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1、 第二课美国1787年宪法“自由照耀世界之神自由照耀世界之神” 女神右手高举象征自由女神右手高举象征自由的火炬，左手捧着刻有的火炬，左手捧着刻有17761776年年7 7月月4 4日的日的独立宣言独立宣言专题七专题七 近代西方民主政治的确立和发展近代西方民主政治的确立和发展 考纲要求考纲要求1.1.说出美国说出美国17871787年宪法的主要内容和联邦制年宪法的主要内容和联邦制 的权力结构。的权力结构。2.2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。概念解读概念解读邦联：邦联：两个或两个以上的国家为军事、外两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而
2、组成的交或贸易等方面的利益而组成的松散的国松散的国家联合体家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，立主权，政府权力极为有限政府权力极为有限。一、年轻美国（一、年轻美国（邦联政府）邦联政府）的窘境的窘境宪法制定的背景宪法制定的背景独立后的美国形势如何？独立后的美国形势如何？（1 1）债务问题：）债务问题：无力偿还大笔的债务无力偿还大笔的债务（2 2）贸易问题：）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易不能有效地促进国内外贸易（3 3）安全问题：）安全问题：不能有效地保护国家的安全不能有效地保护国家的安全 （4 4）焦点焦点问题：问题：强化中央集权，制定宪法强化中央集权，
3、制定宪法年轻美国的窘境年轻美国的窘境加强中央集权加强中央集权经济困难经济困难政局不稳政局不稳松散的松散的“邦联邦联”体制体制解决问题解决问题二、制约权力、平衡利益的宪法二、制约权力、平衡利益的宪法1 1、制定、制定时间：时间：17871787年年9 9月月地点：地点： 费城费城乔治乔治华盛顿在制宪会议上讲话（华盛顿在制宪会议上讲话（17871787年）年） 孟德斯鸠的三权分立学说孟德斯鸠的三权分立学说: :“如如果同一个人或是由重要人物果同一个人或是由重要人物贵族或平民组成的同一机关行使贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权这三种权力，即制定法律权( (立法立法权权) )、执行公
4、共决议、执行公共决议( (行政权行政权) )和裁和裁判私人犯罪或讼争权判私人犯罪或讼争权( (司法权司法权) )，则一切都完了。则一切都完了。”贵族或平贵族或平民组成的同一民组成的同一2 2 2 2、宪法的理论来源、宪法的理论来源、宪法的理论来源、宪法的理论来源孟德斯鸠孟德斯鸠 3 3 3 3、1787178717871787年宪法体现的原则年宪法体现的原则年宪法体现的原则年宪法体现的原则中央集权原则分权制衡原则民主原则中央权力如何分配？中央权力如何分配？行政权行政权立法权立法权司法权司法权总统总统国会国会最高法院最高法院参议院参议院众议院众议院三三权权分分立立白宫问题探究问题探究1 1：请根
5、据请根据17871787年宪法的内容为美年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图。国中央政府的权力构建设计一个关系图。美国联邦最高法院美国国会大厦国会国会立法权立法权总统总统行政权行政权总统可否决国会立法总统可否决国会立法国国会会可可以以三三分分之之二二的的多多数数通通过过总总统所否决的法律；弹劾总统统所否决的法律；弹劾总统最高法院可宣布总统违宪最高法院可宣布总统违宪总统提名、任命联邦法官总统提名、任命联邦法官总统提名的法官须经参院同意总统提名的法官须经参院同意最高法院可宣布国会立法违宪最高法院可宣布国会立法违宪联邦法院联邦法院司法权司法权三者的具体职权三者的具体职权三者的具体职权三
6、者的具体职权总统总统：国家元首、选民间接选举产生、任期四年、：国家元首、选民间接选举产生、任期四年、对宪法负责、有行政军事等大权、对立法有否决权、对宪法负责、有行政军事等大权、对立法有否决权、任命法官。是国家的权力中心任命法官。是国家的权力中心国会国会：有参议院和众议院组成，参每州两名，众按：有参议院和众议院组成，参每州两名，众按各州人口比例选出，可弹劾总统、以三分之二恢复各州人口比例选出，可弹劾总统、以三分之二恢复立法，总统任命法官需参议院同意。立法，总统任命法官需参议院同意。法院法院：可判总统、国会违背宪法。：可判总统、国会违背宪法。1 1) )、先进性、先进性 ：近代世界上第一部成文宪法
7、近代世界上第一部成文宪法“制约与平衡制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，保护了资原则避免了绝对权力的出现，保护了资产阶级民主。产阶级民主。美国的长期稳定和发展（调和了中央和地方之间、大小美国的长期稳定和发展（调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾）州之间、南北方之间的矛盾）2 2) )、局限性：、局限性： 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。了种族歧视的烙印。 4 4、评价美国、评价美国17871787年宪法年宪法 1.1.中央与地方关系：中央与地方关系：规定联邦政府是各州的中央政府，其权规定联邦政府是各州的中央政
8、府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。 2.2.大州与小州关系：大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。 3.3.南方与北方的关系：南方与北方的关系：保留南方的奴隶制度，把保留南方的奴隶制度，把5 5个黑人折合个黑人折合为为3 3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。方与北方的矛盾。 1 1）联邦体制的确立（联邦制原则）联邦体
9、制的确立（联邦制原则）三三、“邦联邦联”到到“联邦联邦”联邦是具联邦是具有统一主权的国家有统一主权的国家，其成员国加，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。一个联邦制国家。正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起(1)(1)、政治上：、政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。与地方的关系。( (2 2) )、经济上：、经济上：形成全国性市场，促进资
10、本主义的发展。形成全国性市场，促进资本主义的发展。( (3 3) )、军事上：、军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。胁，巩固新政权。2 2）从从 “邦联邦联”到到“联邦联邦”的转变：的转变：表现：表现：17881788年联邦宪法生效；年联邦宪法生效；17891789年华盛顿（首位总统）年华盛顿（首位总统）民主党：驴（聪明和勇民主党：驴（聪明和勇气的代表）气的代表）共和党：象（尊严、力共和党：象（尊严、力量和智能的代表）量和智能的代表）四、两党制的雏形四、两党制的雏形美国每到选举季节，海报和报纸铺天盖美国每到选举季节，海报和报纸铺天
11、盖地都是驴和象的地都是驴和象的“光辉形象光辉形象”。为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票，为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票，两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看孩子和两班人马纷纷宣传自己，而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务，吸引选民投票。搭便车等免费服务，吸引选民投票。利民性利民性所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由所谓两党制，是指在一个资本主义国家中，由两两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌政权的政党制度。制度。 1 1、两党制概念两党制概念建
12、建国国后后不不久久两两党党制制开开始始形成形成联邦党联邦党民主共民主共和党和党18161816年解体年解体民主党民主党（南部）（南部）自由党自由党（继承联（继承联邦党传统）邦党传统）民主党民主党（维护）（维护）共和党共和党（限制）（限制）1919世世纪纪后后半半叶叶最最终终形形成成2 2、两党制的由来两党制的由来美国大选美国大选两党对垒，交替执政两党对垒，交替执政 “驴象本一家驴象本一家” 美国美国的的“驴象之争驴象之争”实实际上际上只是民主党和只是民主党和共共和和党党在内外政策和在内外政策和治国方略上之争罢了，治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶由于其都代表资产阶级利益，因此级利益，因此其
13、本质其本质都是为了维护资产阶都是为了维护资产阶级的根本利益。因此级的根本利益。因此“驴象本一家驴象本一家”。3.3.两党之争的本质两党之争的本质? ?项项 目目美美总统共和制总统共和制英英君主立宪制君主立宪制国国家家元元首首称呼称呼 总统总统国王（虚君）国王（虚君）产生方式产生方式选民间接选举选民间接选举世袭世袭有无任期有无任期有有终身制终身制有无实权有无实权 有有虚君虚君政政府府政府首脑政府首脑总统总统首相首相如何产生如何产生选民间接选举选民间接选举议会产生议会产生国家权力中心国家权力中心总统总统议会议会共同点共同点都是资产阶级民主政体都是资产阶级民主政体美英两国政体的比较美英两国政体的比较
14、美美国国1 17 78 87 7年年宪宪法法知识知识总结总结背景背景星条旗能否继续飘扬星条旗能否继续飘扬宪法宪法平衡利益平衡利益制约权力制约权力中央与地方中央与地方大州与小州大州与小州南方与北方南方与北方三权分立三权分立行政行政立法立法司法司法原则：分权与制衡原则：分权与制衡总统总统国会国会法院法院影响影响“邦联邦联”到到“联邦联邦”摆脱困境摆脱困境评价评价进步性进步性局限性局限性制制约约权权力力平平衡衡利利益益1 1. .下图是一幅讽喻英属下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是其反映的问题是A A松散的邦联体制使国家面临危机松散的邦联体制使国家
15、面临危机B B南北矛盾异常尖锐南北矛盾异常尖锐C C英国殖民者的武力威胁英国殖民者的武力威胁D D奴隶制度已成为经济发展的阻碍奴隶制度已成为经济发展的阻碍随堂练习随堂练习A 2 2、下列不属于美国、下列不属于美国17871787年宪法内容的是年宪法内容的是 A A、确立了三权分立的政府机构、确立了三权分立的政府机构B B、明确了政府权力、明确了政府权力C C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利、废除了奴隶制，实现了人民民主权利D D、规定政府权力，限制了独裁、规定政府权力，限制了独裁D3 3、下列对于美国总统的说法正确的是、下列对于美国总统的说法正确的是A A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装
16、部队总司令、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令B B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务C C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔、美国内战时期的总统是艾森豪威尔D D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统 A4 4、下列关于美国国会的叙述，不正确的是、下列关于美国国会的叙述，不正确的是A A、国会由参议院和众议院组成，行使立法权国会由参议院和众议院组成，行使立法权B B、在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员，参议在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员，参议院议长由副总统担任院议长由副总统担任C C、
17、总统和国会都有宣战权总统和国会都有宣战权D D、参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出参议员由各州议会选出，众议员由选民直接选出C5 5、下列对于联邦宪法评价比较准确的是、下列对于联邦宪法评价比较准确的是巩固了独立战争胜利的成果巩固了独立战争胜利的成果加强了美国联邦政府的权力加强了美国联邦政府的权力具有一定的民主性具有一定的民主性存在一定局限性存在一定局限性是世界上第一部资产阶是世界上第一部资产阶级成文宪法级成文宪法A A、 B B、C C、 D D、6 6、美国总统布什利用情报机关的、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大规模杀伤武器伊拉克有大规模杀伤武器”的虚假情报在美国引起轩然大波，他主要被哪一机构批评的虚假情报在美国引起轩然大波，他主要被哪一机构批评A A、最高法院、最高法院 B B、国会、国会C C、五角大楼、五角大楼 D D、最高参谋部、最高参谋部DB
