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1、第四课第四课 我国政府受人民的监督我国政府受人民的监督山东省沾化县第一中学刘锋、为什么、为什么焦点访谈焦点访谈备受关注？备受关注？、对政府权力制约和监督的必要性？、对政府权力制约和监督的必要性？、制约和监督权力的关键是什么？、制约和监督权力的关键是什么？4、我国的行政监督体系是怎么样的？、我国的行政监督体系是怎么样的？5、政府接受监督的意义是什么？（重点）、政府接受监督的意义是什么？（重点）6、“阳光工程阳光工程”是什么？有何意义？是什么？有何意义？群众喉舌群众喉舌群众喉舌群众喉舌 政府镜鉴政府镜鉴政府镜鉴政府镜鉴不久前，有不久前，有不久前，有不久前，有观观众向众向众向众向焦点焦点焦点焦点访谈
2、访谈反映，山西省民政反映，山西省民政反映，山西省民政反映，山西省民政厅动厅动用来自社会各用来自社会各用来自社会各用来自社会各界的救灾捐界的救灾捐界的救灾捐界的救灾捐赠赠款建造了款建造了款建造了款建造了办办公楼和宿舍楼；而国家公楼和宿舍楼；而国家公楼和宿舍楼；而国家公楼和宿舍楼；而国家对对于救灾捐于救灾捐于救灾捐于救灾捐赠赠款物的管理款物的管理款物的管理款物的管理和使用有和使用有和使用有和使用有严严格格格格规规定，必定，必定，必定，必须专须专款款款款专专用，不得挪用。用，不得挪用。用，不得挪用。用，不得挪用。记记者前往山西者前往山西者前往山西者前往山西进进行行行行调查调查。 据山西省民政据山西省
3、民政据山西省民政据山西省民政厅负责厅负责基建的基建的基建的基建的领导领导介介介介绍绍，建宿舍楼是集，建宿舍楼是集，建宿舍楼是集，建宿舍楼是集资资建房，没有挪建房，没有挪建房，没有挪建房，没有挪用其它用其它用其它用其它资资金。金。金。金。记记者者者者调查发现调查发现，建民政，建民政，建民政，建民政厅办厅办公、救灾物公、救灾物公、救灾物公、救灾物资仓储资仓储等等等等综综合用房共合用房共合用房共合用房共花了花了花了花了50005000多万元。省里多万元。省里多万元。省里多万元。省里拨拨了了了了10001000万，山西省民政万，山西省民政万，山西省民政万，山西省民政厅厅又以建救灾又以建救灾又以建救灾又
4、以建救灾仓储仓储中心的中心的中心的中心的名名名名义义申申申申请请了了了了20002000多万的救灾捐多万的救灾捐多万的救灾捐多万的救灾捐赠赠款，款，款，款，这这20002000多万是其中最大的一笔。但是多万是其中最大的一笔。但是多万是其中最大的一笔。但是多万是其中最大的一笔。但是几个月前已几个月前已几个月前已几个月前已经经投入使用的山西省民政投入使用的山西省民政投入使用的山西省民政投入使用的山西省民政厅厅大楼面大楼面大楼面大楼面积积达到达到达到达到1300013000多平方米，而多平方米，而多平方米，而多平方米，而救灾救灾救灾救灾仓储仓储中心的面中心的面中心的面中心的面积积却只是却只是却只是却
5、只是这这1300013000多平方米的零多平方米的零多平方米的零多平方米的零头头，而且配套工程尚未，而且配套工程尚未，而且配套工程尚未，而且配套工程尚未完成。完成。完成。完成。 此外，山西省民政此外，山西省民政此外，山西省民政此外，山西省民政厅还厅还以以以以兴兴建老年人活建老年人活建老年人活建老年人活动动中心的名中心的名中心的名中心的名义动义动用了本用了本用了本用了本应专应专款款款款专专用的用的用的用的260260万元福利金，而所万元福利金，而所万元福利金，而所万元福利金，而所谓谓的老年人活的老年人活的老年人活的老年人活动动中心只是三中心只是三中心只是三中心只是三间间小房。小房。小房。小房。
6、中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例 第一百条第一百条第一百条第一百条 国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位，挪用财政资金或国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位，挪用财政资金或国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位，挪用财政资金或国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位，挪用财政资金或者科研、教育、卫生、军工等专项资金的，追究主要责任者和其他直接责者科研、教育、卫生、军工等专项资金的，追究主要责任者和其他直接责者科研、教育、卫生、军工等专项资金的，追究主要责任者和其他直接责者科研、教育、卫生、军工等专项资金的，追究主要责任者和其他直接责任人
7、员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防挪用党费、社保基金和救灾、
8、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。疫款物的，依照前款规定从重或者加重处分，直至开除党籍。 中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法 第二百七十三条第二百七十三条第二百七十三条第二百七十三条 挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫
9、、移民、救济挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有斯徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年人员，处三年以下有斯徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年人员，处三年以下有斯徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年人员，处三年以下有斯徒刑或者拘役；情节特别严
10、重的，处三年以上七年以下有期徒刑。以下有期徒刑。以下有期徒刑。以下有期徒刑。 是天使？是天使？是魔鬼？是魔鬼？权力是一把权力是一把双刃剑双刃剑一旦被少数人一旦被少数人滥用滥用，就可能滋生腐败，就可能滋生腐败，贻害无穷贻害无穷为了为了防止权力的滥用防止权力的滥用，需要对权力进行制约，需要对权力进行制约和监督，和监督，保证把人民赋予的权力用来保证把人民赋予的权力用来为人民谋利为人民谋利益。益。权力运用得权力运用得好好可以可以造福于人民造福于人民；1、对政府权力进行制约和监督的必要性对政府权力进行制约和监督的必要性 反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现反腐败是当今世界各国普遍面临的
11、一个重大政治课题。我国现反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非常严峻。毛泽东说过：常严峻。毛泽东说过：常严峻。毛泽东说过：常严峻。毛泽东说过：“ “只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人
12、人起来负责，才不会人亡政息。只有人人起来负责，才不会人亡政息。只有人人起来负责，才不会人亡政息。只有人人起来负责，才不会人亡政息。” ”邓小平说：邓小平说：邓小平说：邓小平说：“ “制度好可以制度好可以制度好可以制度好可以使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至使坏人无法任意横行，制定不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。会走向反面。会走向反面。会走向反面。” ”以上论述表明（以上论述表明（以上论述表明（以上论述表明（） A A、公民依法行使监督权，可以
13、彻底根除腐败公民依法行使监督权，可以彻底根除腐败公民依法行使监督权，可以彻底根除腐败公民依法行使监督权，可以彻底根除腐败 B B、构建一套完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，使反构建一套完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，使反构建一套完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，使反构建一套完善的制度体系，监督和规范权力的运作方式，使反腐败的重要途径腐败的重要途径腐败的重要途径腐败的重要途径 C C、我国的每一个公民都有效地行使了监督权我国的每一个公民都有效地行使了监督权我国的每一个公民都有效地行使了监督权我国的每一个公民都有效地行使了监督权 D D、严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯
14、一途径严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯一途径严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯一途径严厉制裁和惩治腐败，是防止腐败的唯一途径2 2、有效制约和监督政府权力的关键、有效制约和监督政府权力的关键、有效制约和监督政府权力的关键、有效制约和监督政府权力的关键（1 1）关键是建立健全制约和监督机制关键是建立健全制约和监督机制关键是建立健全制约和监督机制关键是建立健全制约和监督机制（2 2）如何建立健全？）如何建立健全？）如何建立健全？）如何建立健全？一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）一靠民主（充分发
15、挥人民民主对权力的制约和监督）二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）二者缺一不可二者缺一不可二者缺一不可二者缺一不可切实保障广大人民的切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。选举权、知情权、参与权、监督权。要实现国家政治生活的要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化制度化、规范化、程序化，使掌，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运用合理运用。 议一议只实行民主或只实行民主或只实行法制会造成只实行法
16、制会造成什么情况？什么情况？只有民主没有法制会造成无政府主只有民主没有法制会造成无政府主义；义； 只有法制没有民主则会导致专制。只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。建立和健全对政府的制约和监督机制。所以，民主和法制所以，民主和法制缺一不可缺一不可。行政机关行政机关上上级级政政府府审审计计部部门门法制部门法制部门监察部门监察部门国家权力机关的监督国家权力机关的监督人民政协的监督人民政协的监督社会与公民的监督社会与公民的监督司法机关的监督司法机关的监督人民代表大会是我国的权力机关，国人民代表大会是我国的权力机
17、关，国人民代表大会是我国的权力机关，国人民代表大会是我国的权力机关，国家行政机关在它的基础上产生，对它负家行政机关在它的基础上产生，对它负家行政机关在它的基础上产生，对它负家行政机关在它的基础上产生，对它负责，受它监督。监督的具体形式是：政责，受它监督。监督的具体形式是：政责，受它监督。监督的具体形式是：政责，受它监督。监督的具体形式是：政府要定期向人大报告其工作；质询；府要定期向人大报告其工作；质询；府要定期向人大报告其工作；质询；府要定期向人大报告其工作；质询；人民政协是中国共产党领导的人民政协是中国共产党领导的人民政协是中国共产党领导的人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机
18、构多党合作和政治协商的重要机构多党合作和政治协商的重要机构多党合作和政治协商的重要机构. .人民政协主要职能是政治协商、民人民政协主要职能是政治协商、民人民政协主要职能是政治协商、民人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。主监督和参政议政。主监督和参政议政。主监督和参政议政。 (1)(1)公民可以通过行使监督权，对公民可以通过行使监督权，对公民可以通过行使监督权，对公民可以通过行使监督权，对国家机关及工作人员实行监督。具国家机关及工作人员实行监督。具国家机关及工作人员实行监督。具国家机关及工作人员实行监督。具体的形式是提出批评和建议、申诉、体的形式是提出批评和建议、申诉、体的形式是提出
19、批评和建议、申诉、体的形式是提出批评和建议、申诉、控告、检举等。控告、检举等。控告、检举等。控告、检举等。 (2)(2)新闻舆论通过调查、采访，暴新闻舆论通过调查、采访，暴新闻舆论通过调查、采访，暴新闻舆论通过调查、采访，暴露政府行政过程中存在的问题，引露政府行政过程中存在的问题，引露政府行政过程中存在的问题，引露政府行政过程中存在的问题，引起人们的广泛关注，从而监督政府起人们的广泛关注，从而监督政府起人们的广泛关注，从而监督政府起人们的广泛关注，从而监督政府的行政。的行政。的行政。的行政。司法机关，是国家行使审司法机关，是国家行使审司法机关，是国家行使审司法机关，是国家行使审判、监督守法的机
20、关，通过判、监督守法的机关，通过判、监督守法的机关，通过判、监督守法的机关，通过行使审判权和检察权对国家行使审判权和检察权对国家行使审判权和检察权对国家行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法机关、国家工作人员的违法机关、国家工作人员的违法机关、国家工作人员的违法行为实行监督。行为实行监督。行为实行监督。行为实行监督。监察部门通过加强廉监察部门通过加强廉监察部门通过加强廉监察部门通过加强廉政监察、执法监察、效政监察、执法监察、效政监察、执法监察、效政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作能监察，督促政府工作能监察，督促政府工作能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政人员廉洁从政，保证政
21、人员廉洁从政，保证政人员廉洁从政，保证政令畅通，防止官僚主义令畅通，防止官僚主义令畅通，防止官僚主义令畅通，防止官僚主义和形式主义。和形式主义。和形式主义。和形式主义。审计部门是通过加强对审计部门是通过加强对审计部门是通过加强对审计部门是通过加强对财政预算执行和收支、政府财政预算执行和收支、政府财政预算执行和收支、政府财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、投资管理和重点建设项目、投资管理和重点建设项目、投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企重点国有金融机构和国有企重点国有金融机构和国有企重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，业及税收征管的审计监督，业及税收征管的审
22、计监督，业及税收征管的审计监督，及时发现问题，并依法处理。及时发现问题，并依法处理。及时发现问题，并依法处理。及时发现问题，并依法处理。材料一、万文国等10名省人大代表联名提出了关于滨江桥收费站迁移的质询案。省政府对代表的质询案予以了高度重视，认为代表提出的意见合理，积极协调各有关方面落实质询案提出的要求。日前作出决定：于2005年1月15日正式停止收费，并抓紧拆除收费站。材料二、今年材料二、今年“两会两会”上，政协委员张上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。记者昨天联系到
23、负责办理此环境卫生。记者昨天联系到负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国，项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国，郭向记者表示，区政府交办的此项提案郭向记者表示，区政府交办的此项提案已经办理完毕，并已经向提案人张新建已经办理完毕，并已经向提案人张新建委员作了答复。委员作了答复。材料三、某镇政府修筑公路时，需占用一村民材料三、某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，
24、但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿政府对原告做出合理赔偿。材料四、材料四、2003年年10月至月至2004年年1月，审计署组月，审计署组织织17个驻地方特派员办事处，对个驻地方特派员办事处，对17个省个省(区、区、市市)的的50个县个县(市、区市、区)2002年和年和2003年上半年年上半年基础教育经费投入及管理使用情况进行了审计基础教育经费投入及管理使用情况进行了审计
25、调查。审计调查发现，调查。审计调查发现，43个县地方政府及财政、个县地方政府及财政、税务、教育主管部门和中小学校挤占、挪用、税务、教育主管部门和中小学校挤占、挪用、滞留各类教育资金滞留各类教育资金4.45亿元。对此国家提出要亿元。对此国家提出要严肃纪律，严禁挤占挪用教育资金，严肃查处严肃纪律，严禁挤占挪用教育资金，严肃查处挤占挪用教育资金等违规行为。挤占挪用教育资金等违规行为。20032003年的年的年的年的6 6月月月月2525日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常日，一批违规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常日，一批违
26、规大案在国家审计署审计长李金华向全国人大常委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的委会所作的审计报告中曝光，一场严查乱管理、乱投资、违规挪用资金的“ “审计审计审计审计风暴风暴风暴风暴” ”随即席卷全国。随即席卷全国。随即席卷全国。随即席卷全国。一年后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人一年后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人一年后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人一年
27、后，在十届全国人大常委会第十次会议上，李金华再次提交了一份让人触目惊心的审计触目惊心的审计触目惊心的审计触目惊心的审计“ “清单清单清单清单” ”，中央一些部委赫然在榜。，中央一些部委赫然在榜。，中央一些部委赫然在榜。，中央一些部委赫然在榜。长达长达长达长达2222页的审计报告中有页的审计报告中有页的审计报告中有页的审计报告中有1919页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问页都是关于对各级财政审计后发现的违法违规问题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚题，不仅披露了国家林业局
28、、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚题，不仅披露了国家林业局、国家体育总局、国防科工委、科技部等中央单位虚报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方报、挪用预算资金的违规事实，还披露了淮河灾区和云南大姚地震灾区有关地方政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造
29、成重大政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大政府虚报、挪用救灾款的事实，以及原国家电力公司领导班子决策失误造成重大损失的调查结果。损失的调查结果。损失的调查结果。损失的调查结果。广东吴川教育局广东吴川教育局广东吴川教育局广东吴川教育局1 1年半吃掉年半吃掉年半吃掉年半吃掉600600万万万万 列入审计黑名单列入审计黑名单列入审计黑名单列入审计黑名单 吴川县教育局长苏李奇吴川县教育局长苏李奇吴川县教育局长苏李奇吴川县教育局长苏李奇图：苏李奇的豪宅图：苏李奇的豪宅图：苏李奇的豪宅图：苏李奇的豪宅2002年年1月月1日至日至2003年年6月月30日，吴川市教育局机关餐
30、费开支日，吴川市教育局机关餐费开支209万多元，教育局万多元，教育局属下属下17个教育办公室餐费开支个教育办公室餐费开支402万多元，总计高达万多元，总计高达611万元，每月平均餐费开支万元，每月平均餐费开支34万多万多元。元。2002年年1月，吴川市教育局给林屋中学拨款月，吴川市教育局给林屋中学拨款3万元，钱刚到学校账上，教育局就派人万元，钱刚到学校账上，教育局就派人拿着拿着3万元餐据万元餐据(30张，每张张，每张1000元）到学校报销，套取现金，学校元）到学校报销，套取现金，学校1分钱没有得到。分钱没有得到。仅仅“高中阶段招生考试高中阶段招生考试”一项，开列的支出餐费是一项，开列的支出餐费
31、是39万元。知情人说，这项开支基万元。知情人说，这项开支基本不存在。本不存在。局长苏李奇曾从下面学校挪用局长苏李奇曾从下面学校挪用56万元、从局办公室挪用资料费万元、从局办公室挪用资料费10万元、从民办教师万元、从民办教师基金中挪用基金中挪用10万元，购买了两部小车万元，购买了两部小车(丰田佳美），但车买下来后从来没回到过教育局。丰田佳美），但车买下来后从来没回到过教育局。 政府接受监督是坚持政府接受监督是坚持依法行政、作好工作依法行政、作好工作的的必必要保证要保证。1 1、才能提高行政管理水平和工作效率，减少才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；和防止工作失误；2 2、才能防止
32、滥用权力，防止以权谋私，权钱才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；交易等腐败行为，保证清正廉洁；3 3、才能更好地合民意、集民智、聚民心，做才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；出正确的决策；4 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。3 3、政府接受监督的意义、政府接受监督的意义为为“阳光工程阳光工程”喝彩喝彩1 1、什么是、什么是“阳光工程阳光工程”？2 2、人民政府制定和发布文件、人民政府制定和发布文件的目的是什么？的目的是
33、什么？3 3、实施阳光工程有什么意义？、实施阳光工程有什么意义？想一想想一想（是什么）（是什么）“阳光工程阳光工程”是我国政是我国政府为了方便人民群众对政府及其公职府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督，建立了政务信息公开人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强了政府工作的透明度。制度，增强了政府工作的透明度。人民政府制定和发布文件：一方面是人民政府制定和发布文件：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的利益，另一方面是保障人民的利益，目的是实目的是实现和维护广大人民的根本利益。现和维护广大人民的根本利益。国家体育场鸟巢国家体
34、育场鸟巢国家体育场鸟巢国家体育场鸟巢 国家游泳中心水立方国家游泳中心水立方国家游泳中心水立方国家游泳中心水立方 新华网北京月日电新华网北京月日电新华网北京月日电新华网北京月日电 （记者李京华）北京市朝阳区（记者李京华）北京市朝阳区（记者李京华）北京市朝阳区（记者李京华）北京市朝阳区人民检察院日向记者透露，该院新近与人民检察院日向记者透露，该院新近与人民检察院日向记者透露，该院新近与人民检察院日向记者透露，该院新近与20082008年奥运会主年奥运会主年奥运会主年奥运会主场馆国家体育场、国家游泳中心建设单位签定协议，共建场馆国家体育场、国家游泳中心建设单位签定协议，共建场馆国家体育场、国家游泳中
35、心建设单位签定协议，共建场馆国家体育场、国家游泳中心建设单位签定协议，共建“ “阳光工程阳光工程阳光工程阳光工程” ”。 思考：人民检察院与国家体育场、游泳中心共建思考：人民检察院与国家体育场、游泳中心共建思考：人民检察院与国家体育场、游泳中心共建思考：人民检察院与国家体育场、游泳中心共建“ “阳阳阳阳光工程光工程光工程光工程” ”的有什么作用？的有什么作用？的有什么作用？的有什么作用？此举旨在防范在工程项目中，通常容易发生的此举旨在防范在工程项目中，通常容易发生的此举旨在防范在工程项目中，通常容易发生的此举旨在防范在工程项目中，通常容易发生的“ “包包包包工头工头工头工头” ”利用行贿等手段
36、腐蚀干部，不正当承揽工程、偷工利用行贿等手段腐蚀干部，不正当承揽工程、偷工利用行贿等手段腐蚀干部，不正当承揽工程、偷工利用行贿等手段腐蚀干部，不正当承揽工程、偷工减料；建设部门、监督部门疏于监督，放松工程质量要求减料；建设部门、监督部门疏于监督，放松工程质量要求减料；建设部门、监督部门疏于监督，放松工程质量要求减料；建设部门、监督部门疏于监督，放松工程质量要求或同或同或同或同“ “包工头包工头包工头包工头” ”相互勾结，侵占建设资金等诸多违法行为。相互勾结，侵占建设资金等诸多违法行为。相互勾结，侵占建设资金等诸多违法行为。相互勾结，侵占建设资金等诸多违法行为。 政府实施政府实施政府实施政府实施
37、“ “阳光工程阳光工程阳光工程阳光工程”的意义的意义的意义的意义（1）有利于增强政府工作的透明度，便于群）有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督。众加强对政府工作的监督。（2）有利于群众维护自己的合法权益。）有利于群众维护自己的合法权益。（3）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定）有利于化解社会矛盾，维护社会稳定1 1、“阳光工程阳光工程”之所以受到群众的欢迎是之所以受到群众的欢迎是因为：因为： （ ）A A、政府依法行政杜绝了工作中的失误政府依法行政杜绝了工作中的失误B B、人民政府为人民人民政府为人民C C、政府的决策有广泛的群众基础政府的决策有广泛的群众基础D D、建立了政务信息公开制度，增加了政府建立了政务信息公开制度，增加了政府工作的透明度，便于群众监督工作的透明度，便于群众监督单项选择题单项选择题D2、实施阳光工程的重大意义是（、实施阳光工程的重大意义是（）A、有利于规范政府及其公职人员的行有利于规范政府及其公职人员的行政执法行为政执法行为B、使人民的合法权益得到保障使人民的合法权益得到保障C、能够解决人民群众的一切困难能够解决人民群众的一切困难D、能够实现和维护广大人民群众的根能够实现和维护广大人民群众的根本利益本利益不定项选择题：不定项选择题：ABD
