第七章工程项目施工阶段审计PPT

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1、 施工施工阶阶段是段是项项目目实实施的主要工作内容,是投施的主要工作内容,是投资资活活动动的高峰期。的高峰期。这这个个时时期的关期的关键键是控制工程是控制工程进进度、度、质质量和量和费费用。用。缩缩短工期可以及早短工期可以及早发挥发挥投投资资效益,工程效益,工程质质量是建筑量是建筑产产品品满满足生足生产产和使用要求的基本保和使用要求的基本保证证,控制投控制投资资和和节约节约使用是使用是这这个个阶阶段的主要段的主要课题课题。因此,。因此,施工施工阶阶段段审计审计的主要任的主要任务务就是就是对对上述上述诸问题进诸问题进行行严严格格监监督,使之得到有效控制,保督,使之得到有效控制,保证项证项目目顺顺

2、利建成交利建成交付使用。付使用。7.1.1 工程工程项目目进度度审计的任的任务 施工工期,是指工程施工工期,是指工程项项目或目或单项单项工程从基工程从基础础工程开工到工程开工到完成全部工程完成全部工程设计设计的内容并达到国家的内容并达到国家验验收收标标准所准所经历经历的日的日历历天数。天数。时间时间就是效益,就是效益,项项目建目建设设的的时间时间越短,效益愈好。所越短,效益愈好。所以,工期是反映施工以,工期是反映施工计计划完成情况的一个重要指划完成情况的一个重要指标标,也是考,也是考核企核企业业施工施工组织组织管理水平和管理水平和经济经济效益的手段。加快施工效益的手段。加快施工进进度,度,缩缩

3、短施工工期,使工程尽快竣工投短施工工期,使工程尽快竣工投产产,不,不仅仅能使企能使企业业降低工降低工程成本,而且能程成本,而且能够缩够缩短工程短工程项项目的建目的建设设周期,提高投周期,提高投资经济资经济效益。效益。 工程工程项项目目进进度度审计审计的任的任务务就是将就是将实际实际建建设设工期(或工期(或实际实际进进度)与合理(或度)与合理(或计计划)工期比划)工期比较较,以考核、,以考核、评评价价项项目是否目是否能按期建成。能按期建成。7.1.2 工程工程项目目进度度审计的内容的内容1审查审查建建设设工期的工期的计计算是否符合工期定算是否符合工期定额规额规定定2审查审查工程工程项项目是否按合

4、理工期目是否按合理工期组织组织施工施工3审查审查工程工程计计划的完成情况划的完成情况 建筑建筑产产品(或工程)品(或工程)质质量是指量是指产产品适合于一定的用途、品适合于一定的用途、满满足人足人们们定需要的持性,定需要的持性,这些特性可概括些特性可概括为适用性、可靠适用性、可靠性和性和经济性。性。7.2.1 施工施工质量管理量管理组织体系体系审计 审查建建设单位和施工位和施工单位是否建立健全施工位是否建立健全施工质量量监督督组织体系,包括甲、乙方体系,包括甲、乙方项目目质量管理量管理组织,总承包公司及分包承包公司及分包单位也位也应建立建立质量管理机构,施工量管理机构,施工单位要从上到下位要从上

5、到下设立各立各级质量管理机构,各工序量管理机构,各工序设监督督检查员,全面,全面负责工程工程质量的量的检查和和验收。收。7.2.2 施工施工质量管理量管理审计 施工施工过程是建筑程是建筑产品形成的主要品形成的主要过程,是程,是质量管理的关量管理的关键环节。施工。施工单位的位的质量保量保证体系主要包括施工准体系主要包括施工准备、施工、施工过程和使用程和使用过程的程的质量管理三部分。量管理三部分。 质质量管理量管理审计审计内容主要包括工内容主要包括工艺质艺质量控制和建筑材料量控制和建筑材料质质量量控制两个方面。控制两个方面。1设备设备、材料和、材料和预预制构件制构件质质量管理量管理审计审计 设备设

6、备、材料及、材料及预预制构件制构件质质量好坏是影响工程量好坏是影响工程质质量的重要量的重要因素。例如水泥、混凝土、砂因素。例如水泥、混凝土、砂浆浆的的强强度度标标号,号,钢钢筋的筋的强强度等度等级级均明均明显显影响工程影响工程质质量。量。审计时应查设备审计时应查设备、材料有无、材料有无验验收入收入库库的的检验检验手手续续,产产品有无出厂合格品有无出厂合格证证及生及生产许产许可可证证;检查领检查领料料记录记录,审审核核领领用的材料是否符合用的材料是否符合设计设计要求,例如水泥要求,例如水泥标标号;号;审查预审查预制构配件的制构配件的质质量是否量是否经过检测经过检测,有无,有无检测证检测证明;重要

7、明;重要结结构材料如构材料如钢钢筋混凝土筋混凝土应进应进行抗行抗压压强强度度试验试验,达到,达到设计设计强强度度要求后方可使用,要求后方可使用,检查检查有无有无试验证试验证件。件。2施工工序施工工序质质量管理量管理审计审计 工序工序质量是指工序量是指工序过程的程的质量或量或现场工作工作质量,工序的量,工序的质量量对工程的施工工程的施工质量有决定性的影响。因此,工序量有决定性的影响。因此,工序质量管理量管理是基本的也是最重要的是基本的也是最重要的质量控制点,起量控制点,起“把关把关”的作用。工序的作用。工序质量管理的任量管理的任务主要有两个:一是把影响工序主要有两个:一是把影响工序质量的因素排量

8、的因素排除在施工操作之前;二是除在施工操作之前;二是进行行质量量检验,包括自,包括自检、互、互检、工序交接工序交接检验和和专项检验。审计时通通过查阅各种材料、各种材料、设备使用使用记录,检查其有无其有无经过检验;检查施工施工记录、质量量检验记录包括包括现场工程工程师和和监理工程理工程师的的记录;特;特别注意注意对隐蔽蔽工程和关工程和关键部位(或关部位(或关键工序)工序)检验资料的料的审查。7.2.3 施工施工质量事故量事故审计 凡凡发发生工程生工程质质量不符合量不符合规规定的定的质质量量标标准和准和设计设计要求的要求的问问题题都称都称为为工程工程质质量事故,按事故的情量事故,按事故的情节节和性

9、和性质质可分可分为为一般一般质质量事故和重大量事故和重大质质量事故。量事故。审查时审查时,检查质检查质量事故量事故记录记录,了解,了解质质量事故的大小和量事故的大小和产产生事故的原因、造成的生事故的原因、造成的经济损经济损失程度,失程度,评评价事故价事故处处理的合理性。理的合理性。 工程事故造成的工程事故造成的经济损经济损失可用下式估算:失可用下式估算: 返工返工损损失金失金额额返工工程量返工工程量定定额基价基价(1+间间接接费费率)率)可回收材料价可回收材料价值值7.2.4 施工施工质量管理量管理审计方法方法1审阅对审阅对照法照法主要是主要是审阅各种施工各种施工质量量记录和和检测、试验记录,

10、其中包括,其中包括施工施工单位和建位和建设单位、位、质检机构的机构的记录,工程,工程监理部理部门的的质量量监督督鉴证,材料,材料测试机构的机构的测试数据、构件数据、构件检测资料等,料等,审查质量管理量管理组织的活的活动程度。将上述各种程度。将上述各种检测数据与数据与设计要求和要求和质量量标准准进行行对照,便可判明工程的照,便可判明工程的质量量鉴证程度。程度。2目目测检查测检查实际观察,察,对照照质量量标准准进行行检查,主要用于看得,主要用于看得见摸得着摸得着的部位。的部位。3实测检查实测检查实测检查是用一些是用一些简单的器具,例如用靠尺的器具,例如用靠尺测量平整度,量平整度,经纬仪、托、托线板

11、板测量垂直度,用方尺、套方量垂直度,用方尺、套方测量平直度等量平直度等进行行实地地测量,将量,将实测数据与施工数据与施工质量量检查标淮的允淮的允许偏差偏差进行行对比,以未超出偏差比,以未超出偏差值的点数与的点数与总检测点数之比,求得工程点数之比,求得工程合格率。合格率。工程工程项目的施工目的施工阶段是把段是把设计图纸和原材料、半成品、和原材料、半成品、设备等等变成工程成工程实体的体的过程,在施工程,在施工阶段中,段中,节约资金的空金的空间很很小,但是小,但是损失浪失浪费资金的空金的空间却很大,此却很大,此阶段的段的资金管理金管理审计属于一个属于一个查漏防弊的漏防弊的监督控制机制,其目的在于督控

12、制机制,其目的在于边审计边建建设。加加强建建设资金来源和使用的管理金来源和使用的管理对于保于保证项目按期建成投目按期建成投产,控制投控制投资规模,提高投模,提高投资效益都有重要作用。效益都有重要作用。审计时应作作为主要主要问题来抓,其主要内容包括:来抓,其主要内容包括:1审查资审查资金来源是否正当,分配是合理,能否按金来源是否正当,分配是合理,能否按 时时到位到位2审查挤审查挤占、挪用、占、挪用、转转移建移建设资设资金的金的问题问题3审查审查有无超概算、超有无超概算、超规规模、超模、超标标准,搞准,搞计计划外工划外工程等重大程等重大违纪违规问题违纪违规问题4审查审查有无重大有无重大损损失浪失浪费问题费问题本本 章章 结 束束Thank you !

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