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1、新办企业培训课件新办企业培训课件延庆县地方税务局纳税服务科培训交流的主要内容一、关于税收的基本知识二、您在地税机关经常遇到的一些基本税收业务和这些业务的办理流程三、地税征管主要税种简介四、您对我们工作的需求、意见和建议一、关于税收的基本知识1、税法的概念税法是国家权力机关及其授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称。2、税收、税法、税务机关之间的关系税收是国家凭借政治权利或公共权利对社会产品进行分配的形式；只有国家才拥有税收利益的所有权；但在现实生活中必须有国家机关代表国家行使各种这种权力，代表国家履行这种征税职能的国家机关就是税务机关。税务机关的征税权不是与生俱来的而是由国家授予的。
2、税务机关的征税权力来源于国家，是一种权力而不是一种权利，因而税务机关对征税权非经国家许可不能自由处置；而税法是国家权力机关及其授权的行政机关制定的由税务机关执行的调整收税关系的法律规范。也可以理解为税务机关按照税法的规定代表国家履行征税职能。3、税务机关与纳税人之间的征纳关系税务机关与纳税人之间的征纳关系是税收关系中最直观的一面，也是税法最主要的调整对象，其核心内容就是税务机关如何从纳税人手中获得税收利益。税收征纳关系就是税务机关与负有纳税义务的自然人、法人或其它组织相互之间因为征税、纳税而发生的各种关系。其中包括在税收征纳过程中所发生的纳税人认定关系、税款缴纳关系、票证管理关系等。4、税法的
3、构成要素纳税主体：纳税人、纳税义务人。指税法规定的直接负有纳税义务的自然人、法人或其它组织。征税对象：征税客体，税法规定对什么征税，征税对象是各个税种之间相互区别的根本标志。征税对象按其性质的不同，通常分为四大类：“流转额、所得额、收益额、财产及行为。”税率：税率是应纳税额与征税对象之间的比例，是计算应纳税额的尺度。反映的是征税的深度。在征税对象不变的情况下，税率的高低直接影响到国家财政收入的多少和纳税人税收负担的轻重，反映了国家和纳税人之间的利益分配关系。也因此税率是税法的核心要素，是衡量国家税收负担是否适当的标志。税率主要有比例税率、累进税率和定额税率三种基本形势。纳税环节：纳税环节是指商
4、品在整个流转过程中按照税法规定应当缴纳税款的阶段。纳税环节解决的就是在整个商品流转过程中征几道税以及在哪个环节征税的问题。纳税期限：纳税期限是税法规定的纳税主体向税务机关缴纳税款的具体时间。纳税期限是衡量征税征纳双方是否按时行使征税权力和履行纳税义务的尺度，是税收的强制性和固定性特征在时间上的体现。除了法律、法规、规章规定的特殊情况，在纳税期限之前税务机关不能征税，纳税人也不得在纳税期限届满后拖延税款。纳税地点：纳税地点是指缴纳税款的地方。纳税地点一般为纳税人的所在地。不过也有规定在营业地、财产所在地或特定行为发生地。税收优惠：税收优惠是指税法对某些特定的纳税人或征税对象给予免除部分或全部纳税
5、义务的规定。包括减免税、税收抵免等多种形式。其实质内容就是免除纳税人依法应当履行的纳税义务中的一部分。税收优惠按照优惠目的通常可以分为照顾性和鼓励性两种；按照优惠形式可以分为税基式减免、税额式减免、税率式减免三种。5、税种的分类我国现行的税收种类很多，可以根据不同标准进行多种形式的分类。按课税对象的不同可分为流转税类、收益税类、财产税类、资源税类和行为税类；按征收管理体系分类可分为工商税类、关税类、农业税收类；按税收收入的支配权限可分为中央税、地方税和中央地方共享税。6、目前地税负责征收的税种地税目前开征的主要营业税、城建税（国税局征的除外）、企业所得税、个人所得税、资源税、城镇土地使用税、土
6、地增值税、房产税、车船税、印花税等。二、您在地税机关经常遇到的一些基本税收业务和这些业务的办理流程1、开业税务登记2、纳税申报3、核定、领购发票4、减免、缓、退税5、停、复业登记6、转非、证件失效7、注销税务登记1、开业税务登记纳税人申请受理人员负责审核纳税人提交的证明材料的合法性、完整性、准确性。资料不齐全：要求补充相关证明资料。资料齐全：辅导填写税务登记表，发放计算机代码章号。逾期办理：逾期办理的，按征管法有关规定进行处理。审核审核税务登记表签注意见、盖章，录入核心征管系统。打印工本费收据，交纳税人。纳税人交工本费核发受理人员打印税务登记证件，发放税务登记证件正（副）本。纳税人自领取营业执
7、照之日起30日内，须持以下证件资料原件及其复印件：1.营业执照副本或其他核准执业证件原件及其复印件；2.组织机构代码证书副本原件及其复印件；3.注册地址及生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）原件及其复印件；如为自有房产，请提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及其复印件；如为租赁的场所，请提供租赁协议原件及其复印件，出租人为自然人的还须提供产权证明的复印件；如生产、经营地址与注册地址不一致，请分别提供相应证明；4.公司章程复印件；5.有权机关出具的验资报告或评估报告原件及其复印件；6.法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件；复印件分别粘贴在税务登记表的相
8、应位置上；7.纳税人跨县（市）设立的分支机构办理税务登记时，还须提供总机构的税务登记证（国、地税）副本复印件；8.改组改制企业还须提供有关改组改制的批文原件及其复印件；9.税务机关要求提供的其他证件资料。2、纳税申报1、每月的1-7日按月申报缴纳的个人所得税。2、每月的1-15日按月申报缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、文化事业建设费、资源税。3、每月的1-31日按月申报个人所得税全员全额扣缴明细申报。4、每季的1-15日按季申报申报缴纳企业所得税季报、按季度申报缴纳的土地增值税预缴税款。5、每年的4、10月的1-15日申报缴纳按年或按半年申报缴纳的房产税、城镇土地使用税、城市房地产税。
9、6、每年1月的1-10日按年申报印花税年度申报。7、每年10月的1-15日按年申报单位机动车车船税申报期限的特殊规定：税收征管法实施细则第一百零九条：税收征管法及本细则所规定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。3、核定、领购发票纳税人申请已依法办理税务登记并需要领购地税发票的纳税人携带以下材料：税务行政许可申请书；实际经营场所证明；公章、财务章印模；经办人的身份证件；申请人的授权委托书；被委托人的身份证件。接受申请主管税务所接受申请人提交的材料并复核，当场制作税务行政许可申请材料回执送达申请人。主管税务所当场或
10、者在五日内制作补正税务行政许可材料告知书告知申请人需要补正的全部内容。受理主管税务所在5个工作日内受理制作税务行政许可受理通知书送达申请人。审查主管税务所在8个工作日内在税务行政许可事项审查意见书签署同意或不同意意见。决定主管税务所在5个工作日内在税务行政许可事项审查意见书签署同意或不同意意见，制作准予税务行政许可决定书或不予税务行政许可决定书送达主管税务所在2个工作日内将决定的文书送达申请人。公告主管税务所作出税务行政许可决定后，将税务行政许可决定报送征收管理科，征收管理科将其报送办公室，由办公室在网站上公告。（10个工作内日完成）关于使用发票的一些规定：对于月营业额在5000元一下的（不含
11、5000元）的个体工商户，可以申请使用定额发票。对于月营业额在5000元以上的（含5000元）的个体工商户，及各种性质的其它盈利性企业则必须申请安装税控装置，使用机打发票。4、减免、缓、退税（1）减免税业务流程减免税的申请与受理纳税人申请报批类减免税的，应当在政策规定的减免税期限内，向税务机关提出书面申请。纳税人办理减免税应当填写减免税申请书纳税人在提出减免税申请的同时，还应按照规定，根据不同的减免税项目报送相应的书面资料，并填写减免税申请资料清单申请的减免税资料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照税务机关的要求提交全部补正减免税资料的，受理人员应当受理申请，并制作减免税申请受理通知书，送达纳
12、税人。减免税的审核与审批减免税的审核应当包括初审和复审两个环节，并由不同的部门或人员负责在减免税审批表上签署意见。初审工作包括以下内容：一、纳税人是否符合减免税申请的法定条件和标准；二、纳税人的生产经营情况和其他与申请减免税有关的情况；三、纳税人的纳税申报情况；四、申请减免税事项适用的税收政策依据；五、申请减免税的时限；六、其他按规定需要审核的内容复审对减免税申请按以下不同情形分别处理：一、审批权限在主管税务机关的，经主管局长签署减税或免税审批意见后，制作减免税批准通知书或减免税未予批准通知书，送达纳税人。二、审批权限在市局且纳税人直接向市局申请的，由主管该减免税项目的处室负责人签署意见并经市
13、局主管局长审批后，制作减免税批准通知书或减免税未予批准通知书，送主管税务机关送达纳税人。三、审批权限在市局，主管税务机关受理申请且受托审核的，主管税务机关审核后连同附件资料报送市局。市局业务主管处室负责人签署意见并经市局主管局长审批后，制作减免税批准通知书或减免税未予批准通知书，返回主管税务机关送达纳税人。减免税的监督和管理纳税人享受备案类减免税的，必须按照规定向主管税务机关报送以下备案资料：一、减免税备案表；二、主管税务机关要求提供的有关资料。纳税人享受减免税到期的，应当及时申报缴纳税款纳税人享受减免税条件发生变化的，应自发生变化之日起15个工作日内向主管税务机关书面报告，说明原因。从以下方
14、面加强对减免税的日常监督：一、纳税人是否符合减免税的资格条件，是否以隐瞒有关情况或者提供虚假资料等手段骗取减免税。二、纳税人享受减免税的条件发生变化时，是否根据变化情况经税务机关审查后重新办理减免税。三、减免税税款有规定用途的，纳税人是否按规定用途使用减免税款。四、有减免税期限的，到期后是否恢复纳税。五、是否存在纳税人未经税务机关批准或备案自行享受减免税的情况。六、正在享受减免税的纳税人是否进行减免税申报。在减免税期间，纳税人减免税条件发生变化或不再符合减免税条件的，主管税务机关按减免税审批程序，经审批部门核准后，制作减免税终止通知书及时送达纳税人，并追缴不应享受减免的税款。纳税人减免税期满后
15、，主管税务机关应监控其恢复缴税的有关情况。（2）缓税业务流程缓税的申请与受理提出申请的条件（一）因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的；（二）当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。纳税人提交的延期缴纳税款申请资料齐全且符合法定形式的，主管税务所应按照有关规定即时受理，并向纳税人送达行政审批项目受理通知书进行台帐登记纳税人申请办理延期缴纳税款，须在缴纳税款期限内按行政审批有关要求向主管税务所提出延期缴纳税款的书面申请和延期缴纳税款申请审批表，同时报送以下资料：（一）缴纳税款计划；（二）全部开户银行名称、帐号及当期货币资金余额情况；（三）提交申
16、请前3日内的全部存款帐户对账单据；（四）资产负债表或企业基本财务指标情况表；（五）当月或上月应付职工（部门）工资汇总表或明细表；（六）当月或上月应支付或已支付社会保险费的相关证明或凭证；（七）税务机关要求提供的其他相关证明资料或凭证。纳税人提交的延期缴纳申请资料不齐全的或不符合法定形式的，主管税务所应将全部申请资料退纳税人补充有关资料，并向纳税人开具行政审批项目补充有关资料通知书缓税的审查与审批主管税务机关征管部门对纳税人提交的申请审批资料应进行审核，按规定对以下内容进行认真审查：（一）核对纳税人的存款帐户信息和帐户存款情况；（二）纳税人应付职工工资、社会保险费汇总及明细情况；（三）调查了解纳
17、税人发生的较大损失及影响情况；（四）其他需要全面审核的情况主管税务机关征管部门对纳税人报送的申请资料进行全面审核，必要时进行实地核查，并根据核查结果在审批表中签署意见。主管税务机关征管部门审核无误并经主管局长签字后，报市局征管部门复核。市局征管部门应对纳税人报送的申请资料及主管税务机关的审核意见进行全面复核，必要时进行实地核查，并根据核查结果在审批表中签署意见。税务机关在审批过程中发现纳税人报送的资料不符合要求的，制作行政审批项目中止审批通知书及行政审批项目补充有关材料通知书，经主管税务所送达纳税人。市局征管部门按照有关规定，在时限要求范围内，将经复核的延期缴纳税款申请审批有关情况，汇总分析后
18、以签报的形式报主管局长审批。并根据主管局长的审批意见在延期缴纳税款申请审批表上备注并加盖延期缴纳税款审批专用印章。主管税务机关征管部门负责记录和传送延期缴纳税款申请审批表及相关资料。主管税务所按照延期缴纳税款申请审批表的审批意见制作批准延期缴纳税款通知单或不予批准延期缴纳税款通知单，并送达纳税人。税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或不予批准的决定。审批结果信息应及时录入“北京市地方.税务局综合服务管理信息系统”。缓税的入库对经税务机关批准延期缴纳税款的，主管税务所根据纳税人的缴纳税款计划在入库期限3日前通过网络、电话等方式对纳税人进行提示。纳税人缴纳税款时，需先行到主
19、管税务所进行纳税申报,主管税务所受理后，应使用“北京市地方税务局综合服务管理信息系统”中“缓缴入库”程序打印税收缴款书并交给纳税人，纳税人持该税收缴款书到银行缴款。纳税人经税务机关批准延期缴纳的税款超过延期缴纳税款批准期限仍未缴纳的，主管税务所自批准期限届满的次日起，按北京市地方税务局欠缴税款具体实施办法的规定进行管理。税务机关对延期缴纳税款申请不予批准的，从应缴税款期限届满次日起加收滞纳金。停业登记业务流程5、停、复业登记纳税人申请征期内，实行定期定额征收的纳税人持批准停业的相关文件及资料向主管税务所申请税务所受理税收管理员辅导纳税人填写停业申请审批表，结清税款、滞纳金和罚款，封存税务登记证
20、件、未使用空白发票，填写封存情况签署意见。审批由所长签署意见后，税收管理员将信息录入核心系统，核发核准停业通知书工作时限：2个工作日复业登记业务流程纳税人申请纳税人停业期满，恢复经营之前，持核准停业通知书申请复业。受理主管税务所税收管理员辅导纳税人填写复业单证领取表，签署意见。审批报经所长批准后，税收管理员发放封存的税务登记证件、未使用空白发票，并将信息录入核心征管系统。6、转非、证件失效非正常户认定业务流程认定主管税务所税收管理员根据非正常户认定条件：1、未按规定期限申报纳税，实地查找无下落者；2、停业期满未复业者，实地查找无下落者；3、未按期办理换证、验证（年检），经税务机关三次实地检查确
21、属“失踪”者；4、应注销而未结税结票者；5、其他非正常户情形。检查当日填写非正常户（税务登记证件失效户）认定登记表和暂停供应发票通知书。审批主管税务所所长审批后，在非正常户（税务登记证件失效户）认定登记表和暂停供应发票通知书上签注意见。录入主管税务所税收管理员将非正常户录入核心征管系统。（即时办理）证件失效户认定业务流程失效认定凡已办理了税务登记的纳税人，有下列情形之一的，认定其税务登记证件失效：1、连续三个月以上被认定为非正常户，经税务机关工作人员再次实地检查查找不到的；2、经税务机关核实，利用虚假证明骗取税务登记证件的；3、限期改正逾期不改的；4、经政府有关部门或组织终止生产经营或职业资格
22、。主管税务所应在确认当日填写非正常户（税务登记证件失效户）认定登记表。审批主管税务所审批后，在非正常户（税务登记证件失效户）认定登记表上，签注意见录入主管税务所税收管理员将失效户录入核心征管系统。7、注销税务登记申请注销条件：1、纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关或者其他机关办理注销登记前，应申报办理注销税务登记；2、按规定不需要在工商行政管理机关或者其他机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起15日内申报办理注销税务登记。3、纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤销登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤销登记之
23、日起15日内申报办理注销税务登记。受理审核税收管理员要求纳税人须填写注销税务登记申请审批表、纳税清算申报表，收缴税务登记证件、计算机代码、税控安全设备（密码器、IC卡），报数、结税、结票，并审核纳税人三个纳税年度（包括注销年度）纳税情况。税收管理员未发现疑点或约谈成功纳税人补税的，签注稽核人员意见，报所长审核；税收管理员发现重大疑点或约谈不成的，填写纳税评估意见书报所长签署意见后，转纳税评估科。送达税收管理员在核心征管系统注销税务登记，并将注销税务登记申请审批表、纳税清算申报表送达纳税人，填写税务文书送达回证。审批主管税务所所长对审核意见进行审批，确认纳税清算的真实性、完整性、准确性、合法性后
24、，签署意见。纳税评估纳税评估科根据纳税评估意见书意见，进入纳税评估工作流程。并将评估检查结论返给主管税务所。（工作时限按纳税评估工作要求办理）四、地税征管主要税种简介1、营业税2、城市维护建设税3、个人所得税4、城镇土地使用税5、房产税6、车船税7、印花税1、营业税营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人所取得的营业额征收的一种税。税目税率交通运输业3%建筑业3%金融保险业5%邮电通信业3%文化体育业3%娱乐业5%-20%服务业5%转让无形资产5%销售不动产5%2、城市维护建设税城市维护建设税（以下简称城建税）是国家对缴纳增值税、消费税、营业税（以下简称“三税”）
25、的单位和个人就其实际缴纳的“三税”税额为计税依据而征收的一种税。城建税的纳税人，就是负有缴纳“三税”义务的单位和个人。纳税人所在地为城市市区的，税率7%纳税人所在地为县城、建制镇的，税率5%纳税人所在地其它地区的，税率1%3、个人所得税在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得的所得，依照本法规定缴纳个人所得税。一、工资、薪金所得二、个体工商户的生产、经营所得三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得四、劳务报酬所得五、稿酬所得六、特许权使用费所得七、利
26、息、股息、红利所得八、财产租赁所得九、财产转让所得十、偶然所得十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得工资、薪金所得：适用5%-45%九级超额累进税率个体工商户的生产、经营所得；承包经营、承租经营所得：适用五级超额累进税率。稿酬所得：适用20%比例税率，并减征30%税额劳务报酬所得：适用20%比率税率特许权使用费所得：适用20%比率税率利息、股息、红利所得：适用20%比率税率财产租赁所得：适用20%比率税率财产转让所得：适用20%比率税率偶然所得：适用20%比率税率其他所得：适用20%比率税率工资、薪金所得适用税率表月应纳税所得额税率（%）速算扣除数（元）不超过500元部分50超过500元至2
27、000元的部分1025超过2000元至5000元的部分15125超过5000元至20000元的部分20375超过20000元至40000元的部分251375超过40000元至60000元的部分303375超过60000元至80000元的部分356375超过80000元至100000元的部分4010375超过100000元的部分4515375个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得适用税率表年应纳税所得额税率（%）速算扣除数（元）不超过5000元的部分50超过5000元至10000元的部分10250超过10000元至30000元的部分201250超过30000元至50000元
28、的部分304250超过50000元的部分356750对劳务报酬所得一次收入畸高的，规定在适用20%税率征收的基础上，实行加成征收：劳务报酬的应纳税所得额超过20000元至50000元的部分，依照税法规定极端应纳税额后加征5成；超过50000元的部分，按照应纳税额加征10成。应纳税所得额税率（%）速算扣除数（元）不超过20000元的部分200超过20000元至50000元的部分302000超过50000元的部分4070004、城镇土地使用税在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。城镇土地使用税实行
29、分级幅度税额。城镇土地使用税税额表土地级次单位税额一级土地30元二级土地24元三级土地18元四级土地12元五级土地3元六级土地1.5元5、房产税房产税是以房产为征税对象，依据房产价格或房产租金收入向房产所有人或经营人征收的一种税。房产税的纳税人是房屋的产权所有人。房产税的征税范围为：城市、县城、建制镇和工矿区。税率：按原值计征的可以在房产原值基础上减除30%税率1.2%；税务机关估值税率1.2%。按照房屋租金计算应纳税额的的适用税率12%。6、车船税在本市行政区域内，依法应当在车船管理部门登记的车辆、船舶（以下简称车船）的所有人为车船税的纳税义务人。纳税期限北京市车船税税目税额表税目税目计税单
30、位计税单位每年税额每年税额备注备注载客汽车大型客车每辆600元包括：电车中型客车每辆540元小型客车每辆480元微型客车每辆300元载货汽车按自重每吨96元包括：半挂牵引车、挂车。专项作业车轮式专用机械车按自重每吨96元三轮汽车低速货车按自重每吨60元摩托车每辆120元船舶净吨位小于或者等于200吨每吨3元拖船和非机动驳船分别按船舶税额的50%计算。净吨位201吨至2000吨每吨4元净吨位2001吨至10000吨每吨5元净吨位10001吨及其以上每吨6元7、印花税印花税是对经济活动中书立、领受的应税经济凭证所征收的一种税。印花税的纳税人：是在中国境内书立、使用、领受规定的经济凭证、并应依法履行
31、纳税义务的单位和个人。具体包括各类合同的立合同人、产权转移书据的立据人、营业账薄的立账薄人、权力、许可证照的领受人、在国外书立、领受，在国内使用应税凭证的使用人。纳税人根据应纳税凭证的性质，分别按比例税率或者按件定额计算应纳税额的应纳税额具体税率、税额的确定。应纳税额不足一角的，免纳印花税。应纳税额在一角以上的，其税额尾数不满五分的不计，满五分的按一角计算缴纳。五、您对我们工作的需求、意见和建议我们虽然在征管及为纳税人服务方面采取了一些措施、进行了一些尝试和创新，但在我们的工作中还存在着需要改进的地方，您的意见就是对我们工作最大的支持，希望您对我们的工作提出您的需求、意见和建议，已改进我们的工作。这次交流、培训我只是简单的把地税的一些业务、服务、征管工作思路及地税负责征管的一些税种向大家作了一个简略的介绍，由于时间及我个人能力的原因，难免有介绍不全的地方。欢迎大家提出宝贵的意见和建议！
