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1、认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目020142014年年4 4月月石油专业工程定额造价管理石油专业工程定额造价管理石油工程造价管理中心石油工程造价管理中心认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目二、石油专业工程定额标准编制一、石油专业工程定额管理概况三、石油专业工程定额的发布实施四、 五、石油专业工程定额造价管理发展展望目 录石油专业工程造价管理认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视
2、，已经展开了“精准扶贫”项目 定额的字面概念就是指确定的量。工程定额是指在一定的生产组织和技术条件下，完成一定合格工程所必需的资源消耗量标准。定额是科学管理的基础，它的产生和发展已经有了一个相当长的历史，从泰勒制到各种现代企业管理制度的产生和发展，定额管理也经历了一个丰富和发展的过程。1.1 工程定额的概念工程定额的概念认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 由于历史的原因，我国石油行业早期一直采取会战的形式，以定额为尺度的激励制度直到上个世纪八十年代才被引入。原石油部最早组织了机械加工、钻井、作业等专业的劳动定额
3、，主要用于劳动者完成额定工作量的考核和奖励、报酬发放的计量依据。 随着管理工作的深入，1989年原石油天然气总公司才第一次组织各油田企业编制石油专业工程定额标准，并相继在各油田企业建立定额造价管理机构，组建专门的管理队伍，初步实现了定额和造价管理的制度化和常态化。1.2 中石化石油专业工程定额发展现状中石化石油专业工程定额发展现状认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目原石油系统定额管理的基本模式：由石油天然气总部统一组织，各油田具体编制和管理本油田的石油专业工程定额标准，油田间的消耗量定额水平乃至定额项目的表达形式
4、也不一致，油田之间没有可比性，定额的实施和管理由各油田根据本企业的实际情况自行确定，定额标准大多数时候不能得到及时维护和调整，与实际水平存在较大差异。定额和造价管理受到各油田的管理模式、工艺技术组织、施工水平、投资、财务管理水平的制约。1.2 中石化石油专业工程定额发展现状中石化石油专业工程定额发展现状认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 为了强化企业管理的基础工作，也为了中石化内部关联交易的需要，中石化集团公司1999年开始组织编制统一的石油专业工程定额，并且设立了统一的定额管理机构。定额标准的统一性主要体现在
5、：由中石化造价管理部门统一组织各油田的工程技术、经营管理、定额造价等方面的管理人员集中办公，共同编制；统一规定了各专业定额标准的构成要素和表现形式；大部分定额项目的水平进行了统一；对间接费费率标准部分，由中石化集团公司组织专家组讨论确定；对消耗量定额标准的修订和调整实现了统一管理，对工程主材价格基本上实现了动态管理。1.2 中石化石油专业工程定额发展现状中石化石油专业工程定额发展现状认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目目前，中石化各油田企业，以统一的定额标准为基础建立了统一的石油专业工程预算、结算管理平台，逐步键
6、全和完善了石油专业工程造价管理体系。石油专业工程定额已经作为企业管理的基础性标准，为中石化的计划、财务等各项管理工作提供了有力的支撑，也为企业内部的关联交易提供了可靠依据。1.2 中石化石油专业工程定额发展现状中石化石油专业工程定额发展现状认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目1.3 石油专业工程定额的专业划分石油专业工程定额的专业划分2钻井工程定额1物探工程定额4录井工程定额3测井工程定额5试油气投产作业工程定额根据其专业特点主要由资料采集定额、资料处理定额和资料解释定额组成主要由钻前工程定额、纯钻井工程定额、固
7、井工程定额、管具服务定额、钻头、泥浆定额及钻井技术服务定额等几部分组成主要由各种测井仪器系列测井、射孔及测井资料解释定额组成主要由仪器录井及常规录井定额组成包括内容较为广泛，包括各种维护、措施、大修作业和压裂、试油气投产等工程定额认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目一、石油专业工程定额管理概况二、石油专业工程定额标准的编制三、石油专业工程定额的发布实施四、石油专业工程造价管理五、石油专业工程定额造价管理发展展望目 录认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展
8、开了“精准扶贫”项目 鉴于石油专业工程定额的意义和作用，以及定额编制组织复杂、涉及面广等原因，石油专业工程定额编制由中石化集团公司统一领导和组织，并成立由集团公司相关领导担任组长的领导小组，统一组织协调解决定额编制过程中遇到的政策性、原则性、关键性的问题，组织听取编制组就编制原则、编制方法，编制进度、定额水平平衡等方面问题的汇报，对定额编制中重大问题和定额总体水平的平衡进行决策并提出指导性处理意见，组织定额标准的最终审定和发布实施。 由于石油专业工程定额的编制工作量大，涉及专业领域广，所以要组织企业的工程技术、计划、财会、造价、计算机等方面的骨干人员集中办公，群策群力完成这项工作。现行的中石化
9、集团公司石油专业工程定额的每项定额标准都凝结了油田企业方方面面管理人员的心血。2.1 石油专业工程定额标准编制的组织石油专业工程定额标准编制的组织认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 （1）实事求是、公平合理的原则； （2）规范、公正、透明的原则； （3）应得尽得，应省尽省的原则； （4）平均先进性原则； （5）简明适用性原则； （6）直接费用与间接费用相分离原则； （7）有利于新技术、新工艺、新方法推广应用的原则； （8）定额模式尽可能与国际惯例接轨原则;2.2 石油专业工程定额编制的原则石油专业工程定额编制的
10、原则认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.3 石油专业工程定额编制的依据石油专业工程定额编制的依据现行的定额、技术规范、标准、操作规程现行的财务制度定额编制人员现场写实、记录的资料各油田近三年的实际施工作业资料和财务决算资料参考国际工程造价的有关资料认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目定额编制方法主要有以下四种： 经验估计法经验估计法 比较类推法比较类推法 统计分析法、技术测定法统计分析法、技术测定法2.4 石油专业工程定额编制的
11、方法石油专业工程定额编制的方法也可以称为专家意见法，是组织有关工程技术、经济管理、造价管理、现场施工等方面的专家，用“头脑风暴”等方法分步骤对某项工程的施工消耗量标准进行估计确定。 它是定额编制的一种补充形式，是在没有条件进行其他方法进行定额编制时而使用的一种方法是在没有条件或是没有必要采用统计分析法和技术测定法来编制定额时采用的一种方法，使用的前提条件是有恰当而充分的参照体，并且能够进行准确推断统计分析法是根据已有的施工经验，综合企业已有的经验数据，对有关项目的消耗量数据进行统计测算，在大量统计分析的基础上形成消耗量定额标准；技术测定法是在先进合理的技术、组织及施工条件下，在充分发挥生产潜力
12、的基础上，详细地记录施工过程各组成部分的工时、材料、机械台班消耗，完成产品数量及各种影响因素，并对记录进行整理，科学地分析各因素对消耗量的影响，从而获得编制定额的技术资料和基础数据。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.5.1钻井周期定额的编制简介钻井周期定额的编制简介钻井周期是指一口井从开钻到测声幅交井为止所消耗的时间。现行的钻井周期定额编制主要是采用统计分析法编制，是依据中石化各油田近三年的井史资料，经过数据采集处理，按照平均先进原则计算生成的。它主要由开发直井、开发定向井、探井直井、探井定向井、水平井周
13、期定额组成。 钻井工程周期钻井工程周期是钻井工程造价计算的基础，是体现钻井施工时效钻井施工时效的重要参数。它的编制首先要确定有代表意义的钻井标准模式，根据标准模式确定资料统计要求和表现形式。钻井周期定额的确定是一个非常复杂而又繁琐的过程，它的水平直接影响到不同类型井的造价水平，进而影响油田企业关联交易中第一次利益分配。 编制钻井周期定额需要采集的基础数据包括：地区、井号、井深、地层、井段、厚度、井眼尺寸、钻进作业时间、其他基本作业时间、非生产时间。2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”
14、项目 钻时定额是组成钻井周期定额的基础。钻时定额包括钻进作业钻时、其它基本作业钻时、非生产作业钻时。以不同井眼尺寸，不同地层对应的钻进作业时间为依据，以区块、井别、井型、完钻层位、井身结构、水平位移、井斜角、造斜率、水平段长作为分组条件，进行统计并汇总，剔除异常数据，根据平均先进的原则求出对应区块不同井别、井型的对应地层的每米钻时消耗量定额。 其它基本作业钻时和非生产作业钻时也按以上方法进行处理，求出对应井深的钻时定额，分不同的井深段分别形成表层作业钻时、技套作业钻时、完井作业钻时、测井作业钻时、中途测试钻时、原钻机试油钻时定额等。 2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原
15、因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 每米钻进作业钻时乘以地层厚度得出该地层钻进作业钻时，不同地层钻进作业钻时累加得出该井钻进作业定额时间。 其它基本作业钻时相加再乘以井深，得出该井的其它基本作业定额时间。 非生产作业钻时乘以井深得出该
16、井非生产作业定额时间。 把钻进作业定额时间、其它基本作业定额时间和非生产作业定额时间相加就是钻井周期定额。搬迁安装时间分钻机类型统计、汇总、平均，制定出不同钻机类型的迁安时间定额。单井周期定额计算公式为：钻井周期钻井周期= =(钻进作业钻时层厚)+（其它基本作业钻时+非生产作业钻时）井深+（取芯钻时进尺）建井周期建井周期= =钻井周期+搬迁安装时间2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目现行钻井周期定额的特点： 钻井周期定额是衡量钻井施工时间的统一尺度，是测算钻井工程造价的重要依据。
17、统一的钻井周期定额能够对钻井施工队伍的钻井水平进行合理的评价，使各油区内能够按照一个统一的标准确定钻井周期，进而为每口井的钻井工程造价的确定提供前提条件。2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 钻井周期定额是按照平均先进的原则编制的，纯钻进钻时是体现具体油区的施工水平；其他作业钻时体现的则是中石化钻井系统的平均先进水平。所以钻井周期定额既体现了中石化当前的平均先进水平，也体现了本油田钻井行业的平均先进水平，突出了平均先进的特点。钻井工艺技术相对落后、钻井速度较慢、在规定的定额周期内
18、不能完成施工的队伍就会完不成时间定额，在合理的造价内完不成施工，就会造成亏损，施工队伍要想生存就要不断努力提高工艺技术水平，缩短实际施工周期，起到鞭策落后的作用。同时，工艺技术进步、钻井速度较快、用较短的时间完成定额周期的队伍能够取得更大的利润和效益。 2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目钻井周期定额编制完成后按照编制原则一般要有58年的稳定期，以起到鼓励先进，保护施工队伍积极性的目的。现行钻井定额自2001年编制完成发布执行后，除2007年对人工费、折旧、钻井周期进行了一次调整
19、，至今周期定额没有再做调整。2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目现行周期定额标准的不足：现行周期定额标准的不足：油区之间的不平衡油区之间的不平衡 地层命名不同产生的不平衡。由于各油区地质方面的原因，同一时间沉积和埋深相似的地层，在各油田被赋予了不同的名称。例如：同样为3000米埋深的砂岩地层，在胜利油区的地层名称与中原、河南、江苏等油区的地层名称都不一致。由于编制定额时以油区为单位对钻进钻时进行统计分析，处理计算，由此造成了钻时定额存在受所在区域钻井队伍水平影响的不足。例如：中石
20、化普光与元坝气田同样属于高含硫化氢的海相地层，在普光地区平均开发水平井钻井周期约为180天/口井，而元坝地区则约为420天/口井，尽管元坝地区井深了近千米，但其周期差异与井深和难度差异的不平衡也是显而易见的。2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目同一油区内不同区域之间的不平衡同一油区内不同区域之间的不平衡 钻时定额编制的主要依据是实际完成井资料，在资料相对较少的情况下，由于地层存在不均质性、地层压力不统一性，受施工队伍管理水平、技术水平、工艺措施等方面的影响，同地层不同地区之间原始
21、资料存在较大的差异，导致编制的钻时定额存在差异。这种差异随着时间的变迁、工艺措施的改进和队伍管理水平的提高而表现的越加明显。例如：同样属于高含硫的海相地层，定额标准如何更好地适应这些差异，是我们需要研究的一大课题。 2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目普光地区各口井的施工周期存在较大的差异如下表： 再如：华北地区大牛地气田施工，同样是2900米左右深度的直井，早期钻井周期约为30天/口井。后期钻井队伍数量增加，形成竞争机制以后，钻井工艺技术不断进步，钻井周期缩短至约15天/口井。
22、技术进步和竞争机制对周期的影响是巨大的，周期定额的编制要及时跟踪这种突变，及时调整定额水平。 如果说钻井周期定额的编制主要是采取了统计分析的方法进行编制。那么其他各种消耗量定额的编制则主要是采取了技术测定的方法编制。 2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.5.2 人工费等费用价格的编制人工费等费用价格的编制 定额是企业现行的生产组织、技术水平的综合反映，它必需切合实际，必需贯彻企业现行的技术规范、劳动定员定额、工资标准、财务制度。它是企业各项管理制度的有机融合，只有这样定额才能
23、得以执行，才能有生命力。 石油专业工程定额中的费用定额部分很多地方都体现了这种融合。 人工费价格的编制：人工费价格的编制： 某类型钻机人工费日费标准（元/日）=该类型钻机定员人数年人均工资及附加费/年钻机定额能力天数（10个台月）年能力定额天数=日历天数-钻机进厂大修天数-年钻机搬迁平均时间-自然停工2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.5.3 钻机搬迁费用标准的编制钻机搬迁费用标准的编制 折旧费标准的编制：折旧费标准的编制： 某类型钻机折旧费标准（元/日）=该类型钻机设备采购
24、原值折旧年限年钻机定额能力天数 设备折旧年限执行中石化财务规定，设备原值采用财务资产部门提供的在用设备的平均原值。在设备原值的确定中，剔除了附加购买用于日后维修的易损件的费用。 钻机搬迁费用：钻机搬迁费用： 以现场钻机实际货物量为计算基础，确定钻机搬迁需要的各种车辆配备标准，以基地至井场距离及车辆行驶速度确定不同距离钻机搬迁所需各种车辆台班数量标准。不同距离某型钻机搬迁造价标准的确定（元/口井）=所需各种车辆台班数量标准各种类型车辆台班费用标准2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目
25、2.5.4 钻机搬迁费用标准的编制钻机搬迁费用标准的编制 主要材料：主要材料： 钻井工程中的主要材料包括套管及附件、水泥及添加剂、井口及附件、泥浆等等，这些材料大都构成钻井工程主体，主材费是钻井工程造价的组成部分。主材造价的确定采用量价分离的形式，预算以设计的主材型号和用量确定，结算以实际使用的型号和用量确定，价格以造价管理部门统一发布的预算价格为基准。 套管造价（元/口井）=各种套管用量(吨/口井) 材料预算价格(元/吨）(1+材料附加百分比定额)2.5钻井定额的编制钻井定额的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫
26、”项目2.6地震勘探工程定额标准的编制地震勘探工程定额标准的编制 地震勘探工程包括地震资料采集工程、地震资料处理、地震资料解释和垂直地震工程（VSP测井）等4部分。其中地震资料采集部分工作量巨大，施工周期较长，采集费用约占整个工程项目费用的85%-90%之间。 物探采集工程定额主要分为8个工序，分别为测量工序、钻井工序、排列收测量工序、钻井工序、排列收放工序、炸药激发工序、数据接收工序、资料整理、现场处理、后勤管理放工序、炸药激发工序、数据接收工序、资料整理、现场处理、后勤管理等。 2. 2.6.16.1测量工序测量工序 测量组工作天数=（检波线长度/道距*单点测量时间+ 检波线长度/搬点速度
27、）*测量绕路系数+（炮点线长度/炮点距*单点测量时间+ 炮点线长度/搬点速度）*测量绕路系数/（制度工时-测量准备时间)认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.6地震勘探工程定额标准的编制地震勘探工程定额标准的编制 测量人工费=测量组工作天数*定员人数*工日单价； 测量主要材料费=测点数量*材料数量*单价 测量折旧费=测量组工作天数*设备数量*折旧费（每日）； 2.6.2钻井工序（定额按钻井工序（定额按1台钻机配置）台钻机配置） 钻机台班数量=（钻机准备总时间+钻机钻进总时间+钻机搬迁总时间）/（ 制度作业时间
28、-非作业时间) ； 钻机准备总时间=炮数*钻机准备时间*(1+(组合井数-1)*0.1 钻机钻进总时间=总进尺/钻进速度 钻机搬迁总时间=炮数*纵向炮点距/钻机搬迁速度认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.6地震勘探工程定额标准的编制地震勘探工程定额标准的编制 钻井工序人工费=钻机台班数量*单台钻机定员*工日单价； 钻井主要材料费=总进尺*各种主要材料数量/米*主要材料价格； 钻井折旧费=折旧费(每日)*钻机台班数量 2.6.3排列收放工序排列收放工序 每天排列收放总道数=仪器道数+（日定额炮数/单束横向炮数-
29、1）*（纵向炮点距/道距）*单束接收线数； 排列收放人工费=排列收放总道数*定员人数*工日单价*（总炮数/日定额炮数）； 排列收放材料费=排列收放总道数*材料数量（道）*单价； 排列收放设备使用费=设备配备数量*定额生产天数；认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.6地震勘探工程定额标准的编制地震勘探工程定额标准的编制 2.6.4 数据接收工序数据接收工序 数据接收工序人工费=定额生产天数*定员人数*工日单价； 数据接收工序主要材料费=总炮数*材料数量*材料单价； 数据接收工序设备使用费，包括：折旧费、修理费、保
30、险费、燃料费、其他材料费五项，按生产天数分别计算。 2.6.5 炸药激发工序炸药激发工序 炸药激发工序人工费=定额生产天数*定员人数*工日单价 炸药激发工序材料费=材料费（每炮）*炮数 炸药激发工序设备台班数=定额生产天数*设备数量认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.6地震勘探工程定额标准的编制地震勘探工程定额标准的编制 2.6.6 资料整理、现场处理、后勤管理三个工序资料整理、现场处理、后勤管理三个工序 资料整理、现场处理、后勤管理三个工序，按定额生产天数计算各项费用。 人工费人工费=以上工序人工费之和；以
31、上工序人工费之和； 主要材料费用主要材料费用=以上工序主要材料费用之和；以上工序主要材料费用之和； 折旧费用折旧费用=以上工序折旧费用之和；以上工序折旧费用之和；认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.7测井工程定额标准的编制测井工程定额标准的编制 测井工程定额主要包括测井工程定额主要包括：（一）测井工程定额（二）射孔与取芯工程定额（三）工程作业定额（四）资料处理与解释定额认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.7测井工程定额标准的
32、编制测井工程定额标准的编制2.7.1 周期及工时定额 从测井（射孔）作业队伍的工作能力出发，按照测井作业的各个工序和劳动定额标准，计算出单井测井、射孔、资料处理的理论作业时间，从而确定测井、射孔作业的单井周期和资料处理单项目作业的工时和机时。2.7.2 人工工日单价及人工费的确定 统计近三年各测井公司一线生产人员人工工资，分测井、射孔、资料解释三个专业，按照人数加权平均，计算出各岗位平均人员工资，并依据各作业小队定员标准及附加费计提比例确定人工工日单价定额。 人工工日单价=人均月工资*（1+附加费计提比例）* 12 / 251天 人工费=人工工日单价 *各作业项目周期 *小队定员人数认识到了贫
33、困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.7测井工程定额标准的编制测井工程定额标准的编制2.7.3 折旧费 根据各测井作业小队设备配备标准和财务部门规定的折旧年限，计算各作业小队年折旧费定额。 折旧费单价=队年定额折旧费 / 队年定额工作时间 折旧费=折旧费单价* 各作业项目单井周期2.7.4 修理费根根 据各测井作业小队设备配备标准，按资产原值的 10% 计算各系列设备修理费。 修理费单价=队年修理费定额/ 队年定额工作时间 修理费=修理费单价 *各作业项目单井周期认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病
34、除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.7测井工程定额标准的编制测井工程定额标准的编制2.7.5 燃料及动力费 按照三年的单队年实际燃料消耗量统计资料，按现行价格计算出队年燃料费。 燃料费单价=队年燃料费 / 队年定额工作时间 燃料费=燃料费单价*各作业项目单井周期 动力动力 动力费单价=队年动力费/队年定额工作时间 动力费=动力费单价 x 各作业项目单井周期2.7.6 主要材料消耗定额根根 按照量价分离的基本原则及集团公司确定的测井仪器配备标准、摊销年限和年能力工作量，计算出单井次材料消耗量。 主要材料消耗定额=1年口井数仪器摊销年限（单井仪器下深工作量标准+单井测量
35、井段工作量标准）认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.7测井工程定额标准的编制测井工程定额标准的编制根据测井作业周期定额计算定额周期根据测井作业周期定额计算定额周期根据测井作业人工工日价格计算人工费根据测井作业人工工日价格计算人工费根据通用材料、摊销材料、主要材料定额，计算材料费用根据通用材料、摊销材料、主要材料定额，计算材料费用根据设备台班费用定额计算设备费用根据设备台班费用定额计算设备费用认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2
36、.7测井工程定额标准的编制测井工程定额标准的编制计算其它直接费用计算其它直接费用认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.8录井工程定额标准的编制录井工程定额标准的编制录井专业工程定额，依据地质录井系统原始资料数据综合编制而成。共分两录井专业工程定额，依据地质录井系统原始资料数据综合编制而成。共分两部分：部分：2.2.8.1 8.1 录井专业工程基础定额，包括：录井专业工程基础定额，包括：（1）录井各类型小队岗位定员标准；（2）录井系统工资标准；（3）录井各类型小队年定额工作量；（4）录井各类型小队材料消耗定额；（
37、5）录井小队使用发电机燃料消耗量定额；（6）录井各类型小队设备配套标准；（7）录井各类型小队野营房配备标准；（8）录井各类型小队口井搬迁配车标准；（9）录井各类型小队搬迁车辆价格表；（10）录井定额费用费率标准。（11）录井各类型小队年折旧费定额认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.8录井工程定额标准的编制录井工程定额标准的编制2.2.8.28.2录井专业工程预算定额录井专业工程预算定额2.2.8.2.18.2.1日费定额，包括：日费定额，包括：1.开发井常规地质录井日费定额2.探井常规地质录井日费定额3.PK
38、仪录井日费定额4.罐顶气录井日费定额5.泥岩密度录井日费定额6.水分析仪录井日费定额7.定量荧光仪录井日费定额8.地化仪录井日费定额9.国产综合录井仪日费定额10.引进综合录井仪日费定额11.气测仪录井日费定额12.碳酸盐岩含量录井日费定额13.快速色谱仪录井日费定额14.GPRS传输日费定额15.热蒸发色谱仪录井日费定额16.ADV综合录井仪日费定额17.卫星无线传输日费定额18.SLXL-2录井仪日费定额19.岩心扫描录井定额认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.8录井工程定额标准的编制录井工程定额标准的编
39、制2.2.8.2.2 8.2.2 口井费用定额，包括：口井费用定额，包括： 1.开发井地质设计费用定额2.水平井地质设计费用定额3.探井地质设计费用定额4.井位测量费用定额5.卫星定位费用定额6.探井完井资料整理费用定额7.探井完井资料解释费用定额8.探井完井资料处理费用定额9.开发井完井资料整理费用定额10.岩屑分析化验录井定额2.2.8.2.3 8.2.3 各类录井仪器搬迁费用定额；各类录井仪器搬迁费用定额；认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.8录井工程定额标准的编制录井工程定额标准的编制2.2.8.38
40、.3录井专业工程日费预算定额计算办法录井专业工程日费预算定额计算办法材料费（元材料费（元/ /日）日）= =队年材料费（元队年材料费（元/ /年）年）队年定额工作量（日队年定额工作量（日/ /年）。年）。燃料动力费（元燃料动力费（元/ /日）日）= =日柴油定额消耗量（日柴油定额消耗量（KG/KG/日）日）柴油单价（元柴油单价（元/KG/KG）+ +日机油定额消耗量日机油定额消耗量（KG/KG/日）日）机油单价（元机油单价（元/KG/KG）。）。折旧费（元折旧费（元/ /日）日）= =队年折旧费（元队年折旧费（元/ /年）年）队年定额工作量（日队年定额工作量（日/ /年）。年）。人工费（元人工
41、费（元/ /日）日）= =队月工资额（元队月工资额（元/ /月）月）1212（月）（月）1.5251.525队年定额工作量（日队年定额工作量（日/ /年）。年）。修理费（元修理费（元/ /日）日）= =设备原值（元）设备原值（元）6%6%队年定额工作量（日队年定额工作量（日/ /年）。年）。生产运输费（元生产运输费（元/ /日）日）= =队年生产运输费（元队年生产运输费（元/ /年）年）队年定额工作量（日队年定额工作量（日/ /年）。年）。设备保险费（元设备保险费（元/ /日）日）= =设备原值（元）设备原值（元）0.4%0.4%队年定额工作量（日队年定额工作量（日/ /年）。年）。野营房摊销
42、费（元野营房摊销费（元/ /日）日）= =队年野营房摊销费（元队年野营房摊销费（元/ /年）年）队年定额工作量（日队年定额工作量（日/ /年）。年）。其他费用（元其他费用（元/ /日）日）= =队年其他费用（元队年其他费用（元/ /年）年）队年定额工作量（日队年定额工作量（日/ /年）。年）。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.8录井工程定额标准的编制录井工程定额标准的编制根据不同的录井项目套用根据不同的录井项目套用录井预算定额录井预算定额套用套用录井搬迁设备定额录井搬迁设备定额认识到了贫困户贫困的根本原因，
43、才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业定额费用构成要素工程直接费间接费用风险费用计划利润计价依据维护费基地服务费财务费企业管理费其他直接费直接费材料费燃料动力费人工费折旧费主要材料费摊销材料费其他材料费修理费运输及特车费设备保险费值班房摊销费施工补偿费辅助劳务费劳动保护费井场污染治理费健康安全环保费科技进步发展费其它费用认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.9试油、井下作业工程
44、定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制作业队伍伍采采用用单单机机连连续续作作业业四四班班三三倒倒方方式式编编制制施施工工队队伍伍年年定定额额工工作作时时间间335天天。试试油油队队的的年年法法定定制制度度工工作作日日在在251天天基基础础上上扣扣除除15天天（职职工工参参加加业业务务培培训训和和探探亲亲时时间间），确定年定额工作时间为确定年定额工作时间为315天。天。2.9.2施工队定员标准按按照照集集团团公公司司一一线线人人员员降降低低10的的要要求求进进行行编编制制。各各专专业业工工程程施施工工队队伍伍的的单单队队定定员员为为：陆陆地地试试油油（气气）队队34、海海上上试试油油（气
45、气）队队40人人，陆陆地地作作业业队队31人人，陆陆地地大大修修队队38人。人。2.9.3工序及井深台阶的划分依依据据现现行行的的修修井井技技术术规规范范和和劳劳动动定定额额标标准准，并并结结合合实实际际统统计计和和现现场场写写实实资资料料，进进行行综综合合对对比比分分析析后后确确定定各各工工序序的的工工时时周周期期定定额额。作作业业定定额额以以500米米为为一一个个台台阶阶，最最大大到到7000米，划分米，划分14个台阶。试油定额以个台阶。试油定额以500米为一个井深台阶，划分为米为一个井深台阶，划分为8个井深台阶。个井深台阶。2.9.1施工队伍年工作时间定额认识到了贫困户贫困的根本原因，才
46、能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.9.6压裂定额分类编制方法压压裂裂工工程程基基础础定定额额，以以150立立方方米米施施工工规规模模为为基基础础，按按照照施施工工压压裂裂车车组组型型号号及及其其配配套套车车辆辆的的不不同同，分分1000型型、1400型型、2000型型、2500型型的的压压裂裂车车组组及及其其相相应应的的配配套施工车辆分别编制施工车辆的台时单价。套施工车辆分别编制施工车辆的台时单价。2.9.5试油定额的分类试试油油定定额额按按照照通通用用的的试试油油层层定定性性标标准准，分分自自喷喷井井油油层层、油油水水同同层层、水水层层
47、、气气层层、气气水水同同层层试试油油和和地地层层测测试试，非非自自喷喷井井油油层层、油油水水同同层层、水水层层、干干层层试试油油和和地地层层测测试试，并并按按照照单单井井进进行行多多层层试试油油或或地地层层测测试试的的实实际际，分分首首试试层层和和加加试试层层试试油油或或地地层层测测试试进进行行编编制制，共共计计133个试油项目个试油项目。作作业业定定额额编编制制过过程程中中，小小修修作作业业按按照照施施工工工工序序组组合合成成作作业业项项目目的的方方式式编编制制，施施工工工工序序为为定定额额周周期期计计算算的的基基本本单单位位，根根据据252道道小小修修工工序序的的基基础础周周期期定定额额汇
48、汇总总得得出出小小修修作作业业定定额周期。大修作业划分为若干施工项目，以项目为基本单位计算各类费用。额周期。大修作业划分为若干施工项目，以项目为基本单位计算各类费用。2.9.4作业项目的分类2.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制工工序序周周期期消消耗耗量量定定额额是是指指完完成成各各工工序序所所需需占占用用井井口口时时间间。井井筒筒内内起起下下油油管管、杆杆等等施施工工工工序
49、序周周期期定定额额依依据据现现行行的的修修井井技技术术规规范范和和劳劳动动定定额额标标准准，并并结结合合实实际际统统计计和和现现场场写写实实资资料料，进进行行综综合合对对比比分分析析后后确确定定各各工工序序的的工工时时周周期期定定额额。其其中中：起起下下管管柱柱（泵泵、封封）、杆杆等等施施工工工工序序分分别别按按不不同同的的油油管管直直径径和和管管柱柱长长度度确确定定施施工工周周期期，预预算算时时可可按按照照管管柱柱（泵泵、封封）、杆杆的的直直径径、长长度度计计算算总总的的施施工工周周期期。与与运运输输距距离离有有关关的的工工序序，将将距距离离按按一一定定台台阶阶划划分分（例例如如以以25KM
50、为为一一个个台台阶阶）实际运距附加相应周期数编制该工序的周期定额实际运距附加相应周期数编制该工序的周期定额。2.9.7工序周期消耗量定额认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制人人工工费费定定额额是是指指施施工工队队伍伍生生产产人人员员的的工工资资、效效益益工工资资及及工工资资附附加加费费。分分不不同同的的地地区区类类别别，根根据据劳劳动动定定员员标标准准、不不同同岗岗位位人人员员工工资资的的实实际际发发放放数数额额及及工工资资附附加加费费的的计
51、计提提标标准准进行编制。人均月工资进行编制。人均月工资定员人数定员人数12月月（1+工资附加费率）工资附加费率）/年定额工作能力（天）年定额工作能力（天）2.9.9折旧费消耗量定额设设备备折折旧旧费费用用定定额额按按照照施施工工队队伍伍的的设设备备配配备备标标准准定定额额和和财财务务资资产产部部门门规规定定的的折折旧旧年年限限确确定定设设备备价价格格编编制制计计算算公公式式：折折旧旧费费用用定定额额（元元/队队日日）=设设备备原原值值年年折折旧旧率率/年年定额工作时间定额（天）定额工作时间定额（天）2.9.10修理费消耗量定额根根据据实实际际统统计计资资料料，计计算算统统计计设设备备修修理理费
52、费率率，结结合合企企业业的的有有关关规规定定，确确定定设设备备修修理理费费费费率率为为6%。在在此此基基础础上上编编制制设设备备修修理理费费用用定定额额。修修理理费费定定额额（元元/队队日日）=设设备备原原值值设备修理费费率设备修理费费率/年定额工作时间定额（天）年定额工作时间定额（天）2.9.8人工费消耗量定额认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制是是指指除除主主要要材材料料、摊摊销销材材料料以以外外的的其其它它材材料料。如如通通用用工工具具
53、、电电工工用用料料、仪仪器器仪仪表表、化化工工杂杂料料、消消防防器器材材等等。依依据据统统计计的的近近三三年年材材料料消消耗耗金金额额，编编制制其其它它材材料料费费用用定定额额。其其它材料费定额（元它材料费定额（元/队日）队日）=其他材料消耗金额其他材料消耗金额/年实际工作时间（天）。年实际工作时间（天）。2.9.12燃料动力费消耗量定额根根据据设设备备功功率率和和铭铭牌牌耗耗油油量量，按按照照理理论论计计算算与与实实际际统统计计资资料料，结结合合现现场场写写实实编编制制了了消消 耗耗 量量 定定 额额 ， 再再 根根 据据 现现 行行 价价 格格 编编 制制 油油 料料 费费 定定 额额 。
54、 计计 算算 公公 式式 ：油料费定额（元油料费定额（元/队日）队日）=定额消耗数量（吨定额消耗数量（吨/日）日）现行价格（元现行价格（元/吨）吨）2.9.13设备配备标准定额设备配备标准定额施施工工队队设设备备配配备备标标准准定定额额是是指指在在一一定定定定员员标标准准和和工工作作方方式式下下，为为保保证证作作业业工工程程施施工工队队伍伍正正常常工工作作所所需需的的设设备备配配备备标标准准，是是编编制制设设备备折折旧旧费费等等定定额额的的基基础础。小小修修队队伍伍设设备备配配备标准定额为备标准定额为1.25台；大修队设备配备标准按台；大修队设备配备标准按1台配备。台配备。2.9.11其它材料
55、费用消耗量定额认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 2.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制井井下下作作业业工工程程机机械械台台时时定定额额是是指指各各种种运运输输及及特特种种车车辆辆用用量量的的运运转转台台时时数数量量。依依据据施施工工序车辆配备标准，结合实际的施工统计资料进行编制。工工序车辆配备标准，结合实际的施工统计资料进行编制。2.9.15辅助劳务消耗量定额辅辅助助劳劳务务消消耗耗量量定定额额：是是指指在在施施工工过过程程中中发发生生的的其其他他配配合合单单位位所所提提供供的
56、的劳劳务务数数量量，如如 井井 架架 立立 放放 、 化化 验验 、 技技 术术 服服 务务 等等 。 依依 据据 统统 计计 的的 近近 三三 年年 资资 料料 数数 据据 进进 行行 编编 制制 。2.9.14机械台时消耗量消耗量定额2.9.16施工补偿费消耗量定额包包括括施施工工现现场场、道道路路、桥桥梁梁的的临临时时使使用用和和赔赔偿偿、青青苗苗赔赔偿偿等等费费用用。按按照照国国家家和和地地方方政政府府的的有有关关规规定定及及统统计计的的近近三三年年的的施施工工补补偿偿费费数数据据，采采用用算算术术平平均均进进行行编编制制。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。
57、近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制A主要材料包括管杆泵、入井液（包括酸液、压裂液、压井液等）、井下工具（包括封隔器、筛管、桥塞等）、充填材料（石英砂、陶粒砂等）等一次性留井或消耗的材料，按照材料的消耗量和材料本身的价值量一次性全额计入工程总造价。B摊销材料包括通井规、修井钻杆、井控装置等可以重复使用的材料，其费用采用多次摊销的方式，结合不同的施工工序进行摊销计取。C 其它低值易耗品材料例例如如棉棉纱纱、丝丝扣扣油油、消消防防器器材材等等，其其费费用用按按照照多多年年的的实实际际发发生生统统计计额额度度测
58、测算算编编制。采取日费定额的方式计取。制。采取日费定额的方式计取。2.9.17材料费用消耗量定额：认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目工序名称施工内容工时_2000工时_2500工时_3000工时_3500打水泥塞转上回收池子1111打水泥塞量配管柱11.251.51.75打水泥塞装卸自封封井器0.50.50.50.5打水泥塞下油管67.5911.2打水泥塞洗井1.61.92.22.5打水泥塞注灰施工1.51.7522.25打水泥塞起油管6.8911.4142.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程
59、定额标准的编制根据施工深度套用基础定额，根据施工深度套用基础定额，计算定额周期计算定额周期套用费用定额计算定额日费套用费用定额计算定额日费人工费折旧费修理费工序名称作业深度通井机老井施工准备0洗井1246.56起抽油杆1198.78起泵封1246.56打水泥塞1426.24下泵带封1239.58试压1239.58下抽油杆1199.36回收废液1774.50通井机施工收尾0拆装井口0安装液压防喷器0认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.9试油、井下作业工程定额标准的编制试油、井下作业工程定额标准的编制再根据施工工
60、序配套的机械设备施工定额以及有关费率标准，套用公式计算健康安环保费、科技进步发展非、利润、风险费、财务费、企业管理费、基地服务费、计价依据维护费，汇总得出工程总造价：认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.10各项定额费率的确定各项定额费率的确定 石油专业工程定额中费率主要包括科技进步发展费、健康安全环保费、企业管理费、财务费用、风险费、基地服务费、利润等，这部分定额标准主要是参照国家及行业标准采用专家意见法确定。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开
61、了“精准扶贫”项目2.11定额水平的试算平衡定额水平的试算平衡 定额初稿编制完成后，需要对定额总体水平进行试算平衡，以保证定额水平的科学合理，贴合实际，能够顺利实施。试算平衡通常也称作定额的反算对比。对比主要进行周期对比周期对比和费用对比，以钻井定额为例，就是要进行钻井定额周期与实际同类型井的周期对比；同类井的钻井定额费用与同类井的钻井成本对比。 试算平衡是定额编制中的一个关键环节，直接关系到定额标准发布后能不能得到很好的贯彻实施。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目2.11 定额水平的试算平衡定额水平的试算平衡
62、周期定额一般要求定额比实际平均先进3%-5%；费用定额与实际成本持平或略有降低。在周期对比和费用对比时要尽量剔除异常数据，参与对比的钻井区块和钻井类型应尽可能完全覆盖。钻井周期先进率=（同类井定额周期实际周期）/实际周期100%费用先进率=（同类井定额套算费用实际费用）/实际费用100%试算平衡时除了对周期和成本费用进行相同口径准确、完整的对比，以验证定额“菜单”的先进性和合理性外，还要和企业的投资和成本管理部门进行沟通，必要时进行投资预测工作，以达到定额执行的协调统一。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目一、石
63、油专业工程定额管理概况二、石油专业工程定额标准的编制四、石油专业工程造价管理五、石油专业工程定额造价管理发展展望三、石油专业工程定额的发布实施目 录认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目定额标准编制完成后要进行发布实施，这一阶段要做好以下几项工作：1、定额标准的评审2、定额标准的发布3、定额标准的宣贯4、定额标准的套算和试行5、定额标准的调整和补充完善认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目3.1、定额标准的评审 定额标准编制完成后，由编
64、制组提交领导小组，领导小组组织人力资源、计划、财务、工程技术、经营管理及相关管理部门的专家对定额标准进行细致的评审，对定额的编制原则、编制依据、编制方法以及各项定额的取值进行系统评价，对定定额额水平水平进行最终评估、平衡，并提出修改意见，由编制组及时进行修改完善。3.2、定额标准的发布 定额标准一经评审通过，企业即以文件的形式确定为正式标准试行，造价管理部门要相应做好定额标准的印刷发行、预算结算软件的开发和试运转等工作，为定额的试行做好准备。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目3.3、定额标准的宣贯 在这一阶段，
65、造价管理部门要组织和配合各油田召开建设单位和施工单位共同参加的相关会议，对定额标准进行详细的讲解和交底，使大家对每项标准的形成和应用理解透彻，增强执行的主动性和自觉性。3.4、定额标准的套算和试行 定额的试行，首先要组织建设单位和施工单位的预算、结算等方面的操作人员用上一年度的资料进行套算，一是培训操作技能，提高熟练程度；二是对定额标准和软件进行再次验证。造价管理部门要及时跟踪和处理定额试行中遇到的问题，为各油田顺利试行定额提供保障。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目3.5、定额标准的调整和补充完善 定额的调整
66、和补充完善是造价管理部门的一项重要的日常工作。分为定额水平的大规模、大幅度调整，和日常的补充完善。大规模调整涉及面广，影响大，这类调整需要造价部门协同企业各个管理部门认真调研，企业总部决策层最终确定。定额调整和完善的主要原则是：对效率类指标，如定额周期、定员标准、能力工作量、设备使用率指标一般保持一个相当长的稳定期，以发挥定额的激励作用，避免鞭打快牛的现象；对主材价格类指标要进行动态管理，随着市场价格的变动及时更新和调整。 中石化石油专业工程定额2000年发布实施来，只在2007年和2011年分别进行了一次较大规模的调整。定额的日常调整和补充完善主要是根据新工艺、新技术的发展对定额标准的补充完
67、善，以满足日常预算、结算和关联交易的需要。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目一、石油专业工程定额管理概况四、石油专业工程造价管理三、石油专业工程定额的发布实施二、石油专业工程定额标准的编制五、石油专业工程定额造价管理发展展望目 录认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.1 工程造价管理简介工程造价管理简介工程造价通常是指工程的建造价格。工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格
68、交付使用所需的全部费用。1.从投资者（业主）角度而言：工程造价是建设一项工程预期开支或者实际开支的全部固定资产投资费用；工程造价即建设工程项目固定资产投资，就是指工程价格。2.从市场交易角度而言：工程造价是指为了建成一项工程，预计或者实际在土地市场、设备市场、技术、劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建设工程总价格建设工程总价格。通常工程造价即工程承发包价格，也就是招投标价格，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.1 工程造价管理简介工程造价管理简介3.
69、工程造价管理包括建设工程投资费用管理和工程价格管理。建设工程投资费用管理：是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。 工程价格管理属于价格管理范畴。工程造价管理组织：包括政府行政系统（国家建设行政主管部门的造价管理机构）、企事业机构管理系统、行业协会管理系统三个系统。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.2 石油专业工程造价管理石油专业工程造价管理消耗量定额标准的编制，为中石化石油企业的经营管理打下了坚实的基础，科学合理的消耗量定额标准是工程估
70、算、设计和施工预算、工程完工结算的前提条件。而定额标准的贯彻实施，特别是在造价管理流程中的应用，又是其自身价值的体现，是定额标准自我提高，自我完善的必要条件。为此，有必要建立一套科学完善的造价管理流程与企业的经营管理工作有机地融为一体，在企业管理经营管理活动中充分发挥定额的尺度功能、评价功能和激励功能，发挥造价管理在投资管理、成本控制和效益评价等方面的基础性作用。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.2 石油专业工程造价管理石油专业工程造价管理1、建立科学合理的估算指标体系是搞好石油专业工程造价管理的前提项目管
71、理贯穿于石油专业工程管理的始终，是石油专业工程管理的核心。一个工程项目从前期研究、审查批准立项到项目实施和项目后评估等每一个环节都离不开定额和造价管理人员的参与。石油专业工程项目方案研究包含地质、工程、安全、环保、经济等各个方面，但对企业来讲一个项目是否有效益和如何实现效益的最大化才是项目得以立项实施的关键。所以在项目的前期研究评价阶段，就要对方案进行优选评估，找出经济上最佳的方案付诸实施。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.2 石油专业工程造价管理石油专业工程造价管理如何测算完成工程项目的投资额度，而又与实
72、际实施情况比较吻合？如果没有一套如何测算完成工程项目的投资额度，而又与实际实施情况比较吻合？如果没有一套科学合理的估算指标体系，就只能由参与项目研究的经济专家凭经验进行估算，这无法科学合理的估算指标体系，就只能由参与项目研究的经济专家凭经验进行估算，这无法保证估算数据的准确性，势必影响项目方案优选和决策的最终结果，影响项目的实施效保证估算数据的准确性，势必影响项目方案优选和决策的最终结果，影响项目的实施效益。建立科学合理的估算指标体系，首先对中石化范围内已完工的钻井工程所有的技术益。建立科学合理的估算指标体系，首先对中石化范围内已完工的钻井工程所有的技术经济参数数据分区块、井别、井型、勘探开发
73、目的层位进行处理、归纳汇总，组织专家经济参数数据分区块、井别、井型、勘探开发目的层位进行处理、归纳汇总，组织专家对对这些参数进行优化，建立分油区、分区块、分井型、分不同勘探开发目的层的典型对对这些参数进行优化，建立分油区、分区块、分井型、分不同勘探开发目的层的典型井参数模型数据库；然后针对这些不同类型的典型井利用造价系统的预算工具，参照现井参数模型数据库；然后针对这些不同类型的典型井利用造价系统的预算工具，参照现行的石油专业工程定额，考虑当期价格等因素的影响测算出典型井的工程造价，最终形行的石油专业工程定额，考虑当期价格等因素的影响测算出典型井的工程造价，最终形成中石化石油专业工程估算指标体系
74、。成中石化石油专业工程估算指标体系。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.2 石油专业工程造价管理石油专业工程造价管理这套估算指标体系的建立，为项目的前期研究提供了科学合理的基础依据，同时也为建设单位的年度计划投资安排提供了一套准确、高效的实用工具。为全过程的工程造价管理打下了基础。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.2 石油专业工程造价管理石油专业工程造价管理2、科学规范的工程预算管理是搞好石油专业工程造价管理的核心（1）规
75、范的预算管理是油田企业单井投资决策的基础工程预算管理是对工程施工过程进行有效管理的指挥棒。作为一项科学的控制行为，它能将企业的决策目标及其资源配置加以量化，并使之得以实现，能有效促进资源合理配置，提高决策效率和生产效率。为了石油专业工程预算管理的这一目标，工程造价部门协同地质、工程、计划等相关部门建立了一套石油专业工程预算管理的规范流程，为钻井新井决策系统提供了基础支撑。比如胜利油田就结合本油田的实际建立了一套规范的石油钻井工程预算流程（附流程图）认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目认识到了贫困户贫困的根本原因，
76、才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.2 石油专业工程造价管理石油专业工程造价管理（2）科学合理的石油专业工程预算是重点工程投资控制的基础石油行业是典型的资金密集型行业，一口重点井的工程造价动辄上亿元甚至是几亿元，所以对这些重点项目、重点井要作为地质、工程、投资造价和效率管理的重点，要用科学合理的预算指导地质、工程部门对地质设计、工程设计反复优化，最终实现资源与勘探开发效益的最佳平衡。（3）准确清晰的石油专业工程施工预算是指导工程施工的尺度消耗量定额代表了平均先进水平，以此为依据编制的施工预算应该作为衡量施工队伍生产效率的一个标杆。施工队伍
77、通过对预算指标的层层分解，把具体的指标分解到班组、个人，并把指标完成情况与个人的收入和奖惩挂起钩来，能够最大限度地提高劳动生产率，发挥定额在管理工作中的激励功能。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.3 石油专业工程结算管理是最终确定石油工程造价的重要环节石油专业工程结算管理是最终确定石油工程造价的重要环节（1）石油专业工程定额、预算与结算的关系石油专业工程消耗量定额是在现有的生产技术和组织条件下的必要劳动消耗量标准，它反映施工队伍的平均先进水平，是指导工程预算和结算编制的参考依据。而工程预算和工程结算以及最终
78、形成的工程造价还要受单项工程的地质状况、工程设计工作量变化、工程的施工环境、业主对施工工艺的特殊要求、招议标及市场竞争、合同条款的履行等等众多因素的影响，所以从这个意义上讲定额和预算、结算、工程造价虽然关系密切但却是不同的概念。（2）结算管理是石油专业工程造价管理的一项日常业务为了使关联交易顺利进行，造价部门要建立一套完整顺畅的工程结算平台，并做好运转维护；做好定额标准套用的说明和解释工作，参与协调工程结算过程的经济纠纷，保证工程结算快速、准确地完成。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 工程造价分析工作是石油专
79、业工程造价管理工作的一项重点工作，通过系统的造价分析，能够全面反映石油专业工程造价管理工作的基本情况，发现造价管理工作中存在的问题，更重要的是它能为有关部门和领导提供准确、详尽的造价信息，为勘探开发工程中的投资测算、成本控制提供决策依据。为了搞好造价分析工作，要收集各油区的预算、结算资料和石油专业工程造价的统计报表。 了解各油区预算、结算的实际情况，掌握第一手资料，并根据石油专业工程造价管理中出现的新问题，突出重点进行分析；对造价变动进行定量分析，揭示影响工程造价变动的各种原因。全面系统的造价分析能够对石油专业工程定额的执行情况、定额的覆盖面、覆盖率、定额的缺项漏项等情况有一个较系统的反映。
80、4.4 造价分析是石油专业工程造价管理的重要手段造价分析是石油专业工程造价管理的重要手段认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 结合施工队伍的经营情况和现场实钻资料进行的分析则是造价管理部门了解定额水平与实际消耗之间差异情况的一个重要途径。通过系统全面的造价分析工作，能够找出造价变动影响的主要因素，便于相关领导和管理部门了解情况，正确决策；能够使定额造价管理部门及时发现定额标准和造价管理工作中存在的问题，及时采取措施编制、调整完善定额标准，有针对性地做好造价管理工作。4.4 造价分析是石油专业工程造价管理的重要手段
81、造价分析是石油专业工程造价管理的重要手段认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目针对重点项目进行的单项石油专业工程的造价分析，是由地质、工程、计划、造价等各部门共同参与的对于影响大、投资多、问题比较突出的重点工程项目进行的重点解剖和分析，目的是通过对工程项目的造价构成进行分解、针对每一个单项费用进行对比分析，依据因素分析法（鱼骨图法）找出影响工程进度和造价的重点工序和重点环节，分析产生问题的主要原因，在此基础上提出解决问题的办法和措施。积极组织和参与石油专业工程造价分析工作，有利于造价管理职能作用的发挥。4.4 造价
82、分析是石油专业工程造价管理的重要手段造价分析是石油专业工程造价管理的重要手段认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目钻井费用高燃料动力人工折旧钻具使用修理钻机类型燃料价格钻机类型时间时间钻机类型钻机类型时间钻机类型时间时间其它4.4 造价分析是石油专业工程造价管理的重要手段造价分析是石油专业工程造价管理的重要手段材料辅助材料（泥浆钻头）主要材料（套管水泥）消耗量价格消耗量价格认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.5 钻井工程预结算编制
83、钻井工程预结算编制-流程流程认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.5钻井工程预结算编制钻井工程预结算编制-流程流程认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.5钻井工程预结算编制钻井工程预结算编制-流程流程认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.5钻井工程预结算编制钻井工程预结算编制-流程流程认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。
84、近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.5钻井工程预结算编制钻井工程预结算编制-流程流程认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.5钻井工程预结算编制钻井工程预结算编制-流程流程认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.5钻井工程预结算编制钻井工程预结算编制-流程流程认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目4.5钻井工程预结算编制钻井工程预
85、结算编制-流程流程认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目目 录一、石油专业工程定额管理概况三、石油专业工程定额的发布实施 四、石油专业工程造价管理二、石油专业工程定额标准的编制五、石油专业工程定额造价管理发展展望认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 1、消耗量定额标准的规范化逐步调整油田间、地区间部分消耗量定额标准的不平衡 目前的物探、测井、录井、井下作业、试油气工程消耗量定额无论从定额项目构成方面和定额水平方面都基本上实现了中石化范
86、围内的统一；钻井工程消耗量定额大部分项目也都实现了统一，但由于地域和地质构造的差异，钻时消耗量定额目前在油田间、区块间没有实现统一和平衡。从根本上讲，同一岩性、同一沉积年代的地层，其可钻性方面应该存在某种客观的必然的联系，揭示这种联系，找出规律性的东西，编制出中石化统认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目一的钻时定额标准，是我们石油专业工程造价管理工作人员的下一步努力方向。统一的石油专业消耗量定额标准才能更好地体现定额的科学性和公正性，才能更好地发挥定额管理的基础性作用。 2、消耗量定额和工程造价关系的清晰划分 石
87、油专业消耗量定额和石油专业工程造价管理是两个不同的概念，定额消耗量是一个客观的量化标准，是搞好造价管理工作的基础和工具，它在一定时期和一定条件下是相对固定的；造价管理是工程项目管理的重要组成部分，它的确定是以定额标准为参考依据，同时受工程施工环境，市场竞争等各种因素的制约。这种关系的客观存在，要求消耗量定额的发布要及时、规认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目范，量化清晰，造价管理部门在消耗量定额的基础上根据物价变动，如设备、人工单价的变动等情况及时发布对应的价目表与之配套使用，施工企业要综合考虑各种因素使用消耗量
88、定额和价目表确定投标报价和签订工程施工合同，并综合考虑施工环境、施工条件、市场变化等编制施工预算和办理工程结算，最终形成合理的工程造价。随着工程板块的改革深化，市场发育会越来越完善，石油专业工程招投标机制会越来越规范，越来越健全，石油专业工程项目的清单报价机制将会得到健全和发展，清单报价对业主来讲就是把拟建工程进行工作量分解，形成清晰规范的工程数量表认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目格，在工程量清单计价过程中，工程量清单为工程参与的各方提供了一个平等的、公开透明的平台，通过竞争业主可以最大限度地优化工程造价，提
89、高投资效率；工程施工单位通过平等竞争可以进一步地提高队伍的施工效率和管理水平。 3、利用信息技术平台实现定额编制造价管理的动态化 信息化管理为消耗量定额的编制和造价管理的发展提供了广阔发展平台，原来定额编制需要的大量的基础资料采集、分析、归纳、处理工作都可以由网络平台来完成，这既提高了定额编制的工作效率，减少了处认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目理过程中的失误，也为由于新工艺、新技术的发展需要对定额标准进行及时补充和完善提供了可能。信息技术的发展最终可以实现消耗量定额和石油专业工程造价管理的动态化。 4、逐步探
90、索“清单计价”的造价管新模式。根据“清单计价”规范的要求，业主方和施工企业应建立各自配套的计价依据和定额管理体系，以适应造价管理发展的需要。其中：业主方应提供与工程相关的施工工程量清单及相关技术规范要求。各施工企业应根据自身的技术实力、装备水平、经营成本等综合因素，制定适应企业自身特点的定额标准，对业主提出的工作量清单进行投标报价，最终逐步形成清单计价的市场运作模式。 认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目 通过标定量、动态价、竞争费、统规则、精造价、控“四算”（估算、概算、预算、决算），通过几年的时间建立起石油专业工程定额的五大体系，即消耗量定额体系、工程预算价格管理体系、工程量清单计价体系、估算指标体系、信息化管理体系，最终逐步实现定额标准化，价格市场化，造价信息化，管理精细化。认识到了贫困户贫困的根本原因，才能开始对症下药，然后药到病除。近年来国家对扶贫工作高度重视，已经展开了“精准扶贫”项目谢谢 谢！谢！
