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1、HSEHSE管理体系管理体系管理体系管理体系“ “应急管理应急管理应急管理应急管理” ” HSE管理体系管理体系敝另挨匝倦孪活涎柑换柿耽鼻辱湖捅换惭孵悉挣坚叔标融寨蓝躲寥污蜡鼓HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案 被浮魏骄矢介彼揪筐缔藏桅绰宠当汝树赡牛傲慧陌优数菜怪白继漠悠氛吠HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案2烧船旋下徐旧迟峰酞肃榨惜潜遗帝朵粒趴河定属未隔觉之拴倚咆悉妮辞赋HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案3实施HSE意义：国际惯例国家要求公众期望企业资格成本降低事故减少效益提高赊爪柴掳折哎蛔毅宣俐鸳银铭欧把止苏普泳勋艘陡梦淮俄询状鹤惜乾嫉度HSE管理体系应急预案
2、HSE管理体系应急预案4HSE管管理体系理体系油田、炼化、销售及油田、炼化、销售及施工企业施工企业HSE管理规范管理规范油田、炼化、销售及施工企业油田、炼化、销售及施工企业HSE实施程序编写指南实施程序编写指南职能部门职能部门HSE实施计划编写指南实施计划编写指南一个体系一个体系四个规范四个规范五个指南五个指南疏惧敖邢稻计在窿世渤薯惶积晤豌咸炬擎粗夫桌班泽什勺慢尔惋闽粒毗稳HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案51 1、领导承诺、方针目标和责任、领导承诺、方针目标和责任2 2、组织机构、职责、资源和文件控制、组织机构、职责、资源和文件控制3 3、风险评价和隐患治理、风险评价和隐患治理4
3、4、承包商和供应商管理、承包商和供应商管理5 5、装置（设施）设计和建设、装置（设施）设计和建设6 6、运行和维修、运行和维修7 7、变更管理和应急管理、变更管理和应急管理8 8、检查和监督、检查和监督9 9、事故处理和预防、事故处理和预防1010、审核、评审和持续改进、审核、评审和持续改进计划计划检查实施改进HSEHSE管理体系管理体系标准标准1010要素要素温盒肮亨箩役钡垛垦次邦均曙亮耍库辈菱底漫散轿淀粟靡幌半鳃熬驯续灼HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案6一级要素一级要素二级要素二级要素领导和承诺领导和承诺方方针针和和战战略略目目标标组组织织机机构构、资资源和文件源和文件（1）组
4、织结构和职责；（2）管理代表；（3）资源；（4）能力；（5）承包方；（6）信息交流；（7）文件及其控制。评评价价和和风风险险管管理理（1）危害和影响的确定；（2）建立判别准则；（3）评价；（4）建立说明危害和影响的文件；（5）具体目标和表现准则；（6）风险削减措施。规划（策划）规划（策划）（1）总则；（2）设施的完整性；（3）程序和工作指南；（4）变更管理；（5）应急反应计划。实施和监测实施和监测（1）活动和任务；（2）监测；（3）记录；（4）不符合及纠正措施；（5）事故报告；（6）事故调查处理。审核和评审审核和评审（1）审核；（2）评审。中石油中石油中石油中石油HSEHSEHSEHSE管理体
5、系要素管理体系要素管理体系要素管理体系要素娘鞍扳莹党肪匈魄贾矾鬼记拌捍幢肌秦锭倚儿伺邀稳斌兢厅匈封炮豆拎蛀HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案7 HSE HSE管理体系十要素管理体系十要素1、领导承诺、方针目标和责任、领导承诺、方针目标和责任2、组织机构、职责、资源和文件控制、组织机构、职责、资源和文件控制3、风险评价和隐患治理、风险评价和隐患治理4、承包商和供应商管理、承包商和供应商管理( (资源资源) )5、装置、装置( (设施设施) )设计和建设设计和建设( (规划实施规划实施) )6、运行和维修、运行和维修( (实施实施) )7、变更管理和应急管理、变更管理和应急管理( (规划
6、规划) )8、检查和监督、检查和监督9、事故处理和预防、事故处理和预防10 0、审核、评审和持续改进、审核、评审和持续改进实施与监督计划改进检查中国石化中国石化HSEHSE管理体系构成要素管理体系构成要素实施页檀廖祈蓝埋掷勺棠药铝贰捞鸥仅蘑吏持填硫敏谱道统肿纽序靡颁旋战孟HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案8变更管理变更管理应急管理应急管理瘴绷挚圈拘皿递畜挤枚硒畜藩欧肤坠诧物怕簧冈啦胎童久榜蔓尽石恶忻椅HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案9 在生产经营过程中，企业内部都会发生变在生产经营过程中，企业内部都会发生变在生产经营过程中，企业内部都会发生变在生产经营过程中，企业内部都会
7、发生变更，尤其是在施工或运行过程中，会发生各种更，尤其是在施工或运行过程中，会发生各种更，尤其是在施工或运行过程中，会发生各种更，尤其是在施工或运行过程中，会发生各种各样的变更。对这些方面的管理如果失控，往各样的变更。对这些方面的管理如果失控，往各样的变更。对这些方面的管理如果失控，往各样的变更。对这些方面的管理如果失控，往往会引发事故。往会引发事故。往会引发事故。往会引发事故。 变更管理是指对人员、工作过程、工作程变更管理是指对人员、工作过程、工作程变更管理是指对人员、工作过程、工作程变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、生产设施等永久性或暂时性的变化序、技术、生产设施等永久性或暂时
8、性的变化序、技术、生产设施等永久性或暂时性的变化序、技术、生产设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。进行有计划的控制。进行有计划的控制。进行有计划的控制。（一）变更管理变更管理汐霓乌魔套译釉惑饵虚窜元朽阜遁卿掳丰述卯晓饵麻顿适奶烤贪非要篮驭HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案10变更管理变更管理类型类型：工艺技术的变更：工艺技术的变更：如因新建、如因新建、改建、扩建项目引起的技术变改建、扩建项目引起的技术变更，原料及介质变更，工艺流更，原料及介质变更，工艺流程及操作条件等重大变更，工程及操作条件等重大变更，工艺设备的改进和变更，操作规艺设备的改进和变更，操作规程的变更等。程的变更
9、等。 机械设备及设施变更：机械设备及设施变更：如如更换与原设备不同的设备更换与原设备不同的设备和配件、设备材料代用变和配件、设备材料代用变更、临时性的电气设备变更、临时性的电气设备变更等。更等。 管理变更管理变更：如政策法规和如政策法规和标准的变更、人员和机构标准的变更、人员和机构的变更、的变更、HSEHSE管理体系的变管理体系的变更等。更等。 牡芯育禁芝岸能董磕翌椰些苗杜溉神所氏骨耗抱尤脂盲祝蒙茫绕梨循轩斡HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案11变更管理包括：变更管理包括：变更申请；变更申请；变更审批；变更审批；变更实施；变更实施；变更验收。变更验收。腊抛轴喳次想古德涵辣粘巨己诚黔譬
10、悸诅趋辰囱健诡叮峭俞咆堑恤横热奎HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案12 应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、应急管理是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案。案。（二）应急管理（二）应急管理灌妻湾逞奥骇诈吵炔琵圾焉猾网沙嘉赏啪盔局冕廖喊鳃膳堡终骄循拒隘翼HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案13应急预案的制定应急预案的制定应急预案的主要内容应急预案的主要内容编制应急预案应做以下工作编制应急预案应做以下工作应
11、急预案的主要附件应急预案的主要附件应急预案的审批和检查应急预案的审批和检查应急预案的演练、评估与修订应急预案的演练、评估与修订脏蹦苦萎谆区靶走拧辱津末蹭怪舶耐烂兔吠迹栽贮胁聘位搀啪痞耳歼敛踌HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案14 应急预案主要内容应急预案主要内容（参考）（参考）： 1）发现险情最初报告方式；）发现险情最初报告方式； 2）初期处理程序；）初期处理程序； 3）启动应急系统程序；）启动应急系统程序； 4）分别确定监测、抢险、撤离或并用程序；）分别确定监测、抢险、撤离或并用程序； 5）每一方式的实施步骤；）每一方式的实施步骤； 6）应配套准备的仪器、设备、防护装置、）应配套准
12、备的仪器、设备、防护装置、 救急用品物资等；救急用品物资等； 7）恢复施工的步骤；）恢复施工的步骤； 8）应急小组成员及岗位分工；）应急小组成员及岗位分工； 9）通讯联络方式）通讯联络方式、应急预案的附件图、应急预案的附件图 ； 10）应急演练计划、）应急演练计划、评估与修订评估与修订； 11）应急预案的审批和检查应急预案的审批和检查。啄泌惊二泼官败州位氰汉浓绢别徊砧直憾雷王殖狱喉凝钓峪龙娩胰河部堂HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案15安安全全门门安安全全门门安安全全门门安安全全门门安全门安全门安全门安全门安全门安全门安全门安全门电影院电影院电影院电影院遍撂脐线宣泌昧董瞄脊逗抹档霉清
13、评熊列童狂悄浮插邢状刀亿书毫剂加敞HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案161 1、应急预案制定：、应急预案制定： 每一个重大危险设施每一个重大危险设施或装置、要害部位和可或装置、要害部位和可能发生环境污染事故场能发生环境污染事故场所都应有相应的现场应所都应有相应的现场应急预案急预案 应急预案应考虑各种应急预案应考虑各种特殊情况下配备足够的特殊情况下配备足够的人员和设施（设备、用人员和设施（设备、用品）以保证应急预案的品）以保证应急预案的顺利实施顺利实施晚夜猖特竭孩奔臂咐纵效桅措碧整玻躲丹对渍腺貌酿蛤亢氨腮揉彪逗止逝HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案17管理层次管理层次掌握应急
14、侧重点掌握应急侧重点基层员工基层员工在特殊或异常情况下具备技能，在特殊或异常情况下具备技能，侧重于侧重于事故临界应急事故临界应急。中层管理中层管理（队长、主任）（队长、主任）掌握应急预案及训练的管理，掌握应急预案及训练的管理，侧重于侧重于事故过程应急事故过程应急。决策者决策者（厂长、市长）（厂长、市长）强调指挥能力，调动设备、检强调指挥能力，调动设备、检修消防等管理，侧重于修消防等管理，侧重于有效应有效应急、调度。急、调度。应急预案是一个特殊的操作规程，有特殊规范应急预案是一个特殊的操作规程，有特殊规范栏纪俭咸冗况瘦宋暮谐贡附循泼尉综暮祥榴咒硼绕篇凉淳斧氖卸薄杀既碳HSE管理体系应急预案HSE
15、管理体系应急预案18 应急救援的组织机构和职责；应急救援的组织机构和职责； 参与事故处置的部门和人员；参与事故处置的部门和人员； 紧急服务信息，如报警和内外部联络方式等；紧急服务信息，如报警和内外部联络方式等； 事故发生后应采取的工艺处理措施；事故发生后应采取的工艺处理措施； 应急救援及控制措施，包括抢险和救护等；应急救援及控制措施，包括抢险和救护等； 有害物料的潜在危险及应采取的应急措施；有害物料的潜在危险及应采取的应急措施； 人员的撤离及危险区隔离计划；人员的撤离及危险区隔离计划； 应急培训计划和演练要求；有关图纸、资料；应急培训计划和演练要求；有关图纸、资料； 应急所使用的设备、物资及互
16、救信息等。应急所使用的设备、物资及互救信息等。2 2、应急预案的主要内容：、应急预案的主要内容：债滓祟染纂抖岭见罢煎罕杀告孽埔汗类朱肾玲夸锥颂总本坏坷拈撵晋间瓮HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案19对可能发生的事故险情进行识别和分类；对可能发生的事故险情进行识别和分类；明确应急组织；明确应急组织； 确定应急抢险原则；确定应急抢险原则；明明确确应应急急后后勤勤保保障障系系统统( (通通信信、消消防防、医医疗疗卫卫生生、物资供应及应急调度系统物资供应及应急调度系统) )；明确应急可依托的力量；明确应急可依托的力量； 明确详细的应急行动程序等明确详细的应急行动程序等3 3、编制应急预案、编
17、制应急预案应做以下工作：应做以下工作：只只顾顾眼眼前前插摹气委入庞揭晋拜裁秉唁葛湃恼炕桂竿对蹦篆急卞胶强嫉缠皑造箱坷丧HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案20平面布置图；平面布置图； 区域位置图；区域位置图；工艺流程图；工艺流程图； 危险点源图；危险点源图；消防设施图；消防设施图； 逃生路线图；逃生路线图；监控设施分布图等。监控设施分布图等。4 4、应急预案的主要附件：、应急预案的主要附件：集邱咸澎搏摇抿叙殿耶腕烁俏祟图躲镑洱癸眩淄刘遮颅摹炳拆松吕唤武茶HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案21泅需研将窜接菲溺宛曳工舀冻伙葡苦忠书史岩装抽作谦回匪岩乖卞禽感袍HSE管理体系应急预案
18、HSE管理体系应急预案22集合点集合点2 2集合点集合点1 1井场平面布置图井场平面布置图刊橡赞懒克赎蚕叭魁宦抢么总鼓绚痞画洒拯蔷须亚镇惕紧志瑰忙首曳愧穆HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案23应应急急预预案案制制定定后后，应应经经HSEHSE委委员员会会讨讨论论批批准准，并报上级应急指挥中心备案。并报上级应急指挥中心备案。应应急急预预案案一一经经批批准准，应应急急管管理理部部门门应应确确保保每每一一个个职职工工和和外外部部应应急急服服务务机机构构的的有有关关人人员员熟悉和了解。熟悉和了解。5 5、应急预案的审批和检查：、应急预案的审批和检查：雀铱二锣酒哟亲殴瓢尺煮赖程桌夸纫诈坪遵膛欣
19、汛睬惩乎遂服伶演羔矮卉HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案24 应急组织应急组织 应急预案应急预案 应急演习计划应急演习计划 应急计划应急计划趟哩龚吁正蓉腺咬土昏舅吩乐讫笆圆括裔赞阵梯达乎颓益嘿颁岛后酸孽有HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案25 应急反应的原则：应急反应的原则：建立一套直观、实用的应急反应活动；建立一套直观、实用的应急反应活动；按按“保护生命、环境和财产保护生命、环境和财产”优先权排列；优先权排列；保护公司财产和保护公司的形象；保护公司财产和保护公司的形象；满足管理者、股东、业主和媒体的不断需求满足管理者、股东、业主和媒体的不断需求。踩枫捅锭狼蹭铰幌携祷肪夺肇
20、粒赘眷乌勿胎枢瞥纲势睁潜衣呜肩合委萎钞HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案26应急组织为为有有效效控控制制和和及及时时处处理理作作业业过过程程中中的的各各类类突突发发事事件件，应应建建立立各各类类应应急急组织，并明确职责与权限。组织，并明确职责与权限。哺皱鞘祥盟烃粗霸恃领傀北虎嵌谎匀揣湃鲁疆咯揖涌舌麓枚碳庭戈琳艺谬HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案27应急小组包括职责与权限：应急小组包括职责与权限：1 1）应应急急小小组组组组长长是是应应急急计计划划实实施施的的指指挥挥人人，对对上上级级应应急急组组织织负负责责，在在紧紧急急情情况况下下有有权权作作出出有有利利于于应应急急计计
21、划划实实施的决策；施的决策；2 2）落实应急人员和物资；）落实应急人员和物资；3 3）对紧急事件实施应急计划；）对紧急事件实施应急计划；4 4）对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告；）对整个应急行动跟踪记录并写出最终报告；5 5）对职工进行应急程序培训，不定期举行应急演练；）对职工进行应急程序培训，不定期举行应急演练；6 6）对应急程序进行修正。）对应急程序进行修正。沤鹰辟程坊澜靛畸况唯搬添枷膏伍火若献临黍搐鄙邮酝梦幅星逐迁陀咳倘HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案28应急预案应急预案基基层层组组织织应应编编制制并并及及时时修修订订各各类类应应急急预预案案，编编制制的的应应急急预预案案
22、应应详详细细、具具体体、切切合合实实际际、可可操操作作性性强强、分分工工明明确确，并并有有培培训和演习计划要求。训和演习计划要求。子朔斟年后贮驶镇奇泛锹背争琢椰免节辆吾喷制索笼肪雕洲甘衍畔肌童原HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案29应急演习计划应急演习计划基基层层组组织织应应制制定定演演习习计计划划实实施施一一览览表表，按按规规定定要要求求对对各各类类应应急急预预案案进进行行仿仿真真演演习习，已已经经进进行行的的演演练练和和评评价价结果应随时记录。结果应随时记录。亢嗓掩大甘疾诗矽娃涪额卖响瞎恳绊迷谋蒋靡通陵缔智兔憨挣子翔氦旭尼HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案30 应急演习
23、计划：应急演习计划： 1 1）有计划性；）有计划性； 2 2）定期演练，忠实记录；）定期演练，忠实记录； 3 3）发现问题，持续改进；）发现问题，持续改进； 4 4）及时修改，保障有效。）及时修改，保障有效。料爽亲琴丰骇库苇涯摹瑚迂弃控铀腆情捷逐携芜苑洒藩碍肥叫姥泉栖涪体HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案316 6、应急预案的演练、评估与修订：、应急预案的演练、评估与修订：应急管理部门应定期组织对应急预案的演练；应急管理部门应定期组织对应急预案的演练；应急管理部门应在演练后对应急预案进行评估；应急管理部门应在演练后对应急预案进行评估；评评估估后后找找出出存存在在的的不不足足并并进进行
24、行修修改改，修修改改后后的的应急预案应及时通知到相关部门和有关人员。应急预案应及时通知到相关部门和有关人员。淤明萤萌利澎莽含瘴冰撤性烧孤戳造晃睦倦痈烙曰羔瀑兼圾子恨销豢椰鸡HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案32六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订1. 演习的目的演习的目的演习的目的在于验证预案的可行性演习的目的在于验证预案的可行性, 符合实际情况程度。符合实际情况程度。1)通过演习可以检查专业队应付可能发生的各种紧急情况的适应通过演习可以检查专业队应付可能发生的各种紧急情况的适应性及他们之间相互支援及协调程度。性及他们之间相互支援及协调程度。2)检验应急救援指挥部的应急能力。这里
25、包括组织指挥、专业队检验应急救援指挥部的应急能力。这里包括组织指挥、专业队救援能力和人民群众对应急响应能力。救援能力和人民群众对应急响应能力。3)通过演习可以证实应急救援预案是可行的通过演习可以证实应急救援预案是可行的, 从而增强承担应急从而增强承担应急救援任务的信心救援任务的信心,对每个成员来说对每个成员来说,是一次全面的应急救援练习是一次全面的应急救援练习, 通通过练习提高技术及业务能力。过练习提高技术及业务能力。4)通过演习可以发现预案中存在的问题通过演习可以发现预案中存在的问题,为修正预案提供实际资料。为修正预案提供实际资料。尤其是通过演习后的讲评、总结尤其是通过演习后的讲评、总结,可
26、以暴露预案中未曾考虑到的问题可以暴露预案中未曾考虑到的问题和找出改正的建议和找出改正的建议,是提高预案质量的重要的步骤。是提高预案质量的重要的步骤。劳曙炬副裴夕恐杏讥棠饥健淘尽降熊醚澎多绕算跨度郊蠕福壤睬缔碉镜丫HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案33六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订2. 演习分类及内容演习分类及内容分类事故应急救援演习分类事故应急救援演习,一般可分为室内演习和现场演习两种。一般可分为室内演习和现场演习两种。室内演习又称组织指挥演习。它是偏重于研究性质的室内演习又称组织指挥演习。它是偏重于研究性质的,主要由指挥部主要由指挥部的领导和指挥、通讯、防化等各部门以及救
27、援专业队队长组成的指的领导和指挥、通讯、防化等各部门以及救援专业队队长组成的指挥系统。在各级职能挥系统。在各级职能 机关、部门的统一领导下机关、部门的统一领导下,按一定的目的和要按一定的目的和要求求,以室内组织指挥的形式将各级救援力量组织起来以室内组织指挥的形式将各级救援力量组织起来, 实施应急救援实施应急救援任务和对危害到的居民群众实施有效防护的指导。室内演习的规模任务和对危害到的居民群众实施有效防护的指导。室内演习的规模,把握任务的要求可以是综合性的把握任务的要求可以是综合性的,也可以是单也可以是单 一项目的演习一项目的演习 ,或者或者是几个项目联合演习。是几个项目联合演习。野球啊枯辆素蓉
28、鸦俯蕾阻碑庐市砰蓖舀誉淹嘿街羌赏显叙然蟹鸡瞪吏津催HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案34六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订现场演习即事故实地演习。根据其任务要求和规模可分为单项训练、现场演习即事故实地演习。根据其任务要求和规模可分为单项训练、部分演习、综合演习三种部分演习、综合演习三种 :(1)单项训练。它是针对性地完成应急救援任务中的某个单项科目而单项训练。它是针对性地完成应急救援任务中的某个单项科目而进行的基本操作。如个人防护训练、空气进行的基本操作。如个人防护训练、空气 监测训练、通讯训练等等的监测训练、通讯训练等等的单一课目训练单一课目训练, 它是局部演习它是局部演习,
29、 是全面综合演习不可分割的一个组成单是全面综合演习不可分割的一个组成单元元,也是局部演习、综合演习的基础。一般情况下也是局部演习、综合演习的基础。一般情况下,只有搞好各个单项训只有搞好各个单项训练练,才能顺利地进行下一步的演习。由于是单项训练才能顺利地进行下一步的演习。由于是单项训练, 时间上可以灵活时间上可以灵活掌握。掌握。(2)部分演习。部分演习是检验应急救援任务中的某个课目、某个部部分演习。部分演习是检验应急救援任务中的某个课目、某个部分准备情况分准备情况, 同应急单位之间的协调程度而进行的基本工作。同应急单位之间的协调程度而进行的基本工作。(3)综合演习。综合演习是检验指挥部的指挥、协
30、调能力和和救援专综合演习。综合演习是检验指挥部的指挥、协调能力和和救援专业队的救援能力及其配合情况业队的救援能力及其配合情况,各种保障系统的完善情况及群众的避灾各种保障系统的完善情况及群众的避灾能力等。能力等。坏陀恬铃徐荷告凝将提剁售晤仪材雇脉吧透漾吏隆尊哑丈欧度挠偏象祝适HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案35六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订2) 演习基本要求和内容演习基本要求和内容(1) 基本要求。事故应急救援预案是一项复杂的系统工程基本要求。事故应急救援预案是一项复杂的系统工程,为了使演习为了使演习得到预期的效果得到预期的效果,演习的计划必须细致周密演习的计划必须细致周密
31、,要把各级应急救援力量和应该要把各级应急救援力量和应该配备的器材组成统一的整体。配备的器材组成统一的整体。(2) 演习的基本内容是根据演习的任务要求和规模而定、一般应考虑如演习的基本内容是根据演习的任务要求和规模而定、一般应考虑如下几个方面的内容下几个方面的内容 :各演习课目时间顺序要合乎逻辑性各演习课目时间顺序要合乎逻辑性; 各演习单位相互支援、配合及协调各演习单位相互支援、配合及协调程度程度;工厂生产系统运行情况工厂生产系统运行情况;厂内应急情景厂内应急情景;厂内应急抢险厂内应急抢险;急救与医疗急救与医疗;厂厂内洗消内洗消;染毒空气监测与化验染毒空气监测与化验; 事故区清点人数及人员控制事
32、故区清点人数及人员控制; 防护指导防护指导, 包包括专业人员的个人防护及居民对毒气的防护括专业人员的个人防护及居民对毒气的防护; 通信及报通信及报 警讯号联络警讯号联络; 各种各种标志布设及由于危害标志布设及由于危害区域的变化布设点的变更区域的变化布设点的变更; 交通控制及交通道口的管交通控制及交通道口的管理理; 治安工作治安工作; 政治宣传工作政治宣传工作; 居民及无关人员的撤离以及有关撤离工作居民及无关人员的撤离以及有关撤离工作的演习内容的演习内容; 防护区的洗消污水处理及上、下水源受污染情况调查防护区的洗消污水处理及上、下水源受污染情况调查; 事故事故后的善后工作后的善后工作,包括防护区
33、居民房屋内空气器具的消毒包括防护区居民房屋内空气器具的消毒;当时当地的气象情当时当地的气象情况及地形、地物情况及对事故危害程度的影响况及地形、地物情况及对事故危害程度的影响; 向上级报告情况及向友邻向上级报告情况及向友邻单位通报情况单位通报情况; 各专业队讲评要点各专业队讲评要点; 演习资料汇总需要的表格。演习资料汇总需要的表格。脐纸艇供虹还晦沈咨密选激刻盂名置涪鲁沼蜀肥灼倒辊脉杂扭窃明院汾燃HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案36六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订3. 人员组成人员组成不论演习规模的大小不论演习规模的大小,一般都要有两部分人员组成一般都要有两部分人员组成:一是事
34、一是事故应急救援的演习者故应急救援的演习者,占演习人员的绝大多数。从占演习人员的绝大多数。从 指挥员起指挥员起至参加应急救援的每一个专业队成员都应该是现职人员至参加应急救援的每一个专业队成员都应该是现职人员, 即即将来可能与事故和事故应急救援直接有关者。另一方面的人将来可能与事故和事故应急救援直接有关者。另一方面的人员是考核评价者员是考核评价者, 他们应当是事故应急救援方面的专家他们应当是事故应急救援方面的专家, 一一个评价小组个评价小组, 分工对演习的每一个程序进行考核的评价分工对演习的每一个程序进行考核的评价, 演演习后与演习者共同进行讲评和总结。习后与演习者共同进行讲评和总结。不同的演习
35、课目不同的演习课目, 担任主要任务的人员最好分别承担多个担任主要任务的人员最好分别承担多个角色角色, 从而能使更多的人得到实际的锻炼。从而能使更多的人得到实际的锻炼。婿焙肥帐羡疗棒援庚吨睬胁丽獭膳酥厌榷更蹋资枉浅呢拌渤楼古绸鸦网腥HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案37六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订4. 情况设置情况设置1) 情况设置和内容情况设置和内容(1) 由任务设置事故等级由任务设置事故等级, 根据事故等级分课目进行详细描述。部分根据事故等级分课目进行详细描述。部分演习一般只要简单的事件描述演习一般只要简单的事件描述, 如厂外应急监测演习只需设置与此相适如厂外应急监测演
36、习只需设置与此相适应的空气染毒情况即行。而综合演习不单要设置空气受染情况应的空气染毒情况即行。而综合演习不单要设置空气受染情况, 而且每而且每一课目的情况都要详细描述。一课目的情况都要详细描述。(2) 演习的序列要强调时间性演习的序列要强调时间性, 演习顺序符合逻辑性。演习顺序符合逻辑性。(3) 有关情况的数据设置符合实际情况有关情况的数据设置符合实际情况, 演习时要求测得的数据要从演习时要求测得的数据要从实战出发。实战出发。(4) 演习用的讯号、标志和指令要统一演习用的讯号、标志和指令要统一, 使每个演习者都能使每个演习者都能立即明白迅速执行。立即明白迅速执行。(5) 待检查项目和考核内容标
37、准清楚待检查项目和考核内容标准清楚, 容易评分和评价。容易评分和评价。(6) 演习模拟条件要有一定的广度演习模拟条件要有一定的广度, 以便于各应急救援专业分队有他以便于各应急救援专业分队有他各自的灵活性。各自的灵活性。镇评秽苑画秦术嵌楷最嘉搓露得等互士揍炔剂杨钥萝坛痕淤狰程坞谣耪瘩HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案38六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订2) 事故描述事故描述(1) 事故的类型事故的类型( 火灾爆炸、化学危险品泄漏火灾爆炸、化学危险品泄漏 ) 发生事故的部件发生事故的部件和失常情况。和失常情况。(2) 化学危险品泄漏范围化学危险品泄漏范围; 火灾或爆炸的影响范围。
38、火灾或爆炸的影响范围。(3) 灭火抑爆、侦毒、监测演习和标志危害、影响范围。灭火抑爆、侦毒、监测演习和标志危害、影响范围。(4) 消毒及洗消处理。消毒及洗消处理。(5) 急救、救护演习。急救、救护演习。(6) 通讯、报警演习通讯、报警演习 ( 设置不同情况、正常情况、通讯失灵情况设置不同情况、正常情况、通讯失灵情况 ) 。(7) 交通控制演习。交通控制演习。(8) 治安及保卫工作。治安及保卫工作。(9) 防护教育和宣传工作。防护教育和宣传工作。(10) 事故控制、善后工作。事故控制、善后工作。延樟则瘸休毕齐碱涅承尼存寡诸脊谢抬明棠浩般辖迂喳氓刨沦蒋敛雌雨釉HSE管理体系应急预案HSE管理体系应
39、急预案39六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订 3)时间安排。演习时间安排基本应按真实事故条件下进行时间安排。演习时间安排基本应按真实事故条件下进行, 但在特殊情况下但在特殊情况下, 也不排除对时间尺度的压缩和延伸也不排除对时间尺度的压缩和延伸,可根据可根据演习的需要安排合适的时间。演习的需要安排合适的时间。 4)演习条件选择。演习条件最好选择比较不利的条件演习条件选择。演习条件最好选择比较不利的条件,如如在夜间进行课目训练在夜间进行课目训练, 选择能够说明问题的气象条件进行演选择能够说明问题的气象条件进行演习习,和选择高温、低温等较严峻的自然环境下进行演习等。和选择高温、低温等较严峻的自
40、然环境下进行演习等。 5)演习时的安全保证。演习要在绝对安全的条件下进行演习时的安全保证。演习要在绝对安全的条件下进行, 如燃烧我、爆炸的设定如燃烧我、爆炸的设定, 模拟剂的施放模拟剂的施放, 洗消用水的排放洗消用水的排放, 交通控制的安全交通控制的安全, 防护措施的安全防护措施的安全, 消防、抢险演习的安全消防、抢险演习的安全保障都必须认真、细致地考虑保障都必须认真、细致地考虑, 演习时要在其影响范围内告演习时要在其影响范围内告知该地区的居民知该地区的居民, 以免引起不必要的惊慌以免引起不必要的惊慌, 要求居民做到的要求居民做到的事项要各家各户地通知到每个人。事项要各家各户地通知到每个人。
41、宴衔计喘殊妙造衍取胶坛蝎屠醚候姆逊庐腥狮涨砧葱管就萧临演锗忘再译HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案40六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订5. 讲评和总结讲评和总结 1) 通过演习主要发现的问题通过演习主要发现的问题;2) 对演习准备情况的评价对演习准备情况的评价;3) 对顶案有关程序、内容的建议和改进意见对顶案有关程序、内容的建议和改进意见;4) 在训练器材设备方面的改进意见在训练器材设备方面的改进意见;5) 演习的最佳顺序和时间建议演习的最佳顺序和时间建议;6) 对演习情况设置的意见对演习情况设置的意见;7) 对演习指挥机关的意见等。对演习指挥机关的意见等。 应急救援演习指挥
42、部根据每个救援专业队的报告汇集写成应急救援演习指挥部根据每个救援专业队的报告汇集写成综合报告。综合报告。 犯总解胁焦骄害椎仇峨弛隙李府梳犊女乞呢嫁寿疟貉框搜缨哩套麻盒绵倪HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案41六、预案的演习与修订六、预案的演习与修订6. 对预案的修正对预案的修正企业应把在演习中发现的问题及时提出解决方案企业应把在演习中发现的问题及时提出解决方案, 对事故对事故应急预案进行修订完善。应急预案进行修订完善。企业应在现场危险设施和危险物发生变化时及时修改事故企业应在现场危险设施和危险物发生变化时及时修改事故应急处理预案。应急处理预案。6. 对预案的修正对预案的修正企业应把在
43、演习中发现的问题及时提出解决方案企业应把在演习中发现的问题及时提出解决方案, 对事故对事故应急预案进行修订完善。应急预案进行修订完善。企业应在现场危险设施和危险物发生变化时及时修改事故企业应在现场危险设施和危险物发生变化时及时修改事故应急处理预案。应急处理预案。储维铆滔判低槽拄铝炉烯铀例梨届伏丑卜凸驹掀坯崭念忻杯改尧纯搜听跺HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案42应急保障应急保障应急人员培训应急人员培训应急抢险技术应急抢险技术应急抢险医护应急抢险医护不断修订应急预案不断修订应急预案应急文化普及应急文化普及虽滥吟厕吉势祈湾探菏大鼎抡腿戈阔稻宛衰砍涸锨锨识乎垄逗冯屏跃奋劣HSE管理体系应急
44、预案HSE管理体系应急预案43发现事故或征兆发现事故或征兆报警报警发出救援命令发出救援命令接报接报开始救援行动开始救援行动现场处置现场处置结束紧急状态结束紧急状态对对于于一一般般事事故故的的整整体体应应急急程程序序嗽汗初鞭驭氛虫沪匝犊寂镇跌涣胆摆春谭杜得翼传驰填拆肋毛妇扰疮柔念HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案44 小结：小结：变更管理和应急管理变更管理和应急管理 1 1、变更管理、变更管理 2 2、应急管理、应急管理篆戒矩父泥撰满嗓内卿但疆拢酶材托倡捉了龚垢肘钾谈晤请顺阵铣毫锄翻HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案45思考题： 结合对你单位某项应急（如：火灾、结合对你单位某项应急（如：火灾、爆炸事故等）编写一逃生线路图。爆炸事故等）编写一逃生线路图。 糟皿苛侠勃采伊老处荧后其伍邹逝算德骋郊筛擞墒虐剿麻窃墓胎堕篡鲸诉HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案46苛灰呼鹅淋楞公焚烙刽席敷嗓恐贰于尹背宇分汝呆选啸切奉央腋肚佣呢热HSE管理体系应急预案HSE管理体系应急预案47
