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1、CompanyLOGO化肥与种植业生产化肥与种植业生产农业部种植业管理司耕地与肥料管理处农业部种植业管理司耕地与肥料管理处v种植业生产形势分析种植业生产形势分析v科学施肥工作设想科学施肥工作设想v几点建议几点建议提提 纲纲2背景背景 我国是化肥使用大国，使用量达到我国是化肥使用大国，使用量达到50005000万吨（折纯）左右，约占世界万吨（折纯）左右，约占世界化肥消费总量的化肥消费总量的1/31/3 化肥是粮食的化肥是粮食的“粮食粮食”，化肥对发展我国种植业生产、确保国家粮食，化肥对发展我国种植业生产、确保国家粮食安全和农产品有效供给发挥了重要作用安全和农产品有效供给发挥了重要作用3我国种植业
2、生产取得的成就我国种植业生产取得的成就v2007年我国粮食总产年我国粮食总产10032亿斤亿斤小麦小麦2186亿斤亿斤玉米玉米3046亿斤亿斤稻谷稻谷3720亿斤亿斤大豆大豆255亿斤。亿斤。v2008年夏粮产量年夏粮产量2408亿斤，比上年增加亿斤，比上年增加61亿斤；亿斤；v早稻产量早稻产量631.6亿斤，比上年增加亿斤，比上年增加1.3亿斤亿斤v预计全年粮食总产有望实现连续第预计全年粮食总产有望实现连续第5年增产，有可能超年增产，有可能超过历史最好水平！过历史最好水平！ 1 1 粮食有望实现连续粮食有望实现连续5 5年增产年增产4我国种植业生产取得的成就我国种植业生产取得的成就v2007
3、年油料总产2500多万吨，国产油料榨油890万吨，自给率约40%。v2007年棉花产量762万吨，比上年增长1.3%；v2007年全国糖料面积2880万亩，糖料产量1.23亿吨，产糖1485万吨，比上年增产285万吨。v蔬菜、水果、茶叶、蚕茧等经济作物保持协调发展。2 2 经济作物持续稳定增长经济作物持续稳定增长5我国种植业生产取得的成就我国种植业生产取得的成就v2007年，我国出口谷物991.2万吨，同比增长62.5%；谷物净出口835.4万吨,同比增长2.3倍。v蔬菜出口817.3万吨，同比增长11.6%，出口额62.1亿美元，同比增长14.5%；v水果出口477.3万吨，同比增长28.9
4、%,出口额37.5亿美元，同比增长51.4%。 3 3 农产品竞争力不断增强农产品竞争力不断增强6我国种植业生产取得的成就我国种植业生产取得的成就v我国粮油等主要农产品优质率不断提高我国粮油等主要农产品优质率不断提高v蔬菜、水果、茶叶等园艺产品农药残留得蔬菜、水果、茶叶等园艺产品农药残留得到有效控制。到有效控制。 4 4 农产品质量不断改善农产品质量不断改善7我国种植业生产存在的问题我国种植业生产存在的问题1.1 1.1 耕地数量不足、质量不高。耕地数量不足、质量不高。 人均耕地面积为1.38亩，仅为世界平均水平的1/3呈逐年减少趋势，1996-2007年耕地减少1.25亿亩，年均减少1136
5、万亩。现有耕地2/3为中低产田，存在养分失衡、肥效下降、退化严重等问题，2001年-2007年全国占补耕地3100多万亩，培肥地力的任务艰巨。 1 1 资源约束明显资源约束明显8我国种植业生产存在的问题我国种植业生产存在的问题1.2 1.2 水资源短缺水资源短缺人均水资源不足2000立方米，仅为世界平均水平的1/4。水资源利用效率不高。农业灌溉水每立方米平均生产粮食1公斤，每亩每毫米降水生产粮食0.5公斤，均仅为发达国家水平的一半。1 1 资源约束明显资源约束明显9我国种植业生产存在的问题我国种植业生产存在的问题v常年农作物受灾面积7亿多亩，约占农作物总播种面积的1/3，成灾率50%左右。v因
6、干旱、洪涝、台风、低温冻害等气象灾害损失粮食1000亿斤左右。v常年病虫害发生面积超过50亿亩（次），经过防治后每年因病虫害损失粮食仍达500亿斤以上。2 2 农业灾害加剧农业灾害加剧10我国种植业生产存在的问题我国种植业生产存在的问题v农村劳动力中初中以下文化程度约占农村劳动力中初中以下文化程度约占90%90%，接受过系统农业职业技术教育的不足接受过系统农业职业技术教育的不足5%5%。v留在农村的大部分是妇女和中老年留在农村的大部分是妇女和中老年v从事种植业生产的劳动力素质呈下降趋势从事种植业生产的劳动力素质呈下降趋势3 3 劳动力素质不高劳动力素质不高11我国种植业生产存在的问题我国种植业
7、生产存在的问题v目前我国农业科技贡献率仅为目前我国农业科技贡献率仅为4949，比发达，比发达国家低近国家低近3030个百分点。个百分点。v自主创新能力和转化应用能力与发达国家还自主创新能力和转化应用能力与发达国家还有很大差距。有很大差距。4 4 科技支撑不足科技支撑不足12我国种植业生产存在的问题我国种植业生产存在的问题 全国平均每个农户经营土地规模仅为8亩，这种小规模的分散经营严重制约了劳动生产率的提高和产业化发展。5 5 生产规模较小生产规模较小13我国种植业生产形势展望我国种植业生产形势展望 v目前与种植业相关的扶持政策 2008年四补贴良种补贴121.6亿元农机具购置补贴40亿元粮食直
8、补151亿元农资综合直补716亿元（每亩粮食补贴约45元）粮油大县奖励资金165亿元其他补贴测土配方施肥补贴12亿元农民培训补助16亿元农业保险保费补贴60.5亿元等。v2009年争取扩大补贴资金规模和补贴范围，并探索建立农资综合直补与农资价格上涨的动态联动调整机制。1 1 增强政策扶持能力增强政策扶持能力14我国种植业生产形势展望我国种植业生产形势展望 v守住18亿亩这根红线v保护15.6亿亩基本农田v粮食面积基本稳定在15.9亿亩v加大国家对耕地质量建设的投入v发展节水农业，提高水资源利用率v化肥等农资保障供应2 2 增强资源保障能力增强资源保障能力 15我国种植业生产形势展望我国种植业生
9、产形势展望 v现代农业产业技术体系v农技推广服务体系v新品种、新技术研究与推广v先进实用技术的培训，培养新型农民。3 3 增强科技支撑能力增强科技支撑能力 16我国种植业生产形势展望我国种植业生产形势展望 v完善防灾减灾应急预案v建设农田排灌设施v改善防灾减灾手段v调整耕作制度v变被动抗灾救灾为主动防灾避灾v加强监测预警和防控，减轻病虫害损失4 4 增强防灾减灾能力增强防灾减灾能力17我国种植业生产形势展望我国种植业生产形势展望 v强化农田基础设施建设v强化生产配套设施建设v加快中低产田改造、培肥地力v提高机械化生产水平v优化耕作制度、生产结构和区划布局。5 5 增强土地产出能力增强土地产出能
10、力 18我国种植业生产形势展望我国种植业生产形势展望 v通过土地适度流转，扩大生产规模v建设标准化生产基地v发展农民专业合作组织v扶持龙头企业v产前、产中、产后的技术服务和信息服务v提高农产品产业化水平。6 6 提高市场竞争能力提高市场竞争能力 19科学施肥工作设想科学施肥工作设想测土配方施肥效果显著测土配方施肥效果显著年度年度 投资（亿元）投资（亿元）规模（项目县）规模（项目县）推广面积（亿亩）推广面积（亿亩）200522000.8200656002.82007912006.4200811.518619 2005年-2007年，全国累计推广应用面积9亿亩次，累计免费为1.4亿农户（次）提供测
11、土配方施肥服务！ 通过测土配方施肥，项目区粮食亩增产幅度在6%-10%，亩均节本增效30元以上，减少不合理施肥约160万吨（折纯），肥料利用率提高3个百分点以上！20科学施肥工作设想科学施肥工作设想大规模大规模战略 大企业大企业战略 大配方大配方战略 大连锁大连锁战略 大农户大农户战略 推进五大战略推进五大战略21科学施肥工作设想科学施肥工作设想扎实推进测土配方施肥扎实推进测土配方施肥鼓励农民增施有机肥鼓励农民增施有机肥扩大绿肥种植规模扩大绿肥种植规模大力推进秸秆还田大力推进秸秆还田 四项工作措施四项工作措施22几点建议几点建议u 建议化肥产业转变发展方式建议化肥产业转变发展方式 u 建议化肥企业积极参与测土配方施肥建议化肥企业积极参与测土配方施肥 u 建议化肥生产流通企业严把质量关建议化肥生产流通企业严把质量关 u 建议加强横向联合服务工农业生产建议加强横向联合服务工农业生产 23预祝第九届国产高浓度磷复肥产销会议圆满成功！预祝第九届国产高浓度磷复肥产销会议圆满成功！24
