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1、进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起进入夏天，少不了一个热字当头，电扇空调陆续登场，每逢此时，总会想起那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故那一把蒲扇。蒲扇，是记忆中的农村，夏季经常用的一件物品。记忆中的故乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手持乡，每逢进入夏天，集市上最常见的便是蒲扇、凉席，不论男女老少，个个手持一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着一把，忽闪忽闪个不停，嘴里叨叨着“怎么这么热怎么这么热”，于是三五成群，聚在大树，于是三五成群，聚在大树下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩
2、子们却在周下，或站着，或随即坐在石头上，手持那把扇子，边唠嗑边乘凉。孩子们却在周围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到围跑跑跳跳，热得满头大汗，不时听到“强子，别跑了，快来我给你扇扇强子，别跑了，快来我给你扇扇”。孩。孩子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这才一跑一踮地围过了，这时子们才不听这一套，跑个没完，直到累气喘吁吁，这才一跑一踮地围过了，这时母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，母亲总是，好似生气的样子，边扇边训，“你看热的，跑什么？你看热的，跑什么？”此时这把蒲扇，此时这把蒲扇，是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲的味道！蒲扇是中国传统工艺品，在是那么凉快，那么的温馨幸福，有母亲的味
3、道！蒲扇是中国传统工艺品，在我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表我国已有三千年多年的历史。取材于棕榈树，制作简单，方便携带，且蒲扇的表面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即面光滑，因而，古人常会在上面作画。古有棕扇、葵扇、蒲扇、蕉扇诸名，实即今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非今日的蒲扇，江浙称之为芭蕉扇。六七十年代，人们最常用的就是这种，似圆非圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，圆，轻巧又便宜的蒲扇。蒲扇流传至今，我的记忆中，它跨越了半个世纪，也走过了我们的半个人
4、生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长也走过了我们的半个人生的轨迹，携带着特有的念想，一年年，一天天，流向长长的时间隧道，袅长的时间隧道，袅大陆嘛唔BOT案例介绍-广西来宾电厂國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所簡報大綱案例背景案例介紹招標過程案例特性相關法令結論參考文獻2國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學
5、營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所案例介紹(3/4)風險承擔中方：匯率的風險燃料價格上漲的風險政策變化引起成本增加的風險 外方：建設期的風險和經營成本的
6、風險還貸的風險9國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所案例介紹(4/4)移交的義務12個月的保固期限在移交前必須對電廠進行一次回復性大修10國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所招標過程(1/6)n資格預審n招標n決標及確認談判n審查及完成融資11國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所招標過程(2/6)投標廠商中華電力聯合體美國國際發電東棉聯合體英國電力聯合體法國電力聯合體新世界聯合體12國立中央大
7、學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所招標過程(3/6)資格預審階段n購買預審文件61家n遞交資格預審申請文件31家n評論為A級廠商12家n繳交投標書6家n廣西來賓電廠引起國際知名廠商之興趣 13國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所招標過程(4/6)談判和協商項目貸款協定融資期限180天建築合同國內廠商承攬比例供應合同原料供應購買電力14國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所招標過程(5/6)招標時程項目項
8、目時間時間資格預審資格預審的廣告及邀請發出6週資格預審申請遞交日期1週資格預審申請的評審1週項通過資格預審的申請人發出確認的信函2週投標及評標投標邀請書的發出2週投標文件的提交日期10週向評標委員和諮詢專家分發投標文件10週投標人的介紹會10週討論及核對需澄清問題的會議10週像投標人提出問題已對投標文件進行澄清10週從投標人哪裡得到對問題的答覆10週討論投標人答覆的會議10週與得標候選人對投標書澄清/談判的會議10週收到諮詢專家的最終報告11週完成評選報告11週評審委員會確定得標候選人12週15國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管
9、理所招標過程(5/6)招標時程項目項目時間時間澄清/談判發出投標文件入選或落選通知12週向入選投標人發出澄清/談判備忘錄12週與入選投標人開始澄清/談判12週談判結束及特許權協議定稿20週地方政府批准20週地方政府與得標人草簽特許權協議20週特許權協議的批審生效提交國務院有關部門審核20週國務院有關部門對特選權協議條款的批准30週簽定特許權協議30週16國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所招標過程(6/6)保證金投標保證金：1000萬美元履約保證金：3000萬美元營運維護保證金：1500萬美元17國立中央大學營建工程管理所國立
10、中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所案例特性(1/4)當年海外譽為世界十大BOT熱門項目之一亞洲金融雜誌評為 1996年亞洲最佳融資項目採用國際通行的競爭性招標方式競爭性招標程序緊湊，縮短前期工作時間，也減少前期工作時間18國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所案例特性(2/4)中國的金融機構和非金融機構沒有提供任何形式的融資擔保貸款人直接參與談判仲裁協議的簽署方之一保護貸款人利益爭取貸款人支持降低融資難度19國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立
11、中央大學營建工程管理所案例特性(3/4)廣西政府委託招標代理機構 大地橋基礎設施諮詢公司。設備製造約有40分包給中國設備製造商。電廠土建大部分工作量也分包給國內建築承包商。20國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所案例特性(4/4)運營公司法國電力公司和廣西政府組成(15%)以法國電力公司為主引進先進的管理經驗，便於電廠順利移交21國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所相關法令尚無BOT專用法令試辦外商投資特許權項目審批管理有關問題的通知中華人民共和國電力法合同法
12、中華人民共和國外資企業法中華人民共和國中外合資經營企業法中華人民共和國中外合作經營企業法中華人民共和國外匯管理條例中華人民共和國擔保法22國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所結論政策面探討對專案公司的保障原物料供應招商策略階段審查議事效率高風險概念融資方式有限追索權保障匯率23國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所參考文獻中國金融對外開放的政策分析 http:/ 2004經濟白皮書http:/ 2004中貿法律精義 http:/.hk/chinatrade.ht
13、m 2004中國採購與招標網http:/ 2004廣西狀族自治區政府網http:/ 2004http:/ 2004鴻基國際商業網http:/www.gs- 200424國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所簡報結束敬請指教25國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所法國電力聯合體組成：法國電力公司與GEC阿爾斯通公司聯合。承攬範圍： 法國電力公司 電廠營運和生產管理 。 GEC阿爾斯通公司 電廠建設。26國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大
14、學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所得標原因原因原因結果結果建設方式採統包費用較低法國政府提供出口信貸融資費用較低建設工期短資金回收快機組策略可早日投入營運國營事業回報率要求較低27國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所出口信貸即出口方（賣方）向進口方（買方）提供的一種信用貸 款，是商品買賣中的延期付款或貨幣的借貸行為。政府成立信貸機構貸款最高限額：合同金額85定金：合同金額15一般約低於市場利率28國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所財務結構總投資額：6
15、.16億美元資 本 金：1.5億美元法國電力公司： 60GEC阿爾斯通公司：40借 貸：4.7億美元有限追索專案融資方式負債比率：75.8%回報率： 12.3回收期：8年貸款期限：10年29國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所融資來源(1/2)專案融資：法國東方銀行 香港匯豐銀行 英國巴克萊銀行貸款3.12億美元中法國政府為出口信貸機構-提供出口信貸保險。30國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所第三點為保障特許權項目在我國的順利實施，在特許期內，如因受我國政策
16、調整因素影響項目 公司受到重大經濟損失允許項目公司合理提高收費標準或延長項目公司的特許期;對於項目公司償還貸款本金、利息和紅利匯出所需要的外匯，國家保障兌換和繪出境外。但是，項目公司也要承擔投融資、建造、運營、維護等方面的風險，政府不提供固定投資回報率的保證，國內金融機構和非金融機構也不會其融資提供擔保。政策調整因素影響國家保障兌換和繪出境外國內金融機構不提供融資擔保31國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所第五點特許權試點項目的篩選採取自下而上的方式進行，原則上是國家中長期規劃內的項目。被選定的試點項目，在所在省（區、市）的計
17、畫部門會同行業的主管部門按現行計畫管理體制提出項目預可行性研究報告，經行業主管部門初審後由國家計委審批，必要時由國家計委初審後報國務院審批。特許權項目的預可行性研究報告除包括項目概況、工程、 技術、環保等方面內容外，應重點闡述以上內容：市場需求分析、總投資規模、外部條件的落實、經濟及財務分析、欲收費標準和調價原則、特許權期限、風險分擔原則、政府擬提供的配套條件及承擔的義務等。32國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所第六點特許權試點項目的預可行性研究報告獲得批准後，地方政府負責編制資格預審及標書文件，通過公開招標的方式選擇境外投資者。國家計委會將組織由行業主管機關、地方政府部門及技術、經濟、法律顧問參加的評審委員，負責標書的審查、投資者資格預審、評標、定標及授標的工作。33國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所國立中央大學營建工程管理所有限追索專案融資方式貸款項目經營收益作還款來源貸款銀行要求有項目實體以外的第三方提供擔保貸款行有權向第三方擔保人追索擔保人承擔債務的責任他們各自提供的擔保金額為限，所以稱為有限追索權的項目融資 34
