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1、专题五日益重要的国际组织1联合国:最具普遍性的国际组织1.知识目标理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则,知道联合国的主要机构,正确认识联合国的作用。2.能力目标通过引用具体的事例,分析联合国宪章倡导的国际关系基本原则和联合国的作用,培养理论联系实际的能力。3.情感、态度与价值观目标各国要遵守联合国的宗旨和原则,积极推动联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面的重要作用。一二三一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则1.联合国的地位联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。按成员性质、地理范围和职能范围划分,联合国属于什么类型的国际组织?提示联合国属于政府间、世界
2、性、一般性的国际组织。一二三2.联合国及其会员国应遵行的原则(1)各会员国主权平等。(2)各会员国必须履行宪章规定的义务。(3)各会员国必须以和平方式解决国际争端。(4)各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立。(5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助。(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。提醒提醒联合国不是凌驾于主权国家之上的超国家机构。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权,而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上,它的权力是联合国各会员国所赋予的。一二三二、联合国主要机构1.联合国的主要机构
3、联合国主要机构有大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。2.大会大会,是联合国主要审议机构,拥有广泛的职权,由全体会员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。一二三3.安全理事会安全理事会,负有维护国际和平与安全的主要责任,由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。4.秘书处联合国的行政首长是秘书长,由大会根据安理会的推荐任命,任期5年,可以连任。一二三联合国设有多个专门机构,你知道是哪些吗?提示它们是:联合国粮食及农业组织,国际民用航空组织,国际农业发展基
4、金,国际劳工组织,国际海事组织,国际货币基金组织,国际电信联盟,联合国教育、科学及文化组织,联合国工业发展组织,万国邮政联盟,世界银行集团(世界银行、国际开发协会、国际金融公司等),世界卫生组织,世界知识产权组织,世界气象组织,世界旅游组织。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动,发挥重要作用。一二三三、联合国的作用联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国在经济及社会领域建立了一套庞大、复杂、较为系统的机构,即联合国经社系统,为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献;联合国建立了较为完整的保护人权条约体系,设立人权理事会和人权事务高级专员,为
5、人权事业做了大量开创性工作。联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强,不能削弱。知识点一知识点二知识点一知识点二知识点一知识点二【例1】纽约联合国总部后花园有一座雕塑,雕塑的主体是一个工人高举锤子,锤打一把巨剑,巨剑的下半截已经锻造成一把犁子。这一雕塑寓意联合国所行使的主要职责是()A.推动发展中国家和世界经济的发展B.促进世界各国经济、科学、文化的交流与合作C.维护世界和平,促进共同发展D.协调国际间的经济和贸易关系知识点一知识点二知识点一知识点二针对训练1下列对联合国作用的认识,正确的是()联合国可
6、以解决所有地区冲突联合国的作用不能削弱只能加强中国是联合国的创始国之一联合国在当代国际社会中起着重要作用A.B.C.D.解析:本题考查对联合国作用的认识能力。夸大了联合国的作用;阐述的是中国与联合国的关系,与题意不符。答案:C知识点一知识点二1.性质负有维护国际和平与安全的主要责任。2.组成由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。3.职权(1)有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的方法。(2)制定计划,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动。(3)促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略。(4)对侵略
7、者采取军事行动。知识点一知识点二4.议事程序安理会每一理事国均有一个投票权。对于实质性问题的决定,只要有一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),决定即不能通过,这就是所谓的“大国一致”规则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。知识点一知识点二【例2】由于贫困和连年战乱等原因,亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重,威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据联合国宪章作出决议,授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、俄罗斯等国战舰陆续开赴该海域,我国政府也派出了护航舰队。(1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什
8、么职责?(2)假如你是外交部发言人,请结合材料,阐述我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张。知识点一知识点二审设问本题考查联合国安理会的职责及我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张。审材料材料介绍了亚丁湾、索马里海域的海盗问题出现的原因及安理会授权一些国家采取的措施,由此可联想到安理会的职责及联合国宪章等知识。定思路第(1)问考查联合国安理会的职责;第(2)问属于角色转换型的开放性试题,结合材料从联合国、索马里、国际社会等方面多角度阐述我国政府的主张。知识点一知识点二答案:(1)作出打击海盗的决议,体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的职责。(2)各国应尊重联合国权威,发挥联合
9、国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核心作用;国际社会打击海盗的行动应严格遵守联合国宪章和安理会决议;打击海盗符合国际社会的共同利益,中国政府支持国际社会打击海盗的努力;国际社会应帮助索马里发展经济,减少战乱,消除海盗产生的社会根源。(若答出“符合中国的国家利益”“应避免发生人道主义危机”“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”“中国是负责任的大国”“中国坚持独立自主的和平外交政策”等,言之有理亦可)知识点一知识点二针对训练22014年11月27日,联合国安理会发表声明,强烈谴责发生在阿富汗首都喀布尔的针对英国驻阿使馆车辆的爆炸袭击事件,重申必须尽一切努力打击恐怖主义行为。安理会强调,有必
10、要依照联合国宪章的相关规定,尽一切努力打击恐怖主义行为对国际和平与安全构成的威胁。恐怖主义不论发生在何时何地、由谁实施、出于何种动机,都是犯罪行为且无法开脱罪责,但也不应将恐怖主义与任何宗教、国家、文化或民族挂钩。结合上述材料,谈一谈你对联合国安理会的认识。知识点一知识点二解析:本题考查获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。解答本题,首先应简述联合国安理会的性质,然后结合材料分析其作用。答案:(1)联合国安理会是联合国的主要机构之一,负有维护国际和平与安全的主要责任,由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。它是唯一有权采取强制行动的联合国机构。(2)联合国安理会在联合国宪章的指导下,在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用,为缓解国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
