强令进行没(有权拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。)有职业病防护措施的作业。)7.参与决策权参与决策权(参与用人单位职业卫生工作的民主管(参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治
36、工作提出意见和建议。)理,对职业病防治工作提出意见和建议。)8.工伤社会保险权工伤社会保险权。9.赔偿权赔偿权(对职业危害造成的健康损害有依法要求赔(对职业危害造成的健康损害有依法要求赔偿的权利)。偿的权利)。10. 特殊保障权特殊保障权(未成年工、女工、特殊生理或病理状(未成年工、女工、特殊生理或病理状态劳动者依法享有特殊职业卫生保护)。态劳动者依法享有特殊职业卫生保护)。 职业病防治法职业病防治法也规定用人单位应当保障劳动者也规定用人单位应当保障劳动者行使其职业卫生保护权利,因劳动者依法行使正当权行使其职业卫生保护权利,因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、福利等待遇或者解决、终止与其订利
37、而降低其工资、福利等待遇或者解决、终止与其订立的劳动合同,其行为无效。立的劳动合同,其行为无效。 2024/9/1439职业病防治法导读劳动过程中的防护与管理(续)劳动过程中的防护与管理(续)劳动者劳动者7 7 7 7项职业卫生保护权利:项职业卫生保护权利:项职业卫生保护权利:项职业卫生保护权利:获得职业卫生教育、培训获得职业卫生教育、培训获得职业卫生教育、培训获得职业卫生教育、培训获得职业健康检查、职业病诊疗、康复服务获得职业健康检查、职业病诊疗、康复服务获得职业健康检查、职业病诊疗、康复服务获得职业健康检查、职业病诊疗、康复服务知情权:危害、危害后果、防护措施知情权:危害、危害后果、防护措
38、施知情权:危害、危害后果、防护措施知情权:危害、危害后果、防护措施要求提供防护设施和用品、改善工作条件要求提供防护设施和用品、改善工作条件要求提供防护设施和用品、改善工作条件要求提供防护设施和用品、改善工作条件批评、检举、控告违反职业病防治法的行为批评、检举、控告违反职业病防治法的行为批评、检举、控告违反职业病防治法的行为批评、检举、控告违反职业病防治法的行为拒绝违章指挥和强令无职业病防护措施的作业拒绝违章指挥和强令无职业病防护措施的作业拒绝违章指挥和强令无职业病防护措施的作业拒绝违章指挥和强令无职业病防护措施的作业参与职业卫生工作民主管理,提出意见和建议参与职业卫生工作民主管理,提出意见和建
39、议参与职业卫生工作民主管理,提出意见和建议参与职业卫生工作民主管理,提出意见和建议2024/9/1440职业病防治法导读第四章第四章 职业病诊断与职业病人保障职业病诊断与职业病人保障n n职业病诊断职业病诊断n n职业病诊断由省级以上人民政府卫生行政部门职业病诊断由省级以上人民政府卫生行政部门职业病诊断由省级以上人民政府卫生行政部门职业病诊断由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担批准的医疗卫生机构承担批准的医疗卫生机构承担批准的医疗卫生机构承担n n职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定管理办法职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定管理办法职业病诊断标准和职业病诊断、鉴定管理办法职业病诊断标
40、准和职业病诊断、鉴定管理办法由国务院卫生行政部门制定。职业病伤残等级由国务院卫生行政部门制定。职业病伤残等级由国务院卫生行政部门制定。职业病伤残等级由国务院卫生行政部门制定。职业病伤残等级的鉴定办法由国务院劳动保障行政部门会同国的鉴定办法由国务院劳动保障行政部门会同国的鉴定办法由国务院劳动保障行政部门会同国的鉴定办法由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门制定。务院卫生行政部门制定。务院卫生行政部门制定。务院卫生行政部门制定。n n劳动者可以在单位所在地或本人居住地职业病劳动者可以在单位所在地或本人居住地职业病劳动者可以在单位所在地或本人居住地职业病劳动者可以在单位所在地或本人居住地职业
41、病诊断机构诊断诊断机构诊断诊断机构诊断诊断机构诊断2024/9/1441职业病防治法导读职业病诊断与职业病人保障(续)职业病诊断与职业病人保障(续)n诊断争议鉴定诊断争议鉴定n对诊断有异议时,申请职业病诊断鉴定对诊断有异议时,申请职业病诊断鉴定n鉴定的地域管辖:诊断机构所在地鉴定的地域管辖:诊断机构所在地n地市级、省级设诊断鉴定委员会地市级、省级设诊断鉴定委员会n对市级鉴定不服,可向省级卫生行政部门申请对市级鉴定不服,可向省级卫生行政部门申请再鉴定再鉴定n省级卫生行政部门设专家库,随机抽鉴定专家省级卫生行政部门设专家库,随机抽鉴定专家n职业病诊断鉴定费用由用人单位承担职业病诊断鉴定费用由用人单
42、位承担2024/9/1442职业病防治法导读职业病诊断与职业病人保障(续)职业病诊断与职业病人保障(续)n n职业病人保障职业病人保障n n疑似职业病人保障(第四十九条)疑似职业病人保障(第四十九条)n n职业病人保障(第五十至五十四条)职业病人保障(第五十至五十四条)n n就医、治疗、康复、工作安排就医、治疗、康复、工作安排n n依法享有工伤社会保险依法享有工伤社会保险n n获得赔偿获得赔偿n n医疗和生活保障费用承担责任医疗和生活保障费用承担责任n n用人单位变更时职业病人的安置用人单位变更时职业病人的安置2024/9/1443职业病防治法导读第五章第五章 监督检查监督检查n n县级以上卫
43、生行政部门依法实施监督检查县级以上卫生行政部门依法实施监督检查n n卫生行政部门监督检查时有权采取措施:卫生行政部门监督检查时有权采取措施:n n 调查取证、查阅复制有关资料、采样调查取证、查阅复制有关资料、采样n n发生职业危害事故时可采取的临时控制措施:发生职业危害事故时可采取的临时控制措施:n n 责令暂停作业、封存有关材料和设备、组织责令暂停作业、封存有关材料和设备、组织控制事故现场控制事故现场n n对卫生行政部门及其执法人员的要求(第五十对卫生行政部门及其执法人员的要求(第五十八条、第六十条、第六十一条)八条、第六十条、第六十一条)2024/9/1444职业病防治法导读第六章第六章
44、法律责任法律责任n n管理相对人(用人单位、卫生服务机构)管理相对人(用人单位、卫生服务机构)n n行政责任行政责任行政责任行政责任n n罚种:警告、责令限期改正、罚款、责令停止产生职业危罚种:警告、责令限期改正、罚款、责令停止产生职业危罚种:警告、责令限期改正、罚款、责令停止产生职业危罚种:警告、责令限期改正、罚款、责令停止产生职业危害的作业、责令停止使用、责令限期治理、没收违法所得、害的作业、责令停止使用、责令限期治理、没收违法所得、害的作业、责令停止使用、责令限期治理、没收违法所得、害的作业、责令停止使用、责令限期治理、没收违法所得、取消职业卫生技术服务资格等等取消职业卫生技术服务资格等
45、等取消职业卫生技术服务资格等等取消职业卫生技术服务资格等等n n处罚幅度最高达到处罚幅度最高达到处罚幅度最高达到处罚幅度最高达到5050万元万元万元万元n n刑事责任刑事责任刑事责任刑事责任: : 构成犯罪的,对主管人员和其他直接责任构成犯罪的,对主管人员和其他直接责任构成犯罪的,对主管人员和其他直接责任构成犯罪的,对主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任人员,依法追究刑事责任人员,依法追究刑事责任人员,依法追究刑事责任n n民事责任:承担健康损害赔偿责任民事责任:承担健康损害赔偿责任民事责任:承担健康损害赔偿责任民事责任:承担健康损害赔偿责任n n监管部门的法律责任(卫生行政部门)监管
46、部门的法律责任(卫生行政部门)n n行政处分行政处分行政处分行政处分n n刑事责任刑事责任刑事责任刑事责任2024/9/1445职业病防治法导读职业病防治法律体系职业病防治法律体系职业病防治法职业病防治法使用有毒物品作业使用有毒物品作业场所劳动保护条例场所劳动保护条例放射性同位素与射线放射性同位素与射线装置放射防护条例装置放射防护条例放射放射工作工作卫生卫生防护防护管理管理办法办法放射防放射防护器材护器材与含放与含放射性产射性产品管理品管理办法办法放射放射工作工作人员人员健康健康管理管理规定规定放射放射事故事故管理管理规定规定配套规章:配套规章:职业病分类目录职业病分类目录职业病诊断、鉴定管理
47、职业病诊断、鉴定管理建设项目职业病危害分类管理建设项目职业病危害分类管理职业卫生技术服务机构管理职业卫生技术服务机构管理职业病危害事故调查处理办法职业病危害事故调查处理办法职业卫生监督程序职业卫生监督程序尘肺病尘肺病防治条例防治条例核设核设施放施放射卫射卫生防生防护管护管理规理规定定2024/9/1446职业病防治法导读规范用人单位规范用人单位规范执法行为规范执法行为规范技术服务规范技术服务标准与技术规范标准与技术规范职业病防治法配套规章框架职业病防治法配套规章框架职业病防治法配套规章职业病防治法配套规章职业病危害分类职业病危害分类危害项目申报危害项目申报职业病危害因素职业病危害因素职业病目录
48、职业病目录作业场所管理作业场所管理作业管理作业管理健康监护健康监护职业病诊断鉴定职业病诊断鉴定技术服务机构技术服务机构职业危害评价职业危害评价职业病危害监测职业病危害监测标准管理办法标准管理办法职业病分类职业病分类建设项目设计建设项目设计接触限值接触限值检验方法检验方法放射卫生防护放射卫生防护听力保护规范听力保护规范事故处理事故处理监督程序监督程序处罚办法处罚办法2024/9/1447职业病防治法导读现已发布的配套规章和文件现已发布的配套规章和文件n n国家职业卫生标准管理办法(卫生部令国家职业卫生标准管理办法(卫生部令国家职业卫生标准管理办法(卫生部令国家职业卫生标准管理办法(卫生部令202
49、0号)号)号)号)n n职业病危害项目申报管理办法(卫生部令职业病危害项目申报管理办法(卫生部令职业病危害项目申报管理办法(卫生部令职业病危害项目申报管理办法(卫生部令2121号)号)号)号)n n建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令2222号)号)号)号)n n职业健康监护管理办法(卫生部令职业健康监护管理办法(卫生部令职业健康监护管理办法(卫生部令职业健康监护管理办法(卫生部令2323号)号)号)号)n n职业病诊断与鉴定管理办法(卫生部令职业病诊断与鉴定管理办法(卫
50、生部令职业病诊断与鉴定管理办法(卫生部令职业病诊断与鉴定管理办法(卫生部令2424号)号)号)号)n n职业病危害事故调查处理办法(卫生部令职业病危害事故调查处理办法(卫生部令职业病危害事故调查处理办法(卫生部令职业病危害事故调查处理办法(卫生部令2525号)号)号)号)n n职业病危害因素分类目录(卫法监发职业病危害因素分类目录(卫法监发职业病危害因素分类目录(卫法监发职业病危害因素分类目录(卫法监发2002 632002 63号文)号文)号文)号文)n n建设项目职业病危害评价规范(建设项目职业病危害评价规范(建设项目职业病危害评价规范(建设项目职业病危害评价规范(2002 632002
51、63号文)号文)号文)号文)n n职业病目录(卫生部、劳动保障部职业病目录(卫生部、劳动保障部职业病目录(卫生部、劳动保障部职业病目录(卫生部、劳动保障部 卫法监发卫法监发卫法监发卫法监发2002 1082002 108号文)号文)号文)号文)2024/9/1448职业病防治法导读职业卫生标准分类职业卫生标准分类n职业卫生专业基础标准职业卫生专业基础标准n作业场所作业条件卫生标准作业场所作业条件卫生标准n工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值n职业病诊断标准职业病诊断标准n职业照射放射防护标准职业照射放射防护标准n职业防护用品卫生标准职业防护用品卫生标准n职业危害防护导则职业
52、危害防护导则n劳动生理卫生、工效学标准劳动生理卫生、工效学标准n职业性危害因素检测、检验方法职业性危害因素检测、检验方法2024/9/1449职业病防治法导读国家职业卫生标准国家职业卫生标准卫生部2002年4月9日发布 157项n n工业企业设计卫生标准(工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)n n工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值n n (GBZ2-2002)()(385种)种)n n职业病诊断标准(职业病诊断标准(110)n n职业照射、放射防护标准(职业照射、放射防护标准(42)n n职业卫生专业基础标准(职业卫生专业基础标准(2)n n检测方法(检测方法(1)
53、2024/9/1450职业病防治法导读工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值n n粉尘粉尘 (47种)种)n n毒物毒物 (329种)种)n n物理因素物理因素 (8种)种)n n生物因素生物因素 (1种)种)2024/9/1451职业病防治法导读职业病目录职业病目录 (10类115种)n n尘肺病(尘肺病(尘肺病(尘肺病(1313种)种)种)种)n n职业性放射性疾病职业性放射性疾病职业性放射性疾病职业性放射性疾病(1111种)种)种)种)n n职业中毒(职业中毒(职业中毒(职业中毒(5656种)种)种)种)n n物理因素所致职业病物理因素所致职业病物理因素所致职业病物理因
54、素所致职业病(5 5种)种)种)种)n n生物因素所致职业病生物因素所致职业病生物因素所致职业病生物因素所致职业病 (3 3种)种)种)种)n n职业性皮肤病(职业性皮肤病(职业性皮肤病(职业性皮肤病(8 8种)种)种)种)n n职业性眼病(职业性眼病(职业性眼病(职业性眼病(3 3种)种)种)种)n n职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病职业性耳鼻喉口腔疾病(3 3种)种)种)种)n n职业性肿瘤(职业性肿瘤(职业性肿瘤(职业性肿瘤(8 8种)种)种)种)n n其他职业病(其他职业病(其他职业病(其他职业病(5 5种)种)种)种)2024/9/1452职业病防治法导读
55、n一、尘肺一、尘肺 n 1、矽肺、矽肺 n 2、煤工尘肺、煤工尘肺 n 3、石墨尘肺、石墨尘肺 n 4、碳黑尘肺、碳黑尘肺 n 5、石棉肺、石棉肺 n 6、滑石尘肺、滑石尘肺 n 7、水泥尘肺、水泥尘肺 n 8、云母尘肺、云母尘肺 n 9、陶工尘肺、陶工尘肺 n 10、铝尘肺、铝尘肺 n 11、电焊工尘肺、电焊工尘肺 n 12、铸工尘肺、铸工尘肺 n 13、根据、根据尘肺病诊断标准尘肺病诊断标准和和尘肺病理诊断标准尘肺病理诊断标准可以可以诊断的其他尘肺诊断的其他尘肺 2024/9/1453职业病防治法导读n二、职业性放射性疾病二、职业性放射性疾病 n 1、外照射急性放射病、外照射急性放射病 n
56、 2、外照射亚急性放射病、外照射亚急性放射病 n 3、外照射慢性放射病、外照射慢性放射病 n 4、内照射放射病、内照射放射病 n 5、放射性皮肤疾病、放射性皮肤疾病 n 6、放射性肿瘤、放射性肿瘤 n 7、放射性骨损伤、放射性骨损伤 n 8、放射性甲状腺疾病、放射性甲状腺疾病 n 9、放射性性腺疾病、放射性性腺疾病 n 10、放射复合伤、放射复合伤 n 11、根据、根据职业性放射性疾病诊断标准(总则)职业性放射性疾病诊断标准(总则)可可以诊断的其他放射性损伤以诊断的其他放射性损伤 2024/9/1454职业病防治法导读三、职业中毒三、职业中毒 1、铅及其化合物中毒(不包括四乙基铅)、铅及其化合
57、物中毒(不包括四乙基铅) 2、汞及其化合物中毒、汞及其化合物中毒 3、锰及其化合物中毒、锰及其化合物中毒 4、镉及其化合物中毒、镉及其化合物中毒 5、铍病、铍病 6、铊及其化合物中毒、铊及其化合物中毒 7、钡及其化合物中毒、钡及其化合物中毒 8、钒及其化合物中毒、钒及其化合物中毒 9、磷及其化合物中毒、磷及其化合物中毒 10、砷及其化合物中毒、砷及其化合物中毒 11、铀中毒、铀中毒 12、砷化氢中毒、砷化氢中毒13、氯气中毒、氯气中毒 14、二氧化硫中毒、二氧化硫中毒15、光气中毒、光气中毒 16、氨中毒、氨中毒17、偏二甲基肼中毒、偏二甲基肼中毒 18、氮氧化合物中毒、氮氧化合物中毒 19、
58、一氧化碳中毒、一氧化碳中毒 20、二硫化碳中毒、二硫化碳中毒 21、硫化氢中毒、硫化氢中毒 22、磷化氢、磷化锌、磷化铝中毒、磷化氢、磷化锌、磷化铝中毒 23、工业性氟病、工业性氟病 24、氰及腈类化合物中毒、氰及腈类化合物中毒 25、四乙基铅中毒、四乙基铅中毒 26、有机锡中毒、有机锡中毒 27、羰基镍中毒、羰基镍中毒 28、苯中毒、苯中毒2024/9/1455职业病防治法导读 29、甲苯中毒、甲苯中毒 30、二甲苯中毒、二甲苯中毒 31、正己烷中毒、正己烷中毒 32、汽油中毒、汽油中毒 33、一甲胺中毒、一甲胺中毒 34、有机氟聚合物单体及其热裂解物中毒、有机氟聚合物单体及其热裂解物中毒
59、35、二氯乙烷中毒、二氯乙烷中毒 36、四氯化碳中毒、四氯化碳中毒 37、氯乙烯中毒、氯乙烯中毒 38、三氯乙烯中毒、三氯乙烯中毒 39、氯丙烯中毒、氯丙烯中毒 40、氯丁二烯中毒、氯丁二烯中毒 41、苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒、苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒 42、三硝基甲苯中毒、三硝基甲苯中毒 43、甲醇中毒、甲醇中毒 44、酚中毒、酚中毒 45、五氯酚(钠)中毒、五氯酚(钠)中毒 46、甲醛中毒、甲醛中毒 47、硫酸二甲酯中毒、硫酸二甲酯中毒 48、丙烯酰胺中毒、丙烯酰胺中毒 49、二甲基甲酰胺中毒、二甲基甲酰胺中毒 50、有机磷农药中毒、有机磷农药中毒
60、51、氨基甲酸酯类农药中毒、氨基甲酸酯类农药中毒 52、杀虫脒中毒、杀虫脒中毒 53、溴甲烷中毒、溴甲烷中毒 54、拟除虫菊酯类农药中毒、拟除虫菊酯类农药中毒 55、根据、根据职业性中毒性肝病诊断标准职业性中毒性肝病诊断标准可以诊断的职业性中毒性肝病可以诊断的职业性中毒性肝病 56、根据、根据职业性急性化学物中毒诊断标准(总则)职业性急性化学物中毒诊断标准(总则)可以诊断的其他可以诊断的其他职业性急性中毒职业性急性中毒2024/9/1456职业病防治法导读n四、物理因素所致职业病四、物理因素所致职业病 n 1、中暑、中暑 n 2、减压病、减压病 n 3、高原病、高原病 n 4、航空病、航空病
61、n 5、手臂振动病、手臂振动病 n五、生物因素所致职业病五、生物因素所致职业病 n 1、炭疽、炭疽 n 2、森林脑炎、森林脑炎 n 3、布氏杆菌病、布氏杆菌病 2024/9/1457职业病防治法导读n六、职业性皮肤病六、职业性皮肤病 n 1、接触性皮炎、接触性皮炎 n 2、光敏性皮炎、光敏性皮炎 n 3、电光性皮炎、电光性皮炎 n 4、黑变病、黑变病 n 5、痤疮、痤疮 n 6、溃疡、溃疡 n 7、化学性皮肤灼伤、化学性皮肤灼伤 n 8、根据、根据职业性皮肤病诊断标准(总则)职业性皮肤病诊断标准(总则)可以诊断的其他职业性皮肤病可以诊断的其他职业性皮肤病 2024/9/1458职业病防治法导读
62、n七、职业性眼病七、职业性眼病 n 1、化学性眼部灼伤、化学性眼部灼伤 n 2、电光性眼炎、电光性眼炎 n 3、职业性白内障(含放射性白内障、三、职业性白内障(含放射性白内障、三硝基甲苯白内障)硝基甲苯白内障) n八、职业性耳鼻喉口腔疾病八、职业性耳鼻喉口腔疾病 n 1、噪声聋、噪声聋 n 2、铬鼻病、铬鼻病 n 3、牙酸蚀病、牙酸蚀病 2024/9/1459职业病防治法导读n九、职业性肿瘤九、职业性肿瘤 n 1、石棉所致肺癌、间皮瘤、石棉所致肺癌、间皮瘤 n 2、联苯胺所致膀胱癌、联苯胺所致膀胱癌 n 3、苯所致白血病、苯所致白血病 n 4、氯甲醚所致肺癌、氯甲醚所致肺癌 n 5、砷所致肺癌
63、、皮肤癌、砷所致肺癌、皮肤癌 n 6、氯乙烯所致肝血管肉瘤、氯乙烯所致肝血管肉瘤 n 7、焦炉工人肺癌、焦炉工人肺癌 n 8、铬酸盐制造业工人肺癌、铬酸盐制造业工人肺癌 2024/9/1460职业病防治法导读n十、其他职业病十、其他职业病 n 1、金属烟热、金属烟热 n 2、职业性哮喘、职业性哮喘 n 3、职业性变态反应性肺泡炎、职业性变态反应性肺泡炎 n 4、棉尘病、棉尘病 n 5、煤矿井下工人滑囊炎、煤矿井下工人滑囊炎 2024/9/1461职业病防治法导读企业职业卫生管理制度企业职业卫生管理制度n n管理体系及责任制管理体系及责任制n n职业危害评价审查职业危害评价审查n n作业环境管理
64、作业环境管理n n劳动用工管理劳动用工管理n n事故应急处理事故应急处理n n健康监护健康监护n n档案管理档案管理2024/9/1462职业病防治法导读n国家安监总局国家安监总局1月透露,目前,中国受职业伤月透露,目前,中国受职业伤害的人数约有害的人数约有7亿人。国家安全监管总局协调亿人。国家安全监管总局协调司牵头召开研讨会,对有关职业危害和职业司牵头召开研讨会,对有关职业危害和职业卫生的三项法规草案进行介绍和讨论。此次卫生的三项法规草案进行介绍和讨论。此次讨论的法规包括讨论的法规包括使用有毒物品作业场所职使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可证管理办法业卫生安全许可证管理办法(草案草案)、作业作业场所职业危害事故调查处理暂行办法场所职业危害事故调查处理暂行办法(草稿草稿)、作业场所作业场所 职业危害申报管理办法职业危害申报管理办法(草稿草稿); 2024/9/1463职业病防治法导读