人口计生政策法规

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1、人口计生政策法规人口计生政策法规人口计生人口计生“一法三规一法三规”中华人民共和国人口与计划生育法中华人民共和国人口与计划生育法流动人口计划生育工作条例流动人口计划生育工作条例社会抚养费征收管理办法社会抚养费征收管理办法计划生育技术服务管理条例计划生育技术服务管理条例宪法宪法宪法宪法第二十五条第二十五条第二十五条第二十五条 国家推行计划生育，使人口的增长同经济和国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。社会发展计划相适应。第四十九条第二款第四十九条第二款第四十九条第二款第四十九条第二款 夫妻双方有实行计划生育的义务。夫妻双方有实行计划生育的义务。第八十九条第八十九条第八十九条第

2、八十九条 国务院行使下列职权：国务院行使下列职权： （七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划（七）领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；生育工作；宪法宪法宪法宪法第一百零七条第一百零七条 县级以上地方各级人民政府依照县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任

3、免、培训、考核和奖惩行政工作人和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。员。 计划生育统计工作管理办法计划生育统计工作管理办法计划生育系统统计调查管理办法计划生育系统统计调查管理办法计划生育技术服务机构执业管理办法计划生育技术服务机构执业管理办法计划生育技术服务管理条例实施细则计划生育技术服务管理条例实施细则病残儿医学鉴定管理办法病残儿医学鉴定管理办法关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定终止妊娠的规定流动人口计划生育管理和服务工作若干规定流动人口计划生育管理和服务工作若干规定计划生育药具工作管理办法（试行）计划生育药具

4、工作管理办法（试行）部门规章部门规章地方性法规地方性法规上海市人口与计划生育条例上海市人口与计划生育条例 政府规章政府规章上海市外来流动人员计划生育管理上海市外来流动人员计划生育管理办法办法上海人口计生法规体系上海人口计生法规体系行政规范性文件行政规范性文件l市政府文件上海市计划生育奖励与补助若干规定上海市计划生育奖励与补助若干规定上海市社会抚养费征收管理若干规定上海市社会抚养费征收管理若干规定 l市政府办公厅文件本市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施本市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案方案 上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法l市人口计生委及

5、与其他部门的文件 * * * * * *上海人口计生法规体系上海人口计生法规体系一、上海的生育政策一、上海的生育政策鼓励公民晚婚、晚育鼓励公民晚婚、晚育提倡一对夫妻生育一个子女提倡一对夫妻生育一个子女符合规定条件的，可以要求安排再符合规定条件的，可以要求安排再生育一个子女生育一个子女缺缺一一不不可可基本生育政策基本生育政策婚前双方均未生育过子女一方均为独生子女的一方均为独生子女的 （“单独两孩单独两孩”实施时间实施时间20142014年年3 3月月1 1日）日）第一孩为非遗传性残疾的第一孩为非遗传性残疾的一方为非遗传性残疾的一方为非遗传性残疾的一方为二等乙级以上伤残军人的一方为二等乙级以上伤残

6、军人的再生育条件（一）再生育条件（一）一方为从事出海捕捞连续五年以上的一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍出海捕捞的渔民，现仍出海捕捞的女方为本市农业户口，无兄弟，其姐女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个，男方到女方家庭落妹均只生育一个，男方到女方家庭落户赡养老人的户赡养老人的婚前一方或双方生育过子女一方婚前未生，一方婚前生两个以下的一方婚前未生，一方婚前生两个以下的双方婚前各生一个，一方为独生子女的双方婚前各生一个，一方为独生子女的 双方婚前各生一个，一孩为非遗传残疾的双方婚前各生一个，一孩为非遗传残疾的再生育条件（二）再生育条件（二）患有不孕症的婚前双方均未生育过子女婚前双

7、方均未生育过子女 婚后经本市二级以上医院诊断婚后经本市二级以上医院诊断 合法收养一个子女后怀孕的合法收养一个子女后怀孕的少数民族外省迁入本市前取得原户籍地再生育证明的，外省迁入本市前取得原户籍地再生育证明的，可以要求安排生育可以要求安排生育再生育条件（三）再生育条件（三）涉港澳台，涉外涉港澳台，涉外国计生委国计生委19981998111111号号 涉侨涉侨沪人口委沪人口委200320034242号号 两地婚姻两地婚姻选择适用生育政策选择适用生育政策特殊情况再生育特殊情况再生育市人民政府另行规定市人民政府另行规定再生育条件（四）再生育条件（四）同父异母的兄弟姐妹同父异母的兄弟姐妹同母异父的兄弟姐

8、妹同母异父的兄弟姐妹父母收养的子女父母收养的子女本人无兄弟姐妹，或兄弟姐妹均已死亡本人无兄弟姐妹，或兄弟姐妹均已死亡本人本人1414周岁前被收养，养父母无其他子女周岁前被收养，养父母无其他子女独生子女认定独生子女认定兄兄兄兄弟弟弟弟姐姐姐姐妹妹妹妹 按本人实际生育（包括按本人实际生育（包括收养）且存活子女数计算收养）且存活子女数计算 子女数认定子女数认定子女数认定子女数认定再生育子女办理规定再生育子女办理规定再生育子女办理规定再生育子女办理规定（沪人口委（沪人口委（沪人口委（沪人口委200420042004200447474747号）号）号）号）提交申请的地点提交申请的地点l双方为本市户籍双方

9、为本市户籍女方户籍地的乡、镇政府或者街道办事处女方户籍地的乡、镇政府或者街道办事处 l一方为本市户籍一方为本市户籍本市一方户籍地的乡、镇政府或者街道办事处本市一方户籍地的乡、镇政府或者街道办事处 需提交的申请材料需提交的申请材料l再生育子女申请表再生育子女申请表 l基本材料：基本材料：（一）身份证明；（一）身份证明； （二）户籍证明；（二）户籍证明； （三）婚姻状况证明；（三）婚姻状况证明； （四）已有子女状况的声明。（四）已有子女状况的声明。 l相关证明材料相关证明材料l委托办理的材料委托办理的材料（一）乡、镇或街道受理和初审（一）乡、镇或街道受理和初审材料不全或者不符合法定形式的材料不全或

10、者不符合法定形式的当场或当场或5 5个工作日内个工作日内，书面一次告知补正，书面一次告知补正材料齐全、符合法定形式或按要求补正的材料齐全、符合法定形式或按要求补正的出具受理通知书出具受理通知书受理之日起受理之日起7 7个工作日内个工作日内，将受理意见及全部，将受理意见及全部申请材料报区、县人口计生委申请材料报区、县人口计生委再生育办理流程再生育办理流程再生育办理流程再生育办理流程（二）区、县人口计生委审批（二）区、县人口计生委审批自收到之日起自收到之日起10101010个工作日内个工作日内个工作日内个工作日内审查完毕审查完毕对符合条件的对符合条件的再生育子女告知书再生育子女告知书对不符合条件的

11、对不符合条件的不同意再生育子女不同意再生育子女告知书告知书 自出具之日起自出具之日起10101010个工作日内个工作日内个工作日内个工作日内送达送达 再生育办理流程再生育办理流程再生育办理流程再生育办理流程二、计划生育奖励与补助二、计划生育奖励与补助现行的奖励扶助政策现行的奖励扶助政策晚婚晚育奖励晚婚晚育奖励独生子女父母奖励费独生子女父母奖励费年老一次性计划生育奖励年老一次性计划生育奖励独子伤残死亡一次性补助独子伤残死亡一次性补助农村奖扶制度农村奖扶制度特别扶助制度特别扶助制度计划生育手术休假计划生育手术休假生育保险生育保险|保障制度措施体现对独保障制度措施体现对独生子女父母的优先照顾生子女父

12、母的优先照顾|报销部分幼托费报销部分幼托费|计划生育保险计划生育保险|社会救助时，计划生育社会救助时，计划生育奖励补助豁免计算收入奖励补助豁免计算收入|免费计划生育技术服务免费计划生育技术服务|持证农民增加自留地、持证农民增加自留地、宅基地面积宅基地面积男年满男年满 2525 周岁初次结婚为晚婚周岁初次结婚为晚婚女年满女年满 2323 周岁初次结婚为晚婚周岁初次结婚为晚婚晚婚假晚婚假 7 7 天天晚婚晚婚已婚妇女生第一个子女满已婚妇女生第一个子女满 2424 周岁周岁晚育假晚育假 3030 天天配偶享受晚育护理假配偶享受晚育护理假 3 3 天天晚育者增加晚育者增加1 1个月生育生活津贴个月生育

13、生活津贴晚育晚育注意注意鼓励晚婚晚育鼓励晚婚晚育非强制性非强制性晚育不以晚婚为前提晚育不以晚婚为前提晚育不是越晚越好晚育不是越晚越好假期遇法定节假日顺延假期遇法定节假日顺延享受条件享受条件持持光荣证光荣证本市户籍本市户籍其独生子女不满其独生子女不满1616周岁周岁2 2 2 2、独生子女父母奖励费独生子女父母奖励费|领领领领光荣证光荣证光荣证光荣证条件条件条件条件依法登记结婚依法登记结婚本市户籍本市户籍依法生育或收养依法生育或收养1 1个子女个子女自愿不再生育或收养自愿不再生育或收养子女未满子女未满1616周岁周岁光荣证办理光荣证办理光荣证办理光荣证办理（沪人口委（沪人口委（沪人口委（沪人口委

14、（沪人口委（沪人口委200520052005200520052005878787878787号号号号号号 ）申请材料申请材料本人近期免冠照片一张本人近期免冠照片一张本人近期免冠照片一张本人近期免冠照片一张独生子女父母光荣证申领表独生子女父母光荣证申领表独生子女父母光荣证申领表独生子女父母光荣证申领表提供下列材料提供下列材料提供下列材料提供下列材料：（一）身份证明（一）身份证明（二）户籍证明（二）户籍证明（三）婚姻状况证明（三）婚姻状况证明（四）已有子女状况的声明（四）已有子女状况的声明（五）子女的户籍证明（五）子女的户籍证明（六）子女的出生证明或收养证明（六）子女的出生证明或收养证明 光荣证办

15、理光荣证办理光荣证办理光荣证办理提交申请的地点提交申请的地点l一方为本市户籍的一方为本市户籍的本人户籍地的乡镇街道本人户籍地的乡镇街道l双方均为本市户籍的双方均为本市户籍的女方户籍地的乡镇街道女方户籍地的乡镇街道（一）乡镇街道受理和初审（一）乡镇街道受理和初审l收到申请收到申请2 2个工作日内个工作日内材料不全或者不符合法定形式的，书面一次告知补正材料不全或者不符合法定形式的，书面一次告知补正按规定不由本机关受理的，发出不予受理通知书，并告知申按规定不由本机关受理的，发出不予受理通知书，并告知申请人向有关行政机关申请请人向有关行政机关申请 材料齐全、符合法定形式或按要求补正的，出具受理通知书材

16、料齐全、符合法定形式或按要求补正的，出具受理通知书l受理之日起受理之日起7 7个工作日内个工作日内将审查意见及全部申请材料报区县人口计生委将审查意见及全部申请材料报区县人口计生委光荣证办理流程光荣证办理流程光荣证办理流程光荣证办理流程（二）区县人口计生委审批（二）区县人口计生委审批自收到之日起自收到之日起5 5 5 5个工作日内个工作日内个工作日内个工作日内作出决定作出决定对符合条件的对符合条件的发证、有关事项告知书发证、有关事项告知书对不符合条件的对不符合条件的不予发证通知书不予发证通知书自出具之日起自出具之日起1010个工作日内个工作日内送达送达 光荣证办理流程光荣证办理流程光荣证办理流程

17、光荣证办理流程换证换证不受子女未满十六周岁条件的限制不受子女未满十六周岁条件的限制 补证补证l近照一张近照一张l补领证申领表补领证申领表l提供下列材料：提供下列材料：（一）身份证明（一）身份证明 （二）户籍证明（二）户籍证明 （三）已有子女状况的声明（三）已有子女状况的声明 （四）（四）光荣证光荣证遗失或者损毁的声明遗失或者损毁的声明 （五）领取过（五）领取过光荣证光荣证的证明材料的证明材料 注销注销自愿的，本人申请和声明自愿的，本人申请和声明 无效的无效的l区县人口计生委区县人口计生委5 5个工作日内个工作日内予以注销予以注销，向向当事人当事人发出注销通知书、退证通知发出注销通知书、退证通知

18、书书，同时通知发证机关，同时通知发证机关独生子女父母奖励费独生子女父母奖励费奖励标准奖励标准每月每月3030元，直至其子女年满元，直至其子女年满1616周岁周岁支付办法支付办法有用人单位的，用人单位支付有用人单位的，用人单位支付无用人单位的，户籍地乡镇街道支付无用人单位的，户籍地乡镇街道支付u无用人单位的独生子女父母奖励费支付无用人单位的独生子女父母奖励费支付无用人单位的独生子女父母奖励费支付无用人单位的独生子女父母奖励费支付申请材料申请材料身份证明身份证明户籍证明户籍证明婚姻状况证明婚姻状况证明光荣证光荣证劳动手册劳动手册l办理程序办理程序向户籍所在地村居委递交申请及材料向户籍所在地村居委递

19、交申请及材料村居委初审、登记村居委初审、登记村居委或申请人将申请及材料送乡镇村居委或申请人将申请及材料送乡镇乡镇街道审核，告知村居委审核结果乡镇街道审核，告知村居委审核结果及奖励费领取时间及奖励费领取时间村居委通知申请人到乡镇街道领取或村居委通知申请人到乡镇街道领取或代领后发放给申请人，做好签收代领后发放给申请人，做好签收3 3、年老时一次计划生育奖励、年老时一次计划生育奖励独生子女父母年老奖励独生子女父母年老奖励独生子女父母年老奖励独生子女父母年老奖励参保：参保：50005000元元未参保：未参保：50005000元元|婚后无子女年老奖励婚后无子女年老奖励婚后无子女年老奖励婚后无子女年老奖励

20、参保：参保：1000010000元元未参保：未参保：1000010000元元年老一次性计划生育奖励年老一次性计划生育奖励年老一次性计划生育奖励年老一次性计划生育奖励（沪人口委（沪人口委（沪人口委（沪人口委200720072007200729292929号号号号 ，沪人口委，沪人口委，沪人口委，沪人口委200720072007200741414141号号号号 ）申请人应当提供下列基本材料：申请人应当提供下列基本材料：（一）身份证明（一）身份证明（二）户籍证明（二）户籍证明（三）婚姻状况证明（三）婚姻状况证明（四）已有子女状况声明（四）已有子女状况声明申领独生子女父母年老退休时一次性计划生育奖励申

21、领独生子女父母年老退休时一次性计划生育奖励费的人员，还需提供费的人员，还需提供光荣证光荣证委托办理的材料委托办理的材料办理流程办理流程向户籍所在地的乡镇街道提交申领表和申请材料向户籍所在地的乡镇街道提交申领表和申请材料乡镇街道自收到申请之日起乡镇街道自收到申请之日起2 2个工作日内个工作日内审查：审查：-材料不全或不符合法定形式的，书面一次告知补正材料不全或不符合法定形式的，书面一次告知补正-按规定不由本机关受理的，发出不予受理通知书，并告知申按规定不由本机关受理的，发出不予受理通知书，并告知申请人向有关行政机关申请请人向有关行政机关申请-材料齐全、符合法定形式，且属于受理范围的，发出受理通材

22、料齐全、符合法定形式，且属于受理范围的，发出受理通知书知书乡镇街道受理之日起乡镇街道受理之日起7 7个工作日内个工作日内提出审查意见提出审查意见年老一次性计划生育奖励年老一次性计划生育奖励年老一次性计划生育奖励年老一次性计划生育奖励参保人员参保人员参保人员参保人员-符合规定的，出具证明符合规定的，出具证明, ,申请人凭此证明到社保中心申请人凭此证明到社保中心, ,由社保中心在规定计发养老待遇后，发放奖励费由社保中心在规定计发养老待遇后，发放奖励费-不符合规定的，告知不予出具的理由不符合规定的，告知不予出具的理由未参保人员未参保人员未参保人员未参保人员-将审查意见及申请材料报区县人口计生委将审查

23、意见及申请材料报区县人口计生委-区县人口计生委自收到之日起区县人口计生委自收到之日起1010个工作日内个工作日内审查完审查完-符合规定的，发放奖励费符合规定的，发放奖励费-不符合规定的，书面通知申请人，并说明理由不符合规定的，书面通知申请人，并说明理由注意注意婚后无子女一次性奖励婚后无子女一次性奖励20042004年年4 4月月1515日前结婚登记日前结婚登记婚后未生育又未收养子女婚后未生育又未收养子女领领独生子女证独生子女证后子女后子女死亡又不再生育且未收养死亡又不再生育且未收养孩子孩子4 4 4 4、独生子女伤残死亡一次性补助、独生子女伤残死亡一次性补助、独生子女伤残死亡一次性补助、独生子

24、女伤残死亡一次性补助申领条件申领条件持有持有光荣证光荣证子女在子女在1616周岁之前周岁之前发生意外伤残或者死亡发生意外伤残或者死亡自愿不再生育和收养子女自愿不再生育和收养子女补助标准补助标准独子伤残一次性补助：独子伤残一次性补助：30003000元元/ /人人独子死亡一次性补助：独子死亡一次性补助：50005000元元/ /人人申领材料申领材料申领材料申领材料独生子女父母光荣证独生子女父母光荣证婚姻状况证明婚姻状况证明身份证明身份证明户籍证明户籍证明独生子女在独生子女在1616周岁之前发生伤残或死亡的证明周岁之前发生伤残或死亡的证明自愿不再生育和收养子女的声明自愿不再生育和收养子女的声明独生

25、子女伤残的，还需提供独生子女伤残的，还需提供残疾人证残疾人证独生伤残死亡一次性补助申领办法独生伤残死亡一次性补助申领办法独生伤残死亡一次性补助申领办法独生伤残死亡一次性补助申领办法独生伤残死亡一次性补助申领办法独生伤残死亡一次性补助申领办法（沪人口委沪人口委沪人口委沪人口委200620062006200642424242号号号号）1933.1.11933.1.1后出生后出生无违法生育行为无违法生育行为男满男满6060周岁，或女满周岁，或女满5555周岁周岁生育或者依法收养过子女生育或者依法收养过子女现无子女或现无子女或1 1个子女或个子女或2 2个女儿个女儿夫妻双方均为农业户口夫妻双方均为农业

26、户口奖奖扶扶条条件件5 5、农村部分计划生育家庭奖励农村部分计划生育家庭奖励农村部分计划生育家庭奖励农村部分计划生育家庭奖励扶助制度扶助制度扶助制度扶助制度农村奖扶资格确认程序农村奖扶资格确认程序农村奖扶资格确认程序农村奖扶资格确认程序1 1、向户籍所在地的村居委提交申请表及材料（原件及复印件各一套）、向户籍所在地的村居委提交申请表及材料（原件及复印件各一套）2 2、村居委自收到之日起、村居委自收到之日起1010个工作日内提出审议意见，并张榜公示个工作日内提出审议意见，并张榜公示1010天，天，设立举报信箱。如无异议，公示期满后设立举报信箱。如无异议，公示期满后2 2个工作日内，将审议意见、个

27、工作日内，将审议意见、公示结果、申请材料及名册报乡镇街道；如有异议，重新审议公示结果、申请材料及名册报乡镇街道；如有异议，重新审议3 3、乡镇街道自收到之日起、乡镇街道自收到之日起1010个工作日内提出审核意见，并张榜公示个工作日内提出审核意见，并张榜公示1010天，天，设立举报信箱，公布举报电话。如无异议，公示期满后设立举报信箱，公布举报电话。如无异议，公示期满后2 2个工作日个工作日内，将审核意见、公示结果、申请材料及名册报送区县人口计生委；内，将审核意见、公示结果、申请材料及名册报送区县人口计生委；如有异议，重新审核如有异议，重新审核4 4、区县人口计生委自收到之日起、区县人口计生委自收

28、到之日起7 7个工作日内提出复核意见，将初步确个工作日内提出复核意见，将初步确定的名册发至村居委张榜公示定的名册发至村居委张榜公示1010天，设立举报信箱，公布举报电话。天，设立举报信箱，公布举报电话。如无异议，公示期满后如无异议，公示期满后2 2个工作日内，将确认结果、所需资金情况个工作日内，将确认结果、所需资金情况及名册报同级财政部门，抄送乡镇街道；如有异议，重新审核及名册报同级财政部门，抄送乡镇街道；如有异议，重新审核5 5、乡镇街道负责按确认名册发放奖扶证、乡镇街道负责按确认名册发放奖扶证特扶条件特扶条件19331933年年1 1月月1 1日后出生或日后出生或19331933年年1 1

29、月月1 1日前出生日前出生但持有但持有光荣证光荣证女方满女方满4949岁的夫妻双方或本人满岁的夫妻双方或本人满4949岁岁依法只生育或合法收养一个子女依法只生育或合法收养一个子女现无存活子女或子女持有现无存活子女或子女持有残疾人证残疾人证，且，且残疾等级为三级以上（包括轻度以上）残疾等级为三级以上（包括轻度以上） 未再生育和未再收养子女未再生育和未再收养子女6 6、计划生育家庭特别扶助制度计划生育家庭特别扶助制度特扶标准特扶标准独子伤残：独子伤残：400400元元/ /人人/ /月月独子死亡：独子死亡：500500元元/ /人人/ /月月t与独子伤残死亡一次性补助叠加与独子伤残死亡一次性补助叠

30、加t与农村奖扶不重复，就高执行与农村奖扶不重复，就高执行农村奖扶与特别扶助的区别农村奖扶与特别扶助的区别农村奖扶与特别扶助的区别农村奖扶与特别扶助的区别农村奖扶特别扶助享受条件年龄1933年1月1日以后出生1933年1月1日以后出生或之前出生但有光荣证男满60周岁或者女满55周岁女满49周岁的夫妻双方或者本人年满49周岁户口本市农业户口本市户口生育依法生育或收养过，现无子女或1个子女或2个女儿依法生育或收养，现有1个残疾子女或无子女扶助标准800元/人/年独子伤残120元/人/月；独子死亡150元/人/月资格确认当年资格上一年资格公示3次，村、街镇、区县发至村1次，区县发至街镇计算方式6个月，

31、按半年；6个月，按全年按月计算申请登记7月1日8月31日1月1日3月31日发放期限12月31日之前8月31日前施行时间2004年7月1日起2007年起7 7、实行计划生育手术的奖励、实行计划生育手术的奖励 实实行行计计划划生生育育手手术术的的公公民民，按按照照规规定定享享受受休休假假；假假期期期期间间的的工工资资按按照照本本人人正正常常出出勤勤应应得得的的工资发给：工资发给： 1 1、放置宫内节育器的，休息、放置宫内节育器的，休息2 2天。天。 2 2、取宫内节育器的，休息、取宫内节育器的，休息2 2天。天。 3 3、输精管绝育的，休息、输精管绝育的，休息7 7天。天。 4 4、输卵管绝育的，

32、休息、输卵管绝育的，休息3030天。天。5 5、第一次人工流产，因放置宫内节育器、绝育、皮、第一次人工流产，因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败的再次人工流产，下埋植术后失败的再次人工流产， 孕期小于孕期小于1313周且行吸宫术、药物流产，休周且行吸宫术、药物流产，休1414天；天； 孕期小于孕期小于1313周且行钳刮术的，休周且行钳刮术的，休2121天；天； 孕期大于孕期大于1313周的，休周的，休3030天。天。实行计划生育手术的奖励实行计划生育手术的奖励6 6、放置皮下埋植剂的，休息、放置皮下埋植剂的，休息5 5天。天。7 7、取出皮下埋植剂的，休息、取出皮下埋植剂的，休息3 3天。

33、天。8 8、放置宫内节育器或皮下埋植剂后因月经失调需诊、放置宫内节育器或皮下埋植剂后因月经失调需诊断性刮宫的，休息断性刮宫的，休息5 5天。天。实行计划生育手术的奖励实行计划生育手术的奖励 实行计划生育手术的公民有以下情形之一且实行计划生育手术的公民有以下情形之一且经医生同意需要休息的，其假期按病假处理：经医生同意需要休息的，其假期按病假处理： 1 1、第一次人工流产后及因放置宫内节育器、第一次人工流产后及因放置宫内节育器、绝育、皮下埋植术后失败而再次人工流产后，绝育、皮下埋植术后失败而再次人工流产后，已休满规定假期。已休满规定假期。 2 2、未采取绝育、放置宫内节育器或皮下埋植、未采取绝育、

34、放置宫内节育器或皮下埋植术而再次人工流产。术而再次人工流产。 3 3、发生节育手术并发症。、发生节育手术并发症。三、对不符合规定生育的处理三、对不符合规定生育的处理生育第一个子女不符合规定生育第一个子女不符合规定 生育第二个子女不符合规定生育第二个子女不符合规定生育第三个及以上子女不符合规定生育第三个及以上子女不符合规定 再生育符合条件但未经批准再生育符合条件但未经批准不符合规定生育的情形不符合规定生育的情形城镇居民的，子女出生前一年市统计局公布城镇居民的，子女出生前一年市统计局公布的全市城市居民家庭年人均可支配收入的全市城市居民家庭年人均可支配收入 农村居民的，子女出生前一年市统计局公布农村

35、居民的，子女出生前一年市统计局公布的全市农村居民家庭年人均可支配收入的全市农村居民家庭年人均可支配收入征收基数征收基数缴纳社会抚养费缴纳社会抚养费城市居民城市居民家庭人均年可支配收入（元）家庭人均年可支配收入（元） 农村居民农村居民家庭人均年可支配收入（元）家庭人均年可支配收入（元） 20042004年年16683166837337733720052005年年18645186458342834220062006年年20668206689213921320072007年年2362323623102221022220082008年年26675 26675 11385 11385 20092009年

36、年2883828838123241232420102010年年3183831838137461374620112011年年36230 36230 15644 15644 20122012年年40188 40188 17401 17401 征收基数征收基数u生育第一个子女不符合规定生育第一个子女不符合规定已达法定婚龄已达法定婚龄基数基数1/21/2未达法定婚龄未达法定婚龄基数基数1/21/2u生育第二个子女不符合规定生育第二个子女不符合规定基数基数3 3倍倍实际收入高的，按实际收入高的，按实际收入实际收入3 3倍倍征收征收 征收标准征收标准u生育第三个及以上子女不符合规定生育第三个及以上子女不符

37、合规定基数基数6 6倍倍实际收入高的，按实际收入高的，按实际收入实际收入6 6倍倍征收征收u生育第二个子女符合条件但未经批准生育生育第二个子女符合条件但未经批准生育自发现之日起，三个月内补办再生育手自发现之日起，三个月内补办再生育手续。续。 征收标准征收标准u一次性缴纳一次性缴纳自收到决定书之日起自收到决定书之日起3030日内日内u确有困难的，可申请分期缴纳确有困难的，可申请分期缴纳不超过三年不超过三年第一年不低于总数的第一年不低于总数的40%40%u逾期未缴纳的，加收滞纳金逾期未缴纳的，加收滞纳金自欠缴之日起每月加收欠缴数的自欠缴之日起每月加收欠缴数的22仍不缴纳的，申请法院强制执行仍不缴纳

38、的，申请法院强制执行缴纳方式缴纳方式注意注意征收社会抚养费征收社会抚养费p一次生一次生2 2个以上子女的，按个以上子女的，按1 1个个子女计算子女计算 p已经被征收的，不因同一事实已经被征收的，不因同一事实再次征收再次征收p不是罚款不是罚款1 1、分娩的住院费和医药费自理，不享受生育保、分娩的住院费和医药费自理，不享受生育保险待遇和产假期间的工资待遇险待遇和产假期间的工资待遇 2 2、退回、退回光荣证光荣证，终止凭证享受的待遇，并，终止凭证享受的待遇，并退回依据退回依据条例条例第三十七条所享受的奖励第三十七条所享受的奖励 3 3、系国家工作人员的，依法给予行政处分；系、系国家工作人员的，依法给

39、予行政处分；系其他人员的，所在单位可以给予纪律处分其他人员的，所在单位可以给予纪律处分 4 4、系农民的，调整自留地和安排宅基地时，不、系农民的，调整自留地和安排宅基地时，不增加自留地和宅基地的分配面积增加自留地和宅基地的分配面积其他处理其他处理共产党员共产党员中国共产党纪律处分条例中国共产党纪律处分条例第一百第一百六十六条规定，六十六条规定，“违反人口与计划生育违反人口与计划生育法律、法规超计划生育的，给予法律、法规超计划生育的，给予严重警严重警告告或者或者撤销党内职务撤销党内职务处分；情节严重的，处分；情节严重的，给予给予留党察看留党察看或者或者开除党籍开除党籍处分。处分。”其他处理其他处

40、理行政机关公务员行政机关公务员行政机关公务员处分条例行政机关公务员处分条例第三第三十三条规定，十三条规定，“违反规定超计划生育违反规定超计划生育的，给予的，给予降级降级或者或者撤职撤职处分；情节严处分；情节严重的，给予重的，给予开除开除处分。处分。”其他处理其他处理四、民事诉讼法四、民事诉讼法关于送达的规定关于送达的规定送达日期送达日期送达日期送达日期第七十七条第七十七条送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人在送达送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。回证上记明收到日期，签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。受送达人在送达回证上的签收日

41、期为送达日期。直接送达直接送达直接送达直接送达第七十八条第七十八条送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人送达诉讼文书，应当直接送交受送达人。受送达人是公民的，本人不在交他的是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收同住成年家属签收；受；受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人

42、的，送交代收人签收。代收人的，送交代收人签收。受送达人的同住成年家属，法人或者其他组织的负受送达人的同住成年家属，法人或者其他组织的负责收件的人，诉讼代理人或者代收人在送达回证上责收件的人，诉讼代理人或者代收人在送达回证上签收的日期为送达日期。签收的日期为送达日期。留置送达留置送达留置送达留置送达第七十九条第七十九条受送达人或者他的同住成年家属受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名记

43、明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达即视为送达。邮寄送达邮寄送达邮寄送达邮寄送达第八十条第八十条直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达，或者邮寄送达。他人民法院代为送达，或者邮寄送达。邮邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期达日期。转交送达转交送达转交送达转交送达第八十一条第八十一条受送达人是军人的，通过其所在部队团以上单位受送达人是军人的，通过其所在部队团以上单位的政治机关转交。的政治机关转交。第八十二条第八

44、十二条受送达人是被监禁的，通过其所在监所或者劳动受送达人是被监禁的，通过其所在监所或者劳动改造单位转交。改造单位转交。受送达人是被劳动教养的，通过其所在劳动教养受送达人是被劳动教养的，通过其所在劳动教养单位转交。单位转交。第八十三条第八十三条代为转交的机关、单位收到诉讼文书后，必须立代为转交的机关、单位收到诉讼文书后，必须立即交受送达人签收，以在送达回证上的签收日期，即交受送达人签收，以在送达回证上的签收日期，为送达日期。为送达日期。五、村居委人口计生工作五、村居委人口计生工作村居委人口计生政策法规工作的村居委人口计生政策法规工作的村居委人口计生政策法规工作的村居委人口计生政策法规工作的主要内容主要内容主要内容主要内容农村奖扶对象资格确认初审农村奖扶对象资格确认初审特别扶助对象资格确认初审特别扶助对象资格确认初审村务公开村务公开出具计划生育有关证明出具计划生育有关证明宣传人口计生法律法规规章和政策宣传人口计生法律法规规章和政策 阳光计生服务热线阳光计生服务热线工作顺利！工作顺利！祝大家：祝大家：身体健康身体健康生活幸福生活幸福身体健康身体健康生活幸福生活幸福身体健康身体健康生活幸福生活幸福身体健康身体健康身体健康身体健康生活幸福生活幸福