第第3课课 古代政治制度的古代政治制度的成熟成熟课古代政治制 复习要求复习要求:1、熟悉三省六部各自的职能及三省六部制的、熟悉三省六部各自的职能及三省六部制的作用；作用；2、熟记历史概念：三省六部制、察举制、征、熟记历史概念：三省六部制、察举制、征辟制、科举制、监察制度、谏议制度辟制、科举制、监察制度、谏议制度3、了解中国古代选官制度、监察制度和谏议、了解中国古代选官制度、监察制度和谏议制度的发展演变制度的发展演变课古代政治制 课古代政治制 课古代政治制 二、选官制度二、选官制度1、、世袭制世袭制：亦称：亦称 ，盛行于夏、商、，盛行于夏、商、周时代 2、、军功爵制度军功爵制度：按军功授爵，打破了：按军功授爵，打破了 贵贵 族世袭爵位的制度，有利于新兴族世袭爵位的制度，有利于新兴 阶阶级势力的增强，主要存在于战国、秦朝和汉级势力的增强，主要存在于战国、秦朝和汉初 课古代政治制 3、汉朝的选官制度：乡举里选、汉朝的选官制度：乡举里选①①察察 举举 制制 ，是一种，是一种 推选人才为官的制度。
推选人才为官的制度汉代察举的标准，大致不出四条，史称汉代察举的标准，大致不出四条，史称“四科四科取士取士” ②②征辟制征辟制，是一种，是一种 选拔官吏的制度，主要选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式 评价：汉代的选官制度在一定程度上评价：汉代的选官制度在一定程度上满足满足了官僚队伍的需要了官僚队伍的需要，但容易，但容易任人唯亲任人唯亲，荐举人，荐举人和被荐举人容易和被荐举人容易形成小集团形成小集团，甚至出现，甚至出现“举秀举秀才，不知书；察孝廉，父别居才，不知书；察孝廉，父别居”的腐朽居面的腐朽居面 课古代政治制 4、、九九 品品 中中 正正 制制：主要存在于：主要存在于三国两晋南北朝三国两晋南北朝 三国时的曹魏制定和推行了三国时的曹魏制定和推行了“九品中正制九品中正制”在朝官中推选有声望的人担任各州、郡的在朝官中推选有声望的人担任各州、郡的“中中正官正官”，负责察访本地士人，按其才德声望评，负责察访本地士人，按其才德声望评定九个等级，向吏部举荐但到定九个等级，向吏部举荐但到魏晋之交魏晋之交，因，因大小中正官均被各个州郡的大小中正官均被各个州郡的“著姓士族著姓士族”所垄所垄断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品断，他们在评定品级时，偏袒士族人物，九品的划分，已经背离了的划分，已经背离了“不计门第不计门第”的原则。
此的原则此后的三百年间，出现了后的三百年间，出现了“上品无寒门，下品无上品无寒门，下品无势族势族”的门阀士族垄断政权的局面，而九品中的门阀士族垄断政权的局面，而九品中正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔正制一直是保护士族世袭政治特权的官僚选拔制度 课古代政治制 5、、科举制科举制：开始于：开始于隋朝隋朝，完善于，完善于唐朝唐朝（成为（成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度）中央统一分科、定期举行的考试选官制度） 明朝明朝之后，科举制发展成为八股取士，从之后，科举制发展成为八股取士，从此成为束缚人们思想的工具此成为束缚人们思想的工具 1898年戊戌变法时曾下令废除，但变法失年戊戌变法时曾下令废除，但变法失败后重新恢复败后重新恢复1905年年，清政府下令废除科，清政府下令废除科举制课古代政治制 明代科举考试分为明代科举考试分为乡试、会试、殿试乡试、会试、殿试三级 乡试乡试是由南、北直隶和各布政使司举行的地方考试是由南、北直隶和各布政使司举行的地方考试 会试会试是由礼部主持的全国考试，又称礼闱于乡试是由礼部主持的全国考试，又称礼闱。
于乡试的第二年即逢辰、戍、未年举行全国举人在京师会的第二年即逢辰、戍、未年举行全国举人在京师会试，考期在春季二月，故称春闱试，考期在春季二月，故称春闱 殿试殿试在会试后当年举行，应试者为贡士殿试由皇在会试后当年举行，应试者为贡士殿试由皇帝亲自主持，录取分三甲：一甲三名，赐进士及第，帝亲自主持，录取分三甲：一甲三名，赐进士及第，第一名称状元，二名榜眼，三名探花，合称三鼎甲第一名称状元，二名榜眼，三名探花，合称三鼎甲二甲赐进士出身，三甲赐同进士出身二甲赐进士出身，三甲赐同进士出身 乡试第一名叫乡试第一名叫解元解元，会试第一名叫，会试第一名叫会元会元，加上殿试，加上殿试一甲第一名的一甲第一名的状元状元，合称三元合称三元 课古代政治制 三、监察与谏议1、监察制度：主要对各级、监察制度：主要对各级 进行监督的制度进行监督的制度秦朝：秦朝：御史大夫御史大夫，负责监察百官；，负责监察百官；汉朝：中央设汉朝：中央设御史府御史府，负责监察和弹劾百官，地，负责监察和弹劾百官，地方设方设 ，成为地方的专职监察官员；，成为地方的专职监察官员；宋朝：在地方设宋朝：在地方设通判通判，监察地方官员；，监察地方官员；明朝：中央设明朝：中央设都察院都察院，地方设，地方设 ；；清朝：中央设清朝：中央设都察院都察院和和 ，合称，合称“科道科道”。
课古代政治制 2、谏议：对、谏议：对 的言行和决策进行监督的制度的言行和决策进行监督的制度唐朝唐朝：： ,负责谏议和封驳；负责谏议和封驳；宋朝：出现了独立的谏官机构宋朝：出现了独立的谏官机构— ；； 评价：古代的监察、谏议制度并不能从根本评价：古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象；但在中的腐败和低效现象；但在整顿吏治整顿吏治，，打击地打击地方割据势力方割据势力，，维护中央集权维护中央集权，，谏正皇帝过失谏正皇帝过失，，防止决策失误防止决策失误方面还是发挥了重要作用方面还是发挥了重要作用课古代政治制 1、科举制的影响积极意义：剥夺了士族地主的政治特权，使封建官吏的选拔和积极意义：剥夺了士族地主的政治特权，使封建官吏的选拔和任用权收归中央，有利于消除地方和中央在选官方面的腐任用权收归中央，有利于消除地方和中央在选官方面的腐败，改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度，是历败，改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度，是历史的一大进步通过科举考试，有利于笼络人才，缓和了史的一大进步。
通过科举考试，有利于笼络人才，缓和了矛盾，矛盾，扩大了统治阶级的基础扩大了统治阶级的基础科举制度把读书、考试和科举制度把读书、考试和做官紧密联系起来，从而做官紧密联系起来，从而提高了官员的文化素质提高了官员的文化素质，大大，大大加加强了中央集权强了中央集权，有利于政局的稳定，推动了教育和科技文，有利于政局的稳定，推动了教育和科技文化的发展化的发展消极作用：明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，消极作用：明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲实际学问或使许多知识分子不讲实际学问或束缚了知识分子的思想束缚了知识分子的思想；；八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响；清末科举制度严重生了极为消极的影响；清末科举制度严重阻碍了科学文化阻碍了科学文化的发展的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养；明科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养；明清八股取士为封建统治者培养的忠实奴仆，严重桎梏了人清八股取士为封建统治者培养的忠实奴仆，严重桎梏了人才的成长，是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段。
才的成长，是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段 课古代政治制 2、中国古代选官制度变化规律、中国古代选官制度变化规律1．古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰．古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰因此，选官制度是因此，选官制度是保证和巩固统治保证和巩固统治的重要举措的重要举措2．历代选官制度在执行初．历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积期都主要起到巩固统治的积极作用极作用，但这些制度在执行的，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻后期，逐渐影响和阻碍社会的发展碍社会的发展3．选官制度的．选官制度的主要标准主要标准由家世、财产、门第逐渐发展由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公到才学，选拔方式渐趋严密科学，标准逐步趋向公开、公平、客观开、公平、客观4．影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当．影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当时世界上最先进的选官方式明朝之前的科举制度时世界上最先进的选官方式明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，成为一项位，成为一项愚民政策愚民政策，阻碍了社会进步和文化事，阻碍了社会进步和文化事业的发展。
业的发展课古代政治制 练习：练习：1、汉、唐选官程序有何不同？反映了什么实质问题？、汉、唐选官程序有何不同？反映了什么实质问题？（（1）不同：汉：主要由地方推选人才为官；）不同：汉：主要由地方推选人才为官； 唐：主要由中唐：主要由中央用考试方式选官央用考试方式选官2）实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权2、汉到唐选官标准有何变化？原因是什么？、汉到唐选官标准有何变化？原因是什么？（（1）变化：西汉：才能与品德（声望）；魏晋南北朝：门）变化：西汉：才能与品德（声望）；魏晋南北朝：门第出身；唐：才能（考试成绩）第出身；唐：才能（考试成绩）（（2）原因：）原因：A、东汉后期到魏晋南北朝时，豪强地主势力发展，选官逐、东汉后期到魏晋南北朝时，豪强地主势力发展，选官逐渐被世家大族所支配渐被世家大族所支配 B、隋唐：、隋唐：a、世家大族日益衰弱，庶族地主崛起，力量扩大，要求冲、世家大族日益衰弱，庶族地主崛起，力量扩大，要求冲破世家大族垄断仕途的局面破世家大族垄断仕途的局面b、国家统一也要求把选官权力从地方集中到中央政府，以、国家统一也要求把选官权力从地方集中到中央政府，以加强中央集权。
加强中央集权课古代政治制 3、对古代监察制度的认识、对古代监察制度的认识⑴⑴古代监察制度的特点古代监察制度的特点①①监察出于皇权、监察出于皇权、维护皇权维护皇权 ；；②②监察机构独立自成系统，监察机构独立自成系统，自上而下垂直管理自上而下垂直管理 ；； ③③监察制度以小制大，以内制外监察制度以小制大，以内制外 ⑵⑵古代监察制度的历史局限和不足古代监察制度的历史局限和不足①①中国古代监察制度都是围绕中国古代监察制度都是围绕服务于中央集权服务于中央集权的专制的专制统治设计的统治设计的 ；；②②中国古代的监察制度为统治者所服务，是中国古代的监察制度为统治者所服务，是维护皇权维护皇权的工具的工具 课古代政治制 课古代政治制 课古代政治制 。