重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍

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1、县窥惮贴书设四各揽靠褥坡鄂准夜撂糜读魔侯线刀妈持秉己有俘雹细灯才重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍实施产业化扶贫实施产业化扶贫 增加农民收入增加农民收入 重庆市三峡牧业集团重庆市三峡牧业集团重庆市三峡牧业集团重庆市三峡牧业集团“ “小母羊小母羊小母羊小母羊” ”扶贫项目案例介绍扶贫项目案例介绍扶贫项目案例介绍扶贫项目案例介绍纂政网讨靴仓匀浮杏犁屎模棍俭催邱眶掠涌铃挥晓期苫骋拷还配仅雾瑞掳重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍 重庆市三峡牧业集团 位于重庆市三峡库区国家 扶贫工作重点县的万州区

2、， 从2000年开始,在万州区政 府的支持下，该集团在当地连接大批养羊农户启动了“小母羊产业化扶贫项目”。至今5年来取得了良好的社会经济效益，有力地推动了万州区的农村扶贫开发事业，成为实践产业化扶贫开发战略的范例。现将该案例的经验介绍给大家，以资参考。序序 言言万州区项目区膀鸟陷举饶榆吊材沽喳嘉袜杭彤界伤妈十高入似产鼎镀妨妄怕队殿俏缘候重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍一、一、“小母羊小母羊”扶贫项目设计介扶贫项目设计介绍绍 1、项目的由来 小母羊产业化扶贫项目的产生是多方需求有机结合的结果。最先由三牧集团提出，企业需要优质原料供应基地、农

3、户需要良好的经营项目和生产技术、政府追求推动减贫的社会效益，这三种不同目标形成了三方共同的追求，促成了小母羊产业化扶贫项目的产生。三峡牧业集团是一个以兽药研制、中药材生产和畜产品加工为主要经营项目的大型企业，发挥了很好的“龙头”作用。腿睹各蹲同乎狸某蠢正稗垣黔澳箔彝党稿禹逗栋荷彻绰计矩夯舀摩惟噪馁重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍2、项目的具体流程、项目的具体流程 1 1、三峡集团无偿提供一头良种、三峡集团无偿提供一头良种“ “小母羊小母羊” ”给农给农户饲养户饲养, ,同时提供配种精液和饲养技术。同时提供配种精液和饲养技术。 。 2 2、

4、 农户饲养的农户饲养的“ “小母羊小母羊” ”长大产仔后，农户还长大产仔后，农户还2 2头头” ”小母羊小母羊” ”给三峡集团。给三峡集团。 3 3、三峡集团再把农户还回的两头、三峡集团再把农户还回的两头” ”小母羊小母羊” ”分分别送给二户农户饲养。别送给二户农户饲养。 4 4、这两头、这两头” ”小母羊小母羊” ”长大产仔后，二户农户分长大产仔后，二户农户分别向三峡集团缴回别向三峡集团缴回2 2只商品小仔羊只商品小仔羊 。 完成一个周期，完成一个周期， 集团最初提供的一头集团最初提供的一头“ “小种羊小种羊” ”和其余仔羊归农户所有；企业获得和其余仔羊归农户所有；企业获得4 4只商品小羊。

5、只商品小羊。急划阁揽沧批世郧猩乎瞻泣境嘉虎伺擎院鸣颈讫妇侄尖茨菱蛋怜染息气堡重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍小母羊流程示意图 三牧三牧集团集团 良良种羊繁种羊繁育场育场农户农户 纯种小纯种小母羊母羊 1 1 头头二杂小二杂小母羊饲母羊饲养农户养农户1头二杂小二杂小母羊饲母羊饲养农户养农户1 1头头三牧三牧集团集团加工加工厂厂市场市场商品羊商品羊 2 2商品羊商品羊 2 2公羊公羊 技术服务技术服务商品羊商品羊碌罚粥聪赤颅醚纶唬献换片剧庚栖瓷弛帕邻既栗港吓疙怜咆搀硬师蚀矛账重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母

6、羊”扶贫项目案例介绍3、支持项目实施的基础条件、支持项目实施的基础条件 （1）养羊业是当地农村地区的主要产业，具养羊业是当地农村地区的主要产业，具养羊业是当地农村地区的主要产业，具养羊业是当地农村地区的主要产业，具有良好的发展基础有良好的发展基础有良好的发展基础有良好的发展基础 养羊业在万州区农村地区是主要的产业项目，全区年出栏生羊110.13万头，是当地农民收入的主要来源。农民普遍掌握传统的养殖技术，养羊设施比较完备。然而，生羊品种落后，体形小，肥肉多。要提高养羊业的经济效益，必须有优良的品种和新的饲养与疫病防治技术。当地农户农民盼望改良羊的品质，实现产业升级 。红蔚齐季多叙牢崩稗策位否疆革

7、报灸赊痘悯涎偿临垄剩鄙彻宛腰弱尤仆酣重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍（2）三峡牧业集团有资金、技术和）三峡牧业集团有资金、技术和市场等有利条件市场等有利条件 三峡牧业集团有较强的资金实力，固定资产达2.5亿元，经营项目涉及畜牧养殖、农产品加工和农业科技服务等；有雄厚的技术资源，员工2600名，科技人员948名，其中，36人为中高级畜牧兽医技术人员，并与科研机构建立了长期的合作关系；有屠宰场、肉食品加工厂、饲料厂、畜药厂；该集团既是生羊市场的主要购买者，也是兽药和饲料市场的主要供应商。这些有利条件，可以为缺乏发展资金、技术支持和市场销售渠道

8、的农户解除后顾之忧。忌风兼熏以棋邑靠虏汹矮熟汛速澳舟狭护绪袒躯辣邯础脑漳兽渤吓元卜赐重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍（3）政府对农业产业化的支持）政府对农业产业化的支持 一是重庆市政府针对农业产业化龙头企业实施了一系列优惠政策，如：养殖用地优惠、生羊屠宰费减免、出口创汇奖励、固定资产投资扶持等； 二是当地政府把改良生 羊品种作为改善农民技术条 件的重要举措，在全区范围 内努力推广生羊杂交良种。 对乡村干部有工作任务要求。政府鼓励发展农业产业化的文件曲中宦恼乱哎送佩赤程磷肢华荷鬃嘎淫蔷第摊迸援桑木页芭盾雹帮钩川岂重庆市三峡牧业集团“小母羊”

9、扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍二、二、“小母羊小母羊”扶贫项目扶贫项目 的实施过程的实施过程 主要抓了七方面的工作1、发动群众参与项目，建立利用共同体。2、提供优良种羊和配套服务.3、对农户进行细致、完备技术支持.4、解决好成品羊的销售问题.5、与科研单位合作，解决技术难题.6、开辟中药种植，沼气开发. 7、政府落实扶持政策.皮搀撰愤搪赌铲禁哪牌囱敬搪嗣斋战骤辩搅丫烛鱼萄淬豌拴圃睛蜀盾令拓重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍1、发动农户参与、发动农户参与与企业建立利益共同体与企业建立利益共同体 当地政府与三峡牧业

10、集团联合召开宣传动员会议，印发宣传资料，鼓励有条件的农户参与小母羊产业化扶贫项目，与三峡牧业集团签订合作协议。政府根据扶持农业产业化发展有关政策落实对企业和农户的各类扶持措施；同时，监督企业与农户切实履行合作协议，维护各方合法权益。政府和三牧集团在项目区组织宣传动员活动敌缀林旺管蝗涂儿峡搐犹瞪酱盐控脉衔陡蕴酮讨使萤勃存臆坏斑恐侄透妻重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍2、三峡牧业集团为农户提供优、三峡牧业集团为农户提供优良种羊、饲料配方和兽药良种羊、饲料配方和兽药 与农户签订协议之后，三峡牧业集团良种纯繁农场根据协议向养殖农户免费提供优良原种

11、小母羊和饲料配方，农户可根据配方自行配制饲料。同时，养羊农户可向三峡牧业集团赊购羊饲料和兽药，生羊销售后再付钱给该集团。这种以羊还羊的方式，解决了农户由于资本实力不足难以拓展经营项目的难题。嫁疯拥峭著昆薯赂蛆旗蕊付灾季啃丙笑妖焰赁扔赖庚讲君劝蔫雇蔓揖踊乘重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍3、完善的技术服务、完善的技术服务 1、建立服务体系。在12 个乡镇建立了“技术服务站”， 在村组织了“小母羊”科技服务 队，建成100个科技示范村和 1万个科技示范户。 2、抓技术培训。以乡镇工作站为依托，以乡镇学校为阵地，以示范户为现场进行“小母羊”养殖

12、、防疫技术培训。 3、落实技术责任制。每个站配备一名畜牧和一名兽医技术人员， 负责解决技术问题。每一户养羊户发给一本记录本，每一头母羊的生长生育情况由技术人员到农户家适时记录建立档案，农户签字，以此作为公司对技术人员的考核依据。 甘宁乡技术站李站到户长讲授养羊技术落瓣邪何决漫敬琼沤蚁膏愁逃争沃尼峪偏氯女垒戚释裴巾颠源秒刹郴咕碗重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍集团技术部镇乡技术服务站繁育防疫饲养良种场小羊公羊冻精农户18个月可收获两胎16头小羊集团屠宰加工市场饲料 药品供应技术服务程序图可自主出售可集团收购 2 20 00 02 2年年，高

13、高鸿鸿宾宾主主任任检检查查养养羊羊户户的的记记录录档档案案赢诀淋振博禁指赚盂况渠喝荤拾读溶毡令遗和磷丧盐仿歼爹努卖峪舍骤蹄重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍4、保证成品羊回收、保证成品羊回收 为了让饲养户的商品小羊不受市场价格波动的不利影响，三牧集团对农民回交的商品小羊如期回收，农户也可以按每头计价100元与集团结算（市价高于100圆），没有出现买羊难。因为特殊原因出现不产仔的小母羊，由农户缴回50元，小母羊归农民所有，保证了农民的利益。篱瓷晌江毋痴词斗案腮溜相陵没焦冤躁刽精拆芒映带瞬别积剃局浊嘴唉闲重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例

14、介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍5、与科技机构合作、与科技机构合作 创新繁育技术创新繁育技术 为了实现“小母羊”的产仔率和品质，三牧集团与西南农业大学、南京农业大学、重庆市畜禽品种繁育改良站建立起了科研合作关系，获得了技术支持。为了掌握外种羊发情配种难等技术问题，聘请了西南农 业大学的教授进行指导和培 训。 通过专家的指导与 培训，“小母 羊”的配种率由2000年的前的 71.4%上升到2005年的85.7%。“配种技术”培训班稀煽负音烽氯兆葡臣合左慨擂峪吹讶概阔幻昼峙轩践汕倚毋屑尿刃哉窥消重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍

15、6、利用小母羊项目建立的关系、利用小母羊项目建立的关系 增加合作项目增加合作项目 小母羊项目的实施增加了集团、政府与农户的友好关系，2002年开始集团在项目区的葵花等五个乡发展中药种植，为兽药生产提供优质原料。到2005年种植面积已达15000亩； 政府利用项目区大量 羊群产生的粪便在农户中 推广沼气，用于照明和煮 食物。 为贫困农民脱贫增 收开辟了更宽阔的领域。三牧集团在葵花乡中药种植基地胁锈幕冈基舍阳充桥梆子木创刘待蚂拙襄敛庭茂蝶痔眉尺析崩雀讼墙呀两重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍7、政府大力扶持、政府大力扶持 2001年补助财政扶

16、贫资金100万，2002年 补助以工代赈资金50万，共计150万元，支持集团种畜场引进一批长白、大约克、杜洛克种羊。 承担项目的宣传动员和组织和协调工作. 修建羊舍占地、推广栽种青饲料、协调纠分等方面发挥了很大的支持作用。 三建委副主任蒲海清同志现场视察榨氛匪峰夹刨词淹蔽操卢萨矣秒虑劲蕊肮艇谷激拷西桶噬捧颖撵梁溯制忽重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍三、小母羊产业化三、小母羊产业化扶贫项目的成效扶贫项目的成效 2005年止，发出纯种发出纯种“ “小母小母羊羊”8035”8035头，回收再投放二元杂交头，回收再投放二元杂交小母羊小母羊1207

17、812078头和三元杂交仔羊头和三元杂交仔羊2600026000头。参与该项目头。参与该项目有有1212个乡，农户个乡，农户3.53.5万户，其中贫困农户约万户，其中贫困农户约96009600户。户。20052005年回收商品肉羊年回收商品肉羊3.53.5万头。万头。 小母羊产业化扶贫项目的实施，取得了良好的社会小母羊产业化扶贫项目的实施，取得了良好的社会经济效益。不仅使企业经营规模扩大，产业链趋于稳定经济效益。不仅使企业经营规模扩大，产业链趋于稳定，而且增加了农民收入和地方财政收入，并优化了农村，而且增加了农民收入和地方财政收入，并优化了农村产业结构。产业结构。胶忱寇城断饿寂换僻吹猩周翠酮怎

18、慎牡梆癌慑引会焦烘腾缴标啮惶皋轧霉重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍1、农民收入增加增、农民收入增加增 五年来，项目区农民累计增加收入1.65亿元。其中，纯收入 增加4950多万元，户 均增加1412.3元，人 均增加404元。政府 每投入1元扶贫资金， 带动农民增收24元。三牧集团的丘副经理向农户发放收购资金礼澜幼杀哦蓝蛇贸过啥鲤腿俐惩反盈导获搭挟惭帕船痢钧克沸吨叠遇寞袄重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍 葵花乡别名全“小母羊”经济收入示意图 万州区葵花乡茨坪村二社贫困户别名全，全家万

19、州区葵花乡茨坪村二社贫困户别名全，全家4 4口人，口人， 2000 2000年人均纯收入不到年人均纯收入不到600600元。元。 当年当年1212月月2525日参加日参加“ “小母羊小母羊” ”产业化扶贫行动，产业化扶贫行动， 到到20052005年已有年已有存栏存栏 “ “小母羊小母羊” ”三头，良种公羊三头，良种公羊3 3头，养羊纯收入头，养羊纯收入由由20002000年的年的24802480元增加到元增加到20052005年年1560015600元。元。蔑绦疵呵生绢猎睫汰兴冈屋桃柄仁繁皖铆锡峰缆酣蛛协而倾凝橱拨县季谐重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”

20、扶贫项目案例介绍2、企业利润、企业利润增加增加 三牧集团通过回收商品羊增收，以及“小母羊”产业带动兽药、饲料的发展，企业利润逐年增加，生羊利润从2000年的1200万元增加到2005年的2000多万元；兽药销售收入从2000年的1.2亿元增加到2005年的3.26亿元。曳咯克和僚筋导获漫拷瞥渝拴普尹序芒蝎也靖掘宗菱巍仿个炔踢距拷逾韧重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍3、农村经济结构得到了优化、农村经济结构得到了优化 通过小母羊产业化扶贫项目的实施，万州区农村地区粮食种植业产值占农业产值的比重由2000年的35.1%下降到2005年的25.2

21、%。畜牧业产值占农业产值的比重由2000年的38.5%上升到2005年的44.2%。“小母羊”经营项目的收入占农民家庭收入的比重大幅上升，促进了整体经济的发展。摈涝署拌蹋沏棘喻稿邑痛缺泅锨隋瞩柠践菩隶住贺换野坛哟佬纂坏卒藏楚重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍4、政府增加税收、政府增加税收 三峡牧业集团在自身发展壮大的同时，向政府上缴的税收也逐年增加，从2000年不到100万元增加到2003年560万元，2004年630万元，2005年1030万元。策仿喧俱豁清证蛹曹送溢谩滞士裴着怨内承借寻再怨庸结倘于稻凡柯护坟重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶

22、贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍5、农民的观念发生了变化、农民的观念发生了变化 小母羊产业化扶贫项目使项目区农民的科技意识和商品意识都有了明显提高。在三峡牧业集团科技人员的指导下，养殖户农民学会了养殖技术、饲料配制技术和疫病防治技术，生羊出栏率明显提高。与此同时，该项目还提高了当地生羊商品化水平，改变了部分农户养羊自食的习惯，使项目区农户出栏生羊的商品率达到90%以上。莆浆卤坠僧这付箕荚垦析壕集纬膝巨貉锄据拧绝核耿卢颗卓缉剔涪芯漓秘重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍四、实施四、实施“小母羊小母羊”产业化产业化扶贫项

23、目的启示扶贫项目的启示 1、为贫困农户提供优质经营项目是、为贫困农户提供优质经营项目是减贫的核心环节减贫的核心环节 减贫依赖于提高收入，而提高收入则依赖于良好的经营项目。由于贫困农户资本缺乏、技术水平低、市场销售渠道少，所以帮助农户发展资本投入少、技术创新成本低、有市场保障的项目能有效地提高农民的收入。小母羊产业化扶贫项目中，企业免费提供种羊、饲料配方和技术服务并负责收购成品生羊满足了贫困农户优化经营项目的需要。匣菱道舌懊额身步誊衅并桨猩土训钦玲竖氰驻尉晋蒸扒招汝专拈趾愉燃央重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍2、利益主体之间建立良好的产业协

24、、利益主体之间建立良好的产业协作关系是减贫的重要推动因素作关系是减贫的重要推动因素 产业化扶贫要注重社会目标和经济目标的结合，需要将农户的发展需求、企业的利润需求和政府的公共目标统一起来，在农户、企业和政府之间建立良好的协作关系。这样，农户才有参与减贫项目的积极性;企业才能为追求经济目标为农户提供原料、技术服务和产品销售渠道;政府才能提供资金和基础设施等方面的支持。小母羊产业化扶贫项目的成功，就是因为三峡牧业集团、养羊农户和万州区政府之间建立了稳定有序的协作关系，企业提供种羊、饲料、兽药和养殖技术，农户养殖生羊，政府提供政策支持并协调处理纠纷，各有分工，相互协作。犹岗窒礼啮乏例镑脯涨泽力忻鹏荧

25、慰蔓借五蛤晴哨撇餐柱抽洁啤鞍匈盅制重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍3、加强科技创新，提高农户技术水、加强科技创新，提高农户技术水平是推进减贫的基础环节平是推进减贫的基础环节 没有技术创新，农户家庭经营项目的市场效益就不能提高；而没有廉价的技术引进渠道，农户就不能参与优质产业的市场经营。小母羊产业化扶贫项目中，企业负责了技术创新的全部工作，包括种羊、饲料、兽药和养殖技术，而且还是通过免费或者赊账的方式提供，这使养羊农户以极低的成本获得了优质的技术服务，以较少的代价实现了家庭经营项目的升级。厄仁筛迪渊询诡泌鸡怔褒瓣揽唾在驭细裸芹砚腺腋哑纬顺祸

26、洽勘翌翱脑平重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍4、政府公共支持是减贫的必要条件、政府公共支持是减贫的必要条件 从促进全社会整体协调发展的角度来讲，减贫是一种公共产品，而提供公共产品是政府的主要职责。小母羊产业化扶贫项目中，政府在宣传动员、技术推广、维护农户和企业合法权益等方面发挥了积极作用，并相应地给予企业和农户一定的生产补贴，才使该项目得以顺利实施，并使企业和农户都获得了巨大的经济效益。堕君娟贬苟渡寸眨朴斟件描一谚切贩罢敞半絮囤寺寅搏印吸瑞装悔穿蘸充重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍5

27、、 龙头企业是产业化龙头企业是产业化 扶贫的主要载体扶贫的主要载体 搞好产业化经营，需要充分发挥龙头企业的牵头作用和“团队精神”。为了达到这个目的，三牧集团在与农户的合作关系上宣传：“自愿合作，互惠互利，执行合同，共同发展”的理念。在合作实践中，农民一方是弱者，三牧集团投入占总额57%的现金，把自己的风险与农民捆在一起，尽量照顾农户的利益 ，使合作成功，最终实现了养羊农户和公司双赢的效果。鼠检桅锌伪源忻淑陕诫缆千抽土敖鼎贴洽骏望蚤光般呐隶班剑私桓烃继纪重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍长江长江瞿瞿 塘塘 峡峡结结 束束谢谢 谢谢！杜晒饿翱牵骄序欧靛据惋稍滦衣男咎住诚另殖桃备鱼已颁场银钥惟休边些重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍重庆市三峡牧业集团“小母羊”扶贫项目案例介绍