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1、4.1 我国防灾减灾的主要成就我国防灾减灾的主要成就普通高中地理课程标准实验教科书普通高中地理课程标准实验教科书 湘教版选修湘教版选修VV 第四章 防灾与减灾第一节 我国防灾减灾的主要成就【自主学习】 阅读课本76页第一自然段内容，说明防灾减灾的必要性、政府在防灾减灾中的作用以及我国防灾减灾的方针政策。 （1）防灾减灾的必要性 :自然灾害给人民的生命财产造成了巨大的影响，为了保障社会经济的可持续发展，必须减灾防灾； （2）政府在防灾减灾中的作用 :在防灾减灾工作中，各级政府努力采取多方面措施减轻自然灾害的破坏和损失，在防灾减灾中，起着核心作用；（3）我国防灾减灾的方针 :“以防为主，防、抗、救
2、结合”。 【探究活动】 阅读教材 P76的材料“我国与防灾减灾有关的法律”，讨论材料后的两个思考题： （1）防灾减灾为什么要立法？（2）除上面列举的与防灾减灾有关的法律以外，你还能补充吗？【点拨】 （1）我国的防灾法律、法规、规章正在逐步建立和完善，形成了较完整的防灾行政法规体系，使防灾工作有法可依，有章可循，有力推动了防灾工作深入开展。（2）可以指导学生利用搜索引擎进行收集。如中华人民共和国消防法、中华人民共和国海上交通运输法、中华人民共和国气象法等。【阅读】 阅读教材P78材料“国际减灾十年与国际减灾日”， 说明：（1）“国际减灾十年”活动的具体时间及主要目的。（2）“国际减灾日”是哪一天
3、？点拨：（1）1987年12月，第42届联合国大会通过决议，决定把从1990年开始的20世纪最后十年定为“国际减轻自然灾害十年”。 开展“国际减灾十年”活动的目的，在于通过国际社会协调一致的努力，将当前世界上各种自然灾害造成的损失，特别是将发展中国家因自然灾害造成的损失减轻到最低限度。（2）1991年以来，每年l0月的第二个星期三被确定为“国际减灾日”。【资料收集】 通过网络，收集以下资料： （1）收集我国关于防灾减灾方面的某一法律文本，阅读并找出其中有关防灾减灾的条款。 （2）国际防灾减灾取得了哪些进展? （3）收集有关我国重大减灾项目和中国“国际减灾十年”活动的材料。【阅读思考】 阅读教材
4、P77页材料“我国重大减灾项目举例”和图4-2我国主要减灾工程分布图，思考： 我国主要减灾工程有哪些类型？主要分布在哪里？这些项目当中你以前听说过哪些？我国主要减灾工程介绍（一）长江防洪体系建设工程（GO）（二）“三北”防护林体系（GO） （三）淮河流域治理工程（GO） （一）长江防洪体系建设工程 材料一：长江是中国的第一大河。1998年夏季，中国南方罕见的多雨。持续不断的大雨以逼人的气势铺天盖地的压向长江，使长江无须臾喘息之机地经历了自1954年以来最大的洪水。洪水一泻千里，干流连续出现8次洪峰，持续两个多月。百万军民奋力抗洪，虽然保住了长江大堤，但造成近500万所房屋倒塌，2000多万公顷
5、土地被淹，经济损失高达1600多亿元人民币。【材料分析】材料二：长江流域地图材料三：1998年长江流域的雨情材料四：长江上游某山区，人们把大片森林砍光、烧尽，在森林废墟上戳洞下种，发展农业生产。材料五：长江中游的江汉平原和洞庭湖平原在1998年特大洪水袭来时，受灾最严重的200多万灾民几乎全部来自各个民垸，在洪水上涨期间，大约占总数73%的民垸先后溃口或被迫扒口。【讨论】1998年长江洪水灾害严重的原因。自然原因： 长江流经湿润地区，流域广、支流多、干流汛期长、水量大 中游没有足够的调洪、滞洪场所，加上河道宣泄能力不足所致。 夏季风异常加剧洪灾危害。人为原因： 上游山区人们过度砍伐，森林植被减
6、少，水土流失加剧，减小了森林的调节功能，使大量泥沙入江，淤积抬高河床，使河道的泻洪能力降低。 中游围湖造田、泥沙淤积，导致湖泊萎缩、调蓄洪峰的功能削弱。【思考讨论】 阅读教材P7980材料“洞庭湖4350工程”，对洞庭湖以前和现在的情况进行对比，预测未来的变化，谈谈这种变化产生的影响。点拨： 与建国以前相比，现在的洞庭湖水面面积已经明显缩小。随着今后退耕还湖的开展，洞庭湖将逐渐恢复到建国以前的面积，使长江洪水的调蓄功能逐渐增加。 【思考活动】 阅读教材P8081材料“长江中上游防护林体系建设工程”，思考以下问题： （1）长江中上游防护林体系建设对防治哪些类型的自然灾害有作用？为什么？ （2）查
7、阅资料，说一说长江中上游防护林体系建设工程涉及的省级行政单位有哪些？点拨：（1）长江中上游防护林体系建设对防治水旱灾害、水土流失、滑坡和泥石流等自然灾害具有显著作用。因为防护林具有涵养水源、保持水土、调节气候的作用。（2）长江中上游防护林体系建设工程涉及的省级行政单位有青海、西藏、甘肃、四川、云南、贵州、重庆、陕西、湖北、湖南、江西和安徽等。 我国主要减灾工程介绍（一）长江防洪体系建设工程（GO）（二）“三北”防护林体系（GO） （三）淮河流域治理工程（GO） （二）“三北”防护林工程【自主学习】 阅读教材P81正文内容，说明： （1）“三北”地区环境问题的发展 （2）“三北”防护林工程的建设
8、过程及其作用。 “三北”地区环境问题的发展：由于人口增加、农业垦殖、战争以及统治者大兴土木等方面原因，“三北”地区的大面积森林与草原变为裸地，导致土地荒漠化、水土流失和干旱灾害。 “三北”防护林工程的建设过程及其作用：l978年“三北”防护林工程开始建设，通过人工造林、封山封沙育林和飞机播种造林等措施，大幅度提高了“三北”地区的森林覆盖率，荒漠化土地和水土流失得到基本的控制，生态效益、经济效益和社会效益明显。【实践活动】 （1）查阅资料，找出“三北”防护林工程涉及的省级行政单位。 （2）有人说，“三北”防护林工程对减轻沙尘暴危害有积极作用，你说对吗? 【点拨】（1）“三北”防护林工程从东北边陲
9、的黑龙江一直通向新疆的最西端。跨越黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、北京、天津、山西、陕西、宁夏、甘肃、青海和新疆，涉及l3个省、市、自治区。 （2）对，沙尘暴的产生主要是西北季风影响，以及植被的破坏，“三北”防护林已经初具规模，绵延在祖国的北部边境，提高了植被覆盖率，有效抵御了冬季风，起到保护农田、防风固沙的作用。我国主要减灾工程介绍（一）长江防洪体系建设工程（GO）（二）“三北”防护林体系（GO） （三）淮河流域治理工程（GO） （三）淮河流域治理工程【阅读思考】 阅读材料“淮河多水灾的原因”，总结淮河多水灾的原因。 扇形水系，支流众多。流域落差小，中下游地势平缓，洪水下泄十分缓慢；河道弯曲狭窄，下游又缺少通直的入海河道；湖泊淤积，蓄洪能力差；流域内暴雨频繁。阅读课本8283页正文内容，回答问题： （1）建国后国家治理淮河有几个阶段，采取了什么做法？（2）今后一个阶段淮河治理的主要任务是什么?【点拨】（1）建国后国家治理淮河可以分为三个阶段，即20世纪5060年代、20世纪90年代、2003年以后；做法有修建水库、加固大堤、疏通河道等。 （2）今后一个阶段淮河治理的主要任务是继续提高淮河的防洪抗旱能力和水质标准。【自主学习】
