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1、海关对加工贸易管理业务简介海关对加工贸易管理业务简介保税货物介绍保税货物介绍 主要特点：经海关批准，监管货物，复运出口。主要特点：经海关批准，监管货物，复运出口。 主要种类：主要种类：储存出境：转口贸易货物、国际运输工具的燃料；储存出境：转口贸易货物、国际运输工具的燃料；加工生产：经批准保税的加工贸易货物；加工生产：经批准保税的加工贸易货物；进海关批准缓办纳税手续进境的货物：供维修外进海关批准缓办纳税手续进境的货物：供维修外国产品所进口寄售的零配件国产品所进口寄售的零配件 。 加工贸易介绍加工贸易介绍加工贸易主要特征：两头在外，加工增值，料件保税。加工贸易主要特征：两头在外，加工增值，料件保税
2、。加工贸易包括来料加工和进料加工。加工贸易包括来料加工和进料加工。加工贸易企业包括经营企业和加工企业。加工贸易企业包括经营企业和加工企业。加工贸易货物包括进口料件、加工成品以及加工过程加工贸易货物包括进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。中产生的边角料、残次品、副产品等。手册备案手册备案进出加工进出加工手册核销手册核销协议备案协议备案企企业业申申请请商商务务审审批批设备进口设备进口解除监管解除监管设备备案设备备案台帐登记台帐登记结转结转台帐核销台帐核销商务部门商务部门海关海关银行银行加工贸易管理加工贸易管理备案备案进出加工进出加工核查核查核销核销不作价设备不作价设备联
3、网监管联网监管备案备案单耗单耗手册备案手册备案异地加工异地加工分册管理分册管理台帐管理台帐管理新手册备案新手册备案手册变更手册变更手册延期手册延期报关分册报关分册结转分册结转分册手册备案主要监管内容手册备案主要监管内容必须是经营企业办理必须是经营企业办理凭商务主管部门批准文件办理凭商务主管部门批准文件办理向企业所在地主管海关办理向企业所在地主管海关办理如实申报，规范申报如实申报，规范申报 单耗管理主要内容单耗管理主要内容单耗包括净耗和工艺损耗。单耗包括净耗和工艺损耗。单耗标准设定最高上限值，其中出口应税成品单耗标单耗标准设定最高上限值，其中出口应税成品单耗标准增设最低下限值。准增设最低下限值。
4、如实申报、据实核销的原则。如实申报、据实核销的原则。备案环节向海关进行单耗备案。备案环节向海关进行单耗备案。应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗。申报单耗。经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。单耗。 分册管理分册管理分为直接报关分册（分为直接报关分册（F）和深加工结转分册）和深加工结转分册（G）直接报关分册包括本地直接报关分册和异地直接报关分册包括本地直接报关分册和异地直接报关分册。直接报关分册。深加工结转分册包括本地深加工结转分册和深加工结转分册包括本地深加工结转分册
5、和异地深加工结转分册。异地深加工结转分册。 银行保证金台账银行保证金台账包括台账开设、台账变更、台账核销包括台账开设、台账变更、台账核销台账的分类管理：台账的分类管理：不纳入保证金台账制度管理不纳入保证金台账制度管理保证金台账保证金台账“空转空转”保证金台账保证金台账“实转实转” 进出口加工进出口加工进出口进出口料件串换料件串换外发加工外发加工结转结转内销征税内销征税 进出口进出口 从境外、海关特殊监管区域或保税监管场所以及从境外、海关特殊监管区域或保税监管场所以及深加工结转进出口。深加工结转进出口。进口有限制性规定的，免于提交进口许可证件。进口有限制性规定的，免于提交进口许可证件。出口有限制
6、性规定的，应当向海关提交出口许可出口有限制性规定的，应当向海关提交出口许可证件。证件。加工贸易项下出口应税商品征收出口关税。加工贸易项下出口应税商品征收出口关税。 料件串换料件串换保税料件和非保税料件（包括国产料件和非保税保税料件和非保税料件（包括国产料件和非保税进口料件）可以串换使用。进口料件）可以串换使用。仅限于进料加工，来料加工不得串换；仅限于进料加工，来料加工不得串换；保税料件和进口非保税料件串换必须同品种、同保税料件和进口非保税料件串换必须同品种、同规格、同数量规格、同数量保税料件和国产料件串换必须同品种、同规格、保税料件和国产料件串换必须同品种、同规格、同数量、关税税率为零，且商品
7、不涉及进出口许同数量、关税税率为零，且商品不涉及进出口许可证件管理可证件管理 外发加工外发加工取消主要工序限制，重点管理委托企业。取消主要工序限制，重点管理委托企业。不得将加工贸易货物转卖给承揽企业。不得将加工贸易货物转卖给承揽企业。外发加工的加工贸易货物，经经营企业所在地主外发加工的加工贸易货物，经经营企业所在地主管海关批准，可以不运回本企业。管海关批准，可以不运回本企业。深加工结转深加工结转主要特点：加工贸易的、跨直属海关间的、保税主要特点：加工贸易的、跨直属海关间的、保税进口料件加工的产品。进口料件加工的产品。 新模式特点：一次审批、分别报关、自动对碰。新模式特点：一次审批、分别报关、自
8、动对碰。收发货单如实登记，电子登记。收发货单如实登记，电子登记。 转出企业转出企业转出海关报备转出海关报备转入企业转入企业转入海关审核转入海关审核转出海关报关转出海关报关转出海关报关转出海关报关收收发发货货自自动动对对碰碰（三）（三）内销征税内销征税明确内销征税归类审价职责。明确内销征税归类审价职责。新的内销审批系统已正式应用。新的内销审批系统已正式应用。主要流程：内销审批主要流程：内销审批归类归类审价审价征税征税核销核销手册核销手册核销特殊货物处理特殊货物处理剩余料件剩余料件边角料边角料残次品残次品副产品副产品受灾货物受灾货物手册核销手册核销应当在规定的期限内将进口料件加工成品复出口，应当在
9、规定的期限内将进口料件加工成品复出口，并自加工贸易手册最后一批成品出口或者加工贸并自加工贸易手册最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起易手册到期之日起3030日内向海关报核。日内向海关报核。如实申报。核定相关货物使用情况。如实申报。核定相关货物使用情况。采取纸质单证核销和电子数据核销的形式。采取纸质单证核销和电子数据核销的形式。 加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物等的处理品和受灾保税货物等的处理 属海关监管货物。属海关监管货物。可内销、退运、结转、放弃。可内销、退运、结转、放弃。特殊货物风险要点：相关货物是否办理海关手续特殊货物风险
10、要点：相关货物是否办理海关手续后进行处理，或经海关批准后再处理后集中办理后进行处理，或经海关批准后再处理后集中办理海关手续。海关手续。不作价设备不作价设备设备备案设备备案设备进口设备进口设备结转设备结转解除监管解除监管设备年审设备年审基本条件：基本条件： 一是设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间。一是设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间。 二是在加工贸易合同（协议）期限内，年加工产二是在加工贸易合同（协议）期限内，年加工产品品7070以上出口。以上出口。须列明外商以免费方式提供，不需加工贸易经营须列明外商以免费方式提供，不需加工贸易经营企业付汇进口、也不需用加工费或差价偿还设备企业付汇进口、也
11、不需用加工费或差价偿还设备款款不作价设备自进口之日起至退运出口并按海关规不作价设备自进口之日起至退运出口并按海关规定解除监管止，属海关监管货物，监管期限为定解除监管止，属海关监管货物，监管期限为5 5年。年。在监管期限内，不得擅自在境内销售、串换、转在监管期限内，不得擅自在境内销售、串换、转让、抵押或移作他用。让、抵押或移作他用。每年一月份分别向商务主管部门和主管海关书面每年一月份分别向商务主管部门和主管海关书面报告不作价设备的使用情况，海关定期核查。报告不作价设备的使用情况，海关定期核查。加工贸易联网监管加工贸易联网监管具有加工贸易经营资格，在海关办理报关单位注具有加工贸易经营资格，在海关办
12、理报关单位注册登记手续的生产性企业。册登记手续的生产性企业。应当进行加工贸易联网监管身份认证。应当进行加工贸易联网监管身份认证。外发加工实行主管海关备案制外发加工实行主管海关备案制可以按月集中办理内销征税手续。可以按月集中办理内销征税手续。 帐册以一个加工贸易企业为单位一份电子账册滚帐册以一个加工贸易企业为单位一份电子账册滚动备案、核销的方式，管理核心为监控企业的料动备案、核销的方式，管理核心为监控企业的料件成品进出口记账管理。件成品进出口记账管理。全面实现计算机联网管理。企业通过外部网传递全面实现计算机联网管理。企业通过外部网传递相关数据；并与各外经贸主管部门进行计算机联相关数据；并与各外经
13、贸主管部门进行计算机联网，实现各部门审批数据联网核对。网，实现各部门审批数据联网核对。增加电子审核范围，建立电子审单、派单、转岗增加电子审核范围，建立电子审单、派单、转岗功能。功能。目前主要有电子账册、电子手册、电子化手册三目前主要有电子账册、电子手册、电子化手册三种模式。种模式。电子账册主要以企业为单元。电子账册主要以企业为单元。电子手册、电子化手册主要以企业合同为单元。电子手册、电子化手册主要以企业合同为单元。电子化手册分备案资料库、通关手册。电子化手册分备案资料库、通关手册。不同业务的处理流程不同业务的处理流程电子帐册报备报核审批企业ERP/仓储管理系统报关单和清单录入海关备案、海关备案、核销系统核销系统(电子账册）电子账册）相关部门审相关部门审批计算机管批计算机管理系统理系统海关审单查海关审单查验放行系统验放行系统（通关）（通关）底底帐帐核核注注数据仓库电子底帐每日核算每日核对申报反馈报关单/清单报关单清单备案数据查询 谢谢大家！谢谢大家！
