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1、 思考：思考：（1 1）仅仅靠个人出资能兴建高铁吗？）仅仅靠个人出资能兴建高铁吗？（2 2）修建高铁应该由谁来办？）修建高铁应该由谁来办？ 第八课第八课 财政与税收财政与税收第一框第一框 国家财政国家财政内江三中 李寻觅1.1.财政的含义和本质财政的含义和本质 财政财政含义含义 国家的收入与支出国家的收入与支出 主体主体 本质：分配关系本质：分配关系目的目的 实现国家职能实现国家职能财政部财政部全国人民全国人民代表大会代表大会报告报告上一年度国家预算执上一年度国家预算执行结果的会计报告行结果的会计报告国家年度基本收支国家年度基本收支计划计划审查批准审查批准决算决算预算预算2.2.国家预算和国家
2、决算的含义国家预算和国家决算的含义财政的作用财政的作用 三亚市政府三亚市政府调拨救灾资金用于农业灾后恢复，调拨救灾资金用于农业灾后恢复，体现了财政的什么作用？体现了财政的什么作用？(1)(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障质保障 意义：保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。意义：保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。3.3.财政的主要作用财政的主要作用南水北调总投资南水北调总投资约约50005000亿元亿元青藏铁路总青藏铁路总投资投资262262亿元亿元西电东送项目西电东送项目的总投资在的总投资在52655265亿以上亿以上
3、三峡工程总投三峡工程总投资资18001800亿元亿元 (2)(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进资源合理配置的作用 资金投入大资金投入大建设周期长建设周期长投资风险大投资风险大个体不愿投资个体不愿投资基础设施投入基础设施投入严重不足严重不足国家财政支持国家财政支持促进资源合理促进资源合理配置配置(3)(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 总供给总供给总供给总需求总需求总需求=支出支出收入收入财政盈余财政盈余财政赤字财政赤字收入收入支出支出6.6.财政收支对比关系财政收支对比关系利弊财政支出有充足的保障财政资金没有得到有效的利用意
4、味意味财政盈余财政赤字弊财政支出要依靠债来维持，容易引发通货膨胀（发行国债、举借外债、增加人民币发行量）意味利控制在一定范围内（不超过当年财政收入的3%）财政作用财政作用资源配置资源配置稳定经济稳定经济改善民生改善民生财政收支财政收支平衡平衡财政盈余财政盈余财政赤字财政赤字财财政政收收支支关关系系财政支出财政支出财政收入财政收入形式形式影响因素影响因素国家国家财政财政1.20121.2012年中央财政用于公共租赁住房和城市棚户区改年中央财政用于公共租赁住房和城市棚户区改造相关配套建设支出补助资金达造相关配套建设支出补助资金达987987亿元。这主要表明亿元。这主要表明财政具有的作用。（财政具有
5、的作用。（ ）A.A.促进资源合理配置促进资源合理配置 B.B.促进社会公平促进社会公平C.C.促进国民经济平稳运行促进国民经济平稳运行 D.D.提高恩格尔系数提高恩格尔系数B2.2.经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，在经济运行主要受需求不足制约时，政府可本平衡，在经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取（以采取（ ） A A扩张性财政政策，增加支出扩张性财政政策，增加支出 B B紧缩性财政政策，减少支出紧缩性财政政策，减少支出C C扩张性财政政策，增加税收扩张性财政政策，增加税收 D D紧缩性财政政策，减少税收紧缩性财政政策，减少税收A3.20123.2012年全国公共财政收入年全国公共财政收入117 210117 210亿，其中税收收入亿，其中税收收入占占86%86%。这说明（。这说明（ ）A A税收是财政收入的主要来源税收是财政收入的主要来源B B税收增长是财政收入增长的根本原因税收增长是财政收入增长的根本原因C C分配政策是影响财政收入的重要因素分配政策是影响财政收入的重要因素 D D税收收入越多越好税收收入越多越好A作业：自主预习下一课内容，并完成优化设计上的学案。
