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1、From national and regional to global From national and regional to global systems of innovationsystems of innovation从国家从国家从国家从国家/ /区域创新到全球化系统创新区域创新到全球化系统创新区域创新到全球化系统创新区域创新到全球化系统创新李洋李洋原文解读国家创新系统区域创新系统开放式国家创新系统国家创新系统全球化全球创新系统（两种观点）（原因，双向化）（背景，定义）（对比）（关系）The notion of a national system of innovation (N
2、SI) is one of the most important conceptual developments to emerge from IS. It shifted attention from the previous focus on individual innovation actors (e.g. firms, universities, public research labs) to the links and interactions between the various actors making up the national innovation system.
3、 Subsequent research has extended the concept to regional systems of innovation and to sectoral systems of innovation.“国家层面的系统创新”这一概念的提出是创新研究的一个重要突破：研究创新者从之前关注个别的创新主体（如企业，大学，实验室）转向研究不同创新主体间的互动与链接，进而将这种互动推广到国家层面，将一国范围内的创新视为一个有机的整体来研究。这种研究方法被推广之后：人们开始研究区域层面和行业层面的创新系统等。However, at the time this focus w
4、as justified in terms of most R&D being nationally focused, with most companies (even multi-national ones) conducting R&D primarily in their home country. The key players with regard to innovation are multi-national corporations, who increasingly operate on a global scale, not just in manufacturing.
5、 At the same time, the economic system has become more globalised and various mechanisms of global governance have emerged.创新的合作与互动已经超出了一国之范围，如跨国公司的研发机构越来越“去母国化”，而是进行全球布局和全球合作。同时，全球的经济体也在全球化浪潮下连接的更加紧密。Hence, we may now be seeing the emergence of global systems of innovation in some sectors .The chal
6、lenge to IS researchers is to identify, map and analyses these global systems of innovation and their interactions with national and regional systems .This will surely yield important policy implications, just as the development of the NSI concept originally did.因此，我们应将研究视角进一步放大，考察全球层面的系统化创新。定义，绘制和分
7、析这些全球化的创新系统，以及这些创新与区域层面的创新互动关系，是一个很大的挑战。但同时，这类研究也意义非凡。国家创新系统的提出： Freeman 在1987 年正式提出了国家创新系统的概念。他把国家创新系统定义为“一种公共和私营部门机构的网状结构，这些公共和私营部门的行为及其相互作用创造、引入、改进和扩散新技术”。Lundvall 在1992 年对国家创新系统的概念做出了“广义”和“狭义”上的区分。广义的国家创新系统包括国家经济体系中涉及引入、扩散新产品的所有机构; 狭义的国家创新系统包括与科技活动直接相关的机构，以及支撑这些机构正常运行的教育和技术培训系统等等。Nelson则将国家创新系统视
8、为“一系列制度的总和，这些制度之间的相互作用决定了创新绩效”。国家创新体系的概念强调了创新过程的系统特性，指出企业的创新并非孤立的，而是与其他组织合作并相互依赖。这些组织可能是其他企业（供应商、客户、竞争者等），也可能是非企业组织，例如，大学、科研院所和政府部门。企业的创新行为也受制度，例如，法律、法规、规范和惯例等的影响，这些组织和制度是知识的创造和商业化系统的构成部分。区域创新系统的提出： 国家创新系统的全球化过程：开放式国家开放式国家创新系统创新系统国家创新系统国家创新系统的全球化的全球化国家创新系统国家创新系统开放式国家创新系统是由国家专业化( NationalSpecializati
9、on) 形成的，波特曾指出，“没有任何一个国家可以生产所有的产品”，因此，国家创新系统必须打开门户，通过自由国际贸易，才可以互通有无。开放式国家创新系统是由创新系统本质上的开放性( 也就是说，开放性是创新系统的固有特征) ，带来的经济和技术系统上的趋同所产生的，开放性使得后进国家可以向先进国家学习，以追赶技术上的劣势。 开放式国家创新系统：2011 年，郑长江和谢富纪将国家创新系统的全球化定义为，“国家跨越国界配置和国内创新资源，有效利用国际创新资源，构建与其它国家创新系统之间的良好关系，提升国家在创新国际分工体系中的位置，促进经济和社会持续发展的过程”。 1994年， Niosi和Bello
10、n正式提出国家创新系统全球性依赖，用实证的方法，采用来自美国、加拿大和西欧的样本，对国家创新系统的国内创新过程和全球化创新过程进行了比较。结果显示，伴随着区域、国家和国际创新活动的整合，创新系统变得越来越错综复杂; 随着区域和国家行为被转移到国际网络中，国际化的普及不仅没有压制区域和国家创新系统的网络发展，而且完善了它们的功能。 国家创新系统的全球化过程：采取“走出去”的方式参与国际竞争与国际循环，即通过本国企业产品、服务、资本、技术和人才等优质要素走向国际市场并导致国内市场向国际市场延伸，进一步学习和积累国际经营知识与经验，最终实现企业的全球化。国家以“引进来”的方式参与国际资源转换和国际经
11、济循环，即通过引进外国企业的产品、服务、资本、技术和人才等要素并导致国内市场全球化，不断学习和积累国际经营知识与经验，逐步实现企业的全球化。内向全球化内向全球化外向全球化外向全球化国家创新系统的全球化是一个双向过程，即内向全球化和外向全球化。国家创新系统全球化的双向过程，同样解释了国家创新系统为什么要全球化的问题。一方面是学习需要学习需要，通过“引进来”的方式达到有效学习以提升自我的目的; 另一方面是发展需要发展需要，随着企业不断发展壮大，国内市场和现有资源无法满足企业继续发展的需要，这时就需要通过“走出去”的方式向全球市场输送各类要素，以不断学习其他国家和地区的新知识、获得新能力来取得一定的
12、创新绩效，并以此拓展全球市场。为什么要全球化？全球创新系统产生的背景全球创新系统概念的提出，是与创新系统的国际化密不可分的。自从创新系统的概念提出之后，伴随着世界经济的迅猛发展，越来越多的学者发现，创新系统的国家或区域边界已无法满足产业和企业的创新需求，很多国家或区域创新系统开始突破国界，与不同国家和地区的创新系统交流学习、互通有无。随着时间的推移，有学者发现，某些产业或跨国公司已经在全球范围内基本形成了协同一致、统一协作的创新系统，并命名为“全球创新系统”。 Spencer 在2003 年发表的一篇实证文章，正式提出并采用了全球创新系统的说法。Spencer 在文中指出，全球创新系统是由通过
13、来自许多国家的组织相互作用所建立的资源和制度构成的，而且来自世界各地的公司都可获得这些资源和制度。（不足）而Cozzens 和Cataln 对全球创新系统则提出了另外的解释，他们认为，全球创新系统就是一个学习空间，在这个学习空间中，不同创新单元组成的多层次网络相互作用以处理世界级的难题，跨越国界积累不同知识并且发展、测试和使用新的技术方法 全球创新系统是一种动态的( 即有学习过程和新旧更迭过程) 资源和制度网络，该网络由来自全球范围内包括所有与创新相关的组织和机构共同建立，同时网络中的个体可以获得与使用网络中的全部相关资源，而且其创新活动遵循相似甚至相同的产业技术范式和评价标准或者可以为全球不
14、同国家和地区的制度环境所认可。（现在普遍认可的）全球创新系统的定义：区域/国家创新系统与全球创新系统的关系 一是企业要遵循其所在区域和国家的法律法规，这是其生存的根基，换句话说，可以在当地( 即所在地区或者所在国) 立足是企业发展全球创新系统的重要前提重要前提。 二是针对行业或企业来说，其区域创新系统不一定从属于区域所在国家的国家创新系统，同样国家创新系统也不一定从属于全球创新系统，它们两两之间可能仅有一部分交集。因此，我们可以说各区域/国家创新系统是建立全球创新系统的资源来源和制度资源来源和制度参照参照，但区域/国家创新系统和全球创新系统并不一定是从属关不一定是从属关系系。杨若鑫. 国家创新
15、系统的全球化与全球创新系统A. 中国软科学研究会.第十届中国软科学学术年会论文集C.中国软科学研究会:,2015:7.三是企业所在区域和国家的竞争环境、投资环境、教育和培训机构以及基础设施建设，将直接影响企业在当地的创新活动。四是企业所在区域和国家的政府政策、文化传统、道德及价值观标准和科技制度标准，以及企业在当地所建立的关系网络和产业间关系等，均对企业的创新活动有着极大的影响，全球一体化产业下，如果企业要改变全球创新系统中的技术标准，必须先改变其所在区域和国家创新系统中的相关标准，得到法律法规允许和制度认可后，才可以将新标准全球化。全球创新系统与国家创新系统的全球化对比根据二者的定义，目前阶
16、段国家创新系统的全球化和全球创新系统的落脚点落脚点是不一致的。尽管二者的主体均是企业或行业，但国家创新系统的全球化，是国家有效配置和利用国内外资源以提升国家地位、促进经济和社会发展的过程，其落脚点为“国家”，即无论如何全球化，最终都要“以我为主”“为我服务”。而全球创新系统则具有很强的产业和资源依赖性产业和资源依赖性，它的落脚点在企业和产业，它指的是一个全球性质的资源和制度网络，网络中的所有创新单元均采取相同或相似的制度评价标准，并可获得相应资源，因此全球创新系统更为强调其对企业和产业的作用和价值。 国家创新系统的全球化更强调地域性地域性，提升本国在国际上的技术地位和核心竞争力，而全球创新系统
17、更强调企业和产业。全球创新系统的发展和国家创新系统的全球化并行进行、互为补并行进行、互为补充、相互促进充、相互促进，在发展全球创新系统的过程中，注重学习吸收其他国家的先进知识和技术，加以整合后纳入到国家创新系统中，促进国家创新系统的全球化; 在国家创新系统的全球化过程中，积极适应不同国家和地区的文化风俗和制度标准，为建立国家创新系统打下坚实的基础。因此，我们不可将国家创新系统的全球化和全球创新系统混为一谈，或者单纯认为后者是前者的产物。 作为一个发展中国家，国内很少有企业或产业有能力搭建和利用全球创新系统以供技术创新和研发。并且对于国家创新系统的双向过程，中国目前依然主要依靠“引进来”的国际化手段，“走出去”的创新和生产要素还远远落后于发达国家。但这些并不意味着全球创新系统是不重要的，或是遥不可及的，我们应该看到，许多企业正在慢慢觉醒，比如海尔电器、长安汽车以及华为和联想等企业，早已开始在海外建立研发基地，积极学习和吸收国际先进的技术，拓展海外市场，搭建全球化平台。因此可以预见，未来全球创新系统将会充分的发挥它的优势，为各国的发展搭建更广阔的平台。
