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1、高一经济生活高一经济生活 和和谐谐效率效率公平公平亲爱的小熊亲爱的小熊熊，你们幸熊，你们幸福吗？福吗？曾经不幸福曾经不幸福后来很幸福后来很幸福曾经很幸福曾经很幸福后来不幸福后来不幸福在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一直实行在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一直实行集体劳动，平均分配。霸道的吉吉和勤劳能干的熊大熊二分得集体劳动，平均分配。霸道的吉吉和勤劳能干的熊大熊二分得一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？收入分配公平收入分配公平平均主义平均主
2、义平均主义平均主义情境一：情境一：吉吉很得意吉吉很得意无积极性无积极性没有效率没有效率阻碍发展阻碍发展呵呵呵呵 随着改革开放，实行新的分配制度，按劳动多少和随着改革开放，实行新的分配制度，按劳动多少和贡献大小进行分配。适当拉开了动物们的收入差距，勤贡献大小进行分配。适当拉开了动物们的收入差距，勤劳能干的熊大熊二，感到自己很幸福。劳能干的熊大熊二，感到自己很幸福。探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？ 收入分配公平收入分配公平=适当差距适当差距适当差距适当差距有积极性有积极性提高效率提高效率促进发展促进发展情境二：情境二：熊大熊二笑了熊大
3、熊二笑了 实行改革开放好多年，动物们收入差距越来越大：实行改革开放好多年，动物们收入差距越来越大：熊大熊二成了明星收入越来越高；吉吉还是一线职工；熊大熊二成了明星收入越来越高；吉吉还是一线职工；熊大熊二成了林场高管富得流油；还出现了富二代熊熊。熊大熊二成了林场高管富得流油；还出现了富二代熊熊。森林王国矛盾越来越多，光头强笑了，趁虚而入。森林王国矛盾越来越多，光头强笑了，趁虚而入。探究：这种分配结果怎么样？会产生什么影响？探究：这种分配结果怎么样？会产生什么影响？ 收入分配公平收入分配公平收入差距悬殊收入差距悬殊差距过大差距过大阻碍效率阻碍效率影响稳定影响稳定不利和谐不利和谐情境三：情境三：光头
4、强笑了光头强笑了嘿嘿嘿嘿根据上述三个情境和教材相关内容，你能说根据上述三个情境和教材相关内容，你能说说：说：1.什么是收入分配公平？什么是收入分配公平？2.为什么要寻求一种收入分配的公平？为什么要寻求一种收入分配的公平？公平相对平等平均主义收入分配 的公平社会成员之间的收差距不能过于悬殊1 1、收入分配的公平的主要表现：、收入分配的公平的主要表现：主要表现为主要表现为_即要求即要求要求要求收入分配的相对平等保证人们的基本生活需要差距悬殊理解记忆：相对平等不平均收入差距不悬殊保证生活能生存 动物们收入差距越来越大，森林里的矛盾越来越多，动物们收入差距越来越大，森林里的矛盾越来越多，公平问题提上了
5、重要议事日程。公平问题提上了重要议事日程。 为此森林先后多次召开大会，分析形势、寻求对策。为此森林先后多次召开大会，分析形势、寻求对策。情境四：情境四：矛盾来了矛盾来了探究一下：探究一下：你能帮出出主意如何实现收入分配公平吗？你能帮出出主意如何实现收入分配公平吗？( (初次分配初次分配) )国民收入在国民收入在物物质生产部门质生产部门的的分配分配劳动者劳动者的报酬的报酬企业企业（集体）（集体）以税金和利润以税金和利润的形式上缴的形式上缴国家国家国民收入的初次分配国家个人企业国民收入的初次分配国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域是在创造它的物质生产领域( (企业单企业单位内部位内部) )进
6、行的分配，直接涉及到国家、企业（集体）和进行的分配，直接涉及到国家、企业（集体）和劳动者个人的经济利益。劳动者个人的经济利益。“熊出没熊出没”百百科科 追求公平，各有各主张追求公平，各有各主张熊大熊二：熊大熊二：熊大熊二：熊大熊二：根据劳动根据劳动根据劳动根据劳动的的的的数数数数量和质量量和质量量和质量量和质量来来来来衡量薪酬衡量薪酬衡量薪酬衡量薪酬； * * * *发挥特长，实现发挥特长，实现发挥特长，实现发挥特长，实现“人尽人尽人尽人尽其才、物尽其用其才、物尽其用其才、物尽其用其才、物尽其用”按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度按劳分配为主，多种
7、分配方式并存的分配制度按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度集思广益：集思广益： 设计最优分配方案设计最优分配方案 （1 1）根本途径：根本途径：大力发展经济，增加居民收入。大力发展经济，增加居民收入。(2)(2)制度保证制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度种分配方式并存的分配制度2、如何实现社会公平？、如何实现社会公平？（重点重点）追求公平，各有各主张追求公平，各有各主张* * * *光头强：太不公平了，森林国度光头强：太不公平了，森林国度光头强：太不公平了，森林国度光头强：太不公平了，森林国度GDPGDPGDPGDP年年年年年增长，
8、我都多久没年增长，我都多久没年增长，我都多久没年增长，我都多久没涨工资涨工资涨工资涨工资了，建议提了，建议提了，建议提了，建议提高一线工人高一线工人高一线工人高一线工人工资水平工资水平工资水平工资水平. . . .* * * *李老板的钱袋子越来越鼓了，可是就李老板的钱袋子越来越鼓了，可是就李老板的钱袋子越来越鼓了，可是就李老板的钱袋子越来越鼓了，可是就是不给我涨工资，气死我了。是不给我涨工资，气死我了。是不给我涨工资，气死我了。是不给我涨工资，气死我了。增加增加增加增加居民收入居民收入居民收入居民收入，着重保护，着重保护，着重保护，着重保护劳动所得劳动所得劳动所得劳动所得，鼓励勤劳守法致富，
9、坚持在，鼓励勤劳守法致富，坚持在，鼓励勤劳守法致富，坚持在，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现经济增长的同时实现经济增长的同时实现经济增长的同时实现居民收入同步增长居民收入同步增长居民收入同步增长居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同，在劳动生产率提高的同，在劳动生产率提高的同，在劳动生产率提高的同时实现时实现时实现时实现劳动报酬同步提高劳动报酬同步提高劳动报酬同步提高劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。，是实现社会公平的重要举措。，是实现社会公平的重要举措。，是实现社会公平的重要举措。 （1 1）根本途径：根本途径：大力发展经济，增加居民收入。大力发展经济，增加居民收入。(2
10、)(2)制度保证制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度分配制度. .(3)(3)重要举措重要举措：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入居民收入同步增长，在劳动生产同步增长，在劳动生产率提高的同时实现率提高的同时实现劳动报酬劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。同步提高，是实现社会公平的重要举措。2、如何实现社会公平？、如何实现社会公平？（重点重点）初次分配要处理好效率和公平的关系意义： 有利于理顺国
11、家、企业、个人三者的分配关系，实现有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展促进经济社会协调健康发展探究探究 近五年来，某公司的近五年来，某公司的产值平均每年增平均每年增长11%左左右，企右，企业利利润平均每年增平均每年增长20%左右；与此同左右；与此同时，企企业职工的工工的工资增增长缓慢，平均每年增慢，平均每年增长5%左右左右,职工收入比重偏低。工收入比重偏低。 1.如果上述如果上述趋势发展下去，会展下去，会给职工和公司工和公司带来什来什么不利影响？么不利影
12、响？ 2.该公司在分配方面公司在分配方面应该作出哪些改作出哪些改变？ （1）该公司公司职工工工工资增增长远低于企低于企业利利润的增的增长。如果任由。如果任由该趋势发展下去，会挫展下去，会挫伤职工的生工的生产积极性，最极性，最终会影响公会影响公司的司的长远发展。展。 （2）该公司公司应调整分配政策，要整分配政策，要提高提高职工收入在企工收入在企业产值中中的比重，的比重，在在劳动生生产率提高的同率提高的同时实现劳动报酬酬同步提高。同步提高。再分配扶贫支出扶贫支出 社会保障社会保障再分配再分配是指是指政府政府在在全社会范围内的分配，目的是缩小全社会范围内的分配，目的是缩小收入差距。（通过收入差距。（
13、通过财政和税收财政和税收）科教文卫、行政管理和国防支出.学生贫困学生贫困补助补助转移支付非物质生产非物质生产部门职工部门职工工资工资追求公平，各有各主张追求公平，各有各主张* * * *涂涂：建议给西部森林出台优涂涂：建议给西部森林出台优涂涂：建议给西部森林出台优涂涂：建议给西部森林出台优惠政策惠政策惠政策惠政策 集思广益：集思广益：集思广益：集思广益： 设计最优分配方案设计最优分配方案设计最优分配方案设计最优分配方案* * * *毛毛：给俺们多些毛毛：给俺们多些毛毛：给俺们多些毛毛：给俺们多些保障和福保障和福保障和福保障和福利，利，利，利，俺和吉吉就知足了俺和吉吉就知足了俺和吉吉就知足了俺和
14、吉吉就知足了再分配更加注重公平再分配更加注重公平再分配更加注重公平再分配更加注重公平要促进收入分配要促进收入分配更合理、更有序更合理、更有序，扩大，扩大中等收入群体中等收入群体，增加，增加低低收入者收入收入者收入，调节过高收入调节过高收入，取缔非法收入取缔非法收入。要履行好政府。要履行好政府再再分配调节职能分配调节职能，加快推进，加快推进基本公共服务均等化基本公共服务均等化，缩小收入分配缩小收入分配差距。差距。3 3、西部地区农村人均年收入为人民币、西部地区农村人均年收入为人民币693693元以下的绝对元以下的绝对贫困人口有贫困人口有11751175万。万。 2 2、原中国人民解放军总后勤部副
15、部长谷俊山涉嫌贪污、原中国人民解放军总后勤部副部长谷俊山涉嫌贪污、受贿金额受贿金额200200多亿，房产多亿，房产300300余处，于余处，于20142014年年3 3月月3131日被提日被提起公诉已，此案正在审理中起公诉已，此案正在审理中 。 请结合材料说说政府这时该做些什么？请结合材料说说政府这时该做些什么？保护合法收入、调节过高收入保护合法收入、调节过高收入取缔非法收入，清理规范隐性收入取缔非法收入，清理规范隐性收入增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重姓名姓名 职位职位 公司公司 年收入（万元）年收入（万元） 日均收入（元）日均收入（元）傅成玉傅成
16、玉 董事长董事长中海油中海油 1204.71204.745632.645632.6麦伯良麦伯良 总裁总裁 中集集团中集集团684.64684.6425933.325933.3黄少杰黄少杰 董事、总经理董事、总经理招商轮船招商轮船1451455492.425492.421 1、 （1 1）根本途径：根本途径：大力发展经济，增加居民收入。大力发展经济，增加居民收入。(2)(2)制度保证制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度分配制度. .(3)(3)重要举措一重要举措一：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守：增加居民收入，着
17、重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措措（4 4）重要举措二重要举措二：要促进收入分配要促进收入分配更合理、更有序更合理、更有序，扩大，扩大中等收中等收入群体入群体，增加，增加低收入者收入低收入者收入，调节过高收入调节过高收入，取缔非法收入取缔非法收入。要履。要履行好政府行好政府再分配调节职能再分配调节职能，加快推进，加快推进基本公共服务均等化基本公共服务均等化，缩小收缩小收
18、入分配差距。入分配差距。2、如何实现社会公平？、如何实现社会公平？（重点重点） 森林先后多次召开各种会议强调公平，大家担心这是否会森林先后多次召开各种会议强调公平，大家担心这是否会影响效率，如何处理公平与效率的关系，大家展开了激烈的讨影响效率，如何处理公平与效率的关系，大家展开了激烈的讨论：论： 熊大熊二说：效率是我们经济活动追求的基本目标之一，熊大熊二说：效率是我们经济活动追求的基本目标之一，并且我们森林资源是有限的，因此讲求效率比维护公平更重要。并且我们森林资源是有限的，因此讲求效率比维护公平更重要。 吉吉说：不患寡而患不均，公平和正义比太阳还要有光辉，吉吉说：不患寡而患不均，公平和正义比
19、太阳还要有光辉，因此维护公平比讲求效率更重要。因此维护公平比讲求效率更重要。探究：你如何评价二者的观点，你又如何看待公平与效率的关系？探究：你如何评价二者的观点，你又如何看待公平与效率的关系？情境五：情境五：问题又来了。问题又来了。效率与公平的关系：（1）一致性：物质前提物质前提保保 证证效效 率率公公 平平（2 2）矛盾：强调了不同方面）矛盾：强调了不同方面第一：分配重点向做出突第一：分配重点向做出突出成绩的出成绩的“子民子民”倾斜，倾斜，严格按照劳动的数量和质严格按照劳动的数量和质量分配财富。量分配财富。第二：第二：“增加国库开支增加国库开支”，统筹低收入者、弱势群，统筹低收入者、弱势群体
20、的收入分配关系。体的收入分配关系。第三：高收入者要有奉献第三：高收入者要有奉献精神，回报森林，帮助低精神，回报森林，帮助低收入者迈向共同富裕。收入者迈向共同富裕。 经过大家的激烈讨论，大家最后一致认为：既要提高效经过大家的激烈讨论，大家最后一致认为：既要提高效率，又要促进公平。先富帮后富，共建和谐森林王国。率，又要促进公平。先富帮后富，共建和谐森林王国。探究：根据大家讨论结果和教材相关内容，你认为应如何正确处理探究：根据大家讨论结果和教材相关内容，你认为应如何正确处理效率与公平的关系效率与公平的关系? ?（1 1）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高）初次分配和再分配都要处理好
21、效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平效率，又要促进公平（2 2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。社会和先富帮后富。情境六：情境六：大家笑了。大家笑了。记忆口诀：提效率促公平，反平均防悬殊落政策倡奉献，鼓创业走共富（1 1）一致性：一致性：效率是公平的效率是公平的_，公平是提高，公平是提高经济效率的经济效率的_。（2 2）矛盾性：矛盾性：二者强调不同的方面。二者强调不同的方面。物质基
22、础物质基础保证保证（1 1）初次分配和再分配都要）初次分配和再分配都要_，既要提高效率，又，既要提高效率，又要促进公平。要促进公平。（2 2）既要反对）既要反对_，也要防止收入悬殊；，也要防止收入悬殊；（3 3）既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；）既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；（4 4）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同的方向前进。富，朝着共同的方向前进。兼顾效率和公平兼顾效率和公平平均主义平均主义（1 1）我国）我国_,_,_相对匮乏。发展经济必须充相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资料利用效率
23、。分调动各方面积极性，提高资料利用效率。（2 2）同时，控制收入差距，使发展成果惠及全体人民。）同时，控制收入差距，使发展成果惠及全体人民。人口众多人口众多 人均自然资源人均自然资源纵向梳理法效率与公平的关效率与公平的关系系是什么是什么如何处理如何处理效效率与公平的率与公平的关系？关系？怎么做怎么做为什么为什么要兼顾要兼顾效率与公平？效率与公平？兼顾效率与公平兼顾效率与公平如何实现收入分配公平？如何实现收入分配公平？(1)(1)根本根本：大力发展经济，增加居民收入。：大力发展经济，增加居民收入。（2 2）制度保证：制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式坚持和完善按劳分配为主体、多种分
24、配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的分配格局提供了重要的制度保证。制度保证。（3 3）增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，）增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举重要举措。措。（4 4）要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，）要促进收入分配更合理、更有序，
25、扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。入分配差距。（5 5）初次分配和再分配都要兼顾效率和公平初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，既要提高效率，又要促进公平又要促进公平收入分配公平的意义收入分配公平的意义(1)(1)收入分配公平是中国特色社会主义的收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求内在要求，是是实现共同富裕实现共同富裕的体现。的体现。(2)(2) 公平是提高经济效率的保
26、证公平是提高经济效率的保证，维护社会公平有，维护社会公平有利于利于维护劳动者权益维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高，激发劳动者发展生产、提高经济效率的经济效率的积极性积极性，促进，促进生产力的发展生产力的发展。(3)(3)有利于有利于缩小收入差距，缩小收入差距，提升整个社会的消提升整个社会的消费水费水平，扩大内需。平，扩大内需。(4)(4)维护公平是贯彻落实维护公平是贯彻落实科学发展观、全面建成小科学发展观、全面建成小康社会康社会和和构建社会主义和谐社会构建社会主义和谐社会的客观要求，有利的客观要求，有利于维护于维护社会稳定社会稳定。(5)(5)有利于有利于协调投资和消费协调投资和消费的
27、关系，的关系，转变经济发展转变经济发展方式方式，促进经济社会，促进经济社会协调健康发展协调健康发展。体系构建体系构建收入分配与社会公平收入分配与社会公平表现表现收入分配的相对平等收入分配的相对平等三点措施三点措施要求要求兼顾效率和公平兼顾效率和公平具体要求具体要求1、关于效率与公平之间的关系，下列说法中正确的、关于效率与公平之间的关系，下列说法中正确的是是( )A强调效率优先就不会有公平强调效率优先就不会有公平B强调公平就必然会降低效率强调公平就必然会降低效率C效率和公平始终是对立的效率和公平始终是对立的D公平是提高经济效率的保证公平是提高经济效率的保证解析：效率与公平有一致性解析：效率与公平
28、有一致性A A“不会有不会有”B B“必然降低必然降低”C C“始终对立始终对立”都错误都错误D D符合题意。符合题意。2. 2013年7月1日起苏州市调整职工最低工资标准，由原1370元/月调整为1530元/月。这体现了 A初次分配要注重效率 B再分配更加注重公平 C提高居民收入在国民收入分配中的比重 D逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重基础训练 3.“十二五”时期收入分配改革依然坚持的是“调整”，但更加强调“公平”，下列体现“再分配更加注重公平”的措施是 A.提高企业职工最低工资标准 B.2010年10月，中国人民银行上调银行存贷款利率 C.提高城乡居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制 变式训练 4.在收入问题上，效率与公平的关系是既对立又统一的。其统一性体现在效率是公平的物质基础公平是提高效率的保证公平就是效率公平和效率分别强调不同的方面基础训练A B C D
