机关事业单位年度考核方案 机关事业单位年度考核方案 一、年度考核的指导思想 国家公务员、机关工作人员的年度考核工作，要坚持以《国家公务员暂行条例》、中央组织部《关于干部年度考核工作有关问题的通知》、人事部〈国家公务员考核暂行规定〉和《湖北省国家公务员考核试行意见》的基本原则和要求为依据，紧密结合公务员职位职责和年度工作目标，加大平时考核力度，坚持客观公正、民主公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，定量与定性相结合，平时考核与年度考核相结合的办法，对公务员的德、能、勤、绩进行实事求是的考核和评价，做到科学组织，认真评议，准确合理地确定考核等次，使年度考核工作更加规范化、制度化、科学化，充分发挥年度考核在公务员管理中的基础性作用，更有效地调动公务员工作积极性 二、年度考核的范围和对象 实施国家公务员制度的各级行政机关中的公务员；参照执行国家公务员制度的各级党的机关、人大、政协、法院、检察院机关和人民团体、派机关中的工作人员；依照国家公务员制度管理的事业单位工作人员 中央在鄂执行国家公务员制度单位工作人员的年度考核，凡工资关系由地方审核管理的，按省里统一规定执行 三、年度考核的内容和等次 国家公务员年度考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，以考绩为主。
德，是指政治、思想和道德品质的表现；能，是指业务知识、工作能力；勤，是指工作态度和勤奋敬业的表现；绩，是指工作的数量、质量、效益和贡献 年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等级各等次的基本标准是: 优秀:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出 称职:正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务 基本称职:有一定的政治、业务素质，能遵守各项规章制度，基本适应工作要求，完成工作任务一般 不称职:政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中造成严重失误 在实际操作中，优秀等次的比例不得超过考核总人数的15%各考核单位优秀等次比例的确定，需同文明单位建设和评先表彰结合进行对受到国家部委、省级综合性表彰，被当地党委、政府授予文明单位或记二等功以上的单位，按15%的标准确定优秀比例；对受到国家部委、省级单项表彰、被记予三等功的单位，按13%左右的标准确定优秀比例；其他单位，按12%以内的标准确定优秀比例，其中按有关规定受到一票否决的单位按10%以下标准确定优秀比例。
各单位内部要按各职务层次分别核算优秀等次比例，各职务层次之间原则上不得互相挤占优秀等次应按核定的比例限额，原则上以民主测评中所得优秀票数的多少确定，被确定为优秀等次的人员在测评中所得的优秀票数一般应达到参加测评总人数的40% 四、年度考核的程序 1.事前审核备案口按照年度考核要求，结合单位实际制订年度考核工作方案和分职务层次优秀比例方案，报主管部门审核备案 2.召开动员会布置年度考核工作，提出考核工作具体要求，说明考核办法o 3.个人述职和民主测评个人对照职位职责和年度工作目标进行述职并填写《湖北省国家公务员年度考核登记表》考核领导小组公布个人平时考核情况，进行民主测评述职和测评的范围一致，各单位可按职务层次不同确定不同范围 4.确定考核等次主管领导根据个人述职、平时考核和民主测评情况，在《湖北省国家公务员年度考核登记表》上签署评鉴和考核等次意见，再报单位负责人审定；属省委管理的干部，由所在单位党委(党组)提出考核等次意见，报省委组织部审定 5.书面通知考核结果由本人在《湖北省国家公务员年度考核登记表》上就考核结果签署意见如对考核结果有异议，可在10日内向单位干部人事部门提出复核申请。
对被确定为优秀等次的人员，在确定优秀等次之前，还应实行公示，接受群众监督 6.备案与归档单位将年度考核总结和《湖北省国家公务员年度考核备案统计表》、《湖北省年度考核等次备案表》，报主管部门备案及时将《湖北省国家公务员年度考核登记表》归入被考核人档案 五、年度考核有关审核备案的权限和分工 1.各级党委管理的干部由同级党委组织部负责按程序审批备案 2.各级政府部门和依照国家公务员制度管理的事业单位报同级政府人事部门审核备案 3.各级参照管理的部门和单位由同级党委组织部门委托政府人事部门审核备案 4.垂直管理部门实行省级主管部门统一管理，系统内分级审核备案，其中县(处)级干部和省级机关的公务员报省人事厅审核备案，厅级干部报省委组织部审核备案 六、年度考核结果的运用 要按照规定，认真做好公务员年度考核结果的兑现工作，把年度考核工作与工资晋升、职务升降、奖惩和辞退工作有机结合 1.对称职以上人员，可按单位目标管理任务完成情况，兑现有关年终奖励 2.连续3年被确定为优秀等次的，可提前晋升一级级别工资档次:连续5年被确定为称职以上等次的，在本职务对应级别内晋升一级级别工资档次3年度考核连续两年被确定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次。
3.连续两年被确定为基本称职等次的，应直接定为不称职 4.当年被确定为不称职等次的，由任免机关在3个月内予以降职连续两年被确定为不称职的，应在3个月内予以辞退对受到党纪、行政处分人员年度考核等次的确定仍按鄂组通[1998]39号和鄂人[1998]199号文件执行 七、年度考核工作的组织领导 年度考核工作要在单位党委(党组)的领导下，由单位干部人事部门负责具体工作各单位负责人、主管领导人、考核小组成员必须严格按照规定要求，认真负责，实事求是，客观公正地进行考核对不按规定程序进行年度考核的，经查证落实，应责令按规定程序重新进行，否则考核结果不予审核备案；对在考核过程中有弄虚作假、衔私舞弊、打击报复行为的，必须严肃处理 每年年度考核工作，一般从本年12月份开始至次年2月底结束各地各单位应及早布置，认真安排，保证年度考核工作按质按期完成 机关事业单位年度考核方案 一、考核对象 局各股室 二、考核内容 主要考核落实发展提升年活动确定的五个重点的落实情况对活动开展好、落实力度大、工作有创新、取得全面提升的股室进行表彰 三、考核方式和权重 考评采取平时考核、民主测评、半年考核、年终考核和领导小组评议相结合的方式进行，实行百分制计分，平时考核、民主测评、半年考核、年终考核和领导小组考核分别占20%、10%、20%、40%和10%。
1、平时考核由局机关效能办具体负责围绕发展提升年活动五项重点工作的落实情况开展专项督查和阶段性督查，将督查情况和发展环境监测、明察暗访、办理效能投诉和监测件、报送和采用信息以及日常工作情况纳入考核体系，建立工作台帐，按台帐登记情况进行考核 2、民主测评由局机关效能办牵头，全局机关干部就各股室服务项目建设、改进机关作风、规范工作行为、创新审计工作、提升服务水平等五个方面进行评议打分 3、半年考核和年终考核由局机关效能办根据区机关效能建设领导小组考核细则和要求组织实施 4、领导小组评议由局机关效能办具体组织实施，局机关效能建设领导小组成员对各考核股室评议打分 四、先进股室产生 根据平时考核、民主测评、半年考核、年终考核和领导小组成员评议考核的总分排序，产生发展提升年活动先进股室1名，局机关对发展提升年活动先进股室给予表彰 五、考核要求 （一）加强领导，明确责任绩效考核工作是确保发展提升年活动取得实效的重要举措各股室要根据本考核方案和有关要求，自行组织考核工作，确保发展提升年活动落到实处、取得实效 （二）重在平时，注重实效各股室要认真履行各项工作职责要求，及时上报工作情况和有关资料，积极配合绩效考核工作。
（三）强化督查，狠抓落实局机关效能办要加强对发展提升年活动开展情况的监督检查，要建好平时督查工作有关台账，采集相关工作数据，做到考核有帐、评分有据，并按时通报监督检查结果 机关事业单位年度考核方案 一、以强化组织领导为基础，建立齐抓共管的工作机制 通过构建一级抓一级，层层抓落实的绩效考核领导体系，在全市上下形成领导有力、协调顺畅、齐抓共管的工作格局，为绩效考核工作顺利开展夯实基础一是建立健全组织机构市委、市政府对事业单位绩效考核工作高度重视，考虑到考核工作涉及面广、需多部门共同参与这一实际，于2011年10月率先成立了由市政府主要领导任主任，市委副书记、分管副市长任副主任，组织、机构编制、人力资源、财政、教育体育、卫生、审计等部门主要负责人为成员的市事业单位考核委员会，事业单位考核委员会办公室设在市编办，具体工作由市事业单位监督管理局承担市编办充分发挥职能作用，将开展绩效考核工作作为创新事业单位监管方式的新抓手和切入点，全面提升事业单位监管水平二是科学合理界定职责为确保考核工作有序进行，进一步强化协作配合，形成工作合力，市事考委先后出台《工作规则》和《考核实施办法》，从完善制度层面和细化操作角度，对事考委、事考办及主管部门职责进行梳理界定。
明确事考委负责统筹协调全市事业单位考核工作、出台考核政策和办法、审定考核结果、确定考核等级等;事考办负责考核工作的具体组织实施工作，包括拟定工作计划、审定年度目标任务、出台考核方案、组织考评、数据汇总、建档备案等工作;各成员单位结合职能范围，做好考核结果具体使用等落实工作;各主管部门在职责权限范围内负责拟定部门个性指标考核方案、自查自评及问题整改等工作 二、以优化指标体系为核心，建立科学合理的考评机制 在考核指标设计上，按照精细化、标准化、规范化要求，不断优化考核内容和权重分值，既要考核显绩，又要分析潜绩，通过建立跳起来摘桃子、跑起来抓落实的考评机制，确保考出动力、考出活力一是精简整合，统筹设定共性指标共性指标由市事考办负责组织开展，实行统一性考核指标设计上依据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的有关规定，精简整合为事业单位登记管理考核和日常机构编制管理考核两项，突出日常考核，从量化、细化、实化上下功夫，建立了《登记管理日常监管台账》《机构编制日常管理台账》其中，《登记管理日常监管台账》涵盖了事业单位法人登记、年度报告公示、履行宗旨和开展业务、信息公开、材料提报以及群众投诉举报等六个方面20项内容;《机构编制日常管理台账》重点考核实名制数据库维护、用编进人计划核准、进出编业务办理等三大方面12项内容。
二是量身定制，精心设置个性指标个性指标考核由各主管部门结合所属事业单位行业特点和部门差异，紧贴主体业务开展、经济社会效益、管理运行状况三要素自主制定方案，经市事考办审核通过后组织实施在具体考核指标设置上突出量身设计，做到一个主管部门一份考核方案、一个事业单位一张考核单子，突显目标定位准确化、任务额度差异化如卫生类重点考核疾病控制、就诊流程制定与执行、合理用药等;教育类重点评议教学方针落实情况、师德规范、文明执教、安全教育等;农林类重点体现农、林、水、畜牧新技术以及科研成果、典型经验做法的推广应用等内容;执法类重点考核执法规范、执法效果、责权公开等内容此外，在全市考核意见中明确个性指标考核分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ档及各个档次的分值差，在个性指标方案审核上通过引导考核指标数据化、精细化、准确化，确保考核工作真正考实、考准、考优三是问效于民，科学制定社会评价指标市事考办负责拟定社会评价总体方案，由主管部门设计评价问卷，每半年、年底，联合主管部门组织开展社会评价考核工作在考核指标设置上凸显民本理念，从履职效能、廉洁自律、工作效率、工作实效、服务态度等与群众利益密切相关的问题入手设计评价问卷，依托万人评机关、。