经济 3、对刘易斯模式的评价、对刘易斯模式的评价n强调了现代部门与传统部门的结构差异，更符合强调了现代部门与传统部门的结构差异，更符合发展中国家实际发展中国家实际n把经济增长过程与人口流动过程紧密结合在一起，把经济增长过程与人口流动过程紧密结合在一起，与发展中国家走过的道路有一致性，因此是建立与发展中国家走过的道路有一致性，因此是建立在历史经验基础上，对发展中国家制定经济发展在历史经验基础上，对发展中国家制定经济发展战略有参考意义战略有参考意义n把工业化和城市化紧密结合在一起把工业化和城市化紧密结合在一起n把工业化与资本积累有机结合一起，反映了第一把工业化与资本积累有机结合一起，反映了第一阶段发展经济学的特点阶段发展经济学的特点n模式提到农业剩余劳动力的消失有助于农业的进模式提到农业剩余劳动力的消失有助于农业的进步，反映了刘易斯不忽视农业进步的思想步，反映了刘易斯不忽视农业进步的思想 批评批评n暗含着现代工业部门的劳动转移率和就业暗含着现代工业部门的劳动转移率和就业创造率与这个部门的资本积累率成正比关创造率与这个部门的资本积累率成正比关系而增加的假定不现实系而增加的假定不现实n暗含着农村有剩余劳动而城市不存在失业暗含着农村有剩余劳动而城市不存在失业的假定不符合发展中国家的实际情况。
的假定不符合发展中国家的实际情况n在农村剩余劳动转移完成前现代工业部门在农村剩余劳动转移完成前现代工业部门工资水平不变不符合发展中国家的实际工资水平不变不符合发展中国家的实际n无限劳动力供给在现实中不可能存在无限劳动力供给在现实中不可能存在n忽视农业部门的重要作用忽视农业部门的重要作用 二、费景汉二、费景汉—拉尼斯模型拉尼斯模型n1961年，在刘易斯模型上进行了补充和修正年，在刘易斯模型上进行了补充和修正n认为因农业生产率提高而出现农业剩余是农业劳认为因农业生产率提高而出现农业剩余是农业劳动力流入工业部门的先决条件动力流入工业部门的先决条件n费景汉一拉尼斯模型的意义在于它强调了农业对费景汉一拉尼斯模型的意义在于它强调了农业对工业的贡献不仅仅在于它提供工业部门所需要的工业的贡献不仅仅在于它提供工业部门所需要的劳动力，而且它还为工业部门提供农业剩余如劳动力，而且它还为工业部门提供农业剩余如果农业剩余不能满足工业部门扩张后新增工业劳果农业剩余不能满足工业部门扩张后新增工业劳动力对农产品的需求，劳动力的转移就会受到阻动力对农产品的需求，劳动力的转移就会受到阻碍 1、农业部门劳动力流入工业部、农业部门劳动力流入工业部门门n第一阶段：与刘易斯模型没有区别。
工业部门吸第一阶段：与刘易斯模型没有区别工业部门吸收的是劳动边际生产力为零或接近于零的劳动力收的是劳动边际生产力为零或接近于零的劳动力n第二阶段：工业部门吸收的是劳动边际生产力低第二阶段：工业部门吸收的是劳动边际生产力低于制度工资的剩余劳动力于制度工资的剩余劳动力n第三阶段：农业剩余劳动力都被工业部门吸收，第三阶段：农业剩余劳动力都被工业部门吸收，农业和工业的工资水平都由其劳动力的边际生产农业和工业的工资水平都由其劳动力的边际生产力来决定力来决定 SPOfdd’f`S``d``f``工业部门工业部门P转折点，只有当农业生产率提高，劳动力转移速度高于人口增长速度时，转折点才能达到 多余劳动力D产出量劳动力XWAW：不变制度工资RPAP:伪装的失业者MPPL劳动力边际产品VUDASWPOEC农业部门O 2、农业剩余对人口流动的作用、农业剩余对人口流动的作用n认为，如果没有农业剩余，农业人口向工认为，如果没有农业剩余，农业人口向工业部门的流动是不可能的业部门的流动是不可能的n农业总剩余：农业总产出减去农民消费的农业总剩余：农业总产出减去农民消费的余数n农业平均剩余：农业总剩余除以流出的农农业平均剩余：农业总剩余除以流出的农业劳动数。
业劳动数 D产出量劳动力XWARPMPPL劳动力边际产品VUDASWPOEC当流出当流出DA劳动力后，农业总剩余劳动力后，农业总剩余CE=CD-ED;uYSYO: 平均农业剩余曲线平均农业剩余曲线a: 农业总剩余的变化农业总剩余的变化b: 平均农业剩余的变化平均农业剩余的变化短缺点商业化点 n第一阶段：农业总产出不会因劳动力减少第一阶段：农业总产出不会因劳动力减少而减少，从而不会影响劳动力的流动而减少，从而不会影响劳动力的流动n第二阶段：农业总产出因劳动力减少而减第二阶段：农业总产出因劳动力减少而减少，导致农业剩余减少，粮食短缺影响劳少，导致农业剩余减少，粮食短缺影响劳动力的流动，可能使得工业部门的扩张受动力的流动，可能使得工业部门的扩张受阻n第三阶段：扩张的工业部门与停滞的农业第三阶段：扩张的工业部门与停滞的农业部门并行存在部门并行存在 3、农业生产率的增加与两部门、农业生产率的增加与两部门的平衡的平衡n农业生产率的提高可以避免劳动力流出而农业生产率的提高可以避免劳动力流出而导致的农业剩余的降低导致的农业剩余的降低n工业部门与农业部门的平衡增长，即农业工业部门与农业部门的平衡增长，即农业部门的农业剩余刚好能满足工业部门对农部门的农业剩余刚好能满足工业部门对农产品的需求。
产品的需求 4、对拉尼斯、对拉尼斯-费模式的评价费模式的评价n贡献：贡献：¨对农业剩余的详细分析，是该理论的重大贡献对农业剩余的详细分析，是该理论的重大贡献¨技术进步的作用得到重视技术进步的作用得到重视n缺陷缺陷¨假定农业部门存在剩余劳动，而工业部门没有假定农业部门存在剩余劳动，而工业部门没有¨工业部门的工资水平由农业部门的收入水平决定工业部门的工资水平由农业部门的收入水平决定¨假定农业劳动者的工资水平不随生产率而变化假定农业劳动者的工资水平不随生产率而变化 三、托达罗人口流动模式三、托达罗人口流动模式n发展中国家存在失业情况下的人口流动模发展中国家存在失业情况下的人口流动模式 托达罗认为，一个农业劳动者是否潜入托达罗认为，一个农业劳动者是否潜入城市不仅决定于城乡实际收入差距，还决城市不仅决定于城乡实际收入差距，还决定于城市就业率或失业率定于城市就业率或失业率 托达罗人口流动模型：托达罗人口流动模型：nM=f(d) f’>0nd=π*w-rnM为农村迁往城市的人口数，为农村迁往城市的人口数，d为城乡为城乡预期收入差距，预期收入差距，f’>0表示人口流动规模表示人口流动规模是预期收入差距的增函数。
是预期收入差距的增函数w为城市实为城市实际工资，际工资，r为农村工资，为农村工资， π为就业概率为就业概率 托达罗模型的基本含义托达罗模型的基本含义①①促进农民向城市流动的决策，是预期的而不是现促进农民向城市流动的决策，是预期的而不是现实的城乡工资差异，取决于两个因素：工资水平实的城乡工资差异，取决于两个因素：工资水平和就业概率和就业概率②②农村劳动力在城市获得工作机会的概率与城市的农村劳动力在城市获得工作机会的概率与城市的失业率成反比失业率成反比③③人口流动率超过城市工作机会的增长率，不仅是人口流动率超过城市工作机会的增长率，不仅是可能的，而且是合理的在城乡预期工资差异很可能的，而且是合理的在城乡预期工资差异很大的条件下，情况就会如此大的条件下，情况就会如此 托达罗模型的政策含义托达罗模型的政策含义①①应尽量减轻城乡经济机会不均等现象应尽量减轻城乡经济机会不均等现象②②通过创造城市就业机会难以解决城市失业通过创造城市就业机会难以解决城市失业问题③③不加区别的发展教育事业，会进一步加剧不加区别的发展教育事业，会进一步加剧人口流动和失业人口流动和失业④④要适当控制工资补贴和政府雇佣人员的数要适当控制工资补贴和政府雇佣人员的数量。
量⑤⑤大力发展农村经济是解决就业问题的根本大力发展农村经济是解决就业问题的根本出路 托达罗模式的评价托达罗模式的评价 美国经济学家威利斯：美国经济学家威利斯：“没有任何一没有任何一个人像迈克尔个人像迈克尔·托达罗那样对第三世界城托达罗那样对第三世界城市高失业率和农村迁移者向城市地区的大市高失业率和农村迁移者向城市地区的大量流入的并存现象作出了如此令人信服的量流入的并存现象作出了如此令人信服的解释解释” 特点特点n假定发展中国家农村部门不存在剩余劳动，而城假定发展中国家农村部门不存在剩余劳动，而城市部门却有大量的失业市部门却有大量的失业n假定城市工业部门的工资水平是由政治因素决定假定城市工业部门的工资水平是由政治因素决定的，因而不是固定的，而是上升的的，因而不是固定的，而是上升的n由于把城市失业作为分析前提和目的，就业概率由于把城市失业作为分析前提和目的，就业概率被假定是人口流动的一个重要因素被假定是人口流动的一个重要因素n特别强调农村和农业部门发展的重要性特别强调农村和农业部门发展的重要性 批评批评n假定农村不存在剩余劳动，不符合实际假定农村不存在剩余劳动，不符合实际。
n假定农村劳动者如果找不到工作，就会留假定农村劳动者如果找不到工作，就会留在城市非正规部门做临时工或闲置，也是在城市非正规部门做临时工或闲置，也是不符合实际的不符合实际的 四、发展中国家城市化实践与问题四、发展中国家城市化实践与问题1.起步晚，水平低起步晚，水平低2.发展不平衡发展不平衡3.过度城市化过度城市化4.城市首位度畸高城市首位度畸高 （一）起步晚（一）起步晚 发展水平低发展水平低全世界全世界发发达国家和地区达国家和地区发发展中国家和地区展中国家和地区总总人口人口城城镇镇人人口口城市化水城市化水平平城城镇镇人口人口城市化城市化水平水平城城镇镇人人口口城市化水城市化水平平（百万人）（百万人）（百万（百万人）人）（（% %））（百万人）（百万人）（（% %））（百万（百万人）人）（（% %））1800180097897850505.15.120207.37.330304.34.3182518251100110060605.45.425258.28.235354.34.3185018501262126280806.36.34011.411.4404.44.418751875142014201251258.88.8757517.217.250505.05.0190019001650165022022013.313.315015026.126.170706.56.5192519251950195040040020.520.528528539.939.91151159.39.3195019502501250172472429.029.044944952.552.527527516.716.719751975407640761564156438.438.475375368.668.681181127.227.219971997582958292681268146.046.088088077.377.31801180138.438.4 二、发展不平衡二、发展不平衡 （三）（三）过度城市化n过度城市化是指在城市化的过程中，城市化进程大大过度城市化是指在城市化的过程中，城市化进程大大快于工业化进程。
乡村人口过快地向城市迁移，超过快于工业化进程乡村人口过快地向城市迁移，超过城市经济发展的需要和城市基础设施的承载能力，以城市经济发展的需要和城市基础设施的承载能力，以至于造成大量人口缺乏就业机会，造成城市住房紧张，至于造成大量人口缺乏就业机会，造成城市住房紧张，交通拥挤，犯罪增加等城市问题交通拥挤，犯罪增加等城市问题n过度城市化的原因主要有两个方面：过度城市化的原因主要有两个方面：1、在城市化的过程中，人口无序流动，缺乏管理；、在城市化的过程中，人口无序流动，缺乏管理；2、经济发展滞后于城市化进程在城市化的过程中忽、经济发展滞后于城市化进程在城市化的过程中忽视农村和农业的发展，城乡差距拉大，乡村人口大量视农村和农业的发展，城乡差距拉大，乡村人口大量涌入城市而城市经济又没有得到足够的发展，不能涌入城市而城市经济又没有得到足够的发展，不能够很好地为进入城市的乡村人口提供就业机会和生活够很好地为进入城市的乡村人口提供就业机会和生活条件，从而造成众多的社会问题条件，从而造成众多的社会问题 n急剧膨胀的城市人口急剧膨胀的城市人口n严重的失业和贫困问严重的失业和贫困问题题n“城市病城市病” 过度城市化过度城市化阿根阿根廷廷1997年年墨西哥墨西哥 1997年年巴西巴西1999年年乌克乌克兰兰1999美国美国1999年年日本日本1999年年中国中国2001年年城市化城市化水平水平（（%））89748168777937.7人均人均GDP（美元（美元/人）人）85703780442075030600322307543元元（（911美美元）元） （四）城市首位度畸高（四）城市首位度畸高首位城市首位城市197019902000菲律宾菲律宾马尼拉马尼拉28.631.931.2孟加拉孟加拉达卡达卡29.635.035.2泰国泰国曼谷曼谷65.556.854.7墨西哥墨西哥墨西哥城墨西哥城30.131.430.8秘鲁秘鲁利马利马38.741.341.3美国美国纽约纽约10.78.78.2世界若干国家首位度变化表（1970-200）单位：％数据来源：顾朝林等，经济全球化与中国城市发展， 10页，商务印书馆，2000 五、 中国的城市化历程与阶段性2008年，城市化率45.68%，预计2010年达到50%。
（一）1978年以前城市化的停滞和低速增长阶段1、建国初短暂的正常发展阶段(1949～1957) 2．大跃进期间短暂的过度城市化阶段（1958～1960） 3、城市化停滞阶段（1961－1978） （二）1978年以后城市化迅速推进阶段1.改革开放后的正常城市化阶段（1978－1997）2.城镇化进入国家发展战略的阶段 （1997至今） 2. 中国城市化发展的特征中国城市化发展的特征n城市化滞后于工业化城市化滞后于工业化n城市化水平区域差异显著城市化水平区域差异显著 2. 1 中国城市化滞后工业化进程中国城市化滞后工业化进程 1995 1995年世界不同年世界不同发发展水平的国家和地区的城市化水平展水平的国家和地区的城市化水平 单位：美元/人、%低收入国家（不含中国）低收入国家（不含中国）中等收入国家中等收入国家高收高收入入中国中国下低收入下低收入中低收中低收入入高低收高低收入入下中等收下中等收入入上中等收上中等收入入国家国家（（20082008））人均人均GDPGDP217.6217.6362.2362.2630.3630.31670167042604260249232492332673267城市人城市人口口比比重重 22.7 22.7 38.2 38.2 42.3 42.3 56 56 73 73757545.6845.68 2. 2 中国城市化水平区域差异显著 19901990－－20002000年我国城市化发展的省际差异特征年我国城市化发展的省际差异特征 新增城市主要分布在沿海少数省区，且以中等城市为主：在1990－2000年，我国共新增城市197座，主要集中在广东、山东、江苏等沿海省区。
其中，东部省区114座，占58%；中部省区54座，占27%；西部省区29座，占15% 19901990－－20002000年我国新增城市的区域分布年我国新增城市的区域分布 城镇人口进一步向东南沿海地区集聚 ：在1982－2000年，北方各省区城镇总人口要全国所占份额所占份额趋于减少，尤以黑龙江、吉林、辽宁等东北3省为甚；全国新增城镇人口主要集中分布在广东、福建、浙江、上海、江苏等东南沿海省区，特别是在1990-2000年期间，其集聚程度进一步提高 城市化进程中遇到的难题城市化进程中遇到的难题n土地问题土地问题——失地农民失地农民n流动人口问题流动人口问题n城乡结合部的管理问题城乡结合部的管理问题n城市环境、交通等问题城市环境、交通等问题 我国人口流动 图图1 我国人口迁移规模变化我国人口迁移规模变化 n大量农村剩余劳动力的存在是我国人口迁移的原大量农村剩余劳动力的存在是我国人口迁移的原动力¨ 据估计，我国农村人口数量约为据估计，我国农村人口数量约为8亿左右，其中农村亿左右，其中农村劳动力数量约为劳动力数量约为5亿左右，除去农业所需劳动力亿左右，除去农业所需劳动力1.5 亿亿和乡镇企业所需农民工和乡镇企业所需农民工7000万左右外，尚有至少万左右外，尚有至少2.8亿亿左右的农村劳动力需要转移到城市经济中来，目前这左右的农村劳动力需要转移到城市经济中来，目前这部分就业人口约为部分就业人口约为1.2亿左右，这就是说，在未来亿左右，这就是说，在未来20年年内，我国还会有大约内，我国还会有大约1.6左右的农村剩余劳动力需要继左右的农村剩余劳动力需要继续被城市经济所吸纳。
这将构成我国人口迁移的主要续被城市经济所吸纳这将构成我国人口迁移的主要来源 影响我国人口迁移的动力机制n城乡和地区间收入的巨大差异进一步激发城乡和地区间收入的巨大差异进一步激发了大规模的乡村到城市间的人口迁移和中了大规模的乡村到城市间的人口迁移和中西部向东部城镇密集地区的人口迁移西部向东部城镇密集地区的人口迁移 图：1985-2002年中国城乡居民人均收入变化 个体决策行为个体决策行为（（1）寻求就业机会，获取更高收入；）寻求就业机会，获取更高收入；（（2）寻找个人发展机会，实现个人价值；）寻找个人发展机会，实现个人价值；（（3）迫于家庭成员或社会成员的压力；）迫于家庭成员或社会成员的压力；（（4）为获得家庭在城市里的团聚；）为获得家庭在城市里的团聚；（（5）为后代的更好发展；）为后代的更好发展；（（6）为追寻更好的居住和生活环境从城市）为追寻更好的居住和生活环境从城市 拥挤区搬迁到城市新区或高尚郊区拥挤区搬迁到城市新区或高尚郊区 移民的特征移民的特征n年轻人年轻人n男性多，女性较少男性多，女性较少n比非移民受过更多的教育，初中文化学历比非移民受过更多的教育，初中文化学历较多较多n非正规部门工作：建筑业、制造业和服务非正规部门工作：建筑业、制造业和服务业业n“移而不迁移而不迁”钟摆型迁移：钟摆型迁移：50%以上以上 人口迁移方式人口迁移方式1.随机性直接迁移（从农村直接迁入大城市）随机性直接迁移（从农村直接迁入大城市）2.链式迁移（通过亲戚、朋友等介绍迁入各级城市）链式迁移（通过亲戚、朋友等介绍迁入各级城市）3.递进式迁移递进式迁移(从农村迁入小城镇再迁入小城市、中等城从农村迁入小城镇再迁入小城市、中等城市和大城市市和大城市)、、4.有组织性迁移（政府主导下的具有相当规模的人口迁有组织性迁移（政府主导下的具有相当规模的人口迁移）移）5.强迫性迁移（因拆迁等原因而不得不进行的非意愿性强迫性迁移（因拆迁等原因而不得不进行的非意愿性迁移）迁移）n根据成都、杭州和北京等城市的典型案例分析，主要根据成都、杭州和北京等城市的典型案例分析，主要还是表现为链式迁移。
因此，我国人口迁移在空间上还是表现为链式迁移因此，我国人口迁移在空间上表现出较强的地域性，即特定迁入目的地的迁移人口表现出较强的地域性，即特定迁入目的地的迁移人口主要来自附近特定的若干省份，或特定迁出地的迁移主要来自附近特定的若干省份，或特定迁出地的迁移人口主要流入到特定的地区人口主要流入到特定的地区 迁移人口的数量预测n根据公安部根据公安部1992-2002年户籍迁移人口资料的年户籍迁移人口资料的趋势外推，则未来趋势外推，则未来20年内，我国户籍迁移人口年内，我国户籍迁移人口的累计量将达到的累计量将达到4.2亿左右，按第五次人口普亿左右，按第五次人口普查资料的比例计，则常住迁移人口的累计量将查资料的比例计，则常住迁移人口的累计量将达到达到5.5亿左右，年均约为亿左右，年均约为2750万，除去约万，除去约40%左右的城市左右的城市/镇到城市镇到城市/镇的迁移人口，则镇的迁移人口，则乡村到城市的年均迁移人口大体为乡村到城市的年均迁移人口大体为1650万n因此，我们可以大体推断，未来因此，我们可以大体推断，未来20年内，我国年内，我国每年从乡村迁入到城市的净常住人口数量将大每年从乡村迁入到城市的净常住人口数量将大体保持在体保持在1700万左右的水平上。
这与万左右的水平上这与1990年年代我国乡城人口的迁移规模基本相当代我国乡城人口的迁移规模基本相当 省际迁移人口流量流向分析n运运用用马马尔尔科科夫夫链链模模型型，，根根据据第第五五次次人人口口普普查查资资料料中中省省际际间间人人口口迁迁移移的的流流量量流流向向数数据据，，我我们们模模拟拟了了未未来来不不同同年年份份我我国国省省际际间间人人口口迁迁移移的的流流量量流流向向概概率率矩矩阵阵由由于于我我国国1990年年代代后后，，市市场场经经济济体体系系已已基基本本确确立立，，人人口口迁迁移移更更多多地地表表现现为为理理性性化化的的自自由由选选择择过过程程，，因因此此迁迁移移人人口口的的概概率率矩矩阵阵很很快快便便趋趋于于平平稳稳化化事事实实上上，，到到2010年年以以后后，，我我国国省省际际人人口口迁迁移移的的概概率率矩矩阵阵即即开开始始趋趋于于平平稳稳这这就就是是说说，，到到2010年年以以后后，，我我国国省省际际人人口口迁迁移移的的空空间间格格局局也也会趋于平稳会趋于平稳n从从中中可可以以看看出出，，到到2010年年以以后后，，我我国国人人口口净净潜潜入入的的省省份份将将为为：：北北京京、、天天津津、、河河北北、、上上海海、、江江苏苏、、浙浙江江、、福福建建、、广东、海南、新疆等。
广东、海南、新疆等 影响影响n对迁出地影响对迁出地影响n对迁入地影响对迁入地影响 农业劳动力农业劳动力目前农村主要劳动力目前农村主要劳动力:“386199”:“386199”部队部队 妇女成为田间地头主力军妇女成为田间地头主力军 n大城市人口严重大城市人口严重“超载超载” 专家吁适当限制专家吁适当限制流入流入 ¨据估算，北京外来人口已由过去的据估算，北京外来人口已由过去的500多万迅多万迅速突破速突破1000万，加上本地人口，总人口达到万，加上本地人口，总人口达到2200万，已大大突破了北京市政府提出的万，已大大突破了北京市政府提出的“2010年将常住人口控制为年将常住人口控制为1600万左右的目标万左右的目标 ¨大量外来人口不仅造成了资源压力，而且给社大量外来人口不仅造成了资源压力，而且给社会稳定带来了巨大压力特别是人口流动带来会稳定带来了巨大压力特别是人口流动带来的犯罪问题十分突出目前，北京市的犯罪问题十分突出目前，北京市70%的犯的犯罪是外来人口，罪是外来人口， 。