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1、公务员职业道德建设的意义vv“只有把人民放在心上，人民才能把你放在台上只有把人民放在心上，人民才能把你放在台上”vv -温家宝（语）温家宝（语）当下公务员整体职业道德状况如何评价？当下公务员整体职业道德状况如何评价？当下公务员整体职业道德状况如何评价？当下公务员整体职业道德状况如何评价？vv持谨慎的乐观主义态度：看问题，有点失望，持谨慎的乐观主义态度：看问题，有点失望，持谨慎的乐观主义态度：看问题，有点失望，持谨慎的乐观主义态度：看问题，有点失望，看成绩，大有希望！看成绩，大有希望！看成绩，大有希望！看成绩，大有希望！vv乐观的依据：法制观念、服务意识和创新精乐观的依据：法制观念、服务意识和创
2、新精乐观的依据：法制观念、服务意识和创新精乐观的依据：法制观念、服务意识和创新精神明显增强。神明显增强。神明显增强。神明显增强。vv抽象否定、蔑视，具体肯定、仰视抽象否定、蔑视，具体肯定、仰视抽象否定、蔑视，具体肯定、仰视抽象否定、蔑视，具体肯定、仰视谨慎的原因：公务员队伍中部分人存在问题：谨慎的原因：公务员队伍中部分人存在问题：谨慎的原因：公务员队伍中部分人存在问题：谨慎的原因：公务员队伍中部分人存在问题： “ “四大危险四大危险四大危险四大危险” ”： “ “精神懈怠的危险，能力不精神懈怠的危险，能力不精神懈怠的危险，能力不精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。足
3、的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。” ”20112011年年年年1414万官员被查处，其中有万官员被查处，其中有万官员被查处，其中有万官员被查处，其中有480480多处级干多处级干多处级干多处级干部。政治被污名化、官员被妖魔化。部。政治被污名化、官员被妖魔化。部。政治被污名化、官员被妖魔化。部。政治被污名化、官员被妖魔化。vv“ “钓钓钓钓鱼鱼鱼鱼执执执执法法法法” ”不不不不仅仅仅仅侮侮侮侮辱辱辱辱了了了了法法法法的的的的尊尊尊尊严严严严，也也也也败败败败坏坏坏坏了公务员的名节！了公务员的名节！了公务员
4、的名节！了公务员的名节！vv你是准备替党说话，还是替老百姓说话你是准备替党说话，还是替老百姓说话你是准备替党说话，还是替老百姓说话你是准备替党说话，还是替老百姓说话一、公务员职业道德的含义与特征一、公务员职业道德的含义与特征一、公务员职业道德的含义与特征一、公务员职业道德的含义与特征 vv1 1、公务员职业的含义与特殊性、公务员职业的含义与特殊性、公务员职业的含义与特殊性、公务员职业的含义与特殊性vv它是指依法履行公职、纳入国家行政编制、它是指依法履行公职、纳入国家行政编制、它是指依法履行公职、纳入国家行政编制、它是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。简言之，由
5、国家财政负担工资福利的工作人员。简言之，由国家财政负担工资福利的工作人员。简言之，由国家财政负担工资福利的工作人员。简言之，公务员在政府中从事公务活动的人员。公务员在政府中从事公务活动的人员。公务员在政府中从事公务活动的人员。公务员在政府中从事公务活动的人员。现代政府的含义现代政府的含义现代政府的含义现代政府的含义vv它是经由大众同意依法委托或授权其掌握公它是经由大众同意依法委托或授权其掌握公它是经由大众同意依法委托或授权其掌握公它是经由大众同意依法委托或授权其掌握公共资源、行使公共权力来为大众提供安全、秩共资源、行使公共权力来为大众提供安全、秩共资源、行使公共权力来为大众提供安全、秩共资源、
6、行使公共权力来为大众提供安全、秩序和公正的制度安排等服务的公共服务机构。序和公正的制度安排等服务的公共服务机构。序和公正的制度安排等服务的公共服务机构。序和公正的制度安排等服务的公共服务机构。vv现代政府特征：公共性或公共利益性现代政府特征：公共性或公共利益性现代政府特征：公共性或公共利益性现代政府特征：公共性或公共利益性 公务员职业的特点公务员职业的特点公务员职业的特点公务员职业的特点vv一是组织的公共性。一是组织的公共性。一是组织的公共性。一是组织的公共性。vv二是权力的公共性。二是权力的公共性。二是权力的公共性。二是权力的公共性。vv三是利益的公共性。三是利益的公共性。三是利益的公共性。
7、三是利益的公共性。vv这个职业是唯一不能按照市场规则即行为成这个职业是唯一不能按照市场规则即行为成这个职业是唯一不能按照市场规则即行为成这个职业是唯一不能按照市场规则即行为成本理论来行事的特殊职业。本理论来行事的特殊职业。本理论来行事的特殊职业。本理论来行事的特殊职业。v提提问问：公公务务员员职职业业的的最最大大特特点点是什么？是什么？vA、公共性、公共性vB、权力性、权力性2 2、公务员职业道德的含义与特征、公务员职业道德的含义与特征它是指公务员在履行公职活动中应该具有它是指公务员在履行公职活动中应该具有的道德意识和道德行为。的道德意识和道德行为。公务员职业道德规范就是政府为规范公务公务员职
8、业道德规范就是政府为规范公务员公职活动而制定的行为准则。员公职活动而制定的行为准则。公务员职业道德的特点公务员职业道德的特点vv第一，职业道德的要求高。第一，职业道德的要求高。vv平凡人要去做极不平凡事，就要求有超平凡人要去做极不平凡事，就要求有超越平凡的不平凡的心！越平凡的不平凡的心！vv第二，职业道德行为的影响大。第二，职业道德行为的影响大。vv第三，违反职业道德的惩处严。第三，违反职业道德的惩处严。 公务员职业道德的特点公务员职业道德的特点vv提提问问：公公务务员员职职业业道道德德的的最最大大特特点点是是什什么？么？vvA、要求高、要求高vvB、普遍性、普遍性二、加强公务员职业道德教育的
9、必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性vv第一，它是确保公务员不被诱惑所腐蚀第一，它是确保公务员不被诱惑所腐蚀的精神保证。的精神保证。 vv第二，它是重新塑造公务员队伍形象进第二，它是重新塑造公务员队伍形象进而实现社会稳定的必须。而实现社会稳定的必须。 二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性vv原贵州省委书记刘方仁：原贵州省委书记刘方仁：原贵州省委书记刘方仁：原贵州省委书记刘方仁：“ “我是不懂法的省我是不懂法的省我是不懂法的省
10、我是不懂法的省委书记委书记委书记委书记 ” ”二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性vv“ “三光书记三光书记三光书记三光书记” ” 林龙飞（官位卖光、财政的钱林龙飞（官位卖光、财政的钱林龙飞（官位卖光、财政的钱林龙飞（官位卖光、财政的钱花光、看中的女人搞光花光、看中的女人搞光花光、看中的女人搞光花光、看中的女人搞光 ） 二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性vv如此怎能和谐？如此怎能和谐？如此怎能和
11、谐？如此怎能和谐？ 二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性二、加强公务员职业道德教育的必要性vv第三，它是公务员安身立命的必须。第三，它是公务员安身立命的必须。第三，它是公务员安身立命的必须。第三，它是公务员安身立命的必须。vv谁把百姓放在心上，百姓才会把他放在位置谁把百姓放在心上，百姓才会把他放在位置谁把百姓放在心上，百姓才会把他放在位置谁把百姓放在心上，百姓才会把他放在位置上。上。上。上。 vv第四，它是落实用人标准第四，它是落实用人标准第四，它是落实用人标准第四，它是落实用人标准“ “德才兼备、以德德才兼备、以德德才兼备、以
12、德德才兼备、以德为先为先为先为先” ”进而成就其事业的客观要求。进而成就其事业的客观要求。进而成就其事业的客观要求。进而成就其事业的客观要求。 vv提问：我国公务员的用人标准是什么？提问：我国公务员的用人标准是什么？vvA、“德才兼备，以德为先德才兼备，以德为先”vvB、“德才兼备，以才为先德才兼备，以才为先”。三、中外公务员职业道德简介三、中外公务员职业道德简介vv1、中国古代官员职业道德的核心理念、中国古代官员职业道德的核心理念“为政以德为政以德” vv为何坚信为政在德？为何坚信为政在德？为何坚信为政在德？为何坚信为政在德？ vv如何如何如何如何“ “为政以德为政以德为政以德为政以德” ”
13、？ vv为政者应当具备何德？为政者应当具备何德？为政者应当具备何德？为政者应当具备何德？ 2 2、现代西方公务员职业道德建设简介、现代西方公务员职业道德建设简介vv西方发达国家职业道德主要内容西方发达国家职业道德主要内容vvA、忠于国家，保持政治中立。、忠于国家，保持政治中立。vvB、遵守法律，恪守职责，服从命令。、遵守法律，恪守职责，服从命令。vvC、严格保守职业秘密。、严格保守职业秘密。vvD、廉洁奉公，不以权谋私。、廉洁奉公，不以权谋私。vvE、注重仪表，树立良好形象。、注重仪表，树立良好形象。vv骆家辉拿出优惠券给店员，店员告诉他此券骆家辉拿出优惠券给店员，店员告诉他此券骆家辉拿出优惠
14、券给店员，店员告诉他此券骆家辉拿出优惠券给店员，店员告诉他此券不收，一点不给面子。大使也不生气，微笑把不收，一点不给面子。大使也不生气，微笑把不收，一点不给面子。大使也不生气，微笑把不收，一点不给面子。大使也不生气，微笑把它收回，随即拿出信用卡。它收回，随即拿出信用卡。它收回，随即拿出信用卡。它收回，随即拿出信用卡。 vv现代西方公务员职业道德建设经验现代西方公务员职业道德建设经验vv一是职业道德建设法制化。美国等国家一是职业道德建设法制化。美国等国家制定了制定了政府道德法政府道德法。vv二是建立了完善的道德监督和惩处机制。二是建立了完善的道德监督和惩处机制。vv三是注重公务员的个人职业修养。
15、三是注重公务员的个人职业修养。 vv意大利意大利意大利意大利vv不是妓院不是妓院不是妓院不是妓院vv提问提问vv中中国国古古代代官官员员职职业业道道德德的的核核心心理理念念是是什什么？么？vvA、“为政以德为政以德”vvB、“为政以礼为政以礼”四、如何自觉地加强自我职业道德修养四、如何自觉地加强自我职业道德修养四、如何自觉地加强自我职业道德修养四、如何自觉地加强自我职业道德修养vv“ “有两种东西，我们越时常越反复地加以思有两种东西，我们越时常越反复地加以思有两种东西，我们越时常越反复地加以思有两种东西，我们越时常越反复地加以思维，它们就给人心灌注了时时在翻新，有加无维，它们就给人心灌注了时时
16、在翻新，有加无维，它们就给人心灌注了时时在翻新，有加无维，它们就给人心灌注了时时在翻新，有加无已的赞叹和敬畏：头上星星和内心的道德法则。已的赞叹和敬畏：头上星星和内心的道德法则。已的赞叹和敬畏：头上星星和内心的道德法则。已的赞叹和敬畏：头上星星和内心的道德法则。” ”康德语康德语康德语康德语 四、如何自觉地加强自我职业道德修养四、如何自觉地加强自我职业道德修养四、如何自觉地加强自我职业道德修养四、如何自觉地加强自我职业道德修养vv1 1、理论上，深刻领会道德对幸福生活的意义、理论上，深刻领会道德对幸福生活的意义、理论上，深刻领会道德对幸福生活的意义、理论上，深刻领会道德对幸福生活的意义进而确立
17、道德信仰。进而确立道德信仰。进而确立道德信仰。进而确立道德信仰。vv道德是由经济关系决定，以善恶为评价标准，道德是由经济关系决定，以善恶为评价标准，道德是由经济关系决定，以善恶为评价标准，道德是由经济关系决定，以善恶为评价标准，依靠内心信念、传统习俗和社会舆论等维系，依靠内心信念、传统习俗和社会舆论等维系，依靠内心信念、传统习俗和社会舆论等维系，依靠内心信念、传统习俗和社会舆论等维系，调节人与人、人与自然、人与自我等关系的规调节人与人、人与自然、人与自我等关系的规调节人与人、人与自然、人与自我等关系的规调节人与人、人与自然、人与自我等关系的规范、心理和行为。范、心理和行为。范、心理和行为。范、
18、心理和行为。 道德的特殊性道德的特殊性vvA A、评价标准（善与恶）；、评价标准（善与恶）；、评价标准（善与恶）；、评价标准（善与恶）；B B、维持力量（内、维持力量（内、维持力量（内、维持力量（内心信念、传统习俗和社会舆论）；心信念、传统习俗和社会舆论）；心信念、传统习俗和社会舆论）；心信念、传统习俗和社会舆论）；C C、存在方、存在方、存在方、存在方式：主观与客观、理想与现实辩证统一。式：主观与客观、理想与现实辩证统一。式：主观与客观、理想与现实辩证统一。式：主观与客观、理想与现实辩证统一。vv中国人最缺德？避免泛道德化批判中国人最缺德？避免泛道德化批判中国人最缺德？避免泛道德化批判中国人
19、最缺德？避免泛道德化批判 vv道德是幸福的条件和重要内容，即道德道德是幸福的条件和重要内容，即道德是功利与超功利的辩证统一。是功利与超功利的辩证统一。vv道德是人们能够幸福生活的大智慧：它道德是人们能够幸福生活的大智慧：它是理性控制；它是一种是理性控制；它是一种“舍得舍得”：只有：只有适度地放弃自我利益才能实现自我利益。适度地放弃自我利益才能实现自我利益。 vv“ “君子坦荡荡，小人长戚戚。君子坦荡荡，小人长戚戚。君子坦荡荡，小人长戚戚。君子坦荡荡，小人长戚戚。” ”- -孔子孔子孔子孔子vv善良因果律是人类普遍的信仰：人为善，福善良因果律是人类普遍的信仰：人为善，福善良因果律是人类普遍的信仰
20、：人为善，福善良因果律是人类普遍的信仰：人为善，福虽未至，祸已远离；人为恶，祸虽未至，福已虽未至，祸已远离；人为恶，祸虽未至，福已虽未至，祸已远离；人为恶，祸虽未至，福已虽未至，祸已远离；人为恶，祸虽未至，福已远离。远离。远离。远离。vv善行如何才能可持续？道德回报（制度奖惩）善行如何才能可持续？道德回报（制度奖惩）善行如何才能可持续？道德回报（制度奖惩）善行如何才能可持续？道德回报（制度奖惩）和道德回应（受惠者的信息回馈）和道德回应（受惠者的信息回馈）和道德回应（受惠者的信息回馈）和道德回应（受惠者的信息回馈） vv我们感动，因为有一种爱叫无私！我们感动，因为有一种爱叫无私！我们感动，因为有
21、一种爱叫无私！我们感动，因为有一种爱叫无私！vv提问：提问：vv道德评价的标准是什么？道德评价的标准是什么？vvA、美丑、美丑vvB、善恶、善恶2 2 2 2、实践上，自觉地塑造良好的道德形象、实践上，自觉地塑造良好的道德形象、实践上，自觉地塑造良好的道德形象、实践上，自觉地塑造良好的道德形象 vv（1 1）守住职业灵魂：公正心与公益心。这是）守住职业灵魂：公正心与公益心。这是）守住职业灵魂：公正心与公益心。这是）守住职业灵魂：公正心与公益心。这是现代领导者最基本的职业道德素养。现代领导者最基本的职业道德素养。现代领导者最基本的职业道德素养。现代领导者最基本的职业道德素养。vv（2 2）塑造魅
22、力自我：尽量保持真实而有素质）塑造魅力自我：尽量保持真实而有素质）塑造魅力自我：尽量保持真实而有素质）塑造魅力自我：尽量保持真实而有素质和涵养的自我。丰富的知识学养和高尚的道德和涵养的自我。丰富的知识学养和高尚的道德和涵养的自我。丰富的知识学养和高尚的道德和涵养的自我。丰富的知识学养和高尚的道德修养。修养。修养。修养。 vv作为公务员，不讲人情会伤害别人；但作为公务员，不讲人情会伤害别人；但多讲感情会伤害自己！多讲感情会伤害自己！vv不讲人情难做人，太讲人情害死人。人不讲人情难做人，太讲人情害死人。人情没有度，必到班房住！情没有度，必到班房住！vv敬而远之身边敬而远之身边“四种人四种人”（3
23、3）保持平常心态：不被权力所异化）保持平常心态：不被权力所异化vv“ “在人之上，要视别人为人；在人之下，要在人之上，要视别人为人；在人之下，要在人之上，要视别人为人；在人之下，要在人之上，要视别人为人；在人之下，要视自己为人。千万别把别人不当人；更不能把视自己为人。千万别把别人不当人；更不能把视自己为人。千万别把别人不当人；更不能把视自己为人。千万别把别人不当人；更不能把自己不当人。自己不当人。自己不当人。自己不当人。” ”vv官本位导致心态失衡和成就感和幸福感。官本位导致心态失衡和成就感和幸福感。官本位导致心态失衡和成就感和幸福感。官本位导致心态失衡和成就感和幸福感。vv量体裁衣故事背后的
24、政治价值观异化。量体裁衣故事背后的政治价值观异化。量体裁衣故事背后的政治价值观异化。量体裁衣故事背后的政治价值观异化。 vv私心太重是腐败的内因，贪心太重是腐私心太重是腐败的内因，贪心太重是腐败的催化剂，色心太重是堕落的突破口。败的催化剂，色心太重是堕落的突破口。如果能够理性地控制私心、贪心和色心，如果能够理性地控制私心、贪心和色心，就能够过得安心和舒心。就能够过得安心和舒心。 最大的敌人是潜藏着的私心、贪心和色心最大的敌人是潜藏着的私心、贪心和色心最大的敌人是潜藏着的私心、贪心和色心最大的敌人是潜藏着的私心、贪心和色心vv财产公布乍这么难？财产公布乍这么难？财产公布乍这么难？财产公布乍这么难？vv最大愿望：有朝一日公务员们理直气壮对普最大愿望：有朝一日公务员们理直气壮对普最大愿望：有朝一日公务员们理直气壮对普最大愿望：有朝一日公务员们理直气壮对普通大众说：通大众说：通大众说：通大众说：“ “脱吧，到你了脱吧，到你了脱吧，到你了脱吧，到你了” ” 愿与所有公务员共勉：愿与所有公务员共勉：vv做人，守住底线；做事，不碰红线。做人，守住底线；做事，不碰红线。vv人情往来有底线，不义之财莫沾边人情往来有底线，不义之财莫沾边vv是非功过天有眼，清正廉洁享晚年是非功过天有眼，清正廉洁享晚年
