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1、1 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDSGSSGS汽车服务部汽车服务部安全系列培训之安全系列培训之-风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment2 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED3 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED4 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED“所有事故都是可以避免的理论”评价和风险管理理论评价和风险管理理论 HSEHSE管理体系是建立在管理体系是建立在管理体系是建立在管理体系是建立在“ “所有事故都是可所有事故都是可所有事故都是可所有事故都是可
2、以避免的以避免的以避免的以避免的” ”这一管理理念上的，即：如果我们能这一管理理念上的，即：如果我们能这一管理理念上的，即：如果我们能这一管理理念上的，即：如果我们能够预先识别特定的一种危害因素，我们就能够通够预先识别特定的一种危害因素，我们就能够通够预先识别特定的一种危害因素，我们就能够通够预先识别特定的一种危害因素，我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进法使人、环境和
3、财产免受损害，即能够对风险进法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。行控制。行控制。行控制。RA的理论基础的理论基础5 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED （1 1）连锁型连锁型：认为任何一种可预防的事故认为任何一种可预防的事故的发生都是的发生都是一连串事件一连串事件在一定顺序下所产生的在一定顺序下所产生的结果。结果。 A1A2A3A4事故事故1) 1) 因果类型因果类型“事故致因理论”评价和风险管理理论评价和风险管理理论RA的理论基础的理论基础6 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED （2）多因致果型多因致果型：多种各自独立的原
4、因在同一多种各自独立的原因在同一时间共同导致事故的发生。时间共同导致事故的发生。 A1A2A3A5A4事故事故RA的理论基础的理论基础7 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED（3 3）复合型复合型：某些因素连锁，某些因素集中，某些因素连锁，某些因素集中，互相交叉、复合造成事故。互相交叉、复合造成事故。RA的理论基础的理论基础8 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDRA的理论基础的理论基础9 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED2)2)多米诺骨牌理论多米诺骨牌理论RA的理论基础的理论基础10 SGS SA 2012 A
5、LL RIGHTS RESERVED 认为伤亡事故的发生是一连串事件，按一认为伤亡事故的发生是一连串事件，按一定顺序互为因果依次发生的结果。定顺序互为因果依次发生的结果。M(A1)P(A2)H(A3)D(A4)A(A5)2)2)多米诺骨牌理论多米诺骨牌理论M(A1)P(A2)H(A3)D(A4)A(A5)RA的理论基础的理论基础11 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDn n这五块骨牌依次是这五块骨牌依次是这五块骨牌依次是这五块骨牌依次是：n nMMMM人体本身（受社会环境和管理影响）；人体本身（受社会环境和管理影响）；人体本身（受社会环境和管理影响）；人体本身（受社
6、会环境和管理影响）；n nPPPP按人的意志进行的动作，指人为失误；按人的意志进行的动作，指人为失误；按人的意志进行的动作，指人为失误；按人的意志进行的动作，指人为失误；n nHHHH人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性；人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性；人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性；人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性；n nDDDD发生事故；发生事故；发生事故；发生事故；n nAAAA受到伤害；受到伤害；受到伤害；受到伤害； 该理论的优点：正确分析了事故致因的事件链这该理论的优点：正确分析了事故致因的事件链这该理论的优点：正确分析了事故致因的事件链这该理
7、论的优点：正确分析了事故致因的事件链这一概念。简单明了，形象直观。一概念。简单明了，形象直观。一概念。简单明了，形象直观。一概念。简单明了，形象直观。RA的理论基础的理论基础12 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDRA的理论基础的理论基础13 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED目录目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点14 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED什么是风险什么是风险? ?什么是什么是RA?15 SGS SA 2012
8、 ALL RIGHTS RESERVEDn危险危害因素危险危害因素是指可能伤害人员健康和安全，或者造成财产损失、环境破坏或公司声誉受损的因素。n风险特定危险事件发生的可能性和严重性的组合n风险评估（RiskAssessment,RA）风险管理过程中的一个步骤。风险评估衡量风险的两个度量：潜在后果的严重性和后果发生的可能性。什么是什么是RA?16 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDn风险评估矩阵（RiskAssessmentMatrix,RAM）一种工具，应用它可以使定性的风险评估标准化，并且便于对威胁人员、财产、环境和公司声誉的风险进行分类。n风险管理与风险有关的协
9、调性活动，用以对组织进行指导和控制。什么是什么是RA?17 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDnALARP（As Low as Reasonably Practicable)，合理可行的最低限度合理可行的最低限度) ) 是指这样的一个节点，进一步降低风险所致的成本（时间、金钱和精力）与风险降低的成果 严重 不成比例。 n安全屏障安全屏障 风险控制措施或复原（恢复）措施。 安全屏障提供预防事项或事件发生，或减轻其后果的各种途径。 安全屏障可以是设备的附件，也可以是人为干预。n控制（控制措施）控制（控制措施） 在对风险进行管理的情景下，它是安全屏障的一种类型，预防事件发
10、生的一种途径。 控制措施可以是工程措施、程序化要求或是行为措施。n复原（恢复）措施复原（恢复）措施安安全屏障的一种，降低由事件引起危险的后果。 复原（恢复）措施可以是工程、程序或行为措施。什么是什么是RA?18 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED风险评估风险评估矩阵矩阵（Risk Assessment Matrix, RAM）SGS RAMCONSEQUENCEINCREASING LIKELIHOOD 人人员环境境资产声誉声誉ABCDERAREUNLIKELYPOSSIBLELIKELYALMOST CERTAIN行业中从未听说有发生过行业中听说有发生过在集团内发
11、生过或者在行业内每年都会有一例在当地发生过或者集团内部每年发生超过一例在当地每年发生超过一例 严重重程程度度1SLIGHT轻微的伤害或健康影响没有或极小的后果轻微的损失 轻微的影响LOWLOWLOWLOWLOW2MINOR较小的伤害或健康影响较小程度的冲击较小的损失 较小的影响LOWLOWLOWMEDIUMMEDIUM3MODERATE较大的伤害或健康影响中等程度的冲击中等的损失 中等的影响LOWLOWMEDIUMMEDIUMHIGH4MAJOR永久性终身全残(PTD)较大程度的影响较大的损失 较大的影响LOWMEDIUMMEDIUMHIGHHIGH5CATASROPHIC一个或更多人死亡(F
12、)巨大程度的影响巨大的损失 巨大的影响 MEDIUMMEDIUMHIGHHIGHHIGH什么是什么是RA?19 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDRAM的可能性可能性部分将每一项危险危害因素按照以下等级分类：nA 极少nB 不太可能nC 有可能nD 很可能nE 几乎确定nRAM的严重性严重性部分将按照以下类别估算每一项危险危害因素带来的潜在影响：n 1 轻微n2 较小n3 中等n4 严重n5 灾难分类等级分类等级按以下确定为：n低度（1A-1E, 2A-2C, 3A-3B, 4A）n中度（2D-2E, 3C-3D, 4B-4C, 5A-5B）n高度（3E, 4D-4
13、E, 5C-5E）什么是什么是RA?20 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED之之安全屏障（控制措施）分类安全屏障（控制措施）分类 n消除n替代n工程控制n行政管理控制如警示标识，程序文件，培训教育nPPE 注：大多数危害都可以通过排除、替代或有效的工程控制进行管理。 这些措施必须始终作为首要选择。 如果危害无法消除，或无法通过工程和管理控制进行有效的管理，则必须提供并正确使用适当的PPE。PPE是安全的“最后一道防线”！什么是什么是RA?21 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED目录目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3
14、、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点22 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED为什么为什么要做要做RA?n识别识别已经存在的危害已经存在的危害n识别识别可能的潜在危害可能的潜在危害n确定确定整改行动的先后次序整改行动的先后次序n消除消除或降低危害的影响或降低危害的影响n提高提高员工对危害及其后果的员工对危害及其后果的认识认识没有风险评估的后果没有风险评估的后果23 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDn创造安全的工作环境创造安全的工作环境n减少伤害和事故减少伤害和事故n减少赔偿减少赔偿n提高提高生产率生产率n提升提
15、升士气士气n保护保护员工员工n增加增加团队之间的交流团队之间的交流为什么为什么要做要做RA?24 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED以便.n我们可以持续的改善我们的安全标准n我们的“零”伤害目标可以实现和保持为什么为什么要做要做RA?25 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED目录目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点26 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDn工作程序、流程或方法发生变化时，必须进行更新。n工作程序、流程或方法未发生
16、变更时，必须每年进行一次复查。注：应对所有危险危害因素和SGS集团执行的工作展开风险评估。 在任何情况下，如未清楚了解其中危险危害因素，且未指明将使用何种控制措施把风险降低至可接受水平，即ALARP水平之前，不得执行这些工作。什么情况下需要做什么情况下需要做RA?27 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED什么情况下需要做什么情况下需要做RA?未遂事故后 员工抱怨 工作对象/内容发生了变化 产生伤害或事故时 定期回顾时（每年）28 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED审查改善审查改善维持管理维持管理否否是是持续改进持续改进检查纠正检查纠正风险评
17、价风险评价风险识别风险识别可接受风险？可接受风险？改善或制改善或制定控制措施定控制措施风险管理的过程是一个风险管理的过程是一个PDCAPDCA循环过程循环过程PLANDOCHECKACTION什么情况下需要做什么情况下需要做RA?29 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED目录目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点30 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED经理经理/ /主管主管应对风险和危险危害因素管理过程的成功实施和结果负责。OIOI部门部门n应根据集团期望推
18、动会议举行，并确保该过程的实施。n区域OI经理或被指派的人员应审查最终成果以确保满足ALARP原则。员工员工和承包商和承包商执行风险评估的结果要求。职责职责31 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED目录目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点7、讨论32 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED风险评估基本过程流程图评估风险确定安全屏障管理针对危险危害因素发出警告（标志、程序等）保持持续评估隔离工程控制以防护装置隔离应用安全屏障识别危险危害因素PPE员工穿着个体防护
19、装备替代使用危害性较低的替代物消除避免或消除危险危害因素暴露 怎么做怎么做RA?33 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED风险评估的准备工作风险评估的准备工作n各部门根据各部门根据 上页范围识别具体的评估项目上页范围识别具体的评估项目n对每一个评估项目列出评估小组人员，对每一个评估项目列出评估小组人员，l执行工作/操作的人员，即一线员工l风险评估专家，部门安全员。l与正被评价的工作无关的另一名人员，如其它岗位员工。l技术专家（需要时）。n形成插件的文件 怎么做怎么做RA?34 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED风险评估的范围n所有实验室测试
20、项目n所有检验，包括取样项目n危险化学试剂储存间n危险废弃物储存间n矿产制样间n气瓶室nIT 机房n配电房n楼顶 n办公室区域 怎么做怎么做RA?35 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED1 1、危害因素辨识：、危害因素辨识：是识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定是识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定其特性的过程。要考虑：其特性的过程。要考虑： 组织的正常活动，如：正常的生产活动；组织的正常活动，如：正常的生产活动； 组织的非正常活动，如：临时抢修、维护等；组织的非正常活动，如：临时抢修、维护等； 所有进入工作场所的人员的活动，包括合同方和访问者的活动；所
21、有进入工作场所的人员的活动，包括合同方和访问者的活动； 工作场所内的设施，如：内部建筑物、生产设备、物资等；工作场所内的设施，如：内部建筑物、生产设备、物资等； 由外界提供的设施，如：租赁的建筑物、设备等；由外界提供的设施，如：租赁的建筑物、设备等； 应包括危害因素的应包括危害因素的三种状态、三种时态和三种状态、三种时态和六种类型六种类型。 注意：注意： 危害因素辨识应具有预防性（主动的）、前瞻性，而不是反应性危害因素辨识应具有预防性（主动的）、前瞻性，而不是反应性（被动的）。（被动的）。 怎么做怎么做RA?36 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED六种类型：六种类型
22、： (生产过程危险和有害因素分类与代码生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-1992)（1 1）物理性危害因素）物理性危害因素 A A、设备设施缺陷设备设施缺陷（强度、刚度不够，稳定性差，密封不良，应力集中，外形缺陷，（强度、刚度不够，稳定性差，密封不良，应力集中，外形缺陷，外露运动件，制动器缺陷，控制器缺陷，其他缺陷）；外露运动件，制动器缺陷，控制器缺陷，其他缺陷）； B B、防护缺陷防护缺陷（无防护，防护装置和防护设施缺陷，防护不当，支撑不当，防护距离（无防护，防护装置和防护设施缺陷，防护不当，支撑不当，防护距离不够，其他）；不够，其他）； C C、电危害电危害（带电部位裸露
23、，漏电，雷电，静电，点火花，其他）；（带电部位裸露，漏电，雷电，静电，点火花，其他）； D D、噪声危害噪声危害（机械性、电磁性、流体动力性和其他噪声）；（机械性、电磁性、流体动力性和其他噪声）； E E、震动危害震动危害（机械性、电磁性、流体动力性和其他震动）；（机械性、电磁性、流体动力性和其他震动）； F F、电磁辐射电磁辐射（电离辐射：（电离辐射：X X射线、射线、 射线、射线、 射线、射线、 射线、质子、中子、高能电子束射线、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等）；等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等）； G G、明火明火； 怎么做
24、怎么做RA?37 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED H H、运动物危害（运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压及其他）；垛滑动、气流卷动、冲击地压及其他）； I I、能造成灼伤的高温物质能造成灼伤的高温物质（高温气体、固体、液体、其他）；（高温气体、固体、液体、其他）； J J、能造成冻伤的低温物质能造成冻伤的低温物质（低温气体、固体、液体、其他）；（低温气体、固体、液体、其他）； K K、粉尘与气溶胶粉尘与气溶胶（不含爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；（不含爆炸性、有毒性粉尘
25、与气溶胶）； L L、作业环境不良作业环境不良（环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不（环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良，良， 有害光照，通风不良，气温、气压过高或过低，自然灾害等）有害光照，通风不良，气温、气压过高或过低，自然灾害等） M M、信号缺陷信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号不清、信号不准等）（无信号设施、信号选用不当、信号不清、信号不准等） N N、标志缺陷标志缺陷（无标志、标志不清楚、不规范、选用不当，位置或其他（无标志、标志不清楚、不规范、选用不当，位置或其他缺陷缺陷 O O、其他物理性危害因素。、其他物理性危害因素。 怎么做怎么做RA?38 SGS
26、 SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED（2 2）化学性危害因素）化学性危害因素 A A、易燃易爆性物质（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶，其他）；、易燃易爆性物质（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶，其他）； B B、自燃性物质；、自燃性物质； C C、有毒物质（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶，其他）；、有毒物质（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶，其他）； D D、腐蚀性物质（气体、液体、固体及其他）；、腐蚀性物质（气体、液体、固体及其他）； E E、其他。、其他。 怎么做怎么做RA?39 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED（3 3）生物性危害因素）生物性
27、危害因素 A A、致病微生物（细菌、病毒，其他）；、致病微生物（细菌、病毒，其他）； B B、传染病媒介物；、传染病媒介物； C C、致害动物；、致害动物； D D、致害植物；、致害植物； E E、其他。、其他。 怎么做怎么做RA?40 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED（4 4）心理、生理性危害因素）心理、生理性危害因素 A A、负荷超限（体力、听力、视力负荷超限，其他）；、负荷超限（体力、听力、视力负荷超限，其他）； B B、健康状况异常；、健康状况异常； C C、从事禁忌作业；、从事禁忌作业； D D、心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张，其他心理异常）；、
28、心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张，其他心理异常）； E E、辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他）；、辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他）； F F、其他。、其他。 怎么做怎么做RA?41 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED（5 5）行为性危害因素）行为性危害因素 A A、指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他）；、指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他）； B B、操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；、操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）； C C、监护失误；、监护失误； D D、其他错误；、其他错误； E E、其他。、其他。（6 6）其他危害因
29、素）其他危害因素 A A、搬举重物；、搬举重物； B B、作业空间；、作业空间； C C、工具不合适；、工具不合适； D D、标识不清。、标识不清。 怎么做怎么做RA?42 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED参照职工伤亡事故分类(GB6441-1986) 物体打击；车辆伤害； 机械伤害； 起重伤害； 触电； 淹溺； 灼烫； 火灾； 高处坠落； 坍塌； 冒顶片帮； 透水； 放炮； 火药爆炸； 瓦斯爆炸； 锅炉爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息； 其他伤害；职业病范围和职业病患者处理办法的规定 生产性粉尘； 毒物； 噪声与振动； 高温； 低温； 辐射(电离辐射、非电离
30、辐射) 怎么做怎么做RA?2 2、事故的分类：、事故的分类：43 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED要素要素分类分类例子例子培训培训意识意识外来人员参观工厂无向导外来人员参观工厂无向导知识知识新入职的工厂开始现场作业前没有进行入职培训新入职的工厂开始现场作业前没有进行入职培训技能技能没有操作资质的人员使用叉车叉运物体没有操作资质的人员使用叉车叉运物体行为行为工作态度工作态度从高处直接往下抛扔物料从高处直接往下抛扔物料安全交流安全交流在开始某种高风险作业前未将作业区域封闭警示在开始某种高风险作业前未将作业区域封闭警示健康健康基本健康基本健康对从事高职业健康危害的职工未
31、进行定期检查对从事高职业健康危害的职工未进行定期检查工业卫生设施工业卫生设施卫生设施维护较差卫生设施维护较差从人的因素出发分析从人的因素出发分析从人的因素出发分析从人的因素出发分析： 怎么做怎么做RA?44 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED人的行为人的行为人的行为人的行为 ! ! 怎么做怎么做RA?45 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED从机器设备的因素出发从机器设备的因素出发从机器设备的因素出发从机器设备的因素出发：要素要素分类分类例子例子物理方面物理方面平台通道平台通道防护栏无踢脚板防护栏无踢脚板机械方面机械方面移动设备移动设备停在
32、坡道上没有垫塞木的车辆向下滑停在坡道上没有垫塞木的车辆向下滑传输设备传输设备没有防护网的皮带机没有防护网的皮带机起吊设备起吊设备起吊物体超过标称起吊重量起吊物体超过标称起吊重量电气方面电气方面挂牌上锁挂牌上锁由于没有进行上锁，设备带电由于没有进行上锁，设备带电接地保护接地保护接线不好或检测设备故障接线不好或检测设备故障过载过载手动设备电源连接线过载手动设备电源连接线过载放射方面放射方面设备设备射线泄露射线泄露暴露暴露射线泄露报警功能丧失射线泄露报警功能丧失压力设备压力设备气压设备气压设备手动气动工具损坏手动气动工具损坏空气炮空气炮在公共通道上安装空气炮在公共通道上安装空气炮 怎么做怎么做RA?
33、46 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED从机器设备的因素出发从机器设备的因素出发从机器设备的因素出发从机器设备的因素出发：设设设设 备备备备 ! ! ! ! 怎么做怎么做RA?47 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED从从从从方法程序方法程序方法程序方法程序的因素出发的因素出发的因素出发的因素出发：要素要素分类分类例子例子岗位操作规程岗位操作规程工人从事砂轮机磨削作业无岗位操作规程指工人从事砂轮机磨削作业无岗位操作规程指导导安全安全 程序程序工作许可工作许可维修工人进入罐槽内检查前未办理密闭空间维修工人进入罐槽内检查前未办理密闭空间进入许可
34、进入许可工作风险分析工作风险分析生产工人进行置换清洗作业前未进行工作风生产工人进行置换清洗作业前未进行工作风险分析险分析 怎么做怎么做RA?48 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED从从从从工作环境工作环境工作环境工作环境的因素出发的因素出发的因素出发的因素出发：要素要素分类分类例子例子工作环境工作环境现场整洁现场整洁行走通道上的油污、废气物料行走通道上的油污、废气物料噪音噪音机器产生的高噪音机器产生的高噪音照明照明矿山夜间生产较低照度矿山夜间生产较低照度独自工作独自工作外线电工一人工作，无同伴（监护人）外线电工一人工作，无同伴（监护人）公共通道公共通道进入煤磨车间、
35、电气室无限制进入煤磨车间、电气室无限制工作时间工作时间驾驶员长时间驾驶，没有休息驾驶员长时间驾驶，没有休息人工搬运人工搬运没有接受安全培训的工人搬运超过自己力量的物体没有接受安全培训的工人搬运超过自己力量的物体 怎么做怎么做RA?49 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED从从从从工作环境工作环境工作环境工作环境的因素出发的因素出发的因素出发的因素出发：工作环境工作环境工作环境工作环境 ! ! ! ! 怎么做怎么做RA?50 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED从从从从材料材料材料材料的因素出发的因素出发的因素出发的因素出发：要素要素分类分类例
36、子例子液体液体碳氢化合物碳氢化合物在燃油储存区域进行动火作业在燃油储存区域进行动火作业 溶剂溶剂有害有毒溶剂储存在公共工作区域有害有毒溶剂储存在公共工作区域. .固体固体煤粉煤粉悬浮在封闭的煤磨车间里的煤粉悬浮在封闭的煤磨车间里的煤粉坠物坠物横跨人行道上空的没有进行遮挡的皮带机横跨人行道上空的没有进行遮挡的皮带机热物料热物料预热器捅料孔下方的铁板预热器捅料孔下方的铁板炸药炸药炸药储藏库无接地装置炸药储藏库无接地装置气体气体气瓶气体气瓶气体在公共通道上有未固定的气瓶在公共通道上有未固定的气瓶压缩空气压缩空气用压缩空气清除身上的水泥灰用压缩空气清除身上的水泥灰灰尘灰尘石棉粉尘石棉粉尘管道四周损坏的
37、石棉隔热材料管道四周损坏的石棉隔热材料热灰热灰窑头罩上打开的观察孔窑头罩上打开的观察孔金属粉尘金属粉尘电焊车间电焊车间 怎么做怎么做RA?51 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED从从从从材料材料材料材料的因素出发的因素出发的因素出发的因素出发：材材材材 料料料料 ! ! ! ! 怎么做怎么做RA?52 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED消除消除 最好的保护工作者的方法是从源头上消除危最好的保护工作者的方法是从源头上消除危害害工程控制工程控制 如果不可能，采取工程手段从源头上进如果不可能，采取工程手段从源头上进行控制行控制个体防护装置（个体
38、防护装置（PPE） 如果工程控制、管理手段如果工程控制、管理手段还不能将风险降低到可接受的程度，使用还不能将风险降低到可接受的程度，使用PPE。注注 : 当采取工程控制手段时，也需要使用合适的当采取工程控制手段时，也需要使用合适的PPE管理手段管理手段 如果还是不够，采取管理手段限制风险如果还是不够，采取管理手段限制风险替代替代 如果不可能消除，采取用其他较小危害的材如果不可能消除，采取用其他较小危害的材料或程序进行替代料或程序进行替代风险控制层次风险控制层次风险控制层次风险控制层次： 怎么做怎么做RA?53 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED针对具体的工作针对具体
39、的工作识别识别工作任务工作任务1工作任务分解工作任务分解成几个关键的成几个关键的步骤步骤 2识别每一步识别每一步骤的危害骤的危害3评估每一危评估每一危害的风险害的风险4OK ?记录和执行记录和执行NY残余风险是什么残余风险是什么?6研究消除或降研究消除或降低风险的措施低风险的措施5 怎么做怎么做RA?54 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED要详细了解将进行的工作任务：要详细了解将进行的工作任务：要干什么要干什么时间时间地点地点人员人员工具工具识别工作任务识别工作任务 怎么做怎么做RA?55 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED 练习练习1
40、:过一条繁忙的马路过一条繁忙的马路 56 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED我会怎样受我会怎样受到伤害到伤害会是什么样会是什么样的伤害的伤害是什么将使我受伤是什么将使我受伤害的可能性增加害的可能性增加我能做什么来防我能做什么来防止受到伤害止受到伤害过一条繁忙的马过一条繁忙的马路路被车撞被车撞摔倒摔倒死亡死亡骨折骨折青肿青肿脑震荡脑震荡瘫痪瘫痪休克休克车辆的速度车辆的速度车辆的大小车辆的大小车辆的数量车辆的数量天气情况天气情况是否喝酒是否喝酒在想别的事情在想别的事情没有看路没有看路不过马路不过马路看路看路使用前面的天使用前面的天桥桥找一个有红绿找一个有红绿灯的路口过马
41、路灯的路口过马路57 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED识别识别工作任务工作任务工作任务分工作任务分解成几个关解成几个关键的步骤键的步骤 识别每一步骤识别每一步骤的危害的危害评估每一危害评估每一危害的风险的风险研究消除或研究消除或降低风险的降低风险的措施措施12345残余风险是什么残余风险是什么?OK ?记录和执行记录和执行NY6 怎么做怎么做RA?58 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED“ 更换轿车的轮胎更换轿车的轮胎”练习练习2 :工作任务分解工作任务分解59 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED工作任务分解
42、工作任务分解1停车停车2下车下车3走到走到行李箱行李箱4打开打开行李箱行李箱5等等等等工作任务分解太细工作任务分解太细大量的不必要的步骤大量的不必要的步骤1卸下轮胎卸下轮胎2换上备用胎换上备用胎工作任务分解太粗工作任务分解太粗可能忽略某些活动中的潜在危害可能忽略某些活动中的潜在危害更换轿车的轮胎更换轿车的轮胎60 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED1安全停车安全停车2拿出备胎和千斤顶拿出备胎和千斤顶3用千斤顶把车顶起来用千斤顶把车顶起来4松开轮胎的螺丝松开轮胎的螺丝5更换轮胎更换轮胎6上紧螺丝上紧螺丝7放下千斤顶放下千斤顶8收好轮胎和千斤顶收好轮胎和千斤顶更换轿车的
43、轮胎更换轿车的轮胎工作任务分解工作任务分解61 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED工作任务分解工作任务分解分解步骤太多、太细分解步骤太多、太细-重复工作，浪费时间重复工作，浪费时间分解步骤太少、太粗分解步骤太少、太粗-可能忽略某些活动中的潜在危害可能忽略某些活动中的潜在危害q按工作按工作顺序把一序把一项作作业分成几个步分成几个步骤,每一步每一步骤要具体而明确要具体而明确q使用使用动作作 (打开打开,转动,关关闭)q简明扼要明扼要说明做什么明做什么,不是如何做不是如何做. .q步步骤划分不要太划分不要太细或太或太笼统,最好能控制在最好能控制在10-1510-15步之内
44、步之内. . q给每个步每个步骤编号号 怎么做怎么做RA?62 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED湿滑的地面湿滑的地面铁棍铁棍电缆电缆练习练习3：找风险：找风险木棍木棍63 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED危害识别危害识别检查表是识别危害的很好的工具检查表是识别危害的很好的工具事先准备好的事先准备好的不容易产生遗漏不容易产生遗漏但应有针对性但应有针对性64 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED练习练习 4使用检查表识别危害 65 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED危害检查表危害检查表
45、能源能源 电能 燃气 辐射 高空坠物 高温/低温 噪音蒸汽 压缩空气 爆炸机械机械挤压 剪切 切割 被机器缠绕 碰撞 刺穿 摩擦 振动工作现场工作现场 绊倒 高空坠落 密闭空间 照明 在上下左右前后、邻近的其他人盲区、死角 废物产生 撤离路线堵塞产品泄露产品泄露 渗漏 溢出 过流 错误的混合化学品暴露化学品暴露 吸入 皮肤吸收 吞食 眼睛接触体力操作体力操作 推 拉 举 重复动作 超过能力66 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED67 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED化学品随意堆化学品随意堆放放化学品泄漏化学品泄漏拖鞋拖鞋搬运过多搬运过多
46、木板铁钉木板铁钉临边无防护临边无防护电线乱拉电线乱拉配电箱无盖配电箱无盖吊臂下站人吊臂下站人吊勾无安全扣吊勾无安全扣 吊索能滑动吊索能滑动物料乱堆放物料乱堆放无安全帽无安全帽68 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED风险风险哪个风险更大哪个风险更大？吃鱼吃鱼被坠落的飞机砸到被坠落的飞机砸到危害后果的严重性危害后果的严重性被鱼刺卡住，被鱼刺卡住，有可能死亡有可能死亡多人死亡多人死亡危害发生的可能性危害发生的可能性几乎每周都吃鱼几乎每周都吃鱼很小概率很小概率69 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED风险是以下两方面的结风险是以下两方面的结合合n危
47、害影响的严重性危害影响的严重性 和和 n危害发生的可能性危害发生的可能性.可能性严重性风险增加风险风险70 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED评估危害影响的严重评估危害影响的严重性性我们应考虑以下三方面：n影响的人数和可能伤害的程度n环境影响的程度n财产的损失用最坏的可信的情景作为基础来评估危害的影用最坏的可信的情景作为基础来评估危害的影响响71 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED风险降至合理的可操作的水风险降至合理的可操作的水平平当风险已被证明更进当风险已被证明更进一步的措施一步的措施 (所花费的所花费的时间时间/精力精力/金钱金钱)已
48、明已明显地超过风险降低所显地超过风险降低所带来的效益时，该风带来的效益时，该风险已降至合理的可操险已降至合理的可操作的水平。作的水平。受益受益花费花费请记住人的生命和环境是无价的!As Low As Reasonable Practicable (ALARP)72 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED降低风险的措降低风险的措施施第一选择:预防-降低发生的可能性第二选择:保护-降低后果的严重性例如:高空作业的风险降低措施预防安装工作平台第一选择$保护坠落保护设备固定点紧急救护人员和设备第二选择$73 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED如果工人
49、使用电锯，有可能切断电线：消除的实例消除的实例你可以安装漏电保护器，当电线被切断时，漏电保护器动作，来保你可以安装漏电保护器，当电线被切断时，漏电保护器动作，来保护工人。护工人。但是，如果你提供无绳电锯，这时你就完全消除了危害。但是，如果你提供无绳电锯，这时你就完全消除了危害。74 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED用水溶涂料代替有毒或可燃溶剂涂料减少物体的重量和体积，用小包装代替大包装 替代的实例替代的实例75 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED阀门、电气开关上锁、挂牌 设置路障,使无关人员不能进入机器的转动部分加防护罩. 隔离的实隔离
50、的实例例76 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED工人使用气锤，暴露在振动的危害中，可能永久地伤害神经系统。减少暴露时间的实减少暴露时间的实例例如果安排多人轮流工作来缩短他们使用气锤的时间，如果安排多人轮流工作来缩短他们使用气锤的时间，也就可以让他们有时间来恢复，避免永久的伤害。也就可以让他们有时间来恢复，避免永久的伤害。77 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED现场设置可燃气体探测器动火作业设看火人，密闭空间作业设监护人现场作业，增加监督巡查的频次监控和报警系统的实监控和报警系统的实例例78 SGS SA 2012 ALL RIGHTS R
51、ESERVED控制措控制措施施n措施要有措施要有针对性性,每每项危害因素都危害因素都要有相要有相应的控制措施的控制措施n说明你要做什么明你要做什么n措施要具体而明确措施要具体而明确,不要含糊不清不要含糊不清n避免使用避免使用“工作要工作要小心小心”,“要要注意注意”,这不是控制措施不是控制措施79 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED目录目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点80 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVEDJSA的局限性的局限性基于基于经验RA 由一
52、组人对工作进行分析. 分析的结果在很大程度上取决于这些人对工作和安全的认识以及知识和经验不不够系系统全面全面RA 只能进行定性分析, 不能定量评估危害发生的可能性81 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED集团最低要求集团最低要求n风险评估结果说明风险评估结果说明n绿色 低风险：可以接受n黄色 中等风险：主管，经理批准n红色 高风险 立即停止n残余风险须被视作合理可行的最低限度（ALARP）；不得高于可合理达到的水平。n如果所有方法、过程和PPE要求都已经过评估，其残余风险仍高于可接受水平，风险评估小组应对工作重新进行评估，以将等级降至ALARP。n如果无法实现，那么，
53、在没有现场高级经理的书面许可，适用时经与客户代表协商的情况下，不可继续进行该工作。82 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED集团最低要求集团最低要求开展风险评估：每一次风险评估都应使用OI-L4-109-02风险评估表，将其结果形成文件。83 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED最低要求最低要求安全屏障控制措施优先顺序安全屏障控制措施优先顺序消除如可能，消除危险危害因素替代以危害性较小的材料/选项来代替现有危险危害因素工程控制 围栏、防护、自动化设备、危险材料围护和局部通排风置等。管理控制工作程序、应急程序、设备预防性维护计划、医疗监护要求、监管报告要求个体防护装备面罩、手套、防护靴、眼镜、连体服、全面罩、恶劣天气防护装备等。84 SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED最低要求最低要求培训n风险评估小组最终完成风险评估后，每一位受影响的员工必须按用于管理潜在风险的方法接受恰当的培训。n工程控制措施、管理控制措施和最低PPE要求应告知员工并以恰当的方式形成文件。业务主管或项目经理应负责确保将其有效通报至员工。
