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1、公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程修订详解修订详解 王王 松松 根根交通运输部公路科学研究院交通运输部公路科学研究院公路养护技术国家工程研究中心公路养护技术国家工程研究中心2024/9/142024/9/141.内容提要内容提要编制背景编制背景修订理念与内容修订理念与内容结结语语公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程内容解析内容解析2.内容提要内容提要编制背景编制背景公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程3.一、编制背景一、编制背景vv随着我国公路建设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展的随着我国公路建设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展的随着我国公路建
2、设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展的随着我国公路建设以及交通需求的快速发展，公路养护正成为我国公路发展的新主题。新主题。新主题。新主题。vv安全和畅通安全和畅通安全和畅通安全和畅通是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。是道路使用者对公路运营养护期间尤其是养护作业时的基本要求。（1 1 1 1）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的）公路养护作业时人员、设备及过往车辆的安
3、全问题日渐突出安全问题日渐突出安全问题日渐突出安全问题日渐突出，交通事故频发。，交通事故频发。，交通事故频发。，交通事故频发。（2 2 2 2）公路养护作业带来的）公路养护作业带来的）公路养护作业带来的）公路养护作业带来的交通拥堵问题日趋突出交通拥堵问题日趋突出交通拥堵问题日趋突出交通拥堵问题日趋突出，严重影响公路运营与养护期间，严重影响公路运营与养护期间，严重影响公路运营与养护期间，严重影响公路运营与养护期间的综合服务水平。的综合服务水平。的综合服务水平。的综合服务水平。安全问题安全问题畅通问题畅通问题4.vv我国早期并没有专门的公路养护安全我国早期并没有专门的公路养护安全我国早期并没有专门
4、的公路养护安全我国早期并没有专门的公路养护安全作业规程，作业规程，作业规程，作业规程，JTG H30-2004JTG H30-2004JTG H30-2004JTG H30-2004公路养护公路养护公路养护公路养护安全作业规程安全作业规程安全作业规程安全作业规程 （以下简称原规程（以下简称原规程（以下简称原规程（以下简称原规程）是指导公路养护安全作业最全面）是指导公路养护安全作业最全面）是指导公路养护安全作业最全面）是指导公路养护安全作业最全面的指导性文件。的指导性文件。的指导性文件。的指导性文件。vv自原规程首次颁布实施以来，对自原规程首次颁布实施以来，对自原规程首次颁布实施以来，对自原规程
5、首次颁布实施以来，对提高公路养护安全作业的规范化管理提高公路养护安全作业的规范化管理提高公路养护安全作业的规范化管理提高公路养护安全作业的规范化管理水平，为公路养护提供安全工作环境，水平，为公路养护提供安全工作环境，水平，为公路养护提供安全工作环境，水平，为公路养护提供安全工作环境，减少对养护作业区的交通影响，降低减少对养护作业区的交通影响，降低减少对养护作业区的交通影响，降低减少对养护作业区的交通影响，降低养护作业区内的交通事故发生率发挥养护作业区内的交通事故发生率发挥养护作业区内的交通事故发生率发挥养护作业区内的交通事故发生率发挥了重要作用。了重要作用。了重要作用。了重要作用。一、编制背景
6、一、编制背景5.v但原规程主要给出一般路段养护安全作业相关规定，内容覆但原规程主要给出一般路段养护安全作业相关规定，内容覆盖面不全，部分条款针对性不强，已不适应公路养护作业安全和盖面不全，部分条款针对性不强，已不适应公路养护作业安全和通畅的保障要求，尤其在通畅的保障要求，尤其在养护作业分类、控制区限速、各区段长养护作业分类、控制区限速、各区段长度、控制区布置、养护作业管理度、控制区布置、养护作业管理等方面有待进一步改进和完善。等方面有待进一步改进和完善。一、编制背景一、编制背景6.一、编制背景一、编制背景通过国内外文献、现场调研与分析通过国内外文献、现场调研与分析通过国内外文献、现场调研与分析
7、通过国内外文献、现场调研与分析发现，发现，发现，发现，国外在公路养护作业交通组织理念、作国外在公路养护作业交通组织理念、作国外在公路养护作业交通组织理念、作国外在公路养护作业交通组织理念、作业分类、安全设施、控制区布置与管理等方面具有很强的指导性业分类、安全设施、控制区布置与管理等方面具有很强的指导性业分类、安全设施、控制区布置与管理等方面具有很强的指导性业分类、安全设施、控制区布置与管理等方面具有很强的指导性，我国的原，我国的原，我国的原，我国的原规程规程规程规程在指导实际养护安全作业过程中，仍存在以下问题在指导实际养护安全作业过程中，仍存在以下问题在指导实际养护安全作业过程中，仍存在以下问
8、题在指导实际养护安全作业过程中，仍存在以下问题：1.1.1.1.公路养护公路养护公路养护公路养护作业未按作业时间进行分类作业未按作业时间进行分类作业未按作业时间进行分类作业未按作业时间进行分类2.2.2.2.公路养护作业控制区划分有待完善公路养护作业控制区划分有待完善公路养护作业控制区划分有待完善公路养护作业控制区划分有待完善3.3.3.3.公路养护作业控制区限速公路养护作业控制区限速公路养护作业控制区限速公路养护作业控制区限速管理不够合理管理不够合理管理不够合理管理不够合理4.4.4.4.公路养护作业控制区长度公路养护作业控制区长度公路养护作业控制区长度公路养护作业控制区长度确定方法及标准有
9、待优化确定方法及标准有待优化确定方法及标准有待优化确定方法及标准有待优化5.5.5.5.公路养护安全设施公路养护安全设施公路养护安全设施公路养护安全设施种类偏少、布置方法不够明确种类偏少、布置方法不够明确种类偏少、布置方法不够明确种类偏少、布置方法不够明确6.6.6.6.对对对对二、三级公路二、三级公路二、三级公路二、三级公路弯道及纵坡等特殊路弯道及纵坡等特殊路弯道及纵坡等特殊路弯道及纵坡等特殊路段段段段和部分桥隧和部分桥隧和部分桥隧和部分桥隧养护作业养护作业养护作业养护作业缺乏针对性缺乏针对性缺乏针对性缺乏针对性7.7.7.7.对四级公路的适用范围不明确对四级公路的适用范围不明确对四级公路的
10、适用范围不明确对四级公路的适用范围不明确8.8.8.8.部分部分部分部分公路养护安全作业规定可操作性不强公路养护安全作业规定可操作性不强公路养护安全作业规定可操作性不强公路养护安全作业规定可操作性不强7.1 1 1 1、公路养护作业公路养护作业公路养护作业公路养护作业按作业时间进行分类按作业时间进行分类按作业时间进行分类按作业时间进行分类现场公路养护作业时，养护管理及施工人员多能根据现场公路养护作业时，养护管理及施工人员多能根据现场公路养护作业时，养护管理及施工人员多能根据现场公路养护作业时，养护管理及施工人员多能根据作业时间的长作业时间的长作业时间的长作业时间的长短短短短对控制区进行简化，但
11、因缺乏统一的指导标准，简化程度各异，多不对控制区进行简化，但因缺乏统一的指导标准，简化程度各异，多不对控制区进行简化，但因缺乏统一的指导标准，简化程度各异，多不对控制区进行简化，但因缺乏统一的指导标准，简化程度各异，多不能有效能有效能有效能有效保障现场保障现场保障现场保障现场作业人员作业人员作业人员作业人员、设备和过往车辆、设备和过往车辆、设备和过往车辆、设备和过往车辆的安全。的安全。的安全。的安全。公路临时养护作业示例公路临时养护作业示例公路长期养护作业示例公路长期养护作业示例一、编制背景一、编制背景8.2 2 2 2、公路养护作业控制区、公路养护作业控制区、公路养护作业控制区、公路养护作业
12、控制区限速限速限速限速管理不够合理管理不够合理管理不够合理管理不够合理vv限速混乱现象在二、三级公路养护作业中较普遍限速混乱现象在二、三级公路养护作业中较普遍限速混乱现象在二、三级公路养护作业中较普遍限速混乱现象在二、三级公路养护作业中较普遍，限速标志样式多样限速标志样式多样限速标志样式多样限速标志样式多样，且且且且大都采用大都采用大都采用大都采用单一限速标志单一限速标志单一限速标志单一限速标志，甚至个别路段没有限速标志，甚至个别路段没有限速标志，甚至个别路段没有限速标志，甚至个别路段没有限速标志。vv部分高速公路采用部分高速公路采用部分高速公路采用部分高速公路采用重复限速重复限速重复限速重复
13、限速方法方法方法方法，但大都没有采用但大都没有采用但大都没有采用但大都没有采用分级限速分级限速分级限速分级限速策略策略策略策略。vv养护养护养护养护作业人员多认为：限速值越低，作业人员越安全。作业人员多认为：限速值越低，作业人员越安全。作业人员多认为：限速值越低，作业人员越安全。作业人员多认为：限速值越低，作业人员越安全。限速不规范示例限速不规范示例5km/h5km/h10km/h10km/h20km/h20km/h一、编制背景一、编制背景9.3 3 3 3、公路养护作业控制区公路养护作业控制区公路养护作业控制区公路养护作业控制区划分方法及划分方法及划分方法及划分方法及长度长度长度长度有待优化
14、有待优化有待优化有待优化vv除高速公路外，各级公路在养护作业时，普遍存在除高速公路外，各级公路在养护作业时，普遍存在除高速公路外，各级公路在养护作业时，普遍存在除高速公路外，各级公路在养护作业时，普遍存在控制区区段缺失及控制区区段缺失及控制区区段缺失及控制区区段缺失及各区段长度减小各区段长度减小各区段长度减小各区段长度减小的情况的情况的情况的情况。vv二、三级二、三级二、三级二、三级公路弯道或纵坡路段公路弯道或纵坡路段公路弯道或纵坡路段公路弯道或纵坡路段存在很多视距不良路段存在很多视距不良路段存在很多视距不良路段存在很多视距不良路段，控制区长度不，控制区长度不，控制区长度不，控制区长度不规范带
15、来了很大的安全隐患。规范带来了很大的安全隐患。规范带来了很大的安全隐患。规范带来了很大的安全隐患。控制区设置不规范示例控制区设置不规范示例一、编制背景一、编制背景10.4 4 4 4、公路、公路、公路、公路养护安全设施养护安全设施养护安全设施养护安全设施种类及布置方法有待细化种类及布置方法有待细化种类及布置方法有待细化种类及布置方法有待细化v施工现场交通安全设施不规范、不完善，施工现场交通安全设施不规范、不完善，应用应用简易设施简易设施情况情况多多，按照，按照GB5768GB5768或原或原规程规程要求制作的安全设施要求制作的安全设施偏偏少，对交通缺乏正确疏导，甚至阻碍交少，对交通缺乏正确疏导
16、，甚至阻碍交通，个别交通隔离设施过于简单，只是拉根绳子，竖根杆，造成行人和车辆通，个别交通隔离设施过于简单，只是拉根绳子，竖根杆，造成行人和车辆擅自闯入不具备安全通行条件的施工作业现场或路段。擅自闯入不具备安全通行条件的施工作业现场或路段。v养护作业中的安全防护设施多不具有防撞性能，不能起到有效的防护作用，养护作业中的安全防护设施多不具有防撞性能，不能起到有效的防护作用，缺少像移动式护栏、车载式防撞垫等缺少像移动式护栏、车载式防撞垫等防护防护效果好的效果好的安全设施。安全设施。简易设施示例简易设施示例一、编制背景一、编制背景11.5 5 5 5、公路、公路、公路、公路养护作业控制区布置混乱养护
17、作业控制区布置混乱养护作业控制区布置混乱养护作业控制区布置混乱vv由于原由于原由于原由于原规程规程规程规程对公路养护作业分类不明确对公路养护作业分类不明确对公路养护作业分类不明确对公路养护作业分类不明确、对对对对作业作业作业作业控制区控制区控制区控制区划分及划分及划分及划分及长度长度长度长度有待优化、有待优化、有待优化、有待优化、对公路养护安全设施对公路养护安全设施对公路养护安全设施对公路养护安全设施布置不明确等布置不明确等布置不明确等布置不明确等，导致养护作业，导致养护作业，导致养护作业，导致养护作业控制区的总体布置比较混乱，难以达到控制区的总体布置比较混乱，难以达到控制区的总体布置比较混乱
18、，难以达到控制区的总体布置比较混乱，难以达到有效有效有效有效的警示和防护作用，的警示和防护作用，的警示和防护作用，的警示和防护作用，且且且且由于养护作业由于养护作业由于养护作业由于养护作业控制区布置混乱，一定程度上影响了交通的通畅。控制区布置混乱，一定程度上影响了交通的通畅。控制区布置混乱，一定程度上影响了交通的通畅。控制区布置混乱，一定程度上影响了交通的通畅。原原原原规程规程规程规程对以下工况缺乏有效指导：对以下工况缺乏有效指导：对以下工况缺乏有效指导：对以下工况缺乏有效指导：（1 1 1 1）二、三级公路弯道、纵坡路段养护作业二、三级公路弯道、纵坡路段养护作业二、三级公路弯道、纵坡路段养护
19、作业二、三级公路弯道、纵坡路段养护作业（2 2 2 2）四级公路）四级公路）四级公路）四级公路养护作业养护作业养护作业养护作业（3 3 3 3）桥梁养护作业）桥梁养护作业）桥梁养护作业）桥梁养护作业（4 4 4 4）隧道及隧道群养护作业隧道及隧道群养护作业隧道及隧道群养护作业隧道及隧道群养护作业一、编制背景一、编制背景12.6 6 6 6、公路、公路、公路、公路养护养护养护养护安全安全安全安全作业作业作业作业规定可操作性不强规定可操作性不强规定可操作性不强规定可操作性不强vv为保障公路养护作业现场人员、设备和过往车辆的安全和通畅，除为保障公路养护作业现场人员、设备和过往车辆的安全和通畅，除为保
20、障公路养护作业现场人员、设备和过往车辆的安全和通畅，除为保障公路养护作业现场人员、设备和过往车辆的安全和通畅，除对养护作业施工控制区规范布置外，更要加强现场安全作业管理，对养护作业施工控制区规范布置外，更要加强现场安全作业管理，对养护作业施工控制区规范布置外，更要加强现场安全作业管理，对养护作业施工控制区规范布置外，更要加强现场安全作业管理，完善施工区交通组织设计和必要的审批手续，尤其在特殊条件下养完善施工区交通组织设计和必要的审批手续，尤其在特殊条件下养完善施工区交通组织设计和必要的审批手续，尤其在特殊条件下养完善施工区交通组织设计和必要的审批手续，尤其在特殊条件下养护作业更要强化现场安全管
21、理，但护作业更要强化现场安全管理，但护作业更要强化现场安全管理，但护作业更要强化现场安全管理，但原原原原规程规程规程规程对对对对相关内容相关内容相关内容相关内容规定较宏规定较宏规定较宏规定较宏观、可操作性不强。观、可操作性不强。观、可操作性不强。观、可操作性不强。vv养护工程施工图设计养护工程施工图设计养护工程施工图设计养护工程施工图设计多数未同步进行施工区交通组织设计，报批部多数未同步进行施工区交通组织设计，报批部多数未同步进行施工区交通组织设计，报批部多数未同步进行施工区交通组织设计，报批部门与审批程序不清，现场安全作业管理责任也不明确，门与审批程序不清，现场安全作业管理责任也不明确，门与
22、审批程序不清，现场安全作业管理责任也不明确，门与审批程序不清，现场安全作业管理责任也不明确，导致养护作导致养护作导致养护作导致养护作业区交通事故较多且认定困难。业区交通事故较多且认定困难。业区交通事故较多且认定困难。业区交通事故较多且认定困难。综上所述，有必要在以上方面开展相关研究综上所述，有必要在以上方面开展相关研究与验证与验证，修订原修订原规程规程中相关条文中相关条文及及作业控制区布置作业控制区布置典型典型图图例例。一、编制背景一、编制背景13.内容提要与内容内容提要与内容修订理念与内容修订理念与内容公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程14.二、修订理念与内容二、修订理念与内容v目前部
23、分养护作业目前部分养护作业出现了为了施工需求出现了为了施工需求，人为造成严重交通拥人为造成严重交通拥堵堵及安全隐患的现象及安全隐患的现象。因此，本因此，本规程规程 引入引入公路养护作业公路养护作业“安安全与通畅兼顾全与通畅兼顾”的理念。通过优化限速方案、安全设施、控制的理念。通过优化限速方案、安全设施、控制区布置及长度等方式加强养护作业的安全与通畅。区布置及长度等方式加强养护作业的安全与通畅。修订理念：修订理念：15.二、修订理念与内容二、修订理念与内容v在安全和畅通的基础上考虑在安全和畅通的基础上考虑养护作业交通组织成本养护作业交通组织成本。合理的管合理的管理成本是保证养护作业控制区布置得到
24、实施的重要因素。如果理成本是保证养护作业控制区布置得到实施的重要因素。如果成本过高，施工人员通常会成本过高，施工人员通常会简化简化控制区控制区布置布置及安全设施，从而及安全设施，从而造成安全隐患。造成安全隐患。本着本着“实事求是、区别对待实事求是、区别对待”的原则，本的原则，本规规程程对临时、移动和四级公路的养护作业进行了合理简化，以对临时、移动和四级公路的养护作业进行了合理简化，以在保证养护作业安全的同时，降低养护管理成本。在保证养护作业安全的同时，降低养护管理成本。修订理念：修订理念：16.内容提要内容提要公路养护安全作业规程公路养护安全作业规程内容解析内容解析17.三、内容解析三、内容解
25、析三、内容解析三、内容解析总则、术语与符号总则、术语与符号总则、术语与符号总则、术语与符号vv原原原原规程规程规程规程的总则主要包含适用范围和基本要求。的总则主要包含适用范围和基本要求。的总则主要包含适用范围和基本要求。的总则主要包含适用范围和基本要求。vv本本本本规程规程规程规程在总则及术语部分增加了以下内容：在总则及术语部分增加了以下内容：在总则及术语部分增加了以下内容：在总则及术语部分增加了以下内容：1.1.1.1.明确了在保障人员、设备等安全的同时，保障行车通畅的理念。明确了在保障人员、设备等安全的同时，保障行车通畅的理念。明确了在保障人员、设备等安全的同时，保障行车通畅的理念。明确了
26、在保障人员、设备等安全的同时，保障行车通畅的理念。交通通畅是与安全息息相关的。因养护作业产生的长时间排队与交通通畅是与安全息息相关的。因养护作业产生的长时间排队与交通通畅是与安全息息相关的。因养护作业产生的长时间排队与交通通畅是与安全息息相关的。因养护作业产生的长时间排队与等待会引起驾驶人员心理状况的变化，产生急躁情绪，引起驾驶等待会引起驾驶人员心理状况的变化，产生急躁情绪，引起驾驶等待会引起驾驶人员心理状况的变化，产生急躁情绪，引起驾驶等待会引起驾驶人员心理状况的变化，产生急躁情绪，引起驾驶安全隐患。安全隐患。安全隐患。安全隐患。2.2.2.2.扩大了本扩大了本扩大了本扩大了本规程规程规程规
27、程的适用范围。的适用范围。的适用范围。的适用范围。在原在原在原在原规程规程规程规程的基础上将的基础上将的基础上将的基础上将四级公路四级公路四级公路四级公路纳入本纳入本纳入本纳入本规程规程规程规程的适用范围，的适用范围，的适用范围，的适用范围，以改善目前四级公路养护安全作业控制区布置比较混乱的状况，以改善目前四级公路养护安全作业控制区布置比较混乱的状况，以改善目前四级公路养护安全作业控制区布置比较混乱的状况，以改善目前四级公路养护安全作业控制区布置比较混乱的状况，提高安全性。提高安全性。提高安全性。提高安全性。3.3.3.3.明确提出公路养护安全作业分类。明确提出公路养护安全作业分类。明确提出公
28、路养护安全作业分类。明确提出公路养护安全作业分类。提出了以养护作业时间为标准的分类方法。提出了以养护作业时间为标准的分类方法。提出了以养护作业时间为标准的分类方法。提出了以养护作业时间为标准的分类方法。18.vv原原原原规程规程规程规程并没有明确的养护安全作业分类，但是调研发现并没有明确的养护安全作业分类，但是调研发现并没有明确的养护安全作业分类，但是调研发现并没有明确的养护安全作业分类，但是调研发现公路养护公路养护公路养护公路养护作业的控制区布置与作业时间密切相关作业的控制区布置与作业时间密切相关作业的控制区布置与作业时间密切相关作业的控制区布置与作业时间密切相关, , , ,国外主要根据作
29、业时间划分国外主要根据作业时间划分国外主要根据作业时间划分国外主要根据作业时间划分养护安全作业类型养护安全作业类型养护安全作业类型养护安全作业类型。n美国美国MUTCDMUTCD：长期作业（：长期作业（3d3d）、中期作业（）、中期作业（1-3d1-3d）、短期作业（）、短期作业（1h-1h-1d1d）、短时作业（）、短时作业（1h1d1d）、短期作业（）、短期作业（0.5h-1d0.5h-1d）、非常）、非常短时作业（短时作业（0.5h0MSDE0时，代表两车之间保持着安全车距；当时，代表两车之间保持着安全车距；当MSDE0MSDE0时，代表时，代表两车间存在着潜在的危险。两车间存在着潜在的
30、危险。三、内容解析三、内容解析公路养护作业控制区公路养护作业控制区不同限速策略的效果对比不同限速策略的效果对比31.以以MSDEMSDE为评价指标，在不同设计速度、不同交通量条件下，设定不同的为评价指标，在不同设计速度、不同交通量条件下，设定不同的最终限速值进行仿真模拟，通过结果对比确定了各级公路的最终限速值。最终限速值进行仿真模拟，通过结果对比确定了各级公路的最终限速值。不同限速条件下的高速公路不同限速条件下的高速公路MSDEMSDE分布分布最大限速值：最大限速值：限速值是否越低越安全？限速值是否越低越安全？限速值过高限速值过高安全性低安全性低限速值低，安限速值低，安全性不是最高全性不是最高
31、（120km/h120km/h）（100km/h100km/h）限速值过低限速值过低安全性降低安全性降低三、内容解析三、内容解析公路养护作业控制区公路养护作业控制区32.三、内容解析三、内容解析公路养护作业控制区公路养护作业控制区限速策略限速策略: :v原原规程规程采用单一限速的方式。采用单一限速的方式。v本本规程规程根据研究成果提出：根据研究成果提出：逐级限速或重复逐级限速或重复提示提示限速限速的策略。重复提示限速主要应用于限速值较小的策略。重复提示限速主要应用于限速值较小的路段、隧道等。的路段、隧道等。基于道路等级与设计速度的限速最大值。基于道路等级与设计速度的限速最大值。公路养护作业控制
32、区限速最大值公路养护作业控制区限速最大值公路等级公路等级公路等级公路等级设计速度（设计速度（设计速度（设计速度（km/hkm/hkm/hkm/h）限速最大值（限速最大值（限速最大值（限速最大值（km/hkm/hkm/hkm/h）高速公路及一级高速公路及一级高速公路及一级高速公路及一级公路公路公路公路120120120120808080801001001001006060606080808080404040406060606030303030二级公路二级公路二级公路二级公路80808080、6060606040404040、30303030三级公路三级公路三级公路三级公路40404040、303
33、0303030303030、20202020四级公路四级公路四级公路四级公路202020202020202033.三、内容解析三、内容解析公路养护作业控制区公路养护作业控制区公路养护作业公路养护作业控制区划分方法控制区划分方法一）一）公路养护作业公路养护作业限速策略限速策略二）二）公路养护作业公路养护作业控制区长度控制区长度三）三）34.三、内容解析三、内容解析公路养护作业控制区公路养护作业控制区作业控制区长度：作业控制区长度：v原原规程规程中对各控制区的长度的取值并没有考虑中对各控制区的长度的取值并没有考虑交通量交通量、线形参数、线形参数等因素等因素的影响的影响，且主要依据理论分析，实际交通
34、情况非常复杂，且主要依据理论分析，实际交通情况非常复杂，理论理论分析很难涵盖所有的实际交通状况分析很难涵盖所有的实际交通状况。v 本本规程规程在已有成果及在已有成果及计算机计算机仿真模型建立、仿真模型建立、限速方案研究的基限速方案研究的基础上，础上，通过通过仿真技术仿真技术研究在不同交通条件下养护作业区域各控制区长研究在不同交通条件下养护作业区域各控制区长度对交通效率及安全的影响，并结合调研结果和度对交通效率及安全的影响，并结合调研结果和示范工程验证，示范工程验证，给出给出各控制区长度的建议值。各控制区长度的建议值。v 本本规程规程对对警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区警告区、上游过渡区、缓冲
35、区、工作区四大区进行了四大区进行了修订。对原修订。对原规程规程中中的下游过渡区及终止区长度进行了验证。的下游过渡区及终止区长度进行了验证。35.SS警告区最小长度，警告区最小长度，m m；S1S1限速过度区域的长度限速过度区域的长度，m m ；S2S2车辆到达工作区地段附近的排队尾部时的最小安全车辆到达工作区地段附近的排队尾部时的最小安全距离，距离，m m；S3S3因工作区地段附近车道封闭、车道数减少、行车条因工作区地段附近车道封闭、车道数减少、行车条件改变等因素引起的车辆拥挤时的排队长度，件改变等因素引起的车辆拥挤时的排队长度，m m。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析公路养护
36、作业控制区公路养护作业控制区公路养护作业控制区公路养护作业控制区作业控制区长度作业控制区长度 - - 警告区：警告区：警告区最小长度：警告区最小长度：S=S1+S2+S3S=S1+S2+S336.三、内容解析三、内容解析公路养护作业控制区公路养护作业控制区控制区长度控制区长度 - - 缓冲区：缓冲区：v原原规程规程规定缓冲区最小长度宜取规定缓冲区最小长度宜取50 m50 m。v本本规程规程补充了横向缓冲区的规定，并根据补充了横向缓冲区的规定，并根据纵坡坡度纵坡坡度修正了纵修正了纵向缓冲区的长度。向缓冲区的长度。横向缓冲区：横向缓冲区：如果作业区采取如果作业区采取硬隔离硬隔离，一般，一般取取0.
37、5m0.5m；采取；采取锥形锥形交通路标交通路标隔离时，横向缓冲区的宽带应该在硬隔离基础上隔离时，横向缓冲区的宽带应该在硬隔离基础上增加增加2030cm2030cm；布置横向缓冲区时，；布置横向缓冲区时，应优先保证应优先保证行车道的宽度，在行车道的宽度，在两者冲突的情况下，两者冲突的情况下，则不设横向缓冲区则不设横向缓冲区。37.三、内容解析三、内容解析公路养护作业控制区公路养护作业控制区控制区长度控制区长度 工作区：工作区：v原原规程规程规定规定：工作区长度应根据养护维修作业的需要确定，工作区长度应根据养护维修作业的需要确定，然而然而对工作区的最大长度并没有规定对工作区的最大长度并没有规定。
38、但工作区长度的增加。但工作区长度的增加会会造造成延误时间增加成延误时间增加，带来不同程度的交通拥堵，造成安全隐患，带来不同程度的交通拥堵，造成安全隐患。v本本规程规程利用仿真技术与理论方法利用仿真技术与理论方法，研究不同工作区长度下的研究不同工作区长度下的交通延误交通延误，根据驾驶员的心理等因素，并在考虑，根据驾驶员的心理等因素，并在考虑作业区长度与养作业区长度与养护管理关系护管理关系的基础上选择合适的工作区长度。的基础上选择合适的工作区长度。工作区的工作区的最大长度不宜超过最大长度不宜超过4km4km。借用对向车道通行的高速公路及一级公路养护作业，借用对向车道通行的高速公路及一级公路养护作业
39、，工作区的工作区的最大长度不宜超过最大长度不宜超过6km6km，当中央分隔带开口间距当中央分隔带开口间距大于大于3km3km时，工时，工作区的最大长度应为作区的最大长度应为一个中央分隔带开口一个中央分隔带开口间距。间距。38.三、内容解析三、内容解析公路养护作业控制区公路养护作业控制区控制区长度控制区长度 下游过渡区和终止区：下游过渡区和终止区：本规程同原规程没有变化：本规程同原规程没有变化：下游过渡区下游过渡区的长度不宜小于的长度不宜小于30m。终止区终止区的长度不宜小于的长度不宜小于30m。39.vv原原原原规程规程规程规程在附录四中给出了在附录四中给出了在附录四中给出了在附录四中给出了1
40、8181818种种种种公路养护路段交通标志的设置图公路养护路段交通标志的设置图公路养护路段交通标志的设置图公路养护路段交通标志的设置图，较全面地指导了公路养护作业的交通标志布置较全面地指导了公路养护作业的交通标志布置较全面地指导了公路养护作业的交通标志布置较全面地指导了公路养护作业的交通标志布置。但。但。但。但安全设施种类不全安全设施种类不全安全设施种类不全安全设施种类不全、设置方法设置方法设置方法设置方法阐述阐述阐述阐述不不不不明确，并缺少有效安全设施的技术要求。明确，并缺少有效安全设施的技术要求。明确，并缺少有效安全设施的技术要求。明确，并缺少有效安全设施的技术要求。vv本本本本规程规程规
41、程规程阐述了阐述了阐述了阐述了39393939种标志、种标志、种标志、种标志、16161616种其他安全设施种其他安全设施种其他安全设施种其他安全设施的功能及使用方法。的功能及使用方法。的功能及使用方法。的功能及使用方法。沿用原沿用原沿用原沿用原规程规程规程规程：标志：标志：标志：标志6 6 6 6种、安全设施种、安全设施种、安全设施种、安全设施4 4 4 4种种种种优化与增加：标志优化与增加：标志优化与增加：标志优化与增加：标志8 8 8 8种、安全设施种、安全设施种、安全设施种、安全设施12121212种种种种三、内容解析三、内容解析公路养护安全设施公路养护安全设施40.vv本本本本规程规
42、程规程规程将各种安全设施定位到将各种安全设施定位到将各种安全设施定位到将各种安全设施定位到控制区各区段中，控制区各区段中，控制区各区段中，控制区各区段中，明确其布置位置明确其布置位置明确其布置位置明确其布置位置及方法及方法及方法及方法。例如：。例如：。例如：。例如：1 1 1 1）锥形交通路标布设在上游过渡区、锥形交通路标布设在上游过渡区、锥形交通路标布设在上游过渡区、锥形交通路标布设在上游过渡区、缓冲区、工作区及下游过渡区，布缓冲区、工作区及下游过渡区，布缓冲区、工作区及下游过渡区，布缓冲区、工作区及下游过渡区，布设间距不宜大于设间距不宜大于设间距不宜大于设间距不宜大于10m10m10m10
43、m，其中上游过，其中上游过，其中上游过，其中上游过渡区和工作区布设间距不宜大于渡区和工作区布设间距不宜大于渡区和工作区布设间距不宜大于渡区和工作区布设间距不宜大于4m4m4m4m。间距的减少可以防止车辆进入到间距的减少可以防止车辆进入到间距的减少可以防止车辆进入到间距的减少可以防止车辆进入到工作区及上游过渡区，减少事故的工作区及上游过渡区，减少事故的工作区及上游过渡区，减少事故的工作区及上游过渡区，减少事故的概率。概率。概率。概率。加密区域加密区域三、内容解析三、内容解析公路养护安全设施公路养护安全设施41.2 2 2 2）夜间照明设施和语音提示设施用夜间照明设施和语音提示设施用夜间照明设施和
44、语音提示设施用夜间照明设施和语音提示设施用于跨夜和隧道内养护作业，于跨夜和隧道内养护作业，于跨夜和隧道内养护作业，于跨夜和隧道内养护作业，照明设照明设照明设照明设施主要布设在工作区施主要布设在工作区施主要布设在工作区施主要布设在工作区，语音提示设语音提示设语音提示设语音提示设施布设在施布设在施布设在施布设在上游过渡区或警告区。上游过渡区或警告区。上游过渡区或警告区。上游过渡区或警告区。3 3）临时交通控制信号设施用于临时临时交通控制信号设施用于临时控制作业控制区的车辆交替通行，控制作业控制区的车辆交替通行，布设在上游过渡区起点布设在上游过渡区起点。4 4）附设施工警示灯的护栏应由二至附设施工警
45、示灯的护栏应由二至三根黄、黑相间斑纹的横杆组成，三根黄、黑相间斑纹的横杆组成，布设在缓冲区末端布设在缓冲区末端。三、内容解析三、内容解析公路养护安全设施公路养护安全设施42.5 5 5 5）闪光设施闪光设施闪光设施闪光设施分为闪光箭头、施工警分为闪光箭头、施工警分为闪光箭头、施工警分为闪光箭头、施工警示频闪灯和车辆闪光灯，闪光箭头示频闪灯和车辆闪光灯，闪光箭头示频闪灯和车辆闪光灯，闪光箭头示频闪灯和车辆闪光灯，闪光箭头布设在上游过渡区，施工警示频闪布设在上游过渡区，施工警示频闪布设在上游过渡区，施工警示频闪布设在上游过渡区，施工警示频闪灯布设在警告区，车辆闪光灯用于灯布设在警告区，车辆闪光灯用
46、于灯布设在警告区，车辆闪光灯用于灯布设在警告区，车辆闪光灯用于作业车辆或移动式标志车，应为作业车辆或移动式标志车，应为作业车辆或移动式标志车，应为作业车辆或移动式标志车，应为360360360360旋转黄闪灯旋转黄闪灯旋转黄闪灯旋转黄闪灯。车辆闪光灯车辆闪光灯6 6）移动式标志车的颜色应为醒目黄移动式标志车的颜色应为醒目黄色，并装有黄色施工警示灯，其后色，并装有黄色施工警示灯，其后部应有醒目的标志牌，用于临时养部应有醒目的标志牌，用于临时养护作业或移动养护作业，布设在工护作业或移动养护作业，布设在工作区上游作区上游。三、内容解析三、内容解析公路养护安全设施公路养护安全设施43.7 7 7 7）
47、移动式护栏移动式护栏移动式护栏移动式护栏应具有防撞的功能，布设在工作区端部或工作应具有防撞的功能，布设在工作区端部或工作应具有防撞的功能，布设在工作区端部或工作应具有防撞的功能，布设在工作区端部或工作区区区区。8 8 8 8）车车车车载式防撞垫载式防撞垫载式防撞垫载式防撞垫应具有消解碰撞能量的功能，安装在作业车应具有消解碰撞能量的功能，安装在作业车应具有消解碰撞能量的功能，安装在作业车应具有消解碰撞能量的功能，安装在作业车辆或移动式标志车的尾部辆或移动式标志车的尾部辆或移动式标志车的尾部辆或移动式标志车的尾部。三、内容解析三、内容解析公路养护安全设施公路养护安全设施44.v控制区布置方法是根据
48、控制区布置方法是根据公路养护作业分类方法、控制区公路养护作业分类方法、控制区划分方法及长度、逐级限速及重复限速策略、养护安全划分方法及长度、逐级限速及重复限速策略、养护安全设施设施等成果优化确定的。等成果优化确定的。v按照长期养护作业、短期养护作业、临时养护作业、移按照长期养护作业、短期养护作业、临时养护作业、移动养护作业的分类方法，动养护作业的分类方法，首先绘制出长期和短期养护作首先绘制出长期和短期养护作业的控制区布置典型图例，后对临时和移动养护作业的业的控制区布置典型图例，后对临时和移动养护作业的控制区适当简化处理，控制区适当简化处理，得到简化后的控制区布置典型图得到简化后的控制区布置典型
49、图例。例。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析高速高速高速高速/ /一级公路一级公路一级公路一级公路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置45.v对于高速公路及一级公路养护作业控制区布置，本对于高速公路及一级公路养护作业控制区布置，本规程规程与原与原规程规程的差异主要体现在以下几个方面：的差异主要体现在以下几个方面：1.1.养护作业控制区应遵循养护作业控制区应遵循差异化布置原则差异化布置原则，在靠近车道或路肩封在靠近车道或路肩封闭一侧布设闭一侧布设主要标志和安全设施，另一侧布设辅助性标志。主要标志和安全设施，另一侧布设辅助性标志。2.2.采用采用逐
50、级限速和限速重复提示策略逐级限速和限速重复提示策略。3.3.对跨夜养护作业布置图中增加对跨夜养护作业布置图中增加照明及语音提示照明及语音提示等安全措施。等安全措施。4.4.修订了原修订了原规程规程中相邻两个工作区之间的中相邻两个工作区之间的间距最小值间距最小值。5.5.增加了人工移动养护增加了人工移动养护作业规定作业规定。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析高速高速高速高速/ /一级公路一级公路一级公路一级公路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置46.主要标志主要标志辅助标志辅助标志控制区差异化布置：控制区差异化布置：v通通过过差差异异化化布布置
51、置，驾驾驶驶人人员员可可以以很很容容易易的的判判断断出出进进行行封封闭闭施施工工的的车车道道（即即设设置置主主要要标标志志一一侧侧的的车车道道），从从而而提提前前变变换换车车道道，提高安全性提高安全性。 左道施工，我左道施工，我还是早换道。还是早换道。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析高速高速高速高速/ /一级公路一级公路一级公路一级公路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置47.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析高速高速高速高速/ /一级公路一级公路一级公路一级公路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制
52、区布置逐级限速和重复限速：逐级限速和重复限速：v按按每每100m100m速速度度降降低低10km/h10km/h的的标准标准逐级设置限速标志逐级设置限速标志。v当当第第一一级级限限速速既既是是最最终终限限速速值时，因采取重复限速。值时，因采取重复限速。v降降速速标标准准是是在在借借鉴鉴德德国国及及我我国国西西部部交交通通科科技技项项目目研研究究成成果果的的基基础础上上确确定定，并并通通过过实实车测试验证。车测试验证。v采采取取限限速速重重复复提提示示策策略略时时，两个限速标志间隔为两个限速标志间隔为200m200m。48.夜间安全设施夜间安全设施三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析
53、高速高速高速高速/ /一级公路一级公路一级公路一级公路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置夜间安全设施：夜间安全设施：v夜夜间间行行车车时时，容容易易因因疲疲劳劳而而引起交通事故。引起交通事故。v在在工工作作区区设设置置照照明明设设施施，一一则则方方便便作作业业人人员员施施工工，二二则则保保证证行行驶驶车车辆辆清清楚楚看看到到作作业业人人员员及及机机械械设设备备的的位位置置，提提早闪避。早闪避。v语语音音提提示示及及频频闪闪灯灯也也可可以以在在夜间有效的提示驾驶人员。夜间有效的提示驾驶人员。49.封闭两个工作区养护作业封闭两个工作区养护作业控制区布置控制区布
54、置连续工作区间距：连续工作区间距：v车车辆辆在在通通过过不不同同断断面面时时，行行驶驶轨轨迹迹变变成成了了“S S”型型很很容容易易发发生生车车祸祸，因因此此控控制制区区的间距要足够大。的间距要足够大。v本、本、规程规程对间距做了如下规定：对间距做了如下规定：1.1.同同一一行行车车方方向向不不同同断断面面同同时时养养护护作作业业时时，相相邻邻两两个个工工作作区区净净距距不不宜宜小小于于5km5km。2.2.养养护护作作业业控控制制区区与与被被借借用用车车道道上上的的养养护作业控制区净距护作业控制区净距不宜小于不宜小于10km10km。高速高速/一级公路一级公路养护作业控制区布置养护作业控制区
55、布置50.二次过渡二次过渡车辆在此处容易产生车辆在此处容易产生冲突，造成安全隐患。冲突，造成安全隐患。原原规程规程三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析高速高速高速高速/ /一级路一级路一级路一级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置二次过度：二次过度：51.200 m上游过渡上游过渡区区三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析高速高速高速高速/ /一级路一级路一级路一级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置上游过渡区间距：上游过渡区间距：v两两个个过过渡渡区区间间距距过过大大会会带带来来布布置置时时间间
56、和和成成本本的的增增加加，不不利利于于控控制制养养护护管管理理成成本本及及规程规程的落实。的落实。v如如果果间间距距过过小小，车车辆辆从从左左车车道道并并到到中中间间车车道道后后来来不不及及调调整行车状态，容易产生事故。整行车状态，容易产生事故。v本本规规程程规规定定最最小小间间距距为为200m200m。52.人工移动养护作业人工移动养护作业移动养护：移动养护：v高高速速/ /一一级级路路移移动动养养护护以以机机械械移移动动养养护护为为主主，目目前前一一级级路路的的日日常常养养护护，尤尤其其是是路路肩肩的的日日常常养养护护通通常常还还是是采采用用人人工工养护。原养护。原规程规程并没有相应的规定
57、。并没有相应的规定。v本本规规程程规规定定： 机机械械移移动动养养护护作作业业，宜宜布布设设移移动动式式标标志志车车，作作业业机机械械配配备备闪闪光光箭箭头头和和车车辆辆闪闪光光灯灯时时，可可不不布布设设移移动动式式标标志志车车。一一级级公公路路路路肩肩人人工工移移动动养养护护作作业业，宜宜配配备备涂涂覆覆醒醒目目黄黄色色并并带带锥锥形形交交通通路路标标的的人人力力车车、锥锥形形交交通通路路标标等等警警示示性性好好的的安安全全设设施施, ,布布设设在在距距人工移动养护作业起点不小于人工移动养护作业起点不小于H/2H/2处。处。人工移动养护作业人工移动养护作业三、内容解析三、内容解析三、内容解析
58、三、内容解析高速高速高速高速/ /一级路一级路一级路一级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置53.其它规定：其它规定：v单单向向三三车车道道及及以以上上高高速速公公路路及及一一级级公公路路的的中中间间车车道道封封闭闭养养护作业时，应同时封闭相邻一侧车道。护作业时，应同时封闭相邻一侧车道。如如果果单单独独封封闭闭中中间间车车道道，开开放放两两边边车车道道，会会给给在在作作业业控控制制区区内内的的工工作作人人员员造造成成心心理理压压力力，由由于于活活动动范范围围较较小小，不不安安全全的的隐隐患患较较多多。但但在在一一些些道道路路养养护护作作业业中中，因因为为交
59、交通通量量大大等等原原因因，难难以以同同时时封封闭闭相相邻邻车车道道，此此时时应应采采取取必必要要措措施施加加强强现现场交通管控场交通管控以保障作业安全。以保障作业安全。v临临时时养养护护作作业业控控制制区区可可不不布布置置缓缓冲冲区区，但但应应配配备备交交通通引引导导人员，当布设移动式标志车时，可不布置上游过渡区。人员，当布设移动式标志车时，可不布置上游过渡区。v作作业业人人员员不不得得在在中中央央分分隔隔带带内内休休息息，且且中中央央分分隔隔带带中中不不宜宜多人集中作业。多人集中作业。该走那边该走那边呢？呢？司机别走神司机别走神撞我啊！撞我啊！三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解
60、析高速高速高速高速/ /一级路一级路一级路一级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置54.v山区公路由于受到地形等因素的限制，与山区公路由于受到地形等因素的限制，与平原平原存在着较大差异存在着较大差异，存在急弯、连续急弯、陡坡、连续下坡等路段存在急弯、连续急弯、陡坡、连续下坡等路段。原原规程规程对山对山区公路养护安全作业的指导性不区公路养护安全作业的指导性不强强，导致山区公路在养护作业时，导致山区公路在养护作业时，凭借经验布置控制区凭借经验布置控制区，带来了极大的安全隐患，甚至引起了多起，带来了极大的安全隐患，甚至引起了多起恶性交通事故恶性交通事故。v本本规
61、程规程在原在原规程规程基础上主要从以下三个方面进行了完善基础上主要从以下三个方面进行了完善与补充：与补充：1.1.什么路段属于特殊路段？什么路段属于特殊路段？2.2.对特殊路段应如何加强交通控制，提高安全性？对特殊路段应如何加强交通控制，提高安全性？3.3.移动养护作业。移动养护作业。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析二、三级路二、三级路二、三级路二、三级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置55.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析二、三级路二、三级路二、三级路二、三级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作
62、业控制区布置v采用采用行车视距行车视距为指标，当路段视距小于表中数值时则被认为特殊为指标，当路段视距小于表中数值时则被认为特殊路段，需加强控制。在这些路段，路段，需加强控制。在这些路段，过往车辆不易发现养护作业工过往车辆不易发现养护作业工作区，或发现后制动仓促，安全隐患较大作区，或发现后制动仓促，安全隐患较大。v特殊路段主要包括特殊路段主要包括急弯、连续弯道、反向弯道和回头弯道。急弯、连续弯道、反向弯道和回头弯道。特殊路段：特殊路段：56.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析二、三级路二、三级路二、三级路二、三级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区
63、布置v本本规程规程通过以下措施通过以下措施强了化交通控制强了化交通控制，提高养护作，提高养护作业的安全性。业的安全性。1.1.限速重复提示；限速重复提示；2.2.提前摆放锥形交通路标；提前摆放锥形交通路标；3.3.增加交通引导人员；增加交通引导人员；4.4.上游过渡区前移或者下游过渡区后移；上游过渡区前移或者下游过渡区后移；5.5.工作区在下坡路段时，在工作区前方应布设防撞安全工作区在下坡路段时，在工作区前方应布设防撞安全设施，并可布设移动式标志车设施，并可布设移动式标志车。如何提高安全性？如何提高安全性？57.提前摆放锥形交通标志提前摆放锥形交通标志可以引起驾驶员的注意，可以引起驾驶员的注意
64、，提高安全性。提高安全性。驾驶员在弯道处视距驾驶员在弯道处视距受限，因此将过渡区受限，因此将过渡区提前至弯道前。提前至弯道前。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析二、三级路二、三级路二、三级路二、三级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置限速重限速重复提示复提示交通引导人交通引导人员或员或交通控交通控制信号制信号58.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析二、三级路二、三级路二、三级路二、三级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置下游过渡区应布置下游过渡区应布置在弯道后在弯道后，对向来，对向来车可及时
65、发现作业车可及时发现作业区区59.纵坡路段的养护作业，宜在纵坡路段的养护作业，宜在竖曲线顶点配备交通引导人员竖曲线顶点配备交通引导人员；工作区在下坡路段时，；工作区在下坡路段时，在工作区前方应布设防撞安全设施，并可布设移动式标志车在工作区前方应布设防撞安全设施，并可布设移动式标志车。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析二、三级路二、三级路二、三级路二、三级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置60.移动养护作业：移动养护作业：v本本规程规程增加了人工移动养护作业，增加了人工移动养护作业，并做了如下规定并做了如下规定: :人工移动养护作业宜布设人工
66、移动养护作业宜布设移动式标志移动式标志、锥形交通路标锥形交通路标等警示性好的安全设施，等警示性好的安全设施，弯道路段移动养护作业宜在弯道前弯道路段移动养护作业宜在弯道前配配备交通引导人员备交通引导人员。v机械移动养护作业宜布设移动式标志机械移动养护作业宜布设移动式标志车，弯道路段养护作业应将移动式标车，弯道路段养护作业应将移动式标志车移至弯道前。志车移至弯道前。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析二、三级路二、三级路二、三级路二、三级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置61.其它规定：其它规定：v二二、三三级级公公路路养养护护作作业业控控制制区
67、区布布置置主主要要针针对对双双车车道道公公路路，四四车车道道及及以以上上二二级级公公路路养养护护作作业业控控制制区区布布置置应应高高速速/一一级级公公路路作作业业控控制制区区布布置置的的有关规定有关规定。v二二、三三级级公公路路同同一一方方向向不不同同断断面面同同时时养养护护作作业业时时，相相邻邻两两个个工工作作区区净净距不应小于距不应小于3km。v临临时时养养护护作作业业控控制制区区可可简简化化为为警警告告区区、上上游游过过渡渡区区、工工作作区区和和下下游游过过渡渡区区。当当布布设设移移动动式式标标志志车车时时，可可不不布布置置上上游游过过渡渡区区，移移动动标标志志车车与与工作区净距为工作区
68、净距为1020m1020m。对向车道可仅布置警告区。对向车道可仅布置警告区。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析二、三级路二、三级路二、三级路二、三级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置62.v原原规程规程中规定中规定四级公路可参照执行四级公路可参照执行, ,但是实际养护作业时控制但是实际养护作业时控制区的布置大多数都不符合区的布置大多数都不符合原原规程规程的规定，甚至没有任何标志的规定，甚至没有任何标志与安全设施，从而造成了一定的安全隐患。与安全设施，从而造成了一定的安全隐患。v本本规程规程根据四级公路的根据四级公路的道路特性、交通流特征、养
69、护管理成道路特性、交通流特征、养护管理成本及养护作业特点本及养护作业特点，在不影响安全及行车畅通的情况下，在不影响安全及行车畅通的情况下，简化了简化了养护作业控制区及其布置，增加了控制区布置图例。养护作业控制区及其布置，增加了控制区布置图例。v对对村道中村道中的四级路提出了的四级路提出了简易简易安全设施安全设施的概念。的概念。简易简易安全设施安全设施是指是指满足相应的功能要求满足相应的功能要求，其尺寸、样式和材料可其尺寸、样式和材料可不受本不受本规程规程限制限制的设施。的设施。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析四级路四级路四级路四级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控
70、制区布置养护作业控制区布置63.四级公路长期和短期养护四级公路长期和短期养护作业控制区可简化为作业控制区可简化为：三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析四级路四级路四级路四级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置警告区警告区上游过渡区上游过渡区工作区工作区下游过渡区下游过渡区养护作业控制区养护作业控制区的标志及安全设施都进行了简化的标志及安全设施都进行了简化64.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析四级路四级路四级路四级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置v单车道单车道四级公路四级公路车道封闭车道封
71、闭养护作养护作业，工作区两端业，工作区两端的的错车台或平面错车台或平面交叉口交叉口应各配备应各配备一名手持一名手持“停停”标志的交通引导标志的交通引导人员。人员。65.v四级公路车道全封四级公路车道全封闭的养护作业，在闭的养护作业，在作业控制区前后的作业控制区前后的交叉路口应布设道交叉路口应布设道路封闭或改道标志，路封闭或改道标志，无法改道时，车辆无法改道时，车辆等待时间不宜超过等待时间不宜超过2 2小时小时。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析四级路四级路四级路四级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置66. 四级公路临时养护作业四级公路临时养
72、护作业三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析四级路四级路四级路四级路养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置v四级公路临时和移四级公路临时和移动养护作业控制区动养护作业控制区可可仅保留警告区和仅保留警告区和工作区工作区。67.v原原规程规程中桥梁养护作业控制区的布置主要按中桥梁养护作业控制区的布置主要按路段养护作业控路段养护作业控制制区布置的规定执行，只对特大桥面的养护作业控制区布置做了区布置的规定执行，只对特大桥面的养护作业控制区布置做了简单规定，不能完全反应简单规定，不能完全反应桥梁自身及养护作业的特点。桥梁自身及养护作业的特点。例如重载例如重载车
73、辆在桥面上排队会影响桥梁的结构安全；立交桥上作业时可能车辆在桥面上排队会影响桥梁的结构安全；立交桥上作业时可能影响桥下净空影响桥下净空。v本本规程规程充分考虑桥梁养护作业与路段养护作业的差异性，在充分考虑桥梁养护作业与路段养护作业的差异性，在广泛调研的基础上，增加广泛调研的基础上，增加中小桥梁、长大桥梁及半幅封闭中小桥梁、长大桥梁及半幅封闭的养护的养护作业控制区布置规定、根据作业控制区布置规定、根据作业地点的不同作业地点的不同完善了特大桥梁养护完善了特大桥梁养护作业控制区布置规定、提出了对作业控制区布置规定、提出了对重载及危险品运输车辆重载及危险品运输车辆的管理方的管理方法。法。三、内容解析三
74、、内容解析三、内容解析三、内容解析桥梁桥梁桥梁桥梁养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置68.桥梁桥梁养护作业控制区布置养护作业控制区布置重载及危险品运输车辆管理重载及危险品运输车辆管理v重载车辆在桥面上产生排队会对桥梁结构造重载车辆在桥面上产生排队会对桥梁结构造成潜在危险。成潜在危险。v本本规程规程对重载和危险品运输车做如下规对重载和危险品运输车做如下规定：定：1.1.桥梁养护作业时应配备交通引导人员加桥梁养护作业时应配备交通引导人员加强车辆限速、限宽和限载的通行管制，强车辆限速、限宽和限载的通行管制，大型载重车应间隔放行，经批准允许通大型载重车应间隔放行，
75、经批准允许通行的危险品运输车辆应引导通过。行的危险品运输车辆应引导通过。2.2.利用桥梁检查站或收费站控制大型载重利用桥梁检查站或收费站控制大型载重汽车间歇放行，没有检查站或收费站时，汽车间歇放行，没有检查站或收费站时，应在警告区或正常路段设置应在警告区或正常路段设置大型载重汽大型载重汽车等待区车等待区。等待区等待区重车右重车右行标志行标志69.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析桥梁桥梁桥梁桥梁养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置中小桥梁养护作业中小桥梁养护作业v封闭全桥作业车道，缓封闭全桥作业车道，缓冲区终点宜止于桥头冲区终点宜止于桥头。避免
76、车辆在桥上变换车避免车辆在桥上变换车道，道，降低事故发生的概降低事故发生的概率，且不会对交通率，且不会对交通通畅通畅产生显著影响产生显著影响。车道沿桥梁车道沿桥梁全长封闭全长封闭70.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析桥梁桥梁桥梁桥梁养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置大、特大桥梁养护作业大、特大桥梁养护作业v大、特大桥梁养护作业控制大、特大桥梁养护作业控制区的布置根据作业位置的不区的布置根据作业位置的不同分为两种：同分为两种：1.1.工作区起点距桥头大于工作区起点距桥头大于缓冲区长度且缓冲区长度且小于小于300300米米时，缓冲区起点应提前时
77、，缓冲区起点应提前至桥头。至桥头。车辆在桥头前车辆在桥头前完成并道，降低冲突概完成并道，降低冲突概率，同时减少桥面上排率，同时减少桥面上排队的车辆。队的车辆。71.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析桥梁桥梁桥梁桥梁养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置大、特大桥梁养护作业大、特大桥梁养护作业2.2.工作区起点距桥头工作区起点距桥头大于大于300300米时，米时，应按相应的等级公路应按相应的等级公路养护作业养护作业控制区布置，并在控制区布置，并在桥头布设施桥头布设施工警告标志工警告标志。对于长度超过几公里的特大桥对于长度超过几公里的特大桥梁进行全封
78、闭是不现实的，同梁进行全封闭是不现实的，同时会造成管理成本的大幅增加，时会造成管理成本的大幅增加，造成交通阻塞。造成交通阻塞。桥头警桥头警告标志告标志72.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析桥梁桥梁桥梁桥梁养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置v立交桥立交桥上养护作业影响桥下净空时，应在立交桥下方公路上布设上养护作业影响桥下净空时，应在立交桥下方公路上布设施工警告标志，并不得向桥下抛投任何物品。养护作业占用下方施工警告标志，并不得向桥下抛投任何物品。养护作业占用下方公路路面时，下方公路也应布置养护作业控制区。公路路面时，下方公路也应布置养护作业控
79、制区。v桥梁养护作业桥梁养护作业影响桥下通航净空影响桥下通航净空时，应在航道前、后两端布设安时，应在航道前、后两端布设安全设施，夜间应增设醒目的警示设施。全设施，夜间应增设醒目的警示设施。v桥梁伸缩缝桥梁伸缩缝常规检查、清理作业可按临时养护作业控制区布置，常规检查、清理作业可按临时养护作业控制区布置，更换作业应半幅或全幅封闭受伸缩缝施工影响的桥孔，全幅封闭更换作业应半幅或全幅封闭受伸缩缝施工影响的桥孔，全幅封闭应做好分流信息提示，并在作业控制区前后的交叉路口布设桥梁应做好分流信息提示，并在作业控制区前后的交叉路口布设桥梁封闭或改道标志。封闭或改道标志。73.v原原规程规程对隧道养护作业控制区布
80、置做了相关的规定，但是并对隧道养护作业控制区布置做了相关的规定，但是并没有考虑考虑没有考虑考虑隧道长度隧道长度对养护作业控制区布置的影响，例如对养护作业控制区布置的影响，例如原原规程规程规定至少应从隧道口开始封闭养护作业车道，但是对于几规定至少应从隧道口开始封闭养护作业车道，但是对于几公里长的隧道这种布置方式是不可行的。公里长的隧道这种布置方式是不可行的。v本本规程规程明确了明确了中短隧道、特长隧道、隧道群养护作业的控制中短隧道、特长隧道、隧道群养护作业的控制区布置方法，并通过一定的措施提高安全性。区布置方法，并通过一定的措施提高安全性。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析隧道隧道
81、隧道隧道养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置74.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析隧道隧道隧道隧道养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置如何提高安全性？如何提高安全性？隧道内可视性比较差，容易发生交通事故，并且发生事故后难以疏隧道内可视性比较差，容易发生交通事故，并且发生事故后难以疏散（长、特长隧道尤其突出），因此有必要加强控制提高安全性。散（长、特长隧道尤其突出），因此有必要加强控制提高安全性。v隧道日常养护作业应集中进行，宜在隧道日常养护作业应集中进行，宜在交通量较小时段交通量较小时段进行。进行。v隧道内
82、养护作业路段应隧道内养护作业路段应加密锥形交通路标加密锥形交通路标、水马等车道渠化设施，、水马等车道渠化设施，并并提高缓冲区和工作区的照明度提高缓冲区和工作区的照明度。v隧道内养护作业入口前应布设施工警告标志及限速、限高、限宽隧道内养护作业入口前应布设施工警告标志及限速、限高、限宽标志标志v限速限速最大值可降低最大值可降低10km/h10km/h或或20km/h20km/h，但，但限速值不宜小于限速值不宜小于20km/h20km/h。75.如何提高安全性？如何提高安全性？v隧道内养护作业人员应提高穿戴服装和安全帽的隧道内养护作业人员应提高穿戴服装和安全帽的反光性反光性，养护机，养护机械上应配备
83、反光标志，台架周围应布设防眩灯。械上应配备反光标志，台架周围应布设防眩灯。v增加交通引导人员增加交通引导人员。长、特长隧道养护作业长、特长隧道养护作业应全时段配备交通引应全时段配备交通引导人员，导人员，每每4 4小时轮换一次，同时宜配备路政人员协助养护作业小时轮换一次，同时宜配备路政人员协助养护作业现场管理。现场管理。v长、特长隧道养护作业应利用隧道两侧检查站长、特长隧道养护作业应利用隧道两侧检查站间歇放行大型载重间歇放行大型载重汽车，超限车辆和危险品运输车辆不得通行汽车，超限车辆和危险品运输车辆不得通行，必须通行时，应，必须通行时，应集集中引导通过。中引导通过。v 临时和移动养护作业宜布设临
84、时和移动养护作业宜布设移动式标志车移动式标志车，并在隧道两端配备，并在隧道两端配备交通引导人员交通引导人员，移动养护作业宜采用机械移动养护作业。，移动养护作业宜采用机械移动养护作业。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析隧道隧道隧道隧道养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置76.三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析隧道隧道隧道隧道养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置如何提高安全性？如何提高安全性？v增加交通引导人员增加交通引导人员。长、特长隧道养护作业长、特长隧道养护作业应全时段配备交通引应全时段配备交
85、通引导人员导人员，每，每4 4小时轮换一次，同时宜配备路政人员协助养护作业小时轮换一次，同时宜配备路政人员协助养护作业现场管理。现场管理。v长、特长隧道养护作业应利用隧道两侧检查站长、特长隧道养护作业应利用隧道两侧检查站间歇放行大型载重间歇放行大型载重汽车，超限车辆和危险品运输车辆不得通行汽车，超限车辆和危险品运输车辆不得通行，必须通行时，应，必须通行时，应集集中引导通过。中引导通过。77.封闭整条作业封闭整条作业车道车道中、短隧道养护作业中、短隧道养护作业三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析隧道隧道隧道隧道养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置v
86、中、短隧道养护作业中、短隧道养护作业应应封闭隧道内整条作封闭隧道内整条作业车道，业车道，下游过渡区下游过渡区宜布置在隧道出口外。宜布置在隧道出口外。封闭隧道内整条车道封闭隧道内整条车道使车辆在隧道外完成使车辆在隧道外完成过渡，并且在隧道内过渡，并且在隧道内不能变换车道，减少不能变换车道，减少冲突。冲突。78.注：注：L代表隧道出口至上游过渡区起点的距离代表隧道出口至上游过渡区起点的距离隧道群养护作业隧道群养护作业三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析隧道隧道隧道隧道养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置v当隧道间距离较短时，警告当隧道间距离较短时，警
87、告区的标志可能位于前方隧道区的标志可能位于前方隧道内。由于隧道内的光线较暗，内。由于隧道内的光线较暗，驾驶人员可能不会注意到标驾驶人员可能不会注意到标志牌，因此应将志牌，因此应将标志提前至标志提前至前方隧道口前方隧道口。79.长、特长隧道养护作业长、特长隧道养护作业三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析隧道隧道隧道隧道养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置v当工作区起点距隧道入口当工作区起点距隧道入口小于小于1km1km（含）（含）时，时，上游过渡区应在隧道上游过渡区应在隧道口完成。口完成。v当工作区起点距隧道入口当工作区起点距隧道入口大于大于1km
88、1km时，应时，应按路段养护作业按路段养护作业控制区布控制区布置置，但但隧道入口处应增设施工警告标志，隧道内警告区隧道入口处应增设施工警告标志，隧道内警告区宜宜采用采用电子电子显示屏显示屏提示，提示，若若摆放标志摆放标志，则应，则应提高标志的反光性提高标志的反光性。采用电子采用电子显示显示屏屏或提高标志反光性的主要原因是隧道内光线暗，摆放反光性不够或提高标志反光性的主要原因是隧道内光线暗，摆放反光性不够的标志容易引起事故。的标志容易引起事故。 。80.v原原规程规程中平面交叉养护作业控制区布置规定相对简单。本中平面交叉养护作业控制区布置规定相对简单。本规程规程以以停车视距停车视距为指标规定了平
89、面交叉养护作业范围，为指标规定了平面交叉养护作业范围，明确明确了了不同种类平面交叉的不同种类平面交叉的 布置方法，并在平面交叉养护作业时布置方法，并在平面交叉养护作业时增加增加了限速了限速控制，完善了控制，完善了平面交叉养护作业控制区布置的一般规定。平面交叉养护作业控制区布置的一般规定。养护作业在此范围之外的则视为路段养护作业。养护作业在此范围之外的则视为路段养护作业。三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析平面交叉平面交叉平面交叉平面交叉养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置81.普通平面交叉口普通平面交叉口三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内
90、容解析平面交叉平面交叉平面交叉平面交叉养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置限速重复提限速重复提示示被交道设置被交道设置交通标志牌交通标志牌82.被交道为四级公路的平面交叉口被交道为四级公路的平面交叉口环形交叉口环形交叉口三、内容解析三、内容解析三、内容解析三、内容解析平面交叉平面交叉平面交叉平面交叉养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置养护作业控制区布置被交道为四级公路，被交道为四级公路，交通量小，车速慢，交通量小，车速慢，因此只设置交通引导因此只设置交通引导人员人员不需要设置不需要设置标志或交通标志或交通引导人员引导人员83.谢谢 谢！谢！84.
