《高中政治 第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理共创幸福生活课件 新人教版必修2》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中政治 第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与 第三框 民主管理共创幸福生活课件 新人教版必修2（38页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第三框民主管理：共创幸福生活第三框民主管理：共创幸福生活第一单元公民的政治生活第一单元公民的政治生活第一单元公民的政治生活第一单元公民的政治生活情景导入情景导入学习目标学习目标党的十八届三中全党的十八届三中全会会决定提出决定提出，创创新新社社会治理体制会治理体制，实实现现政政府治理和社会自我调节、居民自治良性府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。近年来互动。近年来，江苏省南通市崇川区积极江苏省南通市崇川区积极探索探索“邻里自理邻里自理”模式模式，动员和组织社区动员和组织社区居民自我教育、自我服务、自我管理居民自我教育、自我服务、自我管理，推推动基层工作由传统社会管理向现代社会治动基层工作由传
2、统社会管理向现代社会治理转型理转型，取得了明显成效。取得了明显成效。我国基层民主管理的形式有哪些？其内容我国基层民主管理的形式有哪些？其内容是什么？实行基层群众自治有何重要意义是什么？实行基层群众自治有何重要意义？请走进今天的课堂？请走进今天的课堂民主管理：共创民主管理：共创幸福生活。幸福生活。1.了解村委会、居了解村委会、居委会的性质及其作委会的性质及其作用。用。2.正确理解基层民正确理解基层民主管理中公民民主主管理中公民民主参与的形式及参与的形式及作作用用。重点难点重点难点3.联系实际，说明联系实际，说明发展基层民主、参发展基层民主、参与民主管理的意义。与民主管理的意义。重点重点学习导航学
3、习导航一、基层民主自治历程一、基层民主自治历程教材教材P23“探究问题探究问题”提示：提示：(1)分别是村民委员会和城市居民委员会。分别是村民委员会和城市居民委员会。(2)村村民民通通过过村村民民会会议议等等形形式式发发表表意意见见，对对本本村村的的公公共共事事务务和和公公益益事事业业参参与与管管理理。凡凡是是涉涉及及全全村村村村民民利利益益的的事事，都都由由村村民民会会议议按按照照少少数数服服从从多多数数的的原原则则讨讨论论决决定定，运运用用民民主主的的办办法法来来管理村里的日常事务。管理村里的日常事务。(3)实行农村村民自治和城市居民自治实行农村村民自治和城市居民自治，可以扩大基层民主可以
4、扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活创造自己的幸福生活，这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主也是发展社会主义民主的基础性工作。义民主的基础性工作。二、最广泛的民主实践二、最广泛的民主实践1人民当家作主的有效途径人民当家作主的有效途径实实行行_和和城城市市_，是是人人民民当当家家作作主主的的有有效途径。效途径。2农村村民自治农村村民自治(1)组织及性质：村民委员会是村民自我组织及性质：村民委员会是村民自我_、自我教育、自我教育、自我服务的基层自我服务的基层_自治组织。自治组织。村民自治村
5、民自治居民自治居民自治管理管理群众性群众性(2)内容内容自己选举当家人，是村民自治的自己选举当家人，是村民自治的_，也是村民参与民主，也是村民参与民主管理的管理的_。通过通过_等形式，发表意见，参与本村公共事务等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。和公益事业的决策与管理。制定村民制定村民_或或_等形式，规范村民等形式，规范村民和村干部的行为。和村干部的行为。村民还创造了村民还创造了_、民主评议村干部、村委会定期、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督报告工作等形式，保证村民能够切实监督_的的工作和工作和_的行为，使村民自治逐步走上了制度化、的行为，使
6、村民自治逐步走上了制度化、规范化的轨道。规范化的轨道。基础基础主要途径主要途径村民会议村民会议自治章程自治章程村规民约村规民约村务公开村务公开村民委员会村民委员会村干部村干部教材教材P24“探究问题探究问题”提示：提示：(1)有村民自治章程或村规民约。如关于村民建房及宅有村民自治章程或村规民约。如关于村民建房及宅基地的使用管理办法，关于土地承包的有关规定，关于财务基地的使用管理办法，关于土地承包的有关规定，关于财务管理办法。管理办法。(2)村民行为规范；村民行为规范；村级领导干部行为规范；村级领导干部行为规范；依法管理依法管理制度；制度；社会管理制度；社会管理制度；福利待遇制度。福利待遇制度。
7、(写出两个即可写出两个即可)(3)选举、罢免和补选村民委员会成员比较重要。因为这是选举、罢免和补选村民委员会成员比较重要。因为这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村村委会定期公布财务收支情况，接受村民的监督比较重要。因委会定期公布财务收支情况，接受村民的监督比较重要。因为村民最关心的是涉及他们自身利益的有关问题，只有财务为村民最关心的是涉及他们自身利益的有关问题，只有财务公开，才能让村民了解村里的日常事务及重大决策，便于发公开，才能让村民了解村里的日常事务及重大决策，便于发扬民主，进行村务监督，增加决策的透明度。扬民主，进行村务监
8、督，增加决策的透明度。教材教材P25“探究问题探究问题”提示：提示：(1)镜头一是通过村务公开的方式，理财小组进行查账，镜头一是通过村务公开的方式，理财小组进行查账，参与村里的财务管理；镜头二是通过召开民主质询会的方式，参与村里的财务管理；镜头二是通过召开民主质询会的方式，让村民参与村务管理；镜头三是通过设立村务公开栏，以监让村民参与村务管理；镜头三是通过设立村务公开栏，以监督的方式参与村务管理。督的方式参与村务管理。(2)村里设立村务公开栏，召开村民大会，对村里的重大问题村里设立村务公开栏，召开村民大会，对村里的重大问题让村民发表意见；让村民讨论制定本村的村规民约。让村民发表意见；让村民讨论
9、制定本村的村规民约。(3)村民会议讨论决定的事项及其实施情况；国家计划生育政村民会议讨论决定的事项及其实施情况；国家计划生育政策和落实方案；救灾救济款物的发放情况；水电费的收缴以策和落实方案；救灾救济款物的发放情况；水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。3城市居民自治城市居民自治(1)组组织织及及性性质质：居居民民委委员员会会是是城城市市居居民民_、自自我我教教育、育、_的基层群众性自治组织。的基层群众性自治组织。(2)作作用用：有有利利于于维维护护居居民民的的_，管管理理居居民民的的公公共共事事务务和和_，调调解解居居民民纠纠纷
10、纷，协协助助维维护护_，反反映居民的意见、要求和建议。映居民的意见、要求和建议。(3)内容：居委会成员内容：居委会成员_选，社区大事选，社区大事_定，日常事务定，日常事务_管，各项工作管，各项工作_监督。监督。(4)意意义义：极极大大地地调调动动了了广广大大居居民民参参与与_的的积积极极性性，也有效地提高了居民参与也有效地提高了居民参与_的能力。的能力。自我管理自我管理自我服务自我服务合法权益合法权益公益事业公益事业社会治安社会治安居民居民居民居民居民居民居民居民社区建设社区建设政治生活政治生活教材教材P26“探究问题探究问题”提提示示：(1)社社区区居居民民委委员员会会是是城城市市居居民民自
11、自我我管管理理、自自我我教教育育、自自我我服服务务的的基基层层群群众众性性自自治治组组织织，居居民民可可以以通通过过居居委委会会反反映映自自己己的的意意见见和和要要求求，居居委委会会是是反反映映民民情情、传传达达民民意意、代代表表居居民民利利益益的的自自治治组组织织。居居民民应应积积极极参参与与民民主主管管理理，更更好好地地维维护护自身的合法权益。自身的合法权益。(2)可可到到所所在在居居民民委委员员会会进进行行咨咨询询，或或找找居居民民、邻邻居居、父父母母等等进行了解进行了解，或上网查询。或上网查询。三、共建祥和文明社区三、共建祥和文明社区1发展基层民主的重要性发展基层民主的重要性实行农村村
12、民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为主义民主最为_的实践，也是发展社会主义民的实践，也是发展社会主义民主政治的主政治的_工程重点推进。工程重点推进。2青年学生积极参与民主管理的意义青年学生积极参与民主管理的意义可以学习民主管理的可以学习民主管理的_和和_，体验民主管理的，体验民主管理的_和和_，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的的_和和_。广泛而深刻广泛而深刻基础性基础性知识知识技能技能意义意义价值价值责任意识责任意识实际本领实际本领教材教材P2627“探究问题探究问题”
13、提提示示：中中学学生生虽虽然然参参与与民民主主管管理理的的经经验验不不足足，但但对对本本地地事事务务也也应应有有主主人人翁翁意意识识和和社社会会责责任任感感，可可充充分分利利用用基基层层民民主主自自治治这这种种最最广广泛泛的的民民主主实实践践来来锻锻炼炼自自己己，大大胆胆尝尝试试采采用用不不同同方方式式参参与与民民主主管管理理活活动动，以以此此来来学学习习民民主主管管理理的的知知识识和和技技能能，体体验验民民主主管管理理的的意意义义和和价价值值，提提高高自自己己政政治治参参与与的的责责任任意意识识和和实际本领。实际本领。探究点一农村村民自治探究点一农村村民自治背景材料背景材料地地处处海海滨滨的
14、的山山东东日日照照市市东东港港区区某某镇镇，以以前前曾曾是是山山东东“上上访访第第一一镇镇”，如如今今成成为为无无集集体体上上访访、无无越越级级上上访访、无无重重复复上上访访的的“信信访三无镇访三无镇”。其主要做法有以下几点：。其主要做法有以下几点： 选选举举：完完善善村村级级民民主主选选举举，选选出出让让村村民民满满意意的的村村官官，让让失失去去民心的村干部坚决民心的村干部坚决“下岗下岗”。决策：定期召开村民代表、农户代表会议，事关全村的重大决策：定期召开村民代表、农户代表会议，事关全村的重大事务，要经代表讨论、审议并表决通过。事务，要经代表讨论、审议并表决通过。管理：推行民主理财、村务公开
15、制度，村内所有账目都要张管理：推行民主理财、村务公开制度，村内所有账目都要张榜公示，经村民审核无异议后方可通过。榜公示，经村民审核无异议后方可通过。监督：年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按监督：年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议标准，对村干部进行评定、审核，并对表现较差的村照评议标准，对村干部进行评定、审核，并对表现较差的村干部提出劝辞。干部提出劝辞。(1)该镇村干部是怎样产生的？该镇村干部是怎样产生的？(2)村内的重大事务是如何决策的？村内的重大事务是如何决策的？(3)该村的日常事务是怎样管理的？该村的日常事务是怎样管理的？(4)该村对村干部和村委会的工作是如何
16、监督的？该村对村干部和村委会的工作是如何监督的？提提示示：(1)广广大大村村民民直直接接投投票票选选举举自自己己满满意意的的人人担担任任村村民民委委员员会干部。会干部。 (2)村村民民通通过过村村民民会会议议等等形形式式，参参与与本本村村公公共共事事务务和和公公益益事事业业的的决决策策与与管管理理。凡凡涉涉及及全全村村村村民民利利益益的的事事，都都由由村村民民会会议议按按照少数服从多数的原则讨论决定。照少数服从多数的原则讨论决定。 (3)制制定定村村民民自自治治章章程程和和村村规规民民约约，来来规规范范村村干干部部和和村村民民的的行行为为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。运用民主的办法来管
17、理村里的日常事务。 (4)村村民民在在自自治治实实践践中中，创创造造了了村村务务公公开开、民民主主评评议议村村干干部部、村村委委会会定定期期报报告告工工作作等等形形式式，对对村村干干部部的的行行为为和和村村委委会会的的工工作进行监督。作进行监督。 农村村民自治与城市居民自治农村村民自治与城市居民自治农村村民自治农村村民自治城市居民自治城市居民自治自治自治组织组织内内容容民主民主选举选举民主民主决策决策民主民主管理管理村民委员会：是村民自我管村民委员会：是村民自我管理、自我教育、自我服务的理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织基层群众性自治组织居民委员会：是城市居民委员会：是城市居民自我管理
18、、自我居民自我管理、自我教育、自我服务的基教育、自我服务的基层群众性自治组织层群众性自治组织村民直接投票选举村民委员村民直接投票选举村民委员会成员会成员居委会成员居民选居委会成员居民选村民通过村民会议等形式，村民通过村民会议等形式，按照少数服从多数的原则，按照少数服从多数的原则，参与本村公共事务和公益事参与本村公共事务和公益事业的决策与管理业的决策与管理凡涉及居民切身利益凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请的重要事务，要提请居民会议讨论决定居民会议讨论决定制定村民自治章程或村规民约制定村民自治章程或村规民约等来规范村民和村干部的行为等来规范村民和村干部的行为办事公开制、定期汇办事公开制、定期汇
19、报制报制农村村民自治农村村民自治城市居民自治城市居民自治内内容容民主民主监督监督作用作用村务公开、民主评村务公开、民主评议村干部、村委会议村干部、村委会定期报告工作定期报告工作居委会实行办事公开制度，居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询接受居民监督和质询广大农民群众在广大农民群众在村民委员会的带村民委员会的带领下，实行村民领下，实行村民自治，在实践中自治，在实践中学习和掌握管理学习和掌握管理村务的本领，切村务的本领，切实行使民主管理实行使民主管理的权利的权利城市居民委员会在维护居民城市居民委员会在维护居民合法权益，管理居民的公共合法权益，管
20、理居民的公共事务和公益事业，调解居民事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建反映居民的意见、要求和建议等方面发挥作用议等方面发挥作用温温馨馨提提示示：农农村村村村民民自自治治和和城城市市居居民民自自治治的的核核心心内内容容是是“四四个个民民主主”，即即民民主主选选举举、民民主主决决策策、民民主主管管理理、民民主主监监督督。二二者者都都是是我我国国基基层层民民主主的的重重要要形形式式，是是我我国国发发展展社社会会主主义义民民主主政政治的重要内容。治的重要内容。A解解析析本本题题给给我我们们的的信信息息是是民民情情理理事事会会通通过过协协商商
21、讨讨论论，促促进进了了社社会会问问题题的的有有效效解解决决，这这主主要要是是因因为为民民情情理理事事会会通通过过发发挥挥多多方方主主体体参参与与的的作作用用，为为我我们们提提供供了了有有效效的的利利益益协协商商渠渠道道，符符合合题题意意。民民情情理理事事会会是是社社会会主主义义协协商商民民主主的的新新形形式式，基基层层民民主主自自治治的的组组织织形形式式是是村村民民委委员员会会和和居居民民委委员员会会，排排除除；社社区区居居民民参参加加基基层层民民主主协协商商是是行行使使权权利利，并并非非履履行行义义务务，排除。排除。点点拨拨本本题题考考查查社社会会主主义义协协商商民民主主的的具具体体意意义义
22、，考考查查分分析析和论证问题的能力。和论证问题的能力。探究点二发展基层民主，共建祥和文明社区探究点二发展基层民主，共建祥和文明社区背景材料背景材料近近年年来来，南南充充市市顺顺庆庆区区按按照照“关关注注民民生生、扩扩大大民民主主、构构建建和和谐谐”的的工工作作思思路路，探探索索推推行行以以“意意见见收收集集、公公开开听听证证、民民主主决决策策、执执行行督督办办、群群众众评评议议”五五个个步步骤骤为为主主要要内内容容的的城城市市社社区区民民主主管管理理“五五步步法法”，进进一一步步加加快快了了基基层层民民主主建建设设进进程程，文文明明社社区区建建设设取取得得重重大大成成效效。该该区区中中学学生生
23、踊踊跃跃参参与与到到文文明明社社区区创创建建活活动动中中来来，义义务务发发放放宣宣传传单单，充充当当讲讲解解员员，并并积积极极参参加加社社区区绿绿化化和卫生活动。和卫生活动。 (1)南南充充市市顺顺庆庆区区加加快快基基层层民民主主建建设设进进程程，推推进进城城市市社社区区民民主主管理有何重要意义？管理有何重要意义？(2)该该区区中中学学生生积积极极参参加加文文明明社社区区创创建建活活动动对对我我们们有有什什么么启启示示？ 提提示示：(1)发发展展基基层层民民主主，实实行行农农村村村村民民自自治治和和城城市市居居民民自自治治，是是人人民民当当家家作作主主的的有有效效途途径径，是是社社会会主主义义
24、民民主主最最为为广广泛泛而而深深刻刻的的实实践践，是是发发展展社社会会主主义义民民主主政政治治的的重重要要内内容容和和基基础础性性工工程程。南南充充市市顺顺庆庆区区加加快快基基层层民民主主建建设设进进程程，推推进进城城市市社社区区民民主主管管理理，有有利利于于调调动动广广大大居居民民参参与与社社区区建建设设的的积积极极性性，提提高高居民参与政治生活的能力。居民参与政治生活的能力。(2)中中学学生生应应积积极极参参与与民民主主管管理理，学学习习民民主主管管理理的的知知识识和和技技能能，体体验验民民主主管管理理的的意意义义和和价价值值，从从而而在在民民主主实实践践中中逐逐步步增增强强和和提高自己政
25、治参与的责任意识和实际本领。提高自己政治参与的责任意识和实际本领。全面理解发展基层民主的重要性全面理解发展基层民主的重要性(1)发发展展基基层层民民主主，保保障障人人民民享享有有更更多多切切实实的的权权利利，是是我我国国发发展社会主义民主政治的重要内容。展社会主义民主政治的重要内容。(2)实实行行村村民民自自治治和和城城市市居居民民自自治治，以以保保证证人人民民群群众众依依法法直直接接行行使使民民主主权权利利，管管理理基基层层公公共共事事务务和和公公益益事事业业，是是人人民民当当家家作主的有效途径。作主的有效途径。(3)实实行行农农村村村村民民自自治治和和城城市市居居民民自自治治，扩扩大大基基
26、层层民民主主，是是社社会会主主义义民民主主最最为为广广泛泛而而深深刻刻的的实实践践，也也是是发发展展社社会会主主义义民民主主政政治治的的基基础础性性工工程程，有有利利于于保保证证人人民民群群众众依依法法管管理理自自己己的的事事情，创造自己的幸福生活。情，创造自己的幸福生活。温温馨馨提提示示：基基层层群群众众自自治治制制度度已已经经定定位位为为我我国国民民主主政政治治的的四四项项制制度度之之一一。现现阶阶段段，人人民民当当家家作作主主主主要要通通过过两两个个途途径径来来实实现现：一一方方面面，由由人人民民选选出出代代表表组组成成人人民民代代表表大大会会，统统一一行行使使国国家家权权力力；另另一一
27、方方面面，实实行行基基层层群群众众自自治治，由由人人民民群群众众直直接接行行使使民民主主权权利利。这这两两个个方方面面相相辅辅相相成成，共共同同支支撑撑起起我我国国社社会会主义民主政治的宏伟大厦。主义民主政治的宏伟大厦。D解解析析本本题题考考查查民民主主管管理理的的知知识识及及调调动动和和运运用用知知识识的的能能力力。本本题题的的题题眼眼是是“该该社社区区的的几几名名中中学学生生联联名名向向社社区区居居委委会会提提交交了了一一份份建建立立老老年年人人活活动动站站的的建建议议书书”。由由题题眼眼可可知知，材材料料中中的的几几名名中中学学生生是是通通过过基基层层群群众众性性自自治治组组织织参参与与
28、民民主主管管理理的的具具体体实实践践，D项项符符合合题题意意，C项项说说法法错错误误；A、B两两项项说说的的是是民民主决策，均不符合题意。主决策，均不符合题意。点点拨拨村村(居居)委委会会是是村村(居居)民民的的自自治治组组织织，不不是是国国家家政政权权机机关关。发发展展基基层层民民主主，实实行行村村(居居)民民自自治治，是是保保障障人人民民当当家家作作主的有效途径。主的有效途径。易错警示易错警示 易混点拨易混点拨1.我国村民委员会和居委会是我国的基层政权机关我国村民委员会和居委会是我国的基层政权机关【警警示示】村村民民委委员员会会和和居居民民委委员员会会是是村村民民(居居民民)自自我我管管理
29、理、自自我我教教育育、自自我我服服务务的的基基层层群群众众性性自自治治组组织织，不不是是我我国国的的基基层层政政权权机机关关。我我国国的的基基层层政政权权机机关关是是乡乡镇镇人人民民代代表表大大会会和和乡乡镇人民政府。镇人民政府。2村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益村民只要参与民主管理，就能实现自身的利益【警警示示】(1)民民主主管管理理是是基基层层民民主主中中公公民民参参与与政政治治生生活活的的重重要要形形式式。村村民民参参与与民民主主管管理理，有有利利于于集集中中民民智智，促促进进农农村村发发展，从而更好地实现和维护村民自身的利益。展，从而更好地实现和维护村民自身的利益。(2)民民主
30、主选选举举、民民主主决决策策、民民主主管管理理和和民民主主监监督督是是相相互互统统一一的的。实实现现和和维维护护广广大大村村民民的的根根本本利利益益，除除了了参参与与民民主主管管理理外外，还还必必须须通通过过民民主主选选举举产产生生高高素素质质的的村村民民委委员员会会；实实行行民民主主决决策策，制定发展规划；实行民主监督等。制定发展规划；实行民主监督等。(3)村村民民参参与与民民主主管管理理，实实现现和和维维护护的的是是广广大大村村民民的的根根本本利利益益，不不可可能能使使每每一一个个村村民民的的利利益益都都能能得得到到满满足足，更更不不可可能能实实现现个个人的不正当利益。人的不正当利益。3社
31、区事务居委会说了算，与居民无关社区事务居委会说了算，与居民无关【警示】【警示】这种观点是错误的。这种观点是错误的。(1)在在城城市市，居居民民委委员员会会是是居居民民自自我我管管理理、自自我我教教育育、自自我我服服务的基层群众性自治组织。务的基层群众性自治组织。(2)居居民民委委员员会会成成员员由由居居民民民民主主选选举举产产生生，凡凡涉涉及及居居民民切切身身利利益益的的重重要要事事务务，要要提提请请居居民民会会议议讨讨论论决决定定；居居民民委委员员会会实实行行办办事事公公开开制制度度，定定期期向向居居民民会会议议汇汇报报工工作作，接接受受居居民民的的监监督督和质询。和质询。广西玉林福绵管理区
32、首创广西玉林福绵管理区首创“村务商议团村务商议团”制度制度背景材料背景材料(链接生活实例！链接生活实例！)近年来近年来，玉林市福绵管理区创新基层民主管理模式玉林市福绵管理区创新基层民主管理模式，推广普推广普及及“村务商议团村务商议团”制度制度，取得了显著效果。取得了显著效果。“村务商议团村务商议团”由村由村里各片区直选出来的里各片区直选出来的7名或名或9名常任村民代表成员组成名常任村民代表成员组成，是独是独立于村立于村“两委两委”的村民代表大会的常设机构的村民代表大会的常设机构，拥有重要的村务拥有重要的村务决策权决策权，同时代表村民监督村同时代表村民监督村“两委两委”工作。工作。其主要职责为民
33、主议事、常态协商和长效监督。协商和管理其主要职责为民主议事、常态协商和长效监督。协商和管理包括了从低保户名单的拟定到各类涉农补贴的分配再到村集包括了从低保户名单的拟定到各类涉农补贴的分配再到村集体经济项目的处理等几乎所有与村民利益直接关联的事项。体经济项目的处理等几乎所有与村民利益直接关联的事项。“村务商议团村务商议团”制度的建立，完善了村民自治制度、扩大了制度的建立，完善了村民自治制度、扩大了农村基层民主，提升了村级组织运行效率、降低了行政成本，农村基层民主，提升了村级组织运行效率、降低了行政成本，增强了村务决策的科学性，被人民网等中央媒体评为增强了村务决策的科学性，被人民网等中央媒体评为“
34、全国全国十大优秀地方新政十大优秀地方新政”。命题视角命题视角(打开思维之窗！打开思维之窗！)1“村务商议团村务商议团”制度体现了农村村民自治的哪些内容？制度体现了农村村民自治的哪些内容？提提示示：(1)民民主主选选举举。“村村务务商商议议团团”由由村村里里各各片片区区直直选选出出来来的的常任村民代表成员组成。常任村民代表成员组成。(2)民民主主决决策策。“村村务务商商议议团团”作作为为村村民民代代表表大大会会的的常常设设机机构构，拥有重要的村务决策权。拥有重要的村务决策权。(3)民民主主管管理理。“村村务务商商议议团团”协协商商和和管管理理几几乎乎所所有有与与村村民民利利益益直接关联的事项。直
35、接关联的事项。(4)民民主主监监督督。“村村务务商商议议团团”代代表表村村民民对对村村“两两委委”工工作作进进行行长长效监督。效监督。2“村务商议团村务商议团”制度的建立有什么重要意义？制度的建立有什么重要意义？提提示示：(1)“村村务务商商议议团团”制制度度的的建建立立，完完善善了了村村民民自自治治制制度度，有有利利于于保保证证人人民民群群众众直直接接行行使使民民主主权权利利，管管理理基基层层公公共共事事务务和公益事业和公益事业，是人民当家作主的重要途径。是人民当家作主的重要途径。(2)“村村务务商商议议团团”制制度度的的建建立立，有有利利于于调调动动村村民民民民主主管管理理村村务务的的积积
36、极极性性，增增强强村村务务决决策策的的科科学学性性和和透透明明度度，提提升升村村级级组组织织运行效率。运行效率。(3)“村村务务商商议议团团”制制度度的的建建立立，扩扩大大了了农农村村基基层层民民主主，是是社社会会主义民主的重要事件主义民主的重要事件，有利于推动社会主义民主政治的发展。有利于推动社会主义民主政治的发展。创新体验创新体验(提升做题能力！提升做题能力！)1“村村务务商商议议团团”作作为为村村民民议议事事机机构构，其其议议事事范范围围包包括括了了从从低低保保户户名名单单的的拟拟定定到到各各类类涉涉农农补补贴贴的的分分配配再再到到村村集集体体经经济济项项目目的的处处理理等等几几乎乎所所
37、有有与与村村民民利利益益直直接接关关联联的的事事项项。这这说说明明“村务商议团村务商议团”是是()A基层政权组织基层政权组织 B基层自治组织基层自治组织 C基层经济组织基层经济组织 D基层民间团体基层民间团体 解解析析：本本题题考考查查“村村务务商商议议团团”的的性性质质，应应选选C项项。A、B、D三项不符合题意。三项不符合题意。C2“村务商议团村务商议团”是独立于村是独立于村“两委两委”的村民代表大会的常设的村民代表大会的常设机构，拥有村务决策权，同时代表村民监督村机构，拥有村务决策权，同时代表村民监督村“两委两委”工作。工作。这主要体现了村民自治内容中的这主要体现了村民自治内容中的()民主
38、选举民主选举民主决策民主决策民主管理民主管理民主监督民主监督A BC D解析：解析：“村务商议团村务商议团”拥有村务决策权拥有村务决策权，代表村民监督村代表村民监督村“两委两委”工作工作，主要体现了村民自治内容中的民主决策和民主监督主要体现了村民自治内容中的民主决策和民主监督，故选故选。材料没有涉及民主选举和民主管理。材料没有涉及民主选举和民主管理，不符合不符合题意。题意。D3“村村务务商商议议团团”制制度度的的建建立立，是是发发展展基基层层民民主主，实实行行村村务务民主管理的重要实践。这一制度是民主管理的重要实践。这一制度是()保证人民当家作主的有效途径保证人民当家作主的有效途径村民直接行使民主权利的重要形式村民直接行使民主权利的重要形式村民参与管理国家事务的制度保障村民参与管理国家事务的制度保障村民自我管理、自我教育的主要机构村民自我管理、自我教育的主要机构A BC D解解析析：本本题题考考查查村村民民自自治治的的相相关关知知识识。正正确确。说说法法错错误误，村村民民自自治治不不是是管管理理国国家家事事务务；说说法法错错误误，村村民民自自我我管管理、自我教育的主要机构是村委会。理、自我教育的主要机构是村委会。A
