05通用规范贯标课件

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1、1危险化学品从业单位危险化学品从业单位安全标准化通用规范安全标准化通用规范121.范围范围本标准本标准规定规定了危险化学品从业单位（以下了危险化学品从业单位（以下简称企业）开展安全标准化的总体简称企业）开展安全标准化的总体原则原则、过程过程和和要求要求。本标准本标准适用适用于中华人民共和国于中华人民共和国境内境内危险化危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。品储存设施的经营企业。232.规范性引用文件规范性引用文件 通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不是

2、注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。可使用这些文件的最新版本。 34GB 2894 安全标志安全标志GB 11651 劳动防护用品选用规则劳动防护用品选用规则GB 13690 常用危险化学品的分类常用危险化学品的分类 及标志及标志 GB 15258 化学品安全标签编写规化学品安全标签编写规定定GB 16179 安全标志使用导则安全标志使用导则GB 16483 化学品安全技术说明书化学品安全技术说明书

3、 编写规定编写规定GB 18218 重大危险源辨识重大危险源辨识GB 50016 建筑设计防火规范建筑设计防火规范GB 50057 建筑物防雷设计规范建筑物防雷设计规范GB 50058 爆炸和火灾危险环境电爆炸和火灾危险环境电 力装置设计规范力装置设计规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范建筑灭火器配置设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范石油化工企业设计防火规范GB 50351 储罐区防火堤设计规范储罐区防火堤设计规范GBZ 1 业企业设计卫生标准业企业设计卫生标准GBZ 2 作场所有害因素职业接触限值作场所有害因素职业接触限值GBZ 158工作场所职业病危害警示标工作场所

4、职业病危害警示标识识AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事生产经营单位安全生产事 故应急预案编制导则故应急预案编制导则SH 30631999 石油化工企业可燃气体和有毒气体检石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范测报警设计规范SH 30972000 石油化工静电接地设计规范石油化工静电接地设计规范45 3. 术语和定义术语和定义 3.1 3.1 危险化学品从业单位危险化学品从业单位 chemical enterprise 依法依法设立，生产、经营、使用和储存危险化设立，生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危

5、险化学品的独立核算成本的单位。危险化学品的独立核算成本的单位。3.2 3.2 安全标准化安全标准化 safety standardization 为安全生产活动获得为安全生产活动获得最佳秩序最佳秩序，保证安全管，保证安全管理及生产条件理及生产条件达到达到法律、行政法规、部门规章和法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的标准等要求制定的规则规则。 563.3 3.3 关键装置关键装置 key facility 在在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工等条件下进行工艺操作的生产装置。

6、艺操作的生产装置。 3.4 3.4 重点部位重点部位 key site 生产、储存、使用生产、储存、使用易燃易爆、剧毒易燃易爆、剧毒等危险化学等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产卸台（站）、油库、仓库等；对关键装置安全生产起起关键作用关键作用的公用工程系统等。的公用工程系统等。673.5 3.5 资源资源 resources 实施安全标准化所需的人力、财力、实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。设施、技术和方法等。3.6 3.6 相关方相关方 interested party

7、 关注企业职业安全健康绩效或受其关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。影响的个人或团体。783.7 3.7 供应商供应商 supplier 为企业提供原材料、设备设施及其为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。服务的外部个人或团体。 3.8 3.8 承包商承包商 contractor 在企业的作业现场，按照双方协定在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。个人或团体。893.9 事件事件 incident 导致或可能导致事故的情况。导致或可能导致事故的情况。3.10 事故事故 accident 造成死亡、

8、职业病、伤害、财产损失或其他损造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。失的意外事件。3.11 危险、有害因素危险、有害因素 hazardous elements 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态根源或状态。 9103.12 危险、有害因素识别危险、有害因素识别 hazard identification 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。程。3.13 风险风险 risk 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。发生特定危险事件的可能性与后果的结合。3.14 风险评价风险评价

9、risk assessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。程。 10113.15 安全绩效安全绩效 safe performance 基于安全生产方针和目标，控制和消除风险基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果。取得的可测量结果。3.16 变更变更 change 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。暂时性的变化。11123.17 隐患隐患 potential accidents 作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和

10、管理上的缺陷。安全行为和管理上的缺陷。3.18 重大事故隐患重大事故隐患 serious potential accidents 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患故隐患。12134.1 概述概述 本规范采用计划（本规范采用计划（P）、实施）、实施（D）、检查（）、检查（C）、改进（）、改进（A）动态）动态循环、持续改进的管理模式。循环、持续改进的管理模式。 4 要求要求1314持续改进持续改进安全生产方针安全生产方针负责人与职责负责人与职责风险管理风险管理法律法法律法规与管理制度规与管理制度 培训教育培训教育生产设施及工艺安全生产设施及工艺

11、安全作业安全作业安全产品安全与危害告知产品安全与危害告知职业危害职业危害事故与应急事故与应急 检查与自评检查与自评 PLANDOCHECKACTION安全标准化安全标准化安全标准化安全标准化运运运运行模式行模式行模式行模式14154.2 原则原则4.2.1 企业应结合自身特点，依据本规范的企业应结合自身特点，依据本规范的要求，开展安全标准化。要求，开展安全标准化。4.2.2 安全标准化的建设，应当以危险、有安全标准化的建设，应当以危险、有害因素辨识和风险评价为害因素辨识和风险评价为基础基础，树立任何，树立任何事故都是可以预防的理念，与企业其他方事故都是可以预防的理念，与企业其他方面的管理有机地

12、结合起来，注重科学性、面的管理有机地结合起来，注重科学性、规范性和系统性。规范性和系统性。 15164.2 原则原则4.2.3 安全标准化的实施，应体现安全标准化的实施，应体现全员、全过程、全全员、全过程、全方位、全天候方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效方的安全监督管理原则，通过有效方式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和式实现信息的交流和沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。安全管理水平。4.2.4 安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考安全标准化采取企业自主管理，安全标准化考核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的核机构考评、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，持续改进企

13、业的安全绩效，实现安全管理模式，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。生产长效机制。16174.3 实施实施4.3.1 安全标准化的安全标准化的建立建立过程，包括初始评审、策过程，包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段个阶段。4.3.2 初始评审初始评审阶段：依据法律法规及本规范要求，阶段：依据法律法规及本规范要求，对企业安全管理现状进行对企业安全管理现状进行初始评估初始评估，了解企业安，了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息，发现差距。息，发现差距。17184.3 实施实施

14、4.3.3 策划策划阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，阶段：根据相关法律法规及本规范的要求，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，针对初始评审的结果，确定建立安全标准化方案，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。档案、记录等；确定企业安全生产方针和目标。18194.3 实施实施4.3.4 培训阶段：对全体从业人员进行

15、安全标准化相关内容培训阶段：对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。培训。4.3.5 实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要实施阶段：根据策划结果，落实安全标准化的各项要求。求。4.3.6 自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评自评阶段：应对安全标准化的实施情况进行检查和评价，发现问题，找出差距，提出完善措施。价，发现问题，找出差距，提出完善措施。4.3.7 改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化改进与提高阶段：根据自评的结果，改进安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。 19205 管理要素管理要素 本规范由

16、本规范由10个一个一级要素级要素53个二个二级要素组级要素组成（见下表）。成（见下表）。2021一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素5.1 5.1 负责人与职责负责人与职责 5.1.1 5.1.1 负责人负责人5.3 5.3 法律法规与管理法律法规与管理制度制度 5.3.1 5.3.1 法律法规法律法规5.1.2 5.1.2 方针目标方针目标5.3.2 5.3.2 符合性评价符合性评价5.1.3 5.1.3 机构设置机构设置5.3.3 5.3.3 安全生产规章制度安全生产规章制度5.1.4 5.1.4 职责职责5.3.4 5.3.4 操作规程

17、操作规程5.1.5 5.1.5 安全生产投入安全生产投入及工伤保险及工伤保险5.3.5 5.3.5 修订修订5.25.2风险管理风险管理 5.2.1 5.2.1 范围与评价方范围与评价方法法5.4 5.4 培训教育培训教育 5.4.1 5.4.1 培训教育管理培训教育管理5.2.2 5.2.2 风险评价风险评价5.4.2 5.4.2 管理管理人员培训教育管理管理人员培训教育5.2.3 5.2.3 风险控制风险控制5.4.3 5.4.3 从业人员培训教育从业人员培训教育5.2.4 5.2.4 隐患治理隐患治理5.4.4 5.4.4 新从业人员培训教育新从业人员培训教育5.2.5 5.2.5 重大

18、危险源重大危险源5.4.5 5.4.5 其他人员培训教育其他人员培训教育5.2.6 5.2.6 风险信息更新风险信息更新5.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育2122一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素5.5 5.5 生生产设施及工施及工艺安全安全5.5.1 5.5.1 生产设施建设生产设施建设5.7 5.7 产品安全与危害品安全与危害告知告知 5.7.1 5.7.1 危险化学品档案危险化学品档案5.5.2 5.5.2 安全设施安全设施5.7.2 5.7.2 化学品分类化学品分类5.5.3 5.5.3 特种设备特种设备5.7.3 5

19、.7.3 化学品安全技术说化学品安全技术说明书和安全标签明书和安全标签5.5.4 5.5.4 工艺安全工艺安全5.7.4 5.7.4 化学事故应急咨询化学事故应急咨询服务电话服务电话5.5.5 5.5.5 关键装置及重点关键装置及重点部位部位5.7.5 5.7.5 危险化学品登记危险化学品登记5.5.6 5.5.6 检维修检维修5.7.65.7.6危害告知危害告知5.5.7 5.5.7 拆除和报废拆除和报废5.6 5.6 作作业安全安全 5.6.1 5.6.1 作业许可作业许可5.6.2 5.6.2 警示标志警示标志5.8 5.8 职业危害危害 5.8.15.8.1职业危害申报职业危害申报5.

20、6.3 5.6.3 作业环节作业环节5.8.25.8.2作业场所职业危害作业场所职业危害管理管理5.6.4 5.6.4 承包商与供应商承包商与供应商5.8.3 5.8.3 劳动防护用品劳动防护用品5.6.5 5.6.5 变更变更2223一一 级级 要要 素素二二 级级 要要 素素5.9 5.9 事故与事故与应急急 5.9.1 5.9.1 事故报告事故报告5.9.2 5.9.2 抢险与救护抢险与救护5.9.3 5.9.3 事故调查和处理事故调查和处理5.9.4 5.9.4 应急指挥系统应急指挥系统5.9.5 5.9.5 应急救援器材应急救援器材5.9.6 5.9.6 应急救援预案与演练应急救援预

21、案与演练5.10 5.10 检查与自与自评 5.10.1 5.10.1 安全检查安全检查5.10.2 5.10.2 安全检查形式与内容安全检查形式与内容5.10.3 5.10.3 整改整改5.10.4 5.10.4 自评自评23245.1 5.1 负责人与职责负责人与职责 5.1.1 5.1.1 负责人负责人 5.1.2 5.1.2 方针目标方针目标 5.1.3 5.1.3 机构设置机构设置 5.1.4 5.1.4 职责职责 5.1.5 5.1.5 安全生产投入及工伤保险安全生产投入及工伤保险24255.1.1 5.1.1 负责人负责人5.1.1.1 企业主要负责人是本单位安全生产的企业主要负

22、责人是本单位安全生产的第一责任人第一责任人，应应全面全面负责安全生产工作，落实安全生产负责安全生产工作，落实安全生产基础基础和和基层基层工作。工作。5.1.1.2 企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全业安全文化文化。5.1.1.3 企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的的安全承诺安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。支持。5.1.1.4 企业主要负责人应企业主要负责人应定期定期组织召开安全生产委员会组织召开安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组（以下

23、简称安委会）或领导小组会议会议。25265.1.2 5.1.2 方针目标方针目标 5.1.2.1企业应坚持企业应坚持“安全第一，预防为主安全第一，预防为主”的安全生产方针。主要负责的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方方针和目标针和目标。安全生产方针和目标应满足：。安全生产方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施；）形成文件，并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求；）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全

24、健康风险相适应；）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性；）与企业的其他方针和目标具有同等的重要性； （5）公众易于获得。）公众易于获得。 5.1.2.2企业应签订各级组织的企业应签订各级组织的安全目标责任书安全目标责任书，确定，确定量化的量化的年度安全工年度安全工作目标，并予以作目标，并予以考核考核。各级组织应制定年度。各级组织应制定年度安全工作计划安全工作计划，以保证年度，以保证年度安全目标的有效完成。安全目标的有效完成。2627安全生产方针安全生产方针目标目标1目标目标2目标目标3子目标子目标1子目标子目标2子目标子目标3子目标子目标4规划（计划）

25、规划（计划）规划（计划）规划（计划）规划（计划）规划（计划）任务任务1任务任务2方针、目标与计划之间的方针、目标与计划之间的联系联系27285.1.3 5.1.3 机构设置机构设置5.1.3.1 企业应建立安全生产委员会（以下简企业应建立安全生产委员会（以下简称称安委会安委会）或领导小组，设置安全生产管）或领导小组，设置安全生产管理理机构机构或配备专职安全生产管理或配备专职安全生产管理人员人员，并，并按规定配备注册安全工程师。按规定配备注册安全工程师。5.1.3.2 企业应根据生产经营规模大小，设置企业应根据生产经营规模大小，设置相应的管理部门。相应的管理部门。5.1.3.3 企业应建立、健全

26、从安委会或领导小企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的组到基层班组的安全生产管理网络安全生产管理网络。28295.1.4 5.1.4 职责职责5.1.4.1 企业企业应制定应制定安委会或领导小组和管理部门安委会或领导小组和管理部门的的安全职责安全职责。5.1.4.2 企业应制定主要负责人、各级管理人员和企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。从业人员的安全职责。5.1.4.3 企业应建立企业应建立安全责任考核安全责任考核机制，对各级管机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行况和安全

27、生产责任制的实现情况进行定期考核定期考核，予以奖惩。予以奖惩。29305.1.5 5.1.5 安全生产投入及工伤保险安全生产投入及工伤保险5.1.5.1企业应依据国家、当地政府的有关安全生企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专产费用提取规定，自行提取安全生产费用，专项项用于安全生产用于安全生产。5.1.5.2企业应按照规定的安全生产费用使用范围，企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，合理使用安全生产费用，建立建立安全生产费用安全生产费用台台帐帐。5.1.5.3企业应企业应依法参加工伤社会保险依法参加工伤社会保险，为从业人，为从业人员缴

28、纳工伤保险费。员缴纳工伤保险费。3031 5.2 5.2 风险管理风险管理 5.2.1 5.2.1 范围与评价方法范围与评价方法 5.2.2 5.2.2 风险评价风险评价 5.2.3 5.2.3 风险控制风险控制 5.2.4 5.2.4 隐患治理隐患治理 5.2.5 5.2.5 重大危险源重大危险源5.2.6 5.2.6 风险信息更新风险信息更新 31325.2.1 5.2.1 范围与评价方法范围与评价方法5.2.1.1 企业应组织企业应组织制定制定风险评价管理风险评价管理制度制度，明确明确风险评价风险评价的的目的目的、范围范围和和准则准则。5.2.1.2 企业风险评价的范围应包括：企业风险评

29、价的范围应包括： （1 1）规划、设计和建设、投产、运行等阶段；）规划、设计和建设、投产、运行等阶段； （2 2）常规和异常活动；）常规和异常活动； （3 3）事故及潜在的紧急情况；）事故及潜在的紧急情况； （4 4）所有进入作业场所的人员的活动；）所有进入作业场所的人员的活动； （5 5）原材料、产品的运输和使用过程；）原材料、产品的运输和使用过程；3233 （6 6）作业场所的设施、设备、车辆、安全）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用防护用 品；品； （7 7）人为因素，包括违反操作规程和安全）人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度；生产规章制度； （8 8）丢弃、废弃、拆除与处

30、置；）丢弃、废弃、拆除与处置； （9 9）气候、地震及其他自然灾害。）气候、地震及其他自然灾害。33345.2.1.3 企企业业可可根根据据需需要要，选选择择有有效效、可可行行的的风风险险评评价价方方法法进行风险评价。常用的评价方法有：进行风险评价。常用的评价方法有： 1）工作危害分析（）工作危害分析（JHA）；）； 2）安全检查表分析（）安全检查表分析（SCL）；）； 3）预危险性分析（）预危险性分析（PHA）；）； 4）危险与可操作性分析（）危险与可操作性分析（HAZOP）；）； 5）失效模式与影响分析（）失效模式与影响分析（FMEA）；）； 6）故障树分析（）故障树分析（FTA）；）；

31、7）事件树分析（）事件树分析（ETA）；）； 8）作业条件危险性分析（）作业条件危险性分析（LEC）等方法。）等方法。34355.2.1.4 企业应依据以下内容制定风险评价企业应依据以下内容制定风险评价准则：准则：1）有关安全生产法律、法规；）有关安全生产法律、法规；2）设计规范、技术标准；）设计规范、技术标准；3）企业的安全管理标准、技术标准；）企业的安全管理标准、技术标准；4）企业的安全生产方针和目标等。）企业的安全生产方针和目标等。35365.2.2 5.2.2 风险评价风险评价5.2.2.1 企业应依据风险评价准则，选定合适的评价企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，方法，定期定

32、期和和及时及时对作业活动和设备设施进行危对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性可能性和和严重程度严重程度分析。分析。 5.2.2.2 企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。励从业人员积极参与风险评价和风险控制。36375.2.3 5.2.3 风险控制风险控制5.2.3.1 企业应根据风险评价结果及经营运行情况企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，等，确定确定

33、不可接受的风险，不可接受的风险，制定制定并落实控制措施并落实控制措施，将风险尤其是重大风险，将风险尤其是重大风险控制控制在可以接受的程度在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时：。企业在选择风险控制措施时： 1）应考虑：）应考虑：可行性；可行性；安全性；安全性；可靠性；可靠性； 2）应包括：）应包括：工程技术措施；工程技术措施；管理措施；管理措施；培训教育措施；培训教育措施；个体防护措施。个体防护措施。37385.2.3.2 企业应将风险评价的结果及所采取企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行的控制措施对从业人员进行宣传宣传、培训培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的使其熟

34、悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。控制措施。38395.2.4 5.2.4 隐患治理隐患治理5.2.4.1 企业应对风险评价出的隐患项目企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患下达隐患治理通知治理通知,限期治理，做到定治理措施、定负责人、限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台帐。台帐。5.2.4.2 企业应对确定的重大隐患项目建立档案，企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容应包括：档案内容应包括：1）评价报告与技术结论；）评价报告与技术

35、结论；2）评审意见；评审意见；3）隐患治理方案，包括资金概预算情）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；况等；4）治理时间表和责任人；）治理时间表和责任人；5）竣工验收报）竣工验收报告。告。39405.2.4.3 企业无力解决的重大事故隐患，除采企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。管部门和当地政府报告。5.2.4.4 企业对不具备整改条件的重大事故隐企业对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。期解决或停产。40415.2.5 5.2.

36、5 重大危险源重大危险源5.2.5.1 企业应按照企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源，辨识并确定重大危险源，建立重大危险源档案。建立重大危险源档案。5.2.5.2 企业应按照有关规定对重大危险源设置安全企业应按照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统。监控报警系统。5.2.5.3 企业应按照国家有关规定，定期对重大危险企业应按照国家有关规定，定期对重大危险源进行安全评估。源进行安全评估。5.2.5.4 企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录。检验，并做好记录。 41425.2.5.5 企业应制定重大危险源应急救援预案，配备必

37、要的企业应制定重大危险源应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行救援器材、装备，每年至少进行1次重大危险源应急救次重大危险源应急救援预案演练。援预案演练。5.2.5.6 企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。部门备案。5.2.5.7 企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或规定的，应采取切实可行的防范措施，不符合国家标准或规定的，应采取切实可行的防范措施，并在规

38、定期限内进行整改。并在规定期限内进行整改。42435.2.6 5.2.6 风险信息更新风险信息更新5.2.6.1 企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险、有害因素和隐患。有关的危险、有害因素和隐患。5.2.6.2 企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。5.2.6.3 企业应在下列情形发生时及时进行风险评价：企业应在下列情形发生时及时进行风险评价： 1）新的或变更的法律法规或其他要求；新的或变更的法律法规或其他要求； 2）操作条件变化或工艺改变；）操作条件变化或工艺改变； 3

39、）技术改造项目；）技术改造项目； 4）有对事件、事故或其他信息的新认识；）有对事件、事故或其他信息的新认识； 5）组织机构发生大的调整。）组织机构发生大的调整。4344 5.3 5.3 法律法规与管理制度法律法规与管理制度 5.3.1 5.3.1 法律法规法律法规 5.3.2 5.3.2 符合性评价符合性评价 5.3.3 5.3.3 安全生产规章制度安全生产规章制度 5.3.4 5.3.4 操作规程操作规程 5.3.5 5.3.5 修订修订44455.3.1 5.3.1 法律法规法律法规 5.3.1.1 企业应建立识别和获取适用的安全生产法企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他

40、要求的管理律法规、标准及其他要求的管理制度制度，明确责任，明确责任部门，确定获取部门，确定获取渠道渠道、方式方式和和时机时机，及时及时识别和识别和获取，并定期进行获取，并定期进行更新更新。 5.3.1.2 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训宣传和培训，提，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。 5.3.1.3 企业应将适用的安全生产法律、法规、标准企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时及其他要求及时传达传达给相关方。给相关方。45

41、465.3.2 5.3.2 符合性评价符合性评价 企业应每年企业应每年至少至少1次对适用的安全生产次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行法律、法规、标准及其他要求进行符合性符合性评价评价，消除违规现象和行为。，消除违规现象和行为。46475.3.3 5.3.3 安全生产规章制度安全生产规章制度 5.3.3.1 企业企业应制订应制订健全的安全生产规章制度，健全的安全生产规章制度，规范从业人员的安全行为。规范从业人员的安全行为。5.3.3.2 企业应制订的安全生产规章制度，至企业应制订的安全生产规章制度，至少包括少包括（见下页）。（见下页）。5.3.3.3 企业应将安全生产规章制度发放到

42、企业应将安全生产规章制度发放到有有关的关的工作岗位。工作岗位。47481）安全生产职责；）安全生产职责；2）识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；）识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求；3）安全生产会议管理；）安全生产会议管理； 4）安全生产费用；）安全生产费用； 5）安全生产奖惩管理；）安全生产奖惩管理； 6）管理制度评审和修订；）管理制度评审和修订；7）安全培训教育；）安全培训教育； 8）特种作业人员管理；）特种作业人员管理；9）管理部门、基层班组安全活动管理；）管理部门、基层班组安全活动管理；10）风险评价；）风险评价； 11）隐患治理；）隐患治理； 12）重大危

43、险源管理；）重大危险源管理； 13）变更管理；）变更管理； 14）事故管理；）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁烟管理；）防火、防爆管理，包括禁烟管理； 16）消防管理；）消防管理；17）仓库、罐区安全管理；）仓库、罐区安全管理； 18）关键装置、重点部位安全管理；）关键装置、重点部位安全管理；19）生产设施管理，包括安全设施、特种设备等管理；）生产设施管理，包括安全设施、特种设备等管理；20）监视和测量设备管理；）监视和测量设备管理；484921）安全作业管理，包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作）安全作业管理，包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、

44、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等；业、高温作业、抽堵盲板作业管理等；22）危险化学品安全管理，包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储）危险化学品安全管理，包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、出入库、运输、装卸等；存、出入库、运输、装卸等；23）检维修管理；）检维修管理；24）生产设施拆除和报废管理；）生产设施拆除和报废管理；25）承包商管理；）承包商管理；26）供应商管理；）供应商管理；27) 职业卫生管理，包括防尘、防毒管理；职业卫生管理，包括防尘、防毒管理；28）劳动防护用品（具）和保健品管理；）

45、劳动防护用品（具）和保健品管理；29）作业场所职业危害因素检测管理；）作业场所职业危害因素检测管理；30）应急救援管理；）应急救援管理；31）安全检查管理；）安全检查管理；32）自评等。）自评等。 49505.3.4 5.3.4 操作规程操作规程 5.3.4.1 企业应根据生产工艺、技术、设备企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制操作规程险性，编制操作规程,并发放到相关岗位。并发放到相关岗位。 5.3.4.2企业应在新工艺、新技术、新装置、企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作新产品投产或投

46、用前，组织编制新的操作规程。规程。 50515.3.5 5.3.5 修订修订5.3.5.1 企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性。在发生以下频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性。在发生以下情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订：情况时，应及时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订：1) 当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；2) 当企业归属、体制、规模发生重大变化时；当企业

47、归属、体制、规模发生重大变化时；3) 当生产设施新建、扩建、改建时；当生产设施新建、扩建、改建时；4) 当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；5) 当上级安全监督部门提出相关整改意见时；当上级安全监督部门提出相关整改意见时；6) 当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时；当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时；7) 当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时；当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时；8) 其它相关事项。其它相关事项。51525.3.5.2 企业应组织相关管理人员、技术人员、操企业应组织相关管理人

48、员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订，注明生效日期。规程评审和修订，注明生效日期。5.3.5.3 企业应及时组织相关管理人员和操作人员企业应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全生产规章制度和操作规程。培训学习修订后的安全生产规章制度和操作规程。5.3.5.4 企业应保证使用最新有效版本的安全生产企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。规章制度和操作规程。5253 5.4 5.4 培训教育培训教育 5.4.1 5.4.1 培训教育管理培训教育管理 5.4.2 5.4.2 管理人员培训教育管

49、理人员培训教育 5.4.3 5.4.3 从业人员培训教育从业人员培训教育 5.4.4 5.4.4 新从业人员培训教育新从业人员培训教育 5.4.5 5.4.5 其他人员培训教育其他人员培训教育5.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育 53545.4.1 5.4.1 培训教育管理培训教育管理5.4.1.1 企业应严格执行安全培训教育企业应严格执行安全培训教育制度制度，依据国，依据国家、地方及行业规定和岗位需要，家、地方及行业规定和岗位需要，制定制定适宜的安适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标，况和培训目标，定期定期识别安

50、全培训教育识别安全培训教育需求需求，制，制定并实施安全培训教育计划。定并实施安全培训教育计划。5.4.1.2 企业应组织培训教育，保证安全培训教育所企业应组织培训教育，保证安全培训教育所需人员、资金和设施。需人员、资金和设施。5.4.1.3 企业应建立从业人员安全培训教育企业应建立从业人员安全培训教育档案档案。54555.4.1 5.4.1 培训教育管理培训教育管理5.4.1.4 企业安全培训教育计划变更时，应企业安全培训教育计划变更时，应记录变更记录变更情况。情况。5.4.1.5 企业安全培训教育主管部门应对培训教育企业安全培训教育主管部门应对培训教育效效果果进行进行评价评价。5.4.1.6

51、 企业应确立终身教育的观念和全员培训的目企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行标，对在岗的从业人员进行经常性经常性安全培训教育。安全培训教育。55565.4.2 5.4.2 管理人员培训教育管理人员培训教育5.4.2.1 企业主要负责人和安全生产管理人员应接企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门受专门的安全培训教育，经安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力对其安全生产知识和管理能力考核合格考核合格，取得，取得安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年安全资格证书后方可任职，并按规定参加每年再培训。再培训。5.4.2.2 企业其他管

52、理人员，包括管理部门负责人企业其他管理人员，包括管理部门负责人和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全和基层单位负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由企业相关部门组织，经培训教育由企业相关部门组织，经考核合格考核合格后后方可任职。方可任职。 56575.4.3 5.4.3 从业人员培训教育从业人员培训教育5.4.3.1企业应对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格企业应对从业人员进行安全培训教育，并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不后方可上岗。从业人员每年应接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。得少于国家或地方政府规定学时。 5.4.3.2 企业特种

53、作业人员应按有关规定参加安全培训教育，企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得取得特种作业操作证特种作业操作证，方可上岗作业，并定期，方可上岗作业，并定期复审复审。5.4.3.3 企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员，必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格（船员经海事管理机构考核合格），取得员经海事管理机构考核合格），取得从业资格证从业资格证，方可上，方可上岗作业。岗作业。5.4.3.4企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品

54、投产前，对有关人员进行专门培训，经对有关人员进行专门培训，经考核合格考核合格后，方可上岗。后，方可上岗。 57585.4.4 5.4.4 新从业人员培训教育新从业人员培训教育5.4.4.1 企业应按有关规定，对新从业人员进企业应按有关规定，对新从业人员进行行厂级、车间（工段）级、班组级厂级、车间（工段）级、班组级安全培安全培训教育，经考核合格后，方可上岗。训教育，经考核合格后，方可上岗。5.4.4.2 企业新从业人员安全培训教育时间企业新从业人员安全培训教育时间不不得少于得少于国家或地方政府规定学时。国家或地方政府规定学时。58595.4.5 5.4.5 其他人员培训教育其他人员培训教育5.4

55、.5.1 企业从业人员企业从业人员转岗转岗、脱离脱离岗位一年以上岗位一年以上(含一年含一年)者，者，应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经应进行车间（工段）、班组级安全培训教育，经考核合考核合格格后，方可上岗。后，方可上岗。5.4.5.2 企业应对外来企业应对外来参观参观、学习学习等人员进行有关安全规定等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。及安全注意事项的培训教育。5.4.5.3企业应对企业应对承包商承包商的作业人员进行入厂安全培训教育，的作业人员进行入厂安全培训教育，经经考核合格考核合格发放发放入厂证入厂证，保存安全培训教育记录。进入，保存安全培训教育记录。进入作业现场前，作业

56、现场所在基层单位应对施工单位的作作业现场前，作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行业人员进行进入现场前进入现场前安全培训教育，保存安全培训教安全培训教育，保存安全培训教育记录。育记录。59605.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育5.4.6.1 企业管理部门、班组应按照企业管理部门、班组应按照月度月度安全安全活动活动计划计划开展安全活动和基本功训练。开展安全活动和基本功训练。5.4.6.2 班组班组安全活动每月不少于安全活动每月不少于2次，每次次，每次活动时间活动时间不少于不少于1学时学时。班组安全活动。班组安全活动应有应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负负责人、有计划

57、、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加责人应每月至少参加1次班组安全活动，基次班组安全活动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全活动。次班组安全活动。60615.4.6 5.4.6 日常安全教育日常安全教育5.4.6.3 管理部门管理部门安全活动每月不少于安全活动每月不少于1次，每次活动次，每次活动时间不少于时间不少于2学时。学时。5.4.6.4 企业安全生产管理部门或专职安全生产管理企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少人员应每月至少1次对安全活动记录进行次对安全活动记录进行检查检查，并，并签签字字。 5.4.6.5 企

58、业安全生产管理部门或专职安全生产管理企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组月人员应结合安全生产实际，制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。度安全活动计划，规定活动形式、内容和要求。61625.5 5.5 生产设施及工艺安全生产设施及工艺安全 5.5.1 5.5.1 生产设施建设生产设施建设 5.5.2 5.5.2 安全设施安全设施 5.5.3 5.5.3 特种设备特种设备 5.5.4 5.5.4 工艺安全工艺安全 5.5.5 5.5.5 关键装置及重点部位关键装置及重点部位5.5.6 5.5.6 检维修检维修5.5.7 5.5.

59、7 拆除和报废拆除和报废62635.5.1 5.5.1 生产设施建设生产设施建设5.5.1.1 企业应确保建设项目安全设施与建设项企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程目的主体工程同时设计、同时施工、同时投同时设计、同时施工、同时投入生产和使用入生产和使用。5.5.1.2 企业应按照建设项目安全许可有关规定，企业应按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的对建设项目的设立设立阶段、阶段、设计设计阶段、阶段、试生产试生产阶段和阶段和竣工竣工验收阶段规范管理。验收阶段规范管理。63645.5.1 5.5.1 生产设施建设生产设施建设5.5.1.3 企业应对建设项目的施工企业应对建设项目的施

60、工过程过程实施有效安实施有效安全监督，保证施工过程处于全监督，保证施工过程处于有序有序管理状态。管理状态。5.5.1.4 企业建设项目建设过程中的变更应严格执企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程变更全过程进行进行风险风险管理。管理。5.5.1.5 企业应采用先进的、安全性能可靠的新技企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。术、新工艺、新设备和新材料。64655.5.2 5.5.2 安全设施安全设施5.5.2.1企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施

61、台台帐帐。5.5.2.2企业应确保安全设施企业应确保安全设施配备配备符合国家有关规定和标准，符合国家有关规定和标准，做到：做到： 1）宜宜按照按照SH3063在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；至工艺装置、储运设施等控制室或操作室； 2）按照）按照GB50351在在可燃液体罐区可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；罐区设置围堤并进行防腐处理； 3）宜按照）宜按照SH3097在输送易燃物料

62、的设备、管道安装在输送易燃物料的设备、管道安装防防静电设施静电设施；6566 4）按照）按照GB50057在厂区安装在厂区安装防雷设施防雷设施； 5）按照）按照GB50016、GB50140配置配置消防设施与器材消防设施与器材； 6）按照按照GB50058设置设置电力装置电力装置； 7）按照）按照GB11651配备配备个体防护个体防护设施；设施； 8）厂房、库房建筑应符合）厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160； 9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和超压等检测仪表、声和/或光或光报警报警和安全和安全联

63、锁装置联锁装置等设施。等设施。66675.5.2.3 企业的各种安全设施应有企业的各种安全设施应有专人专人负责管理，负责管理，定期检查和维护保养。定期检查和维护保养。5.5.2.4 安全设施应安全设施应编入编入设备设备检维修计划检维修计划，定期检，定期检维修。安全设施维修。安全设施不得不得随意拆除、挪用或弃置不用，随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原复原。5.5.2.5 企业应对监视和测量设备进行规范管理，企业应对监视和测量设备进行规范管理，建立监视和测量设备台帐，定期进行建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护校准和维护，并并保

64、存保存校准和维护活动的校准和维护活动的记录记录。67685.5.3 5.5.3 特种设备特种设备5.5.3.1 企业应按照企业应按照特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例管理规定，管理规定，对特种设备进行规范对特种设备进行规范管理管理。5.5.3.2 企业应建立特种设备台帐和档案。企业应建立特种设备台帐和档案。5.5.3.3 特种设备投入使用前或者投入使用后日内，企特种设备投入使用前或者投入使用后日内，企业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登登记注册记注册。5.5.3.4 企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，企业应对在用特种设备

65、进行经常性日常维护保养，至少每月进行至少每月进行1次检查，并保存记录。次检查，并保存记录。68695.5.3.5企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期定期校验、检修，校验、检修，并保存并保存记录记录。5.5.3.6企业应在特种设备检验合格有效期届满前个月向企业应在特种设备检验合格有效期届满前个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。企业应将安或者检验不合格的特种设备，

66、不得继续使用。企业应将安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。5.5.3.7企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价企业特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以值，或者超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报报废废，并向原登记的特种设备监督管理部门办理，并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销注销。 69705.5.4 工艺安全工艺安全5.5.4.1企业操作人员应掌握工艺安全信息，主要企业操作人员应掌握工艺安全信息，主要包括：包括： 1）化学品）化学品危险性信息危险性信息:物理特性、

67、化学特性、毒物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值；性、职业接触限值； 2）工艺信息工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值；存量、工艺参数安全上下限值； 3）设备信息设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电设备材料、设备和管道图纸、电气类别、气类别、 调节阀系统、安全设施。调节阀系统、安全设施。70715.5.4.2企业应保证下列设备设施企业应保证下列设备设施运行安全可靠运行安全可靠、完整：、完整：1）压力容器和压力管道，包括管件和阀门；）压力容器和压力管道，包括管件和阀门；2）泄压和排空）泄压和排空系统；系统；3）紧急停车系统；）紧急停车系

68、统；4）监控、报警系统；）监控、报警系统；5）联锁系）联锁系统；统；6）各类动设备，包括备用设备等。）各类动设备，包括备用设备等。5.5.4.3企业应对工艺过程进行企业应对工艺过程进行风险分析风险分析： 1）工艺过程中的危险性；）工艺过程中的危险性；2）工作场所潜在事故发生因素；）工作场所潜在事故发生因素；3）控制失效的影响；）控制失效的影响；4）人为因素等。）人为因素等。5.5.4.4企业生产装置企业生产装置开车前开车前应组织应组织检查检查，进行安全条件，进行安全条件确认确认。安全条件应满足下列要求：安全条件应满足下列要求：1）现场工艺和设备符合设计规范；）现场工艺和设备符合设计规范；2）系

69、统气密测试、设施）系统气密测试、设施空运转调试合格；空运转调试合格；3）操作规程和应急预案已制订；）操作规程和应急预案已制订；4）编制）编制并落实了装置开车方案；并落实了装置开车方案；5）操作人员培训合格；）操作人员培训合格；6）各种危）各种危险已消除或控制。险已消除或控制。71725.5.4.5 企业生产装置企业生产装置停车停车应满足下列要求：应满足下列要求： 1）编制停车方案；）编制停车方案；2）操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。）操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作。5.5.4.6 企业生产装置企业生产装置紧急情况紧急情况处理应遵守下列要求：处理应遵守下列要求： 1）发现或发

70、生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方）发现或发生紧急情况，应按照不伤害人员为原则，妥善处理，同时向有关方面报告；面报告；2）工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并通知有）工艺及机电设备等发生异常情况时，采取适当的措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。关岗位协调处理，必要时，按程序紧急停车。5.5.4.7 企业生产装置企业生产装置泄压泄压系统或系统或排空排空系统系统排放排放的危险化学品的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。应引至安全地点并得到妥善处理。5.5.4.8 企业操作人员应严格执行操作规程，对工艺参数运行企业操作人员应严格执行操作规程

71、，对工艺参数运行出现的偏离情况及时出现的偏离情况及时分析分析，保证工艺参数控制不超出安全，保证工艺参数控制不超出安全限值，偏差及时得到限值，偏差及时得到纠正纠正。72735.5.55.5.5关键装置及重点部位关键装置及重点部位5.5.5.1 企业应加强对关键装置、重点部位安全管理，实行企业企业应加强对关键装置、重点部位安全管理，实行企业领导干部领导干部联系点联系点管理机制。管理机制。5.5.5.2 联系人对所负责的关键装置、重点部位负有联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任安全监督与指导责任，包括：包括： 1）指导安全承包点实现安全生产；）指导安全承包点实现安全生产；2）监督

72、安全生产方针、政策、法）监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实；规、制度的执行和落实；3）定期检查安全生产中存在的问题；）定期检查安全生产中存在的问题；4）督）督促隐患项目治理；促隐患项目治理；5）监督事故处理原则的落实；）监督事故处理原则的落实；6）解决影响安全生）解决影响安全生产的突出问题等。产的突出问题等。5.5.5.3 联系人应联系人应每月至少每月至少到联系点进行到联系点进行一次一次安全活动，活动形式包括参安全活动，活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。等。73745.5.5.4

73、 企业应建立关键装置、重点部位档案，建立企业应建立关键装置、重点部位档案，建立企业、管理部门、基层单位及班组监控机制，明企业、管理部门、基层单位及班组监控机制，明确各级组织、各专业的职责，定期进行确各级组织、各专业的职责，定期进行监督检查监督检查，并形成记录。并形成记录。5.5.5.5 企业应制定关键装置、重点部位企业应制定关键装置、重点部位应急预案应急预案，至少至少每半年每半年进行一次进行一次演练演练，确保关键装置、重点，确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事故。和及时处理各种事件及事故。5.5.5.6 企

74、业关键装置、重点部位为重大危险源时，企业关键装置、重点部位为重大危险源时，还应按还应按5.2.5条执行。条执行。74755.5.6 检维修检维修5.5.6.1 企业应严格执行检维修管理制度，企业应严格执行检维修管理制度，实行实行日常日常检维修和检维修和定期定期检维修管理。检维修管理。5.5.6.2 企业企业应制订应制订年度综合检维修年度综合检维修计划计划，落实落实“五定五定”，即定检修方案、定检修人，即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。度原则。75765.5.6 检维修检维修5.5.6.3企业在进行检维修作业时，应执行下列企业在

75、进行检维修作业时，应执行下列程序程序： 1）检维修前检维修前： 进行危险、有害因素识别；进行危险、有害因素识别； 编制检维修方案；编制检维修方案； 办理工艺、设备设施交付检维修手续；办理工艺、设备设施交付检维修手续； 对检维修人员进行安全培训教育；对检维修人员进行安全培训教育； 检维修前对安全控制措施进行确认；检维修前对安全控制措施进行确认； 为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品；为检维修作业人员配备适当的劳动保护用品； 办理各种作业许可证办理各种作业许可证 ；2）对检维修现场进行安全检查；）对检维修现场进行安全检查；3）检维修后办理检维修交付生产手续。）检维修后办理检维修交付生产手续。76

76、775.5.7 拆除和报废拆除和报废5.5.7.1 企业应严格企业应严格执行执行生产设施拆除和报废管理生产设施拆除和报废管理制度制度。拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管拆除作业前，拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进行对接，作业人员进行部门和使用单位共同到现场进行对接，作业人员进行危险、有害因素识别危险、有害因素识别，制定制定拆除计划或拆除计划或方案方案，办理办理拆拆除设施交接除设施交接手续手续。5.5.7.2 企业凡需企业凡需拆除拆除的容器、设备和管道，应的容器、设备和管道，应先清洗先清洗干干净，分析、验收净，分析、验收合格合格后方可进行拆除作业。后方可进

77、行拆除作业。5.5.7.3 企业欲企业欲报废报废的容器、设备和管道内仍存有危险化的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应清洗干净，分析、验收合格后，方可报废学品的，应清洗干净，分析、验收合格后，方可报废处置。处置。7778 5.6 5.6 作业安全作业安全 5.6.1 5.6.1 作业许可作业许可 5.6.2 5.6.2 警示标志警示标志 5.6.3 5.6.3 作业环节作业环节 5.6.4 5.6.4 承包商和供应商承包商和供应商5.6.5 5.6.5 变更变更78795.6.1 5.6.1 作业许可作业许可5.6.1.1企业应对下列企业应对下列危险性作业危险性作业活动实施活动实施作业许作

78、业许可可管理，严格履行审批手续，各种作业许可证中管理，严格履行审批手续，各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和安全措施内容：应有危险、有害因素识别和安全措施内容：1）动火作业；）动火作业；2）进入受限空间作业；）进入受限空间作业；3）破土作业；）破土作业；4）临时用电作业；）临时用电作业；5）高处作业；）高处作业；6）断路作业；）断路作业；7）吊装作业；）吊装作业；8）设备检修作业；）设备检修作业；9）抽堵盲板作业；）抽堵盲板作业；10）其他危险性作业。）其他危险性作业。79805.6.2 5.6.2 警示标志警示标志5.6.2.1 企业应按照企业应按照GB16179规定，在易燃、易爆、规定

79、，在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的有毒有害等危险场所的醒目醒目位置位置设置设置符合符合GB2894规定的规定的安全标志安全标志。5.6.2.2 企业应在重大危险源现场设置明显的安全企业应在重大危险源现场设置明显的安全警警示标志示标志。5.6.2.3 企业应按有关规定，在企业应按有关规定，在厂内道路厂内道路设置限速、设置限速、限高、禁行等标志。限高、禁行等标志。5.6.2.4 企业应在检维修、施工、吊装等企业应在检维修、施工、吊装等作业现场作业现场设设置置警戒区域警戒区域和和安全标志安全标志，在检修现场的坑、井、，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。洼、沟、陡坡等场所设置围

80、栏和警示灯。80815.6.2.5企业应在可能产生严重企业应在可能产生严重职业危害职业危害作业作业岗位的醒目位置，按照岗位的醒目位置，按照GBZ158设置设置职业职业危害警示标识危害警示标识，同时设置告知牌，告知产，同时设置告知牌，告知产生职业危害的种类、后果、预防及生职业危害的种类、后果、预防及应急应急救救治措施、作业场所职业危害因素治措施、作业场所职业危害因素检测结果检测结果等。等。5.6.2.6 企业应按有关规定在生产区域设置企业应按有关规定在生产区域设置风风向标向标。81825.6.3 5.6.3 作业环节作业环节5.6.3.1 企业应在危险性作业活动企业应在危险性作业活动作业前作业前

81、进行进行危险、有害因素危险、有害因素识别识别，制定控制措施。在作，制定控制措施。在作业现场业现场配备配备相应的安全相应的安全防护用品防护用品（具）及（具）及消消防防设施与器材，规范现场人员作业行为。设施与器材，规范现场人员作业行为。5.6.3.2 企业作业活动的负责人应严格按照规企业作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥；作业人员应严格执行操作定要求科学指挥；作业人员应严格执行操作规程，规程，不违章不违章作业，作业，不违反不违反劳动纪律。劳动纪律。5.6.3.3企业作业人员在进行企业作业人员在进行5.6.1中规定的作中规定的作业活动时，应持相应的作业业活动时，应持相应的作业许可证许可证作业

82、。作业。82835.6.3.4 企业作业活动企业作业活动监护人员监护人员应具备基本救护技能和作业应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力，持相应作业许可证进行现场的应急处理能力，持相应作业许可证进行监护监护作业，作业，作业过程中不得离开监护岗位。作业过程中不得离开监护岗位。5.6.3.5 企业应保持作业环境整洁。企业应保持作业环境整洁。 5.6.3.6 企业同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经企业同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动，可能危及对方生产安全时，应组织并监督承包商营活动，可能危及对方生产安全时，应组织并监督承包商之间签订安全生产之间签订安全生产协议协议，明确各自的安

83、全生产管理职责和，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调安全检查与协调。 83845.6.3.7 企业应办理企业应办理机动车辆机动车辆进入生产装置区、罐区进入生产装置区、罐区现场相关手续，机动车辆应现场相关手续，机动车辆应佩戴佩戴标准标准阻火器阻火器、按指、按指定线路行驶。定线路行驶。5.6.3.8企业应严格执行危险化学品储存、出入库安企业应严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度。危险化学品应储存在专用仓库、专用全管理制度。危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用

84、仓库）内，并场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离，实行全距离，实行隔离隔离、隔开隔开、分离分离储存，储存，禁止禁止将危险将危险化学品与禁忌物品化学品与禁忌物品混合混合储存；危险化学品专用仓库储存；危险化学品专用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求，设置应当符合相关技术标准对安全、消防的要求，设置明显标志，并由专人管理；危险化学品明显标志，并由专人管理；危险化学品出入库出入库应当应当进行核查进行核查登记登记，并定期检查。，并定期检查。84855.6.3.9 企业的企业的剧毒化学品剧毒化学品

85、必须在专用仓库单独存必须在专用仓库单独存放，实行放，实行双人收发、双人保管双人收发、双人保管制度。企业应将储制度。企业应将储存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况存剧毒化学品的数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和安全生产监督管理部门，报当地公安部门和安全生产监督管理部门备案备案。5.6.3.10企业应严格执行危险化学品运输、装卸企业应严格执行危险化学品运输、装卸安安全管理制度全管理制度，规范运输、装卸人员行为。，规范运输、装卸人员行为。85865.6.4 承包商与供应商承包商与供应商5.6.4.1企业应严格执行企业应严格执行承包商管理制度承包商管理制度，对，对承包商资格预审、选择

86、、开工前准备、作承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理，管理，建立建立合格承包商名录和合格承包商名录和档案档案。企业。企业应与选用的承包商签订应与选用的承包商签订安全协议书安全协议书。5.6.4.2企业应严格执行企业应严格执行供应商管理制度供应商管理制度，对，对供应商资格预审、选用和续用等过程进行供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理，并定期管理，并定期识别识别与采购有关的与采购有关的风险风险。 86875.6.5 变更变更5.6.5.1企业应严格执行变更管理制度，履行下列企业应严格执行变更管理制度，履行下列变更程序变

87、更程序： 1) 变更变更申请申请：按要求填写变更申请表，由专人进行管理；：按要求填写变更申请表，由专人进行管理； 2) 变更变更审批审批：变更申请表应逐级上报主管部门，并按管理：变更申请表应逐级上报主管部门，并按管理权限报主管领导审批；权限报主管领导审批； 3) 变更变更实施实施：变更批准后，由主管部门负责实施。不经过：变更批准后，由主管部门负责实施。不经过审查和批准，任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期审查和批准，任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限；限； 4) 变更变更验收验收：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的：变更实施结束后，变更主管部门应对变更的实施情况进行验收，形成报

88、告，并及时将变更结果通知相关实施情况进行验收，形成报告，并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。部门和有关人员。5.6.5.2企业应对变更过程产生的企业应对变更过程产生的风险风险进行进行分析和控制分析和控制。 8788 5.7 5.7 产品安全与危害告知产品安全与危害告知 5.7.1 5.7.1 危险化学品档案危险化学品档案 5.7.2 5.7.2 化学品分类化学品分类 5.7.3 5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签化学品安全技术说明书和安全标签 5.7.4 5.7.4 化学事故应急咨询服务电话化学事故应急咨询服务电话5.7.5 5.7.5 危险化学品登记危险化学品登记5.7.6 5.

89、7.6 危害告知危害告知 88895.7.15.7.1 危险化学品档案危险化学品档案 企业应对所有危险化学品，包括产品、原料和中间企业应对所有危险化学品，包括产品、原料和中间产品进行产品进行普查普查，建立危险化学品，建立危险化学品档案档案，包括：，包括： 1）名称，包括别名、英文名等；）名称，包括别名、英文名等； 2) 存放、生产、使用地点；存放、生产、使用地点； 3）数量；）数量； 4）危险性分类、危规号、包装类别、登记号；）危险性分类、危规号、包装类别、登记号； 5）安全技术说明书与安全标签。）安全技术说明书与安全标签。89905.7.2 化学品分类化学品分类 企业应按照国家有关规定对其产

90、品、所有中间产企业应按照国家有关规定对其产品、所有中间产品进行品进行分类分类，并将分类结果汇入危险化学品，并将分类结果汇入危险化学品档案档案。5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签化学品安全技术说明书和安全标签5.7.3.1 生产企业的产品属生产企业的产品属危险化学品危险化学品时，应按时，应按GB16483和和GB 15258编制产品编制产品安全技术说明书安全技术说明书和和安安全标签全标签，并提供给用户。，并提供给用户。5.7.3.2 企业企业采购采购危险化学品时，应危险化学品时，应索取索取危险化学品安危险化学品安全技术说明书和安全标签，全技术说明书和安全标签，不得不得采购无安全技术说明采

91、购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。书和安全标签的危险化学品。90915.7.4 化学事故应急咨询服务电话化学事故应急咨询服务电话 生产企业应设立生产企业应设立24小时应急小时应急咨询服务咨询服务固固定电话定电话，有专业人员值班并负责相关应急，有专业人员值班并负责相关应急咨询。没有条件设立应急咨询服务电话的，咨询。没有条件设立应急咨询服务电话的，应应委托委托危险化学品专业应急机构作为应急危险化学品专业应急机构作为应急咨询服务咨询服务代理代理。91925.7.5 危险化学品登记危险化学品登记 企业应按照有关规定对危险化学品进行企业应按照有关规定对危险化学品进行登记登记。5.7.6 危害告知

92、危害告知 企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行方进行宣传宣传，使其了解生产过程中危险化学品的，使其了解生产过程中危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等，以及采取的预危险特性、活性危害、禁配物等，以及采取的预防及应急处理措施。防及应急处理措施。 9293 5.8 5.8 职业危害职业危害 5.8.1 5.8.1 职业危害申报职业危害申报 5.8.2 5.8.2 作业场所职业危害管理作业场所职业危害管理 5.8.3 5.8.3 劳动防护用品劳动防护用品 93945.8.1 5.8.1 职业危害申报职业危害申报 企企业业如如存存在在法法定定职职业业

93、病病目目录录所所列列的的职职业业危危害害因因素素，应应及及时时、如如实实向向当当地地安安全全生生产产监督管理部门申报，接受其监督。监督管理部门申报，接受其监督。94955.8.2 作业场所职业危害管理作业场所职业危害管理5.8.2.1企业应制定职业危害防治计划和实施方案，建立、健企业应制定职业危害防治计划和实施方案，建立、健全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。全职业卫生档案和从业人员健康监护档案。5.8.2.2企业作业场所应符合企业作业场所应符合GBZ1、GBZ2。5.8.2.3企业应确保使用有毒物品作业场所与生活区分开，作企业应确保使用有毒物品作业场所与生活区分开，作业场所不得住人；应将有

94、害作业与无害作业分开，高毒作业场所不得住人；应将有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场所隔离。业场所与其他作业场所隔离。5.8.2.4 企业应在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所企业应在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，定期检查，并记录。置应急撤离通道和必要的泄险区，定期检查，并记录。95965.8.2.5企业应严格执行生产作业场所职业危企业应严格执行生产作业场所职业危害因素检测害因素检测管理制度管理制度，定期对作业场所进，定期对作业场所进行检测，

95、在检测点设置标识牌，告知行检测，在检测点设置标识牌，告知检测检测结果结果，并将检测结果存入职业卫生档案。，并将检测结果存入职业卫生档案。5.8.2.6企业不得安排上岗前未经职业健康检企业不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危害的作业；查的从业人员从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。作业。96975.8.35.8.3 劳动防护用品劳动防护用品5.8.3.1企业应根据接触危害的种类、强度，为从业人员企业应根据接触危害的种类、强度，为从业人员提提供供符合国家标准或行业标准的个体符合国家标准或行业标准的个体防护用品和

96、器具防护用品和器具，并，并监督、教育监督、教育从业人员正确佩戴、使用。从业人员正确佩戴、使用。5.8.3.2企业各种防护器具应企业各种防护器具应定点存放定点存放在安全、方便的地方，在安全、方便的地方，并有并有专人负责专人负责保管、检查，保管、检查，定期校验和维护，定期校验和维护，每次校验每次校验后应记录、铅封。后应记录、铅封。5.8.3.3企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐台帐，加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不，加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业

97、。9798 5.9 5.9 事故与应急事故与应急 5.9.1 5.9.1 事故报告事故报告 5.9.2 5.9.2 抢险与救护抢险与救护 5.9.3 5.9.3 事故调查和处理事故调查和处理 5.9.4 5.9.4 应急指挥系统应急指挥系统5.9.5 5.9.5 应急救援器材应急救援器材5.9.6 5.9.6 应急救援预案与演练应急救援预案与演练 98995.9.15.9.1事故报告事故报告5.9.1.1企业应明确事故报告制度和程序。企业应明确事故报告制度和程序。发生生产安全事发生生产安全事故后，事故现场有关人员除立即采取应急措施外，应故后，事故现场有关人员除立即采取应急措施外，应按规定和程序

98、报告本单位负责人及有关部门。情况紧按规定和程序报告本单位负责人及有关部门。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。监督管理职责的有关部门报告。 5.9.1.2企业负责人接到事故报告后，应当于企业负责人接到事故报告后，应当于1小时小时内向事内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 5.

99、9.1.3企业在事故报告后出现新情况时，应按有关规定企业在事故报告后出现新情况时，应按有关规定及时及时补报补报。991005.9.2 5.9.2 抢险与救护抢险与救护5.9.2.1企业发生生产安全事故后，应迅速启动应企业发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织急救援预案，企业负责人直接指挥，积极组织抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，减抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大，减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护事故现

100、场。场抢救和警戒工作，保护事故现场。 5.9.2.2企业发生有害物大量外泄事故或火灾事故企业发生有害物大量外泄事故或火灾事故现场应设现场应设警戒线警戒线。5.9.2.3企业抢救人员应企业抢救人员应佩戴佩戴好相应的防护器具，好相应的防护器具，对伤亡人员及时进行抢救处理。对伤亡人员及时进行抢救处理。1001015.9.35.9.3事故调查和处理事故调查和处理5.9.3.1企业发生生产安全事故后，应企业发生生产安全事故后，应积极配合积极配合各级人民政各级人民政府组织的事故调查，负责人和有关人员在事故调查期间府组织的事故调查，负责人和有关人员在事故调查期间不得不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问

101、，如实擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。提供有关情况。5.9.3.2未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府委托委托企企业负责组织调查的，企业应按规定成立事故调查组组织业负责组织调查的，企业应按规定成立事故调查组组织调查，按时提交事故调查报告。调查，按时提交事故调查报告。5.9.3.3企业应落实事故整改和预防措施，防止事故再次发企业应落实事故整改和预防措施，防止事故再次发生。整改和预防措施应包括：生。整改和预防措施应包括：1）工程技术工程技术措施；措施；2）培培训教育训教育措施；措施；3）管理管理措施。措施。5.9.3.4企业应建立事

102、故企业应建立事故档案档案和事故管理和事故管理台帐台帐。1011025.9.4 应急指挥与救援系统应急指挥与救援系统5.9.4.1企业应建立应急指挥系统，实行企业应建立应急指挥系统，实行分分级级管理，即厂级、车间级管理。管理，即厂级、车间级管理。5.9.4.2企业应建立应急救援队伍。企业应建立应急救援队伍。5.9.4.3企业应明确各级应急指挥系统和救企业应明确各级应急指挥系统和救援队伍的援队伍的职责职责。1021035.9.5 应急救援器材应急救援器材5.9.5.1企业应按国家有关规定，企业应按国家有关规定，配备配备足够的应急救足够的应急救援器材，并保持完好。援器材，并保持完好。5.9.5.2企

103、业应建立应急企业应建立应急通讯通讯网络，保证应急通讯网网络，保证应急通讯网络的畅通。络的畅通。5.9.5.3企业应为有毒有害岗位配备企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜救援器材柜，放，放置必要的防护救护器材，进行经常性的维护保养置必要的防护救护器材，进行经常性的维护保养并记录，保证其处于完好状态。并记录，保证其处于完好状态。1031045.9.6 应急救援预案与演练应急救援预案与演练5.9.6.1企业宜按照企业宜按照AQ/T 9002，根据风险评价的结果，针对，根据风险评价的结果，针对潜在事件和突发事故，潜在事件和突发事故，制定制定相应的事故应急救援相应的事故应急救援预案预案。5.9.6.2企业

104、应组织从业人员进行应急救援预案的企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训培训，定，定期期演练演练，评价评价演练效果，评价应急救援预案的充分性和演练效果，评价应急救援预案的充分性和有效性，并形成记录。有效性，并形成记录。5.9.6.3企业应定期企业应定期评审评审应急救援预案，尤其在潜在事件和应急救援预案，尤其在潜在事件和突发事故发生后。突发事故发生后。5.9.6.4企业应将应急救援预案报当地安全生产监督管理部企业应将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门门和有关部门备案备案，并通报当地应急协作单位，建立应，并通报当地应急协作单位，建立应急急联动联动机制。机制。104105 5.10 5

105、.10 检查与自评检查与自评 5.10.1 5.10.1 安全检查安全检查 5.10.2 5.10.2 安全检查形式与内容安全检查形式与内容 5.10.3 5.10.3 整改整改 5.10.4 5.10.4 自评自评1051065.10.1 安全检查安全检查 5.10.1.1企业应严格执行安全检查企业应严格执行安全检查管理制度管理制度，定期，定期或不定期进行安全检查，保证安全标准化有效实或不定期进行安全检查，保证安全标准化有效实施。施。5.10.1.2企业安全检查应有明确的目的、要求、内企业安全检查应有明确的目的、要求、内容和计划。各种安全检查均应编制容和计划。各种安全检查均应编制安全检查表安

106、全检查表，安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果等内容。准或依据、检查结果等内容。5.10.1.3企业各种安全检查表应作为企业企业各种安全检查表应作为企业有效文件有效文件，并在实际应用中不断完善。并在实际应用中不断完善。1061075.10.2 安全检查形式与内容安全检查形式与内容5.10.2.1 企业应根据安全检查计划，开展企业应根据安全检查计划，开展综合性综合性检查、检查、专业性专业性检查、检查、季季节性节性检查、检查、日常日常检查和检查和节假日节假日检查；各种安全检查均应按相应的安检查；各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项

107、检查，建立安全检查台帐，并与责任制挂钩。全检查表逐项检查，建立安全检查台帐，并与责任制挂钩。5.10.2.2 企业安全检查企业安全检查形式和内容形式和内容应满足：应满足： 1）综合性检查应由相应级别的负责人负责组织，以落实岗位安全）综合性检查应由相应级别的负责人负责组织，以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。厂级综合性安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。厂级综合性安全检查每季度不少于检查每季度不少于1次，车间级综合性安全检查每月不少于次，车间级综合性安全检查每月不少于1次；次； 2）专业检查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，主）专业检查分别由各专业部门

108、的负责人组织本系统人员进行，主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于专业检查每半年不少于1次；次；107108 3）季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统相关人）季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统相关人员进行，是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、员进行，是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季防雷电、防暑降温、防风及防

109、冻保暖工作等进行预防性季节检查。节检查。 4）日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常）日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制，进检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查，各级管理人员应在各自的行交接班检查和班中巡回检查，各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查；业务范围内进行日常检查； 5）节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、）节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方面进行的检查。生产物资准备、备用设备、应急预案等方面进行的检查。 1081095.1

110、0.3 整改整改5.10.3.1企业应对安全检查所查出的问题进行原因分企业应对安全检查所查出的问题进行原因分析，制定整改措施，析，制定整改措施，落实落实整改时间、责任人，并整改时间、责任人，并对整改情况进行对整改情况进行验证验证，保存相应记录。，保存相应记录。5.10.3.2企业各种检查的企业各种检查的主管部门主管部门应对各级组织和人应对各级组织和人员检查出的问题和整改情况员检查出的问题和整改情况定期进行检查定期进行检查。 5.10.4 自评自评 企业应每年至少企业应每年至少1次次对安全标准化运行进行对安全标准化运行进行自自评评，提出进一步完善安全标准化的计划和措施。，提出进一步完善安全标准化

111、的计划和措施。 109110安全标准化与安全标准化与HSEHSE（OHSOHS）管理体系要）管理体系要 素素 区区 别别110111安全标准化安全标准化：缺少：缺少： 内审、管理评审、信息交流、记录、文件。但自评内审、管理评审、信息交流、记录、文件。但自评代替内审、管理评审。信息交流穿插在代替内审、管理评审。信息交流穿插在5.4 培训教育，培训教育，5.6.4承包商与供应商，承包商与供应商，5.6.3 作业环节，作业环节，5.7.6危害告知，危害告知，5.8.2作业场所职业危害管理，作业场所职业危害管理，5.10 检查与自评等要素检查与自评等要素中。记录穿插在中。记录穿插在5.2 风险管理，风

112、险管理，5.4 培训教育，培训教育，5.6 作业作业安全，安全，5.8 职业危害，职业危害，5.10 检查与自评等要素中。文件检查与自评等要素中。文件包含在包含在5.3 法律法规与管理制度中。法律法规与管理制度中。中石化中石化HSE体系体系：缺少：缺少： 5.1.5安全生产投入及工伤保险，安全生产投入及工伤保险，5.2.5重大危险源，重大危险源，5.5.4工艺安全，工艺安全，5.5.5 关键装置及重点部位，关键装置及重点部位，5.5.7 拆除拆除和报废，和报废，5.7.1危险化学品档案，危险化学品档案，5.7.2化学品分类，化学品分类，5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签，化学品安全技术

113、说明书和安全标签，5.7.4化学事化学事故应急咨询服务电话，故应急咨询服务电话，5.7.5危险化学品登记，危险化学品登记，5.7.6危危害告知，害告知，5.10.4自评自评111112中石油中石油HSE管理体系管理体系：缺少：缺少： 5.1.5安安全全生生产产投投入入及及工工伤伤保保险险，5.2.5重重大大危危险险源源，5.5.4工工艺艺安安全全，5.5.5 关关键键装装置置及及重重点点部部位位，5.5.7 拆拆除除和和报报废废，5.7.1危危险险化化学学品品档档案案，5.7.2化化学学品品分分类类，5.7.3 化化学学品品安安全全技技术术说说明明书书和和安安全全标标签签，5.7.4化化学学事

114、事故故应应急急咨咨询询服服务务电电话话，5.7.5危危险险化化学学品品登登记记，5.7.6危危害害告告知知，5.8.1 职职业业危危害害申申报报，5.8.2作作业业场场所所职职业业危危害害管理，管理，5.10.4自评自评OHSMS ：缺少：缺少： 5.1.5安安全全生生产产投投入入及及工工伤伤保保险险，5.2.5重重大大危危险险源源， 5.4.1 培培训训教教育育管管理理， 5.4.2 管管理理人人员员培培训训教教育育，5.5.4工工艺艺安安全全，5.5.5 关关键键装装置置及及重重点点部部位位，5.5.7 拆拆除除和和报报废废，5.6.1 作作业业许许可可证证，5.6.2警警示示标标志志，5.6.3 作作业业环环节节，5.7.1化化学学品品档档案案，5.7.2 化化学学品品分分类类，5.7.3 化化学学品品安安全全技技术术说说明明书书和和安安全全标标签签，5.7.4化化学学事事故故应应急急咨咨询询服服务务电电话话，5.7.5危危险险化化学学品品登登记记，5.7.6危危害害告告知知，5.8.1职职业业危危害害申申报报，5.8.2作业场所职业危害管理，作业场所职业危害管理，5.10.4自评自评112