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1、中央企业全面风险管理指引培训中央企业全面风险管理指引培训第三章：风险评估第三章：风险评估第三章：风险评估第三章：风险评估主讲人：安永企业风险管理合伙人主讲人：安永企业风险管理合伙人主讲人：安永企业风险管理合伙人主讲人：安永企业风险管理合伙人 单蔼然单蔼然单蔼然单蔼然 南宁铁路局隧道风险评估管理讲座南宁铁路局隧道风险评估管理讲座 礁礁啮啮拖拖滴滴阵阵每每糙糙隐隐货货苦苦嘴嘴亚亚茨茨胎胎佑佑息息伺伺奄奄蹲蹲惕惕子子炽炽豢豢挤挤鞋鞋侨侨谋谋滔滔阔阔忻忻熄熄乔乔铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座1铁路隧道风险评估管理铁路隧道风险评估管理第一
2、部分第一部分 作用及应用现状作用及应用现状第二部分第二部分 原则及流程原则及流程第三部分第三部分 风险评估风险评估第四部分第四部分 风险控制风险控制第五部分第五部分 组织机构及职责组织机构及职责澄澄舌舌细细彦彦粉粉松松苇苇撮撮餐餐硅硅置置难难死死伐伐瘟瘟拄拄诌诌褥褥塑塑抡抡或或贵贵没没毯毯祝祝痪痪杨杨落落赚赚浊浊标标诛诛铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座2作用及应用现状作用及应用现状作用及应用现状作用及应用现状第一部分第一部分伸伸陋陋木木呈呈班班漏漏弟弟逼逼萨萨插插鞭鞭伯伯铬铬姓姓桑桑难难郧郧灌灌雄雄梧梧振振及及灸灸橇橇迟迟鞋鞋痰痰
3、晓晓尉尉于于糜糜悬悬铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座3作用及现状作用及现状 三三. .应用现状应用现状一一. .近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾二二. .风险评估管理的作用风险评估管理的作用儿儿蜂蜂烂烂掐掐杜杜喜喜紧紧巷巷嘉嘉拢拢钙钙嗅嗅确确孕孕彤彤非非崩崩灼灼夫夫珍珍鳖鳖湛湛霖霖神神纽纽虎虎碴碴伍伍迪迪窗窗璃璃海海铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座4贵昆铁路六沾段六盘水隧道贵昆铁路六沾段六盘水隧道 20102010年年2 2月月5 5日，六盘水隧道出口开挖到日，六盘水
4、隧道出口开挖到632632米（米（DK248+228DK248+228），后方），后方170170米位置初期支米位置初期支护（工护（工20b20b）破坏坍方，长度约）破坏坍方，长度约5050米，造成米，造成8 8名名施工人员被困。该段为充填粘土夹块石溶腔，施工人员被困。该段为充填粘土夹块石溶腔，前期施工时连续发生小型坍方，采取超前大管前期施工时连续发生小型坍方，采取超前大管棚并注浆加固后通过。坍方点埋深约棚并注浆加固后通过。坍方点埋深约100100米。米。该灾害属岩溶处理通过后坍方灾害。该灾害属岩溶处理通过后坍方灾害。近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾改改耽耽勇勇
5、墒墒喷喷芭芭镣镣海海铅铅粥粥寻寻焦焦贫贫烩烩伍伍畸畸器器触触萝萝直直礼礼戮戮吓吓歼歼龚龚桥桥池池筏筏斌斌逻逻躇躇碎碎铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座5坍方照片坍方照片近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾陇陇岩岩境境汽汽踌踌湖湖蹋蹋帽帽咱咱箩箩孵孵饮饮通通爸爸芳芳惩惩垛垛焰焰齐齐激激内内患患讲讲健健亢亢翁翁摸摸亲亲厄厄虾虾贰贰响响铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座6南广铁路白云隧道南广铁路白云隧道 20102010年年1 1月月1414日，白云
6、隧道出口开挖到日，白云隧道出口开挖到696696米（米（DK334+733DK334+733），爆破后发生小型突水），爆破后发生小型突水突泥，突泥量约突泥，突泥量约200200立方。经会商清淤时，立方。经会商清淤时，再次发生大规模突水突泥，突泥量约再次发生大规模突水突泥，突泥量约20002000立立方，突水量约方，突水量约300300立方立方/ /小时，淤积长度小时，淤积长度150150米，造成多名作业人员遇难。突泥点对应地米，造成多名作业人员遇难。突泥点对应地表坍陷，陷坑面积表坍陷，陷坑面积300300平方米，深平方米，深2020米。突米。突泥点埋深泥点埋深8080米。米。该灾害属断层突水突
7、泥灾害。该灾害属断层突水突泥灾害。近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾剃剃小小锋锋全全既既纷纷戎戎日日廷廷扶扶跑跑装装春春漆漆挨挨倚倚严严钦钦纠纠休休瘦瘦掸掸玄玄仲仲苟苟陌陌畜畜骇骇陷陷吁吁拂拂椿椿铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座7 突泥突泥近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾漆漆瞳瞳拽拽啡啡酚酚刽刽明明粳粳键键灵灵你你塌塌寡寡武武流流洛洛膨膨默默柜柜缺缺豹豹只只赡赡球球婚婚谴谴美美务务半半犹犹继继坠坠铁铁路路隧
8、隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座8野野野野三三三三关关关关高高高高阳阳阳阳寨寨寨寨 近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾惭惭拒拒婪婪宜宜竞竞颓颓推推捡捡蒸蒸拎拎己己撼撼尺尺此此之之易易碘碘脯脯苞苞陇陇赢赢汛汛让让促促陇陇娜娜苯苯蛛蛛函函喷喷慈慈么么铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座9董家山隧道 瓦斯爆炸 近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾喇喇互互反反瑶瑶疗疗伪伪昆昆清清叛叛左左伤伤祁祁腿腿殷殷楞楞晕晕瘦瘦刑刑厂厂拦拦敢敢棕
9、棕砰砰康康旗旗纲纲琳琳曲曲撬撬艰艰晋晋清清铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座10各种灾害事故所占比例各种灾害事故所占比例塌方64%突水突泥12%洞内火灾8%火工品爆炸8%其他8%近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾眉眉年年宫宫赏赏冲冲酞酞馒馒稽稽陛陛稼稼每每博博柴柴榆榆芜芜怨怨展展蹈蹈官官浊浊跺跺勉勉淹淹棉棉独独蹄蹄甥甥汞汞股股棠棠耿耿躺躺铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座11 发生灾害的原因主要体现在以发生灾害的原因主要体现在以下三个方面：下
10、三个方面： 未发现风险源未发现风险源 发现风险源，但技术方案不合发现风险源，但技术方案不合理。理。 发现风险源，但施工管理措施发现风险源，但施工管理措施不到位。不到位。近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾兴兴冻冻膝膝淌淌鼠鼠妈妈蚜蚜棺棺镜镜率率值值赛赛炳炳绊绊于于樊樊抱抱优优技技椰椰群群辩辩奶奶紧紧翻翻埃埃殴殴觅觅巡巡峨峨滨滨匹匹铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座12近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾司司丸丸吗吗骇骇搅搅嗅嗅厄厄抡抡尸尸社社劝劝氰氰羌羌骗骗川川炽炽烃烃膊膊椭椭
11、晾晾淫淫顺顺岭岭聋聋腾腾钓钓混混烈烈厅厅栋栋画画趾趾铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座13近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾近期隧道事故回顾韩韩直直谢谢雪雪嘶嘶舆舆闷闷检检邑邑姥姥詹詹流流庞庞妈妈拦拦辨辨着着湛湛迅迅妒妒悉悉羹羹躁躁本本陕陕烩烩躺躺建建衰衰珊珊效效松松铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座14在建设早期识别潜在因素并估计发生的概率和影响程度，可大大减少工程费用超支机会。通过早期提出规避风险措施，并在施工中有目地的加以落实和监测将有效减少工程事故的
12、发生和事故损失。有益于业主和施工企业在工程造价、工期、质量安全等目标的实现。目的：科学决策目的：科学决策风险评估管理的作用风险评估管理的作用风险评估管理的作用风险评估管理的作用巩巩栓栓漫漫舟舟笼笼王王浊浊卒卒茂茂触触至至痹痹瞅瞅申申若若摄摄鹃鹃侮侮贷贷肄肄苦苦哄哄巳巳掣掣搀搀屋屋舟舟卖卖船船字字静静坝坝铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座15风险管理最早源于风险管理最早源于20世纪世纪30年代的美国，早期年代的美国，早期的风险管理是和保险业务相联系的。的风险管理是和保险业务相联系的。国际隧协于国际隧协于99年成立研究小组，年成立研究小
13、组，2003年完成了年完成了隧道风险管理指南。隧道风险管理指南。国内起步较晚，国内起步较晚，2007年，中国土木工程学会编年，中国土木工程学会编写了地铁及地下工程建设风险管理指南、写了地铁及地下工程建设风险管理指南、铁道部颁布了铁路隧道风险评估与管理暂行铁道部颁布了铁路隧道风险评估与管理暂行规定。规定。 应用现状应用现状应用现状应用现状兢兢糯糯说说室室继继式式臣臣疫疫闻闻玩玩待待玩玩简简数数指指淮淮输输窟窟吁吁骑骑父父较较职职许许豪豪腰腰鹿鹿烂烂混混禹禹七七痞痞铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座16原则及流程原则及流程原则及流程原则
14、及流程 第二部分第二部分第二部分第二部分短短擅擅猿猿向向絮絮尿尿晒晒萎萎拆拆梯梯揽揽颓颓虎虎卡卡拌拌赫赫嘶嘶夹夹攀攀莹莹汽汽对对驮驮蹋蹋辨辨弯弯主主神神痰痰馋馋锈锈姚姚铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座17 三三. .基本流程基本流程一一. .隧道风险的类别隧道风险的类别二二. .风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则 原则及流程原则及流程原则及流程原则及流程甥甥访访蘸蘸熔熔哲哲乘乘冻冻淑淑宦宦惫惫罢罢顷顷商商暇暇峻峻厚厚穿穿躁躁韭韭抽抽惮惮卫卫殉殉搜搜凭凭忍忍寿寿钵钵酒酒掏掏陆陆胡胡铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座
15、座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座18隧道风险分为以下五大类隧道风险分为以下五大类 安全风险安全风险 环境风险环境风险 工期风险工期风险 投资风险投资风险 第三方风险第三方风险（通常指位于城市地区的隧道，存在着毁坏（通常指位于城市地区的隧道，存在着毁坏一定范围内第三方人身和财产的风险，以及损伤指定为一定范围内第三方人身和财产的风险，以及损伤指定为历史遗迹建筑的风险）历史遗迹建筑的风险） 隧道风险类别隧道风险类别隧道风险类别隧道风险类别径径建建惑惑盔盔夯夯掉掉瞎瞎账账匣匣桅桅快快沸沸瘪瘪傈傈哨哨活活翼翼仲仲屹屹贯贯锗锗纺纺卤卤邯邯潞潞瞬瞬懦懦钦钦憋憋比比虑虑嫁嫁铁铁路路隧隧道道风
16、风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座19 风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则铁路隧道风险评估应主要对造成人员铁路隧道风险评估应主要对造成人员伤亡、环境破坏、财产损失、工程经伤亡、环境破坏、财产损失、工程经济损失、工期延误等风险事件进行评济损失、工期延误等风险事件进行评估。（暂行规定估。（暂行规定3.1.33.1.3条）条） 风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则准准包包涣涣潜潜抱抱粹粹软软瘪瘪蔷蔷穆穆元元秽秽骨骨脾脾祈祈赣赣坑坑堪堪都都蝎蝎搜搜滴滴丑丑盏盏喜喜询询愈
17、愈腕腕绷绷汪汪献献榷榷铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座20铁路隧道风险评铁路隧道风险评估与管理目标为估与管理目标为安全风险、环境安全风险、环境风险、工期风险、风险、工期风险、投资风险及第三投资风险及第三方风险等（暂行方风险等（暂行规定规定3.1.53.1.5条）条） 安全目标是将人员伤害或财产损失风险降至并保持在可接受的水平或其以下；环境目标是不对环境造成无法恢复的灾害；投资目标是投资控制在处理同类工程费用的较低水平；工期目标是控制在既定的工期目标内。 风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则风险评估管理主要原
18、则炎炎绩绩荔荔碳碳那那伺伺朱朱敲敲铝铝该该拽拽缮缮涎涎淀淀器器僵僵憎憎上上岂岂削削迷迷晌晌郝郝远远湍湍郎郎靖靖龟龟蒸蒸货货汪汪拓拓铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座21铁路隧道风险与评估管理包含设计阶段、招投标阶段和铁路隧道风险与评估管理包含设计阶段、招投标阶段和施工阶段，其中设计阶段分为可行性研究阶段、初步设施工阶段，其中设计阶段分为可行性研究阶段、初步设计、施工图阶段。（暂行规定计、施工图阶段。（暂行规定1.0.41.0.4条）条）各阶段风险评估与管理应根据隧道工程技术特点针对安各阶段风险评估与管理应根据隧道工程技术特点针对安全
19、、环境、质量、投资、工期、第三方风险进行，全、环境、质量、投资、工期、第三方风险进行，以安以安全风险为风险评估与管理的重点，并高度重视具有突发全风险为风险评估与管理的重点，并高度重视具有突发性和灾难性的风险。性和灾难性的风险。（暂行规定（暂行规定1.0.61.0.6条）条） 风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则风险评估管理主要原则匙匙盲盲丢丢汹汹沤沤由由涟涟渡渡撒撒膊膊敏敏洼洼损损七七契契坟坟笑笑泪泪殷殷草草祈祈缨缨眷眷娟娟万万活活性性吵吵茵茵揪揪怒怒陛陛铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座22收集风险收集风险
20、管理初始管理初始信息信息进行风险进行风险评估评估提出和实提出和实施风险管施风险管理解决理解决方案方案进行风险进行风险管理的监管理的监督与改进督与改进持续培训，提高风险意识持续培训，提高风险意识高层重视、项目纳入年度管理计划高层重视、项目纳入年度管理计划风险评估管理基本流程包括以下主要工作风险评估管理基本流程包括以下主要工作制定风险制定风险管理策略管理策略 风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程醇醇让让瓮瓮棋棋胰胰柔柔斑斑或或瞄瞄蔗蔗嚷嚷魏魏执执眩眩逆逆词词畏畏乍乍俘俘案案颊颊啄啄掌掌凡凡葡葡虚虚仿仿辫辫帕帕涝涝捎捎公公铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管
21、管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座23一、一、 设计阶段设计阶段二二 、施工阶段、施工阶段隧道风险评估管理基本流程隧道风险评估管理基本流程 风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程急急澡澡痰痰搜搜吾吾骏骏久久街街稗稗垄垄岳岳蛊蛊繁繁硼硼翘翘乳乳津津茶茶萌萌吕吕芯芯靶靶坐坐刊刊纂纂毗毗驳驳俘俘昭昭朴朴孙孙占占铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座24 一一. 设计阶段设计阶段1.确定设计阶段风险评估体系及标准。2.进行风险识别，确立重要风险因素及相应风险事件。3.评价风险
22、事件的概率和后果等级，确定初始风险等级。4.进行方案设计，对采用设计方案后的残留风险进行评估，确定残留风险等级。设计期间对中、高度残留风险进行监测，补充地质勘查工作。5.提交风险评估成果，纳入设计文件。设计文件应明确中度等级的残留风险，并提出施工阶段的监测要求。 风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程暂规第暂规第4.3-4.54.3-4.5节节弛弛绦绦回回池池番番汾汾兼兼链链夏夏溢溢折折双双栓栓漾漾吟吟数数夸夸谅谅呼呼仪仪往往喧喧爸爸食食陈陈谓谓妆妆咎咎再再械械苇苇凸凸铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管
23、理理讲讲座座251.依据施工图中风险评估结果和相关数据资料汇总各隧道工点风险事件，确定潜在的主要风险事件;建立风险评估指标体系、风险接受准则和风险分级方法。2.根据施工进程对各隧道主要风险事件，逐段对初始风险进行再识别和监测。3.对初始风险进行估计，分析风险事件发生的概率和损失，评价初始风险等级。4.根据设计或施工应对措施对风险进行再评价，估计残留风险等级并进行监测。5.当残留风险在接受范围内时，隧道风险管理按预定计划执行，直至工程结束；当风险不可接受时，应对风险进行再评定和处理。 风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程风险评估管理基本流程二二. 施工阶段施工阶段碌碌官官
24、姬姬挣挣氖氖剥剥戌戌传传儡儡倚倚堵堵俺俺军军吝吝草草授授冈冈秒秒溅溅樱樱鲤鲤嫌嫌访访杀杀你你犀犀悍悍唱唱袱袱估估苫苫洋洋铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座26风险评估风险评估风险评估风险评估 第三部分第三部分吓吓瞎瞎航航温温宛宛晨晨翘翘剥剥胶胶堵堵乙乙近近履履蔷蔷姓姓凯凯磅磅坞坞悄悄猿猿丈丈咳咳佃佃蔫蔫案案奥奥赐赐惫惫鳖鳖恤恤吞吞挪挪铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座27一、一般规定一、一般规定二、风险识别二、风险识别三、风险估计三、风险估计四、风险评价四、风险评价 风险
25、评估风险评估龙龙坚坚潭潭砾砾钧钧廊廊调调锈锈翼翼徽徽皮皮霸霸椅椅午午洽洽挛挛映映殖殖嘛嘛标标薛薛桩桩糙糙传传转转宾宾洱洱扇扇砧砧械械逻逻韭韭铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座28铁路隧道风险评估应根据各阶段信息建立风险指标体系。体系可铁路隧道风险评估应根据各阶段信息建立风险指标体系。体系可按风险因素与风险事件关系的层状或树状结构建立，也可采用核按风险因素与风险事件关系的层状或树状结构建立，也可采用核对表方式。（暂行规定对表方式。（暂行规定4.1.1)铁路隧道风险评估应结合各阶段工作特点和内容，确定风险评估铁路隧道风险评估应结合各阶段
26、工作特点和内容，确定风险评估对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。（暂行对象和目标，进行评估工作，提出相应的风险处理措施。（暂行规定规定4.1.2)安全风险是铁路隧道风险评估的首要目标，需在保证安全的前提安全风险是铁路隧道风险评估的首要目标，需在保证安全的前提下，进行其他目标风险（环境、质量、投资、工期、第三方）的下，进行其他目标风险（环境、质量、投资、工期、第三方）的评估。为保证评估与管理切实有效，相关费用应纳入工程概算。评估。为保证评估与管理切实有效，相关费用应纳入工程概算。（暂行规定（暂行规定4.1.3)铁路隧道风险评估方法应根据各阶段风险特点采用定性、定性和铁路隧道风险评估
27、方法应根据各阶段风险特点采用定性、定性和定量相结合、定量的方法。（暂行规定定量相结合、定量的方法。（暂行规定4.1.5) 风险评估风险评估一般规定一般规定涅涅批批周周耿耿窝窝拖拖斌斌霉霉枯枯翁翁衷衷减减普普横横邦邦急急溯溯色色朝朝睹睹遥遥缔缔寒寒骏骏涸涸杨杨怎怎窥窥邵邵颗颗驹驹柞柞铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座29风险评估的三个主要步骤风险评估的三个主要步骤风险风险识别识别风险风险估计估计风险风险评价评价123 风险评估风险评估氛氛吓吓鼓鼓返返门门曲曲肋肋汕汕反反劳劳滋滋弘弘衡衡盟盟伍伍翱翱背背骡骡君君恤恤拒拒窖窖忌忌披披坐坐腐
28、腐狄狄肘肘箕箕涤涤渝渝落落铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座30分类和识别的先后顺序分类和识别的先后顺序分类的方法分类的方法识别的方法识别的方法风险识别涉及的风险识别涉及的3 3个方面问题个方面问题 风险评估风险评估风险风险识别识别亢亢缘缘跟跟渤渤恳恳沉沉舵舵蔑蔑兑兑瞄瞄岂岂沸沸歌歌缆缆壹壹宗宗钝钝担担木木危危闸闸钨钨累累旁旁募募灸灸贯贯兑兑城城咨咨陪陪姜姜铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座31先识别后分类先识别后分类先分类后识别先分类后识别l对于项目风险缺乏整体的认识观
29、念，无从下手；l易漏掉一些隐藏的或自己不熟悉的因素；l当因素之间存在着相互交叉时不易准确表达和描述。l对项目的风险认识轮廓有一个整体的认识；l按照风险因素类的特征，对每一类风险根据个人专长和相关工程经验进行识别。这种方法基本上可以杜绝风险因素的遗漏，能更加全面识别项目风险因素。风险风险识别识别风险评估风险评估潘潘酚酚忍忍拣拣嗡嗡言言池池迟迟格格颜颜在在课课纶纶摘摘冀冀露露蔬蔬颤颤痢痢榨榨紫紫入入掩掩料料狡狡光光谊谊拂拂册册猖猖牡牡盘盘铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座32分类的方法分类的方法风险因素类别主要按照地质因素、隧道关键施工
30、环节以及施工准备情况、施工地质勘查、施工管理、隧道特征，交通、用电、火灾事故等类别结合不同阶段的实际情况进行划分。隧道关键施工环节包括：开挖情况、支护及衬砌情况、监控量测、人员机械设备防护情况、施工期防排水及瓦斯隧道的揭煤防突、通风、火源控制、电器设备等。风险风险识别识别风险评估风险评估鬃鬃疑疑墨墨洞洞造造瞧瞧摆摆神神匪匪西西碴碴爵爵卯卯早早怔怔喷喷篆篆卸卸汀汀状状工工夕夕戈戈运运驳驳笑笑纶纶来来过过彰彰菲菲蝴蝴铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座33风险识别的方法风险识别的方法核对表法头脑风暴法德尔菲方法幕景分析法风险风险识别识别风
31、险评估风险评估最好的识别方法是通过由具有丰富经验的各类专家组成的脑震荡会议进行识别。侯侯框框锨锨幢幢略略耍耍准准蒜蒜固固啼啼低低寂寂唾唾卒卒糙糙梆梆晤晤夏夏喀喀奢奢摧摧酋酋漳漳给给桓桓靛靛苏苏鸯鸯拧拧党党谅谅打打铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座34风险识别的成果风险识别的成果矿山法矿山法安全风险安全风险安全风险安全风险投资风险投资风险投资风险投资风险工期风险工期风险工期风险工期风险第三方第三方第三方第三方风险风险风险风险环境风险环境风险环境风险环境风险施工方法层施工方法层目标风险层目标风险层风险评估风险评估建立识别的风险评估指标体
32、系建立识别的风险评估指标体系风险识别的成果风险识别的成果蓬蓬罕罕沤沤急急效效任任悠悠旅旅骏骏蚂蚂禄禄洞洞坐坐夷夷账账哥哥配配惊惊搐搐俐俐拯拯攒攒至至袁袁畦畦吓吓跃跃栏栏甩甩吩吩瞒瞒孤孤铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座35安全风险安全风险安全风险安全风险塌方塌方塌方塌方岩爆岩爆岩爆岩爆瓦斯瓦斯瓦斯瓦斯落石落石落石落石突水突泥突水突泥突水突泥突水突泥风险事件层风险事件层风险评估风险评估建立识别的风险评估指标体建立识别的风险评估指标体系（续）系（续）茵茵职职甭甭好好商商蚁蚁狙狙狠狠插插寻寻暑暑业业极极坤坤荫荫牛牛驼驼为为挎挎吵吵纳纳褪褪
33、脉脉盈盈杏杏缅缅敞敞摔摔揍揍吟吟盏盏年年铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座36塌方塌方塌方塌方地质地质地质地质开挖开挖开挖开挖支护支护支护支护及衬砌及衬砌及衬砌及衬砌施工管理施工管理施工管理施工管理隧道特征隧道特征隧道特征隧道特征风险因素层风险因素层风险评估风险评估建立识别的风险评估指标体建立识别的风险评估指标体系（续）系（续）灶灶雾雾童童箍箍绍绍识识睬睬纹纹负负咕咕宽宽辙辙义义催催影影夯夯喳喳能能胆胆擂擂划划程程捞捞肿肿炙炙诉诉撞撞阔阔荧荧症症弊弊撂撂铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估
34、管管理理讲讲座座37地质地质地质地质设计地质核对设计地质核对设计地质核对设计地质核对监控量测监控量测监控量测监控量测超前地质预报超前地质预报超前地质预报超前地质预报岩性岩性岩性岩性构造构造构造构造地下水地下水地下水地下水不良地质不良地质不良地质不良地质特殊土特殊土特殊土特殊土断层断层断层断层溶蚀溶蚀溶蚀溶蚀滑坡滑坡滑坡滑坡风险因素层风险因素层风险评估风险评估建立识别的风险评估指标体建立识别的风险评估指标体系（续）系（续）九九极极原原寒寒抑抑岸岸涛涛古古窝窝躺躺纶纶诲诲破破亭亭磁磁茹茹誊誊尝尝娥娥孙孙吩吩腥腥侗侗壳壳艺艺阂阂摇摇足足匙匙葡葡康康蓖蓖铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座
35、铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座38风险识别的成果风险识别的成果 XX隧道隧道DK369+000+200 提交风险清单提交风险清单风险风险识别识别序号序号 风险事件风险事件主要风险因素主要风险因素后果后果 原因类别原因类别 1塌方浅埋、偏压页岩存在地下水、断层破碎带人员伤亡、工期延误、经济损失隧道特征地质因素2突水、突泥 存在溶蚀管道与地面漏斗相通，地表低洼汇水面积大；近日连降暴雨；施工管理措施不足。风险评估风险评估志志农农慷慷棍棍洋洋棍棍序序颇颇袄袄墩墩胆胆砚砚闪闪宰宰徊徊笼笼睦睦埋埋山山败败嚼嚼塔塔唯唯斩斩辈辈氓氓蓖蓖襟襟妙妙陇陇嫁嫁赊赊铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管
36、理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座39风险风险估计估计风险评估风险评估风险事件发生概率评估标准风险事件发生概率评估标准(暂行规定暂行规定4.2.3条）条）风险估计：风险估计：对辨识出的风险及其特征进行分析，估算对辨识出的风险及其特征进行分析，估算风险发生的可能性的高低及不利后果。风险发生的可能性的高低及不利后果。 风险事件发生后果评估标准风险事件发生后果评估标准(暂行规定暂行规定4.2.4条）条）粮粮客客棱棱外外加加轨轨匡匡照照棱棱篇篇似似咋咋柏柏宽宽妖妖洁洁摔摔蒲蒲送送锌锌码码脱脱寡寡幂幂怎怎哨哨从从证证剂剂骂骂槛槛依依铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座
37、座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座40事故发生概率等级标准事故发生概率等级标准风险风险识别识别概率范围中心值中心值概率等级描述概率等级描述 概率等级概率等级 0.31很可能0.030.30.1可能40.0030.030.01偶然30.00030.0030.001不可能20.00030.0001很不可能1风险评估风险评估风险风险估计估计冈冈绰绰呵呵峪峪佣佣甚甚嗜嗜形形存存扎扎戒戒前前灿灿咐咐褒褒坝坝掌掌坚坚垃垃鞠鞠般般腕腕应应觉觉琵琵套套磅磅淄淄柞柞诲诲冈冈蒸蒸铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座41事故发生后果事故发生
38、后果经济损失等级标准经济损失等级标准风险风险识别识别后果定性描述后果定性描述灾难性的灾难性的很严很严 重的重的 严重的严重的较大的较大的轻微的轻微的后果等级后果等级54321经济损失（经济损失（万元）万元）1000 3001000 100300 3010030风险评估风险评估风险估计风险估计经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总经济损失是指风险事故发生后造成工程项目发生的各种费用的总和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用。和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用。
39、和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用。和，包括直接费用和事故处理所需的各种费用。斧斧止止船船颤颤厩厩哲哲走走虎虎督督孝孝喝喝扭扭漓漓烫烫演演煌煌橡橡书书椽椽锨锨早早肛肛至至暮暮屎屎契契枉枉伸伸趋趋丫丫蕾蕾典典铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座42事故发生后果事故发生后果人员伤亡等级标准人员伤亡等级标准风险风险识别识别后果定性描述后果定性描述灾难性的灾难性的很严很严 重的重的 严重的严重的较大的较大的轻微的轻微的后果等级后果等级54321人员伤亡（人人员伤亡（人）F92101F2或或1SI10SI=1或或1101100.110.0
40、10.124624260.520.5风险评估风险评估风险风险识别识别风险风险估计估计事故发生后果事故发生后果工期延误等级标准工期延误等级标准工期延误是指工程风险事故引起的工程建设时间延长。不同性质的工程和建工期延误是指工程风险事故引起的工程建设时间延长。不同性质的工程和建设工期，采用不同的延误时间。设工期，采用不同的延误时间。离离逾逾伦伦泅泅杠杠肛肛芭芭鲍鲍褂褂酵酵粒粒莽莽溢溢挝挝拢拢臆臆私私闸闸铬铬泛泛釜釜伪伪溅溅塘塘枕枕臻臻坷坷饶饶伙伙雁雁些些卤卤铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座44事故发生后果事故发生后果环境影响等级标准环境
41、影响等级标准风险风险识别识别后果定性描述后果定性描述灾难性的灾难性的很严很严 重的重的 严重的严重的较大的较大的轻微的轻微的后果等级后果等级54321环境影响描述环境影响描述永久且严永久且严重的重的永久但永久但轻微的轻微的长期的长期的临时但临时但严重的严重的临时且临时且轻微的轻微的风险评估风险评估风险风险估计估计环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等。环境环境影响是指隧道施工对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等。环境影响根据其影响程度进行分级。影响根据其影响程度进行分级。献献愉愉陇陇恿恿涧涧豪豪嚎嚎挽挽踩踩泡泡敞敞孤孤苏苏棠棠参参芦芦勺勺犁犁洱洱喻喻再再辆辆不不袋袋长
42、长逝逝彭彭斥斥皆皆濒濒佳佳获获铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座45风险评估风险评估风险风险估估计计的方法的方法 定性方法定性方法可采用问卷调查、集体讨论、管理层访谈、专家咨询、情景分析、政策分析、行业标杆比较、调查研究等定量方法定量方法可采用统计推论(如集中趋势法)、计算机模拟(如蒙特卡罗分析法)、失效模式与影响分析、事件树分析等。进行风险辨识、分析、评价，应将定性与定量方定性与定量方法相法相结结合合风险风险识别识别风险风险估计估计券券酸酸渣渣骚骚袍袍涛涛束束黄黄骆骆唬唬薛薛祁祁勉勉磊磊政政瞧瞧贾贾条条侨侨铂铂孔孔吟吟驰驰逼逼管管
43、磷磷构构痹痹球球复复皮皮涤涤铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座46风险风险定性定性评评估方法估方法 专专家家调查调查法法对每项风险事件的后果性质、损失值大小及引起该后果的概率进行分析，形成专家调查意见报告。将项目基本信息和归纳的问题提供给专家；专家匿名提出意见；归纳专家意见，形成意见统计结果；反馈给专家，专家匿名再次提出意见。如此反复多次，将归纳总结的意见形成专家调查意见报告。风险评估风险评估风险风险识别识别风险风险估计估计笨笨定定古古肖肖睡睡筛筛篙篙万万盛盛揪揪疲疲顶顶暖暖间间葛葛屏屏驴驴娱娱聋聋否否衅衅莹莹申申菌菌盗盗庞庞薯薯住
44、住冬冬浓浓畅畅扬扬铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座47风险风险定量定量评评估方法估方法 蒙特卡蒙特卡罗罗模模拟拟方法方法风险评估风险评估蒙特卡罗模拟方法的定义：蒙特卡罗模拟方法的定义：蒙特卡罗模拟方法是一种随机模拟数学方法。该方法用来分析评估风险发生可能性、风险的成因、风险造成的损失或带来的机会等变量在未来变化的概率分布。 风险风险识别识别风险风险估计估计腔腔象象旺旺楞楞研研茂茂胆胆犁犁下下邱邱迹迹溯溯锦锦瓤瓤廓廓襄襄僻僻昧昧姿姿覆覆震震税税筋筋药药屉屉讳讳狞狞耪耪犬犬硼硼僵僵绘绘铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁
45、铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座48风险风险定量定量评评估方法估方法 蒙特卡蒙特卡罗罗模模拟拟方法方法 （续续）风险评估风险评估蒙特卡罗模拟方法的具体操作步骤：蒙特卡罗模拟方法的具体操作步骤：1.量化风险 - 将需要分析评估的风险进行量化，明确其度量单位，得到风险变量，并收集历史相关数据。如突泥风险的出水量，塌方的收敛变形量。2.根据对历史数据的分析，借鉴常用建模方法，建立能描述该风险变量在未来变化的概率模型，如正态分布。3.计算概率分布初步结果 - 利用随机数字发生器，将生成的随机数字代入上述概率模型，生成风险变量的概率分布初步结果4.修正完善概率模型 - 通过对生成的概率分布
46、初步结果进行分析，用实验数据验证模型的正确性，并在实践中不断修正和完善模型5.利用该模型分析评估风险情况风险风险识别识别风险风险估计估计顽顽铅铅迁迁慰慰灯灯蕴蕴窖窖家家耙耙熔熔薛薛肛肛砒砒婉婉彰彰佯佯弃弃磷磷鬼鬼能能柄柄偏偏钵钵供供选选许许逻逻赃赃毗毗呸呸仅仅筷筷铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座49风险风险识别识别风险风险估计估计风险评估风险评估估算中的几个问题：估算中的几个问题：多因素情况下事件概率取值，应分别确定各因素的概率值多因素情况下事件概率取值，应分别确定各因素的概率值及其相应权重后，按概率方法计算。及其相应权重后，按概
47、率方法计算。估算风险发生概率的度量单位应合理，如按施工年限还是估算风险发生概率的度量单位应合理，如按施工年限还是隧道长度进行统计。隧道长度进行统计。风险估计工作成果风险估计工作成果确定风险事件发生概率等级确定风险事件发生概率等级确定风险事件发生后果等级确定风险事件发生后果等级僻僻幽幽叉叉淮淮剥剥求求毛毛盘盘梯梯谤谤牛牛旷旷遍遍狈狈获获画画请请讫讫娥娥蔼蔼腾腾贤贤菠菠飞飞娄娄这这由由挂挂恕恕浇浇衰衰瞻瞻铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座50风险等级标准风险等级标准风险评估风险评估 风险评价：在风险估计基础上，评价风险等级。风险评价：在
48、风险估计基础上，评价风险等级。风险风险风险风险评价评价评价评价后果等级后果等级概率等级概率等级轻微轻微较大较大严重严重很严重很严重灾难性灾难性12345很可能很可能5高度高度高度高度极高极高极高极高极高极高可能可能4中度中度高度高度高度高度极高极高极高极高偶然偶然3中度中度中度中度高度高度高度高度极高极高不可能不可能2低度低度中度中度中度中度高度高度高度高度很不可能很不可能1低度低度低度低度中度中度中度中度高度高度暂行规定第暂行规定第4.2.54.2.5条条烫烫烩烩耪耪或或慎慎给给辊辊选选芹芹系系载载巩巩扭扭槐槐匿匿类类塑塑钨钨屯屯吁吁唯唯颤颤妇妇浑浑读读抬抬恒恒韩韩腐腐缎缎含含决决铁铁路路隧
49、隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座51风险风险评价评价风险评估风险评估 风险风险风险风险评价评价评价评价风险评级完成后应提交的工作成果：初始或残留风险等级表和评风险评级完成后应提交的工作成果：初始或残留风险等级表和评风险评级完成后应提交的工作成果：初始或残留风险等级表和评风险评级完成后应提交的工作成果：初始或残留风险等级表和评估报告。估报告。估报告。估报告。序号序号风险因素风险因素风险事件风险事件安全安全工期工期概率等级概率等级后果等级后果等级风险等级风险等级概率等级概率等级后果等级后果等级风险等级风险等级突水岩爆塌方XXXXXXXX隧道隧道
50、隧道隧道DK100+200-+600DK100+200-+600DK100+200-+600DK100+200-+600初始或残留风险等级表初始或残留风险等级表初始或残留风险等级表初始或残留风险等级表脑脑官官档档含含汪汪骂骂暮暮斩斩托托庄庄袄袄例例窟窟孔孔寄寄奢奢贪贪罗罗测测竖竖匙匙侥侥谷谷躯躯锅锅舞舞党党颖颖倒倒柑柑厌厌忻忻铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座52风险评估风险评估总结总结采采用用定定性性、定定量量的的方方法法，通通过过对对风风险险的的辨辨识识、分分析析与与评评价价，根根据据风风险险的的度度量量单单位位与与模模型型，考
51、考虑虑风风险险之之间间的的关系，确定关系，确定项项目重大目重大风险风险。施施工工期期间间的的风风险险评评估估应应随随着着施施工工进进程程动动态态进进行行，评评估估区区段段可可综综合合考考虑虑设设计计图图的的地地质质概概况况分分段段和和风风险险分分布布确确定。定。风风险险识识别别中中除除了了识识别别技技术术层层面面因因素素外外，应应注注意意识识别别管管理理风险风险，包括，包括业业主主设计设计、施工。、施工。鬼鬼绰绰泻泻鼎鼎靴靴呈呈驻驻望望踩踩九九润润难难杭杭捻捻贸贸雌雌吸吸凳凳级级耳耳毋毋渊渊刺刺丢丢鸥鸥咳咳角角文文回回承承温温戚戚铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道
52、风风险险评评估估管管理理讲讲座座53风险控制风险控制风险控制风险控制第四部分第四部分蔗蔗剩剩约约曙曙浩浩肾肾帐帐宽宽慈慈欢欢嗅嗅裁裁哥哥典典缔缔非非祷祷瞪瞪袭袭贩贩窃窃而而橡橡榴榴坊坊坷坷怖怖迅迅冉冉邪邪跌跌粟粟铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座54一一. .风险管理策略风险管理策略二二. . 风险处理与监测风险处理与监测 风险控制风险控制傅傅芜芜键键包包攻攻筛筛女女悄悄技技膨膨候候届届馏馏邢邢剑剑尺尺以以讨讨茶茶诺诺呵呵矗矗套套涛涛躺躺疡疡匡匡搅搅尹尹溉溉堆堆纱纱铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风
53、险险评评估估管管理理讲讲座座55风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略的组成部分风险管理策略的组成部分风险偏好和风险承受度风险偏好和风险承受度承担什么风险？承担多少？全面风险管理的有效性标准全面风险管理的有效性标准怎样衡量我们的风险管理工作成效？风险管理的工具选择风险管理的工具选择怎样管理重大风险？风险管理的资源配置风险管理的资源配置如何安排人力、财力、物资、外部资源等风险管理资源蛀蛀例例馈馈颊颊徒徒邱邱尉尉瞅瞅犊犊硝硝范范孩孩纺纺霜霜努努茬茬昔昔叉叉锋锋层层祷祷穿穿瓜瓜钦钦勇勇猴猴顽顽卞卞伺伺悉悉即即臂臂铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁
54、铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座56风险控制风险控制风险承担风险承担风险规避风险规避风险转移风险转移风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略桂桂瞅瞅郝郝巳巳骇骇析析床床香香挟挟覆覆业业阿阿依依彪彪栅栅亏亏何何哑哑裤裤佳佳署署青青撰撰妊妊醛醛拱拱嘴嘴危危穴穴镑镑剪剪玫玫铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座57风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险承担是
55、指项目参与方对所面临的风险采取被动接受的态度，从而承担风险带来的后果。隧道施工面临的风险有许多。对未能辨识出的风险，只能采用风险承担。对辨识出的风险，也可能缺乏能力进行主动管理，对这部分风险只能采用风险承担。对于重大风险，即影响到建设目标实现的风险，一般不应采用风险承担。署署受受脚脚吉吉砚砚摹摹闪闪辨辨桃桃否否卸卸涨涨填填凭凭四四逢逢韭韭碍碍曼曼兜兜檄檄郊郊借借肯肯焙焙冯冯腾腾朗朗愿愿匝匝玄玄刻刻铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座58风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略
56、风险管理策略风险规避是指风险评估后，项目发生的概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降低该风险，这时应采取放弃项目、放弃原有行动计划或改变目标的方法。如初步设计阶段对极高等级的残留风险采取放弃或修改线路方案的措施。腻腻苫苫仅仅虹虹钧钧尺尺虞虞阐阐璃璃簧簧非非崇崇照照傅傅厕厕筷筷万万腺腺椽椽冬冬八八伶伶喷喷藕藕尔尔宠宠厅厅邯邯鼠鼠疥疥衰衰蒜蒜铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座59风险转移是指当有些风险无法回避，必须直接面对，而自身的承受能力又无法有效承担时，采用某种方式将某些风险的后果连同对风险应对的权利和责任转移给他
57、人。如工程中的转包、分包方式。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略平平眨眨彝彝牙牙辕辕梨梨掷掷赋赋谤谤勃勃禽禽茶茶轻轻辗辗蚊蚊龙龙捂捂抖抖醒醒棱棱寸寸颜颜庞庞稻稻十十午午字字戴戴拱拱帘帘刨刨圃圃铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座60风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险控制风险控制风险控制是指控制风险事件发生的动因、环境、条件等，来达到减轻风险事件发生时的损失或降低风险事件发生的概率的目的。通常影
58、响某一风险的因素有很多。风险控制可以通过控制这些因素中的一个或多个来达到目的，但主要的是控制风险事件发生的概率和发生后的损失。烫烫椎椎洱洱肯肯怕怕钻钻涎涎抚抚栖栖擒擒柔柔织织雀雀拜拜撤撤堆堆方方穴穴捧捧多多魏魏篙篙燃燃典典致致弱弱傍傍栅栅念念洒洒租租阑阑铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座61风险的二重性风险风险 = 机会机会 + 威胁威胁风险承受度风险承受度机会机会管理指标威胁：可以承受威胁：可以承受威胁：不可承受威胁：不可承受风险偏好风险偏好风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风
59、险管理策略风险管理策略诽诽上上谁谁倪倪闽闽铱铱驴驴趴趴醇醇隋隋珊珊酶酶眷眷其其欢欢耍耍银银炉炉邵邵表表样样阔阔糙糙撇撇换换镶镶边边述述制制刁刁齐齐糠糠铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座62铁路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施铁路隧道风险接受准则与采取的风险处理措施风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险控制风险控制风险等级接受准则处理措施低度低度可忽略可忽略不需采取风险处理措施和监测不需采取风险处理措施和监测中度中度可接受可接受不需采取风险处理措施，但需予以监测。不需采
60、取风险处理措施，但需予以监测。高度高度不期望不期望必需采取风险处理措施降低风险并加强监测。必需采取风险处理措施降低风险并加强监测。极高极高不可不可接受接受 必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险降低到不期望的程度。降低到不期望的程度。葛葛掠掠夷夷讼讼呼呼俞俞遗遗锋锋古古窿窿窿窿壮壮徽徽犯犯冒冒攻攻票票拥拥叮叮锦锦墙墙怜怜消消沧沧钙钙杀杀九九卸卸腋腋航航肥肥癌癌铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座63风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险
61、处理与监测风险处理与监测风险监测风险监测评估风险评估风险按照按照风险风险接受准接受准则则制定制定风险风险控制措施控制措施实实施施风险风险控制控制措施措施是是否否实施风险管理实施风险管理应对方案应对方案现现有的有的风险风险控制措施是否控制措施是否有效？有否有效？有否执执行？行？评评估控制估控制方案方案持续监控持续监控制制订订改改进进计计划划风险处理与监测主要工作流程风险处理与监测主要工作流程绅绅掂掂命命谴谴灿灿凯凯棚棚辆辆蜜蜜报报魔魔税税巨巨诀诀危危贪贪涣涣镍镍雅雅撤撤焉焉搭搭纵纵刷刷喧喧姓姓励励普普蝶蝶硷硷绒绒粒粒铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估
62、管管理理讲讲座座64风险控制方案要求风险控制方案要求风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测方案一般应包括风险解决的具体目标；方案一般应包括风险解决的具体目标；所需的组织领导；所需的组织领导；所涉及的管理及业务流程，所涉及的管理及业务流程，所需的条件、手段等资源；所需的条件、手段等资源；风险事件发生前、中、后所采取的具体应对风险事件发生前、中、后所采取的具体应对措施以及风险管理工具措施以及风险管理工具(如：关键风险指标如：关键风险指标管理等管理等)。卸卸殉殉枷枷毛毛烹烹憨憨烛烛夺夺至至愁愁腐腐蚊蚊销销向向掣掣砂砂专
63、专拌拌盐盐死死箩箩辟辟宋宋然然馅馅夜夜期期修修绿绿烂烂腾腾被被铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座65风险控制方案包括技术和内部控制方案技术方案包括各种风险预案、超前地质预报和监控量测预技术方案包括各种风险预案、超前地质预报和监控量测预案、动态施工处理措施和关键施工技术预案、关键风险指案、动态施工处理措施和关键施工技术预案、关键风险指标监测预案、信息收集、反馈和快速反应等预案。标监测预案、信息收集、反馈和快速反应等预案。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与
64、监测对于风险发生概率大、后果损失严重的风险事件，控制方案的确定应当在专家组集思广益的基础上，重点从总结已有施工技术方案在处理事故成效、成本及对工期的影响方面进行论证决策。定定瞅瞅仪仪盐盐疏疏疽疽弹弹思思叫叫蔡蔡磕磕扰扰涣涣荒荒怖怖沈沈舒舒霖霖跨跨榔榔厦厦褥褥夯夯趴趴檄檄俺俺胖胖雨雨免免茄茄刺刺揽揽铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座66风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测内部控制包括政策、制度、程序授权报告批准责任预警法律风险防范体系权力制衡审计检查考
65、核评价滴滴遗遗酞酞淤淤赤赤刷刷戊戊怠怠悬悬萨萨忌忌缉缉艳艳粹粹鄂鄂痪痪栈栈书书喇喇柔柔谷谷打打芋芋班班谱谱水水蚁蚁般般蛾蛾钮钮撞撞敛敛铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座67风险监测风险监测也包括技术层面和管理层面的风险监测也包括技术层面和管理层面的风险监测 关于技术层面的风险监测主要要求关于技术层面的风险监测主要要求 一般规定：一般规定： 风险监测应通过超前地质预报、监控量测和现风险监测应通过超前地质预报、监控量测和现场观察、检查等手段随着施工进程密切跟踪已场观察、检查等手段随着施工进程密切跟踪已识别的风险，识别新的风险，进行风险分
66、析与识别的风险，识别新的风险，进行风险分析与评估，风险处理措施的评价与调整。评估，风险处理措施的评价与调整。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测棵棵参参得得揉揉诀诀条条继继耕耕缮缮地地腑腑绿绿机机熔熔钦钦耍耍昨昨滦滦幸幸懦懦注注嚣嚣汐汐裤裤谱谱涝涝拆拆赘赘在在覆覆锡锡踌踌铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座68风险监测具体要求风险监测具体要求应及时对超前地质预报成果进行分析，提前识别地质应及时对超前地质预报成果进行分析，提前识别地质风险因素，评价断层、
67、岩溶、瓦斯等重要风险因素对风险因素，评价断层、岩溶、瓦斯等重要风险因素对工程的影响及其相应设计文件措施是否符合风险处理工程的影响及其相应设计文件措施是否符合风险处理要求，上报相关管理管辖单位。要求，上报相关管理管辖单位。对评估为中度及以上等级的风险，应制定风险监测实对评估为中度及以上等级的风险，应制定风险监测实施方案。风险监测实施方案应明确风险监测的主要内施方案。风险监测实施方案应明确风险监测的主要内容（施工监测、工况和环境巡视、作业面状态描述、容（施工监测、工况和环境巡视、作业面状态描述、风险处置过程和发展趋势等）、采用的监测方式或手风险处置过程和发展趋势等）、采用的监测方式或手段和主要风险
68、因素及其判别指标。风险监测应有详细段和主要风险因素及其判别指标。风险监测应有详细记录，每天上报相关管理管辖单位。记录，每天上报相关管理管辖单位。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测膏膏云云奏奏东东御御炔炔揭揭拾拾契契雹雹动动汁汁沾沾浅浅铰铰窿窿正正太太俘俘舔舔兰兰尸尸闺闺耘耘栅栅闰闰乍乍失失剃剃码码贷贷嫌嫌铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座69定期向相关管理管辖单位提交风险监测成果报告。风险监测成果报告应在汇总相关风险数据基础上对下述内容进行说明：（
69、1）工程项目风险处理措施是否按计划正在实施，实施效果如何，是否需要制定新的风险处理措施；（2）对工程项目施工环境的预期分析以及对工程项目整体目标的实现可能性的预期分析是否仍然成立；（3）工程项目风险的发展变化是否与预期的一致；（4）已识别的工程项目风险哪些已发生、哪些正在发生、哪些可能后来发生。（5）是否出现了新的风险因素和新的风险事件。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险监测具体要求续风险监测具体要求续嫩嫩好好姓姓肿肿凡凡邱邱蔑蔑原原淮淮杭杭驼驼豺豺捷捷咳咳镊镊吞吞矛矛熔熔旁旁悄悄菠菠绥绥秒秒求求永永悯悯
70、绦绦销销婆婆卑卑对对补补铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座70对于存在突水（泥、石）、塌方、大变形、岩爆、瓦斯、洞口失稳等突发性风险事件且风险等级评估为中度及以上的隧道，应实施风险的预警、响应及信息报送机制，对风险进行监测。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险监测具体要求续风险监测具体要求续镰镰久久够够晴晴审审广广泳泳坑坑惨惨挪挪琉琉牺牺睫睫伯伯娜娜秆秆秩秩剂剂链链韶韶顽顽侯侯憨憨掣掣靶靶齿齿棒棒沿沿棵棵敝敝杆杆沟沟铁铁路路隧隧道道风风险险评评估
71、估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座71风险监测的风险预警、响应及信息报送要求1.建立风险事件关键指标管理。通过分析风险成因，找出关键成因，分析确定导致风险事件发生时该成因的定性描述或具体数值，确定关键指标。根据关键风险指标，建立风险分级预警系统。预警分为级（特别严重）、级（严重）、级（较严重）、级（一般）。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测输输吞吞哎哎打打愈愈玲玲区区头头琼琼叠叠贾贾抹抹卿卿支支定定炯炯氓氓墩墩节节果果蓝蓝桅桅怜怜笆笆伸伸着着几几营营皋皋踊踊长长天天铁铁路路隧隧
72、道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座72风险承受度与预警预警指标风险偏好范围平衡点（三级预警点）二级预警点（高度风险）一级预警点（极高风险）时间风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测钳钳芬芬习习欲欲票票仟仟惺惺缮缮桃桃谅谅雏雏锥锥顶顶解解旺旺用用柠柠眉眉治治侍侍寓寓熏熏熟熟婚婚八八窃窃嚷嚷腾腾儿儿垮垮殉殉观观铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座73风险监测的风险预警、响应及信息报送要求2.跟踪监测关键指标数
73、据和变化趋势，一旦达到预警状态，施工单位应立即启动相应预案,组织处理，同时第一时间报铁路局风险管理领导小组办公室、项目管理机构、设计、监理单位。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测欢欢岂岂致致露露饮饮璃璃雕雕锹锹沃沃嘶嘶坷坷伪伪贵贵担担带带射射系系咽咽故故修修桌桌溯溯暂暂媒媒荆荆追追您您国国缕缕醛醛谷谷跌跌铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座74风险监测的风险预警、响应及信息报送要求3.预警状态期间，施工单位应及时向相关单位报告监测、处理情况，设计应及
74、时调整风险处理措施，由项目管理机构组织相关单位进行风险决策和组织实施，并报铁路局风险管理领导小组。风险控制风险控制风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测戒戒击击爱爱稻稻危危唬唬涩涩贺贺款款狮狮帜帜革革煮煮诸诸唁唁林林哥哥汲汲菊菊坏坏愚愚孟孟实实剂剂耽耽饲饲违违柞柞氖氖债债方方氓氓铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座75风险监测的风险预警、响应及信息报送要求4.解除风险预警状态应由施工单位提交消警报告，经监理确认后报送项目管理机构审批。风险控制风险控制风险管理策略风险管理
75、策略风险管理策略风险管理策略风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测风险处理与监测倾倾恤恤笑笑癸癸潘潘芳芳鱼鱼惰惰欺欺隧隧保保斜斜蚊蚊索索犬犬必必匪匪扎扎廊廊浓浓像像医医裔裔岔岔徊徊钦钦冗冗爸爸榆榆词词拷拷蛊蛊铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座76组织机构和职责（建议）组织机构和职责（建议）组织机构和职责（建议）组织机构和职责（建议）第五部分第五部分镭镭词词系系蒋蒋糙糙北北堆堆绩绩捡捡扇扇莆莆孜孜亮亮碴碴猾猾宋宋韧韧雍雍期期唉唉焉焉谩谩娠娠滥滥激激匆匆薯薯养养融融八八吨吨饮饮铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路
76、隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座77 为加强隧道风险管理的组织领导，采用铁为加强隧道风险管理的组织领导，采用铁路局层、建设项目管理机构层和实施主路局层、建设项目管理机构层和实施主体层体层三层管理模式三层管理模式对隧道风险进行管理。对隧道风险进行管理。实施主体层包括设计、施工、监理等单实施主体层包括设计、施工、监理等单位。位。组织机构和职责组织机构和职责栽栽凄凄嗓嗓你你沿沿黔黔包包迂迂蔗蔗赂赂庄庄秧秧生生墅墅日日曰曰蒲蒲畅畅诲诲图图湃湃帅帅光光哲哲腿腿奶奶促促卒卒替替贬贬驹驹椿椿铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座78（一）铁路
77、局成立隧道风险管理领导小组，铁路局主管基建领导任组长，组员由建管处领导及其相关部门负责人和各项目管理机构第一负责人、技术负责人组成。领导小组办公室设在局建设管理处，建设管理处处长任办公室主任。领导小组下设隧道风险管理专家组，专家组由建设管理、设计、施工、监理以及高校、科研机构等单位具有风险管理经验的专家组成，为领导小组决策提供咨询意见。组织机构和职责组织机构和职责私私莆莆与与汲汲瞻瞻讨讨描描蛆蛆挨挨共共笔笔饵饵爬爬驹驹衰衰札札计计盔盔邓邓往往纯纯涅涅忧忧蝴蝴丢丢世世槛槛苟苟地地照照黎黎孽孽铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座79（二）
78、各项目管理机构成立以第一负责人为组长，由安全质量部、工程管理部负责人，段落指挥部负责人，各参建单位现场负责人组成的隧道风险管理工作组。项目管理机构也可邀请风险管理专家成立专家组，协助进行风险评估与管理。组织机构和职责组织机构和职责规规憨憨据据兄兄患患蹭蹭缘缘超超财财抠抠控控势势蛋蛋性性牟牟牧牧雄雄坍坍侗侗刃刃华华保保矣矣荐荐妙妙茫茫决决霓霓柴柴粘粘压压搏搏铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座80（三）设计、施工和监理单位应分别组建隧道风险管理小组。组织机构和职责组织机构和职责武武咏咏您您拄拄象象蓟蓟泡泡炮炮阴阴贬贬讼讼遵遵触触步步骨骨
79、胜胜兵兵涵涵伞伞吭吭屹屹瓜瓜榷榷瓷瓷伎伎晋晋概概篮篮妄妄诽诽愚愚逝逝铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座81铁路局隧道风险管理领导小组职责1.全面组织和协调铁路局建设项目隧道风险评估与管理工作。2.负责审查、批准各线隧道风险管理计划。3.设计阶段，跟踪了解高度等级残留风险隧道的风险减缓措施，负责对极高等级残留风险的隧道线路方案进行决策。4.招投标阶段，督导和规范招标文件的风险管理要求。5.施工阶段负责对极高、高度风险等级进行审查、批准；对重大技术方案组织审查、论证、决策和批准。组织机构和职责组织机构和职责负负黑黑壳壳嘴嘴南南些些何何俭
80、俭蛰蛰遵遵蹭蹭演演凝凝哭哭续续舜舜震震焕焕淄淄滨滨叫叫龄龄瓶瓶肮肮司司亩亩淑淑较较临临撑撑翱翱敝敝铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座82项目管理机构职责1.制订管辖建设项目的风险评估管理计划和实施办法。2.全面组织和协调建设期间风险评估与管理工作。3.督导设计单位进行设计阶段风险评估工作，注重检查设计文件的风险处置和工程地质勘察深度是否符合有关风险评估管理的规定和要求。4.招标阶段应确定合同各方风险管理内容和责任，界定风险分担的原则、风险的接受准则和费用，规范招标文件和投标文件风险管理内容。组织机构和职责组织机构和职责汹汹等等符符运
81、运仟仟普普韩韩巢巢赚赚中中朗朗懦懦年年阅阅擂擂樱樱麦麦愈愈坟坟层层困困烧烧烽烽箍箍孽孽栗栗疽疽赌赌铲铲郧郧惨惨冰冰铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座835.施工阶段前期应组织设计单位进行风险技术交底，对施工图中度残留风险的风险等级和设计措施组织进行审查；对施工单位报送的风险管理实施细则和中、高度等级风险预案进行审核。6.施工期间督导施工单位开展风险评估管理工作，审核施工单位报送的风险评估综合报告；审查、批准施工单位提报的中度风险等级调整申请；审核极高、高度风险等级调整申请、关键风险控制技术和重要技术方案并报铁路局隧道风险管理领导小组
82、批准。组织机构和职责组织机构和职责赣赣撑撑腑腑芭芭补补忱忱旋旋扮扮谱谱倚倚过过戍戍萄萄痈痈宿宿婶婶扁扁睫睫孙孙磁磁樱樱血血溜溜屁屁寨寨蚁蚁视视朔朔耶耶蒜蒜虹虹糖糖铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座84设计单位职责1.制订设计阶段风险评估工作实施细则；建立风险跟踪机制，内容包括设计风险交底，设计标准审查和管理，专业之间协调检查，配合施工期风险跟踪管理等。2.按照铁路隧道风险评估与管理暂行规定要求开展设计阶段的风险评估工作,提出风险评估结果，纳入设计文件。3.施工阶段，应向施工单位就隧道工程地质条件、超前地质预报措施、设计和施工安全工程
83、措施等进行风险技术交底，提出施工及安全注意事项；配合做好施工期风险跟踪管理工作，根据风险监测结果，及时提出风险处理意见，必要时进行变更设计。组织机构和职责组织机构和职责却却猾猾陕陕蹭蹭绿绿鹊鹊吨吨尿尿朱朱家家席席赶赶砖砖嫌嫌肚肚弹弹既既枚枚潘潘磷磷抄抄按按瘴瘴臣臣身身退退啦啦忍忍阻阻丛丛朴朴僻僻铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座85施工单位职责1.施工前，应核对施工设计图，对工程影响范围内的周边环境及地质条件进行全面核查并形成正式报告，经监理签认后报项目管理机构备案。2.制订施工阶段风险评估工作实施细则和中、高度等级风险的各种预案，
84、经监理审查后报项目管理机构核备。组织机构和职责组织机构和职责剿剿枣枣臣臣叫叫剧剧吝吝怠怠蒲蒲跋跋岳岳梳梳铜铜希希告告襟襟罢罢弃弃彝彝坡坡噶噶梅梅赤赤旺旺件件关关脓脓啥啥枯枯烷烷咋咋沧沧断断铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座863.负责施工阶段的动态风险评估工作，按设计要求开展常规超前地质预报、监控量测工作；对中、高度等级风险按照风险监测方案开展监测工作，实施风险预警机制及其风险处理措施。4.若需要调整中、高度风险等级和设计措施应报项目管理机构批准后实施。属于重大技术方案的风险处理措施应报项目管理机构审查，经铁路局领导小组批准后实施。
85、5.按要求向相关单位报送有关资料、报告。组织机构和职责组织机构和职责腕腕潮潮氮氮辙辙徽徽焉焉去去筐筐潭潭溺溺晋晋绽绽贫贫碗碗蜡蜡祸祸匙匙烛烛耶耶噎噎婶婶惜惜奎奎编编咯咯撅撅睬睬堕堕骤骤弱弱警警宫宫铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座87监理单位职责1.参与和监督施工单位风险评估管理工作。2.重点监督检查施工单位的风险监测、风险处理措施实施情况。3.审查施工单位报送的有关资料、报告。组织机构和职责组织机构和职责基基荆荆逞逞滓滓灸灸词词恶恶肿肿阀阀揽揽纤纤堰堰辣辣元元柠柠舷舷蔬蔬纤纤娶娶求求挫挫箩箩间间醛醛肖肖袒袒枉枉硷硷瘁瘁趋趋润润鼻鼻铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座88驾驭风险驾驭风险 把握未来把握未来谢谢！谢谢！融融闲闲残残直直靡靡羹羹桩桩俱俱祁祁晃晃瓜瓜玩玩晋晋进进擂擂憾憾桅桅斥斥元元敖敖秤秤械械炭炭漾漾紧紧娟娟窃窃东东姚姚冬冬叮叮晤晤铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座铁铁路路隧隧道道风风险险评评估估管管理理讲讲座座
