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1、马克思政治经济学从贫富差距看三农问题从贫富差距看三农问题电子科学与技术(按讲演顺序)电子科学与技术(按讲演顺序)基尼系数基尼系数基尼系数基尼系数描述收入分配差距的描述收入分配差距的指标指标基尼系数基尼系数 ()实际收入分配曲线和收入分配绝实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线之间的面积对平等曲线之间的面积 实际收入分配曲线右下方的面积实际收入分配曲线右下方的面积 实际收入分配曲线实际收入分配曲线收入分配绝对平等曲线收入分配绝对平等曲线联合国有关组织规定:联合国有关组织规定:l l若低于表示收入绝对平均;若低于表示收入绝对平均;l l表示比较平均;表示比较平均;l l表示相对合理;表示相对合理;
2、l l表示收入差距较大;表示收入差距较大;l l以上表示收入差距悬殊。以上表示收入差距悬殊。 各国基尼系数对比国家国家 年份年份 基尼系数基尼系数基尼系数基尼系数 中中 国国 印印 度度 日日 本本韩韩 国国美美 国国法法 国国德德 国国俄俄 罗罗 斯斯南南 非非意意 大大 利利这是什么原因造成的呢?这是什么原因造成的呢?l l中国的中国的“基尼系数基尼系数”偏高,是因为广大中偏高,是因为广大中国农村人口的贫困,导致国农村人口的贫困,导致“基尼系数基尼系数”的的参考坐标偏低。参考坐标偏低。l l农村人口的贫困的原因是农村人口的贫困的原因是“三农三农”问题问题“三农”问题l l农业问题l l农村
3、问题l l农民问题农业问题主要是农业产业化的问题 中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济 联产承包责任制是主要问题根源责任制的弊端l l 、承包期太短、土地不能流转、土地经营分散在各家各户、农民缺乏对自己土地的约束力土地制度是一种生产关系。当农村生产力停滞不前时,应考虑到生产关系的调整。生产关系对生产力的反作用l l当生产关系适应生产力的性质和状况时,它能推动生产力向前发展;l l当生产关系不适应生产力的性质和状况时,它阻碍生产力的发展l l衡量一种生产关系的先进与落后,唯一标准是看其是否适应生产力的性质,能否促进生产力的发展。勤劳和节约成了中国农民最坏的优点l l农民现在
4、不是靠自己的生产能力,而是靠较低的消费水平和过度的劳动来维持生存。数据l l据调查:大规模经营生产成本最低,大农户劳动生产率水平是小农户的倍多。这就导致大规模农户的农业收入为元,已达到相当高的水平,而小农户则只有元, 日益尖锐的矛盾l l随着农村商品经济的发展和经营主体的多元化,千家万户分散的小生产与社会化大市场的矛盾日益尖锐所以所以农业产业化l l土地的集中经营是农村产业化的必由之路。l l按照产业化的要求组织发展农村经济,是发展社会主义农村市场经济的必然选择,是实现农业现代化的必由之路。 产业化优点l l通过产业化组合形式把分散的、一家一户的小生产联结成一个整体。克服经营上的盲目性提高市场
5、竞争地位增强抗御市场风险的能力新技术的推广和应用从传统农业向现代农业转变农村问题l l目前突出表现的一个问题是户籍制度改革 阻碍农民摆脱小农经济束缚的重要因素 内在因素外在因素农民素质户籍制度现行的户籍制度的功能 l l(一)它是计划经济体制在社会生活领域的一个(一)它是计划经济体制在社会生活领域的一个核心制度,起着让农村支撑城市、农业为工业化核心制度,起着让农村支撑城市、农业为工业化提供积累的功能;提供积累的功能;l l(二)它在户籍人口管理职能上附加了许多利益(二)它在户籍人口管理职能上附加了许多利益分配的功能,其结果是又固化和加重了城乡二元分配的功能,其结果是又固化和加重了城乡二元社会结
6、构;社会结构;l l(三)它用行政手段把全体公民划分为城市人和(三)它用行政手段把全体公民划分为城市人和农村人两个不平等的,城镇居民享有福利待遇和农村人两个不平等的,城镇居民享有福利待遇和劳动就业机会,而农民则被束缚在土地上,形成劳动就业机会,而农民则被束缚在土地上,形成了两种不同的身份等级制度。了两种不同的身份等级制度。现行的户籍制度的弊端l l付出的社会成本极大,既显失公平,也损失了效付出的社会成本极大,既显失公平,也损失了效益益 ;l l窒息了社会发展的活力,使人口流动长期处于停窒息了社会发展的活力,使人口流动长期处于停滞状态;滞状态; l l迟滞了城市化的进程,使城市功能全面萎缩迟滞了
7、城市化的进程,使城市功能全面萎缩 ;l l造成农村劳动力过剩;造成农村劳动力过剩;l l形成了社会的形成了社会的“城市户籍崇拜城市户籍崇拜”心理心理 ;l l造成人口素质劣化,农业劳动率低下,农村人口造成人口素质劣化,农业劳动率低下,农村人口贫困化,城乡差别拉大。贫困化,城乡差别拉大。 现行户籍制度已经不能适应中国社会全面发展的需要 加入的国际竞争的挑战农村经济发展连年徘徊 内需不足 户籍制度改革势在必行农民问题 l l农民问题,可以分为素质和减负两个问题。 农民问题l l素质问题 l l)据统计,截至年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到,在普九未能覆盖人口中,农村人口占大多数。 l l)年
8、亿人民币的教育开支只有用于农村l l)“放一只羊是放,放一群羊也是放” 的错误思想使得计划生育政策在农村也受到一定抵制 农民问题l l素质问题导致的后果l l科技兴农的目的难以达到l l人口问题,同样的地要养活更多的人口农民问题l l赋税负担赋税负担 l l湖北市镇湖北市镇 年农业四税(农业税、农业特年农业四税(农业税、农业特产税、耕地占用税、契税)和屠宰税分别为万元、产税、耕地占用税、契税)和屠宰税分别为万元、万元、万元、万元和万元,合计万元。到年,以万元、万元、万元和万元,合计万元。到年,以上五税分别为万元、万元、万元、万元、万元,上五税分别为万元、万元、万元、万元、万元,合计万元,为年的
9、倍,其中农业特产税和屠宰税合计万元,为年的倍,其中农业特产税和屠宰税更分别为年的倍和倍更分别为年的倍和倍 农民问题l l负担问题导致的后果l l直接影响农民收入的增加 l l降低农民生产积极性l ll l对于解决“三农”问题的一点见解总结总结l l对于农业问题,主要是农业产业化的问题l l)通过加快农业机械化提高农业劳动生产率,抛弃小农经济的自给自足 l l)党和政府应该创设“产供销”链条的活动 总结l l对于农村问题,目前突出表现的一个问题是户籍制度改革l l进一步解放农村剩余劳动力,但需要前瞻的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此,城市化的步骤需要控制 总结l l对于农民问题,主要是素质和减负两个问题l l素质问题l l百年大计,教育为本l l十年树木,百年树人l l减负问题l l推进农村税费改革谢谢观赏!个人整理,仅供交流学习!