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1、 科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业技术创新基金 项目有关情况介绍项目有关情况介绍 什么是创新基金? 湖南创新基金近三年的情况? 如何申报创新基金? 创新基金项目是如何管理的?什么是创新基金? 科技型中小企业技术创新基金(简称创新基金)是经国务院批准设立的一项专门用于鼓励、培育、支持和促进科技型中小企业技术创新的政府专项基金(国家近50亿)。创新基金项目类型:一、科技型中小企业技术创新项目(一般创新项目、重点创新项目)二、中小企业公共技术服务机构补助资金项目三、科技型中小企业创业投资引导基金项目 创新基金的支持方式: 无偿资助和贷款贴息两种支持方式。 创新基金的宗旨: 支持技术创新,鼓励
2、技术创业,培养技术创业企业家,引导社会资金,加速科技成果转化。 湖南近三年情况:10年立项359项,经费26230万元;11年立项391项,经费30231万元;12年立项436项,经费34435万元;三年都是中部第一,全国第四。有效地引导了企业、地方政府、金融机构及社会资金投入到技术创新活动中来,引导比达到1:15.2,真正发挥了创新基金的“四两拨千斤”的作用,起到了 “以小博大,事半功倍”的效果。如何申报创新基金?一、注册 1、申报创新基金的企业,在创新基金网站()的网络工作系统中在线填写企业注册信息(今年新系统)。2、下载法律文书、注册信息表,法人代表签字,企业加盖公章。3 3、将企业注册
3、资料:加盖企业公章的企业注册承诺书、将企业注册资料:加盖企业公章的企业注册承诺书、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、企业注册信息表、企业法人营业执照、国税登记证、地税登记证、企业章程、验资证明等的复印件装订成地税登记证、企业章程、验资证明等的复印件装订成册,并携带原件送交企业选定的服务机构进行认证。册,并携带原件送交企业选定的服务机构进行认证。4 4、市州审验合格后激活企业身份,企业完成注册。一、市州审验合格后激活企业身份,企业完成注册。一经注册,原则上企业不得变更注册信息,否则,必须经注册,原则上企业不得变更注册信息,否则,必须重新经市州审验并激活才能生效。重新经市州审验并激活才
4、能生效。 创新基金的申报条件一、创新项目(无偿拨款,50-100万)1、企业注册资金不低于30万元。2、职工人数不超过300人。4、资产总额不高于5000万元。5、年营业收入不超过5000万元。 6、申报的项目尚未形成销售规模二、创新项目(贷款贴息) 1、注册资本最低不少于30万元,工商注册成立时间须超过36个月。2、职工人数不超过500人。3、资产总额不高于8000万元。4、年营业收入不超过8000万元。5、申报的项目,目前尚未有销售或仅有少量销售。6、项目计划新增投资在3000万元以下,资金来源确定,投资结构合理。 三、重点创新项目的申报条件(100-200万):1、企业职工人数不超过50
5、0人;年营业收入不超过30000万元;资产总额不超过30000万元;至少有三年的运营时间。2、优先支持已获得发明专利的项目和已获得过创业投资或风险投资的项目。3、企业具有较高的成长性,3年的营业收入增长率不低于150%,最近一年的营业收入增长率不低于50%,加权平均净资产收益率不低于10%,在被分析的三个年度中,第一年企业营业收入不少于1000万元。(培育上市企业)4、 企业已获得过创新基金支持,且项目验收合格; 四、服务机构补助资金项目申请单位条件(50-10050-100万)万)1、具有独立事业或企业法人资格,并且已运行2年以上。2.、提供共享服务,服务场地在300-800,不低于10人的
6、专职服务团队,大专以上人员占60%,上年度为不低于30家的科技型中小企业服务,服务收入占总收入的60%以上,不少于5家的长期协作服务单位。服务机构补助资金项目类型1、创新资源共享服务:上年度为不低于、创新资源共享服务:上年度为不低于3030家的科家的科 技型中小企业提供共享服务,服务场地在技型中小企业提供共享服务,服务场地在500500以上,设备种类不低于以上,设备种类不低于3030种。种。2 2、专业技术服务:具有不低于、专业技术服务:具有不低于3030家科技型中小企业家科技型中小企业的明确服务对象;上年度用于为中小企业提供技的明确服务对象;上年度用于为中小企业提供技术服务的运营费用不低于术
7、服务的运营费用不低于100100万元;上年度为中万元;上年度为中小企业技术研发、产业升级、工艺改进等行为提小企业技术研发、产业升级、工艺改进等行为提供专业技术服务的成功案例不少于供专业技术服务的成功案例不少于6 6项。项。3 3、 技术转移(含国际技术转移)服务:上年度促技术转移(含国际技术转移)服务:上年度促成技术转移成交金额在成技术转移成交金额在500500万元以上,且上年度万元以上,且上年度成功促成技术转移项目不少于成功促成技术转移项目不少于3 3项。项。 五、创业投资引导基金项目申报要求1、风险补助项目2、投资保障项目3、阶段参股项目创新基金项目是如何管理的?一、签订项目合同1、自创新
8、基金项目公告之日起2个月内,立项项目承担单位、项目组织单位必须与管理中心签订立项合同 。2、因项目承担单位的原因造成逾期没有完成合同签订工作的,将视为该单位自动放弃立项资格,终止该项目的执行。 3 3、为维护项目合同的严肃性,在项目执行过程中,、为维护项目合同的严肃性,在项目执行过程中,合同的主要内容(包括项目名称、总体目标及实合同的主要内容(包括项目名称、总体目标及实施阶段目标、技术经济指标、完成期限等)原则施阶段目标、技术经济指标、完成期限等)原则上不能变更。上不能变更。 4 4、项目承担单位因客观原因需对合同目标调整时,、项目承担单位因客观原因需对合同目标调整时,应提出书面申请,经管理中
9、心批准后执行。在管应提出书面申请,经管理中心批准后执行。在管理中心对项目承担单位提出的合同变更申请未做理中心对项目承担单位提出的合同变更申请未做出正式答复前,原合同仍然有效。出正式答复前,原合同仍然有效。5、合同变更包括以下情况: (1)因项目承担单位改制、重组或以项目技术转让方式等原因变更项目承担主体的。 (2)因不可抗拒因素,项目承担单位提出变更合同中的项目计划指标。 (3)项目执行期变更的。 二、项目监理1、监理单位 基金项目的组织单位原则上为基金项目的地方监督管理单位(以下简称地方监理单位),负责基金项目的监督管理。其主要工作职责是: (1 1)接受省级科技主管部门的委托,负责所组织基
10、金)接受省级科技主管部门的委托,负责所组织基金项目的监理与验收工作。项目的监理与验收工作。 (2 2)督促、审查项目承担单位填写的)督促、审查项目承担单位填写的监理信息调查监理信息调查表表,并填写项目监理意见。,并填写项目监理意见。 (3 3)针对项目执行过程中存在的问题,提出解决措施)针对项目执行过程中存在的问题,提出解决措施及处理意见。及处理意见。 (4 4)汇总所属项目的监理与验收信息,报送省级科技)汇总所属项目的监理与验收信息,报送省级科技主管部门。主管部门。2、监理工作的依据 基金项目合同是监理工作的主要依据。 3、监理工作主要方式 (1)项目承担企业定期填报监理信息调查表(半年报、
11、年报)。 (2)省级科技主管部门、地方监理单位应实地检查项目执行情况,并提出监理意见。 (3)管理中心进行专项实地调研。 4、监理工作主要内容 (1)项目资金到位与使用情况。 (2)项目合同计划进度执行情况。 (3)项目达到的技术、经济、质量指标情况。 (4)项目存在的主要问题和解决措施。 5、监理信息填报程序 (1)基金项目监理信息实行数字化管理,省级科技主管部门、地方监理单位、服务机构、项目承担单位必须通过创新基金网络工作系统填报基金项目的监理信息。 (2)在基金项目执行期间,项目承担单位应定期、真实地填报基金项目监理信息 调查表(半年报、年报),同时将附件材料送至所对应的服务机构。 (3
12、)服务机构对项目承担单位填报的监理信息调查表数据及附件材料进行确认,填写确认意见并发送到地方监理单位。 (4)地方监理单位依据合同审查项目阶段进展情况,填写项目监理意见。 (5)省级科技主管部门负责汇总省内地方监理单位的基金项目监理意见,并抄送同级财政主管部门;同时,可以对本地区基金项目提出补充监理意见上报至管理中心。 6、监理信息上报时间及附件材料内容 (1)上报时间 年报上报时间:项目承担单位应在每年1月 1日至1月25日填报监理信息调查表,服务机构年报项目确认意见上报时间为2月 5日前,地方监理单位年报项目监理意见上报时间为2月28日前。 半年报上报时间:项目承担单位应在每年7月1日至7
13、月25日填报监理信息调查表,服务机构半年报项目确认意见上报 时间为8月5日前,地方监理单位半年报项目监理意见上报时间为8月31日前。 (2)提交基金项目执行情况的相关附件材料: a、资产负债表和损益表(只需在填报年报时提交)。 b、地方拨款、股东追加资金、其他渠道融资等资金落实证明材料。 c、仪器设备购置等资金支出凭证。 d、项目技术、质量完成情况的有效证明:检测报告、鉴定证书、行业许可证、政府机构批文等。 e、项目实现销售收入额所对应的30%销售发票(项目产品未进入市场的除外)。三、项目验收 1、验收组织单位 一般创新项目、初创期小企业创新项目的验收工作由当地省级科技主管部门负责,省级科技主
14、管部门可以直接或委托地方监理单位组织验收。重点创新项目由管理中心组织验收。 2、验收方式 (1)委托验收 无偿资助的一般创新项目、初创期小企业 创新项目由管理中心委托地方监理单位组织专家验收。 (2)书面验收 贷款贴息的一般创新项目由地方监理单位根据验收材料进行验收。 (3)直接验收 重点创新项目由管理中心组织专家验收。 3、验收时间 基金项目验收工作,原则上应在合同到期后一年内完成。需要提前验收的项目,应由项目承担企业提出申请,经地方监理单位和管理中心同意后,方可进行验收工作。凡申请提前验收的项目应符合下列条件: (1)项目至少已经填报过两次监理信息,并且监理信息质量较好; (2)项目已全面
15、完成合同所规定的各项指标。 4、验收结论 验收结论分为:验收合格、验收不合格、验收结题。 (1 1)验收合格:项目较好完成合同目标,综合评分)验收合格:项目较好完成合同目标,综合评分8080分以上。分以上。核发验收证书,全额拨付合同经费余款。核发验收证书,全额拨付合同经费余款。 (2 2)验收不合格)验收不合格 :项目没有完成合同目标且差距较大,综合评:项目没有完成合同目标且差距较大,综合评分分6565分以下。不发验收证书;停拨合同经费余额;项目承担单位分以下。不发验收证书;停拨合同经费余额;项目承担单位3 3年内不得申请基金项目。年内不得申请基金项目。 (3 3)验收结题:项目由于特殊原因没有完成合同目标,综合评分)验收结题:项目由于特殊原因没有完成合同目标,综合评分6565分以下。不发验收证书;停拨合同经费余额;项目承担单位当分以下。不发验收证书;停拨合同经费余额;项目承担单位当年不得申请基金项目。年不得申请基金项目。 (4 4)终止:弄虚作假或不参加验收,项目承担单位再也不准申报)终止:弄虚作假或不参加验收,项目承担单位再也不准申报项目。项目。 谢谢 谢谢