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1、政府的职能：管理与服务政府的职能：管理与服务12是国家权力机关的是国家权力机关的执行机关执行机关，是国家，是国家行政行政机关。机关。1、我国政府的、我国政府的性质性质一、政府的职能一、政府的职能3我国政府我国政府（国务院和地方各级政府）（国务院和地方各级政府） 人民代表大会人民代表大会国家国家权力权力机关机关国家国家行政行政机关机关执执行行机机关关人民民主专政的国体人民民主专政的国体本质本质人民人民当家作主当家作主选举产生选举产生人大代表人大代表组成组成4秦刚回应外媒热议中国军费增长：中国人民解放秦刚回应外媒热议中国军费增长：中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军军不是只端着红缨枪的童子军外交
2、部发言人秦刚外交部发言人秦刚5日表示：中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军，日表示：中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军，否则谁来维护国家安全？怎么维护世界和平？即使是童子军，他的个头否则谁来维护国家安全？怎么维护世界和平？即使是童子军，他的个头也是一年比一年长，脚也是一年比一年大。不能让他总是穿着以前的小也是一年比一年长，脚也是一年比一年大。不能让他总是穿着以前的小衣服、小鞋吧？衣服、小鞋吧？52、政府的基本职能、政府的基本职能（1 1）保障）保障人民民主人民民主和维护和维护国家长治久安国家长治久安的职能的职能保卫国家的独立和主权保卫国家的独立和主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护公
3、民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主保障人民民主协调人民内部矛盾协调人民内部矛盾惩治犯罪分子惩治犯罪分子维护社会治安和社会秩序维护社会治安和社会秩序内容内容6（2 2）组织）组织社会主义经济建设社会主义经济建设的职能的职能 经济调节、市场监管、社会管理、公共服务经济调节、市场监管、社会管理、公共服务 内容内容7内容内容经济调节经济调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务公共服务其实就是其实就是调节经济，调节经济，促进经济平稳促进经济平稳运行，运行，例如：财政政策和货币政策；例如：财政政策和货币政策；税收政策税收政
4、策健全市场体系，加强市场监督，维健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断克服行业自然垄断 维护社会生产安全，处理突发性、维护社会生产安全，处理突发性、群众性事件，解决纠纷群众性事件，解决纠纷提供良好的经济发展环境和市场信提供良好的经济发展环境和市场信息，服务的对象是市场主体，促进息，服务的对象是市场主体，促进经济发展经济发展8经济调节经济调节 20201313年年底中央经济工作会议年年底中央经济工作会议银监会贯彻落实中央经济工作会议精银监会贯彻落实中央经济工作会议精神五方面推进银行业改革发展神五方面推进银行业改革发展 国有四大行
5、全国有四大行全部取消首套部取消首套房贷房贷7 7折优惠折优惠 9市场监管市场监管10 社会管理社会管理11 20102010年以来，西南地年以来，西南地区持续干旱，云南、广西、区持续干旱，云南、广西、贵州、四川、重庆五个省贵州、四川、重庆五个省区市旱情不断加重，成为区市旱情不断加重，成为重灾区重灾区 。 中央财政拨付特大中央财政拨付特大抗旱补助资金和农业生抗旱补助资金和农业生产救灾资金产救灾资金4 4亿元亿元 ，全，全力抗旱。力抗旱。公共服务公共服务12（4 4）提供）提供社会公共服务社会公共服务的职能的职能 内容内容加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施加强公共基础设施、公共文化设施、
6、公共卫生设施提高医疗保健水平提高医疗保健水平促进收入分配的水平，建立健全社会保障体系促进收入分配的水平，建立健全社会保障体系控制人口增长，促进优生优育控制人口增长，促进优生优育保护公共环境，防治污染保护公共环境，防治污染目的目的为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会环境为构建和谐社会提供良好的自然环境和社会环境14医医疗疗保护环境保护环境涉及民生涉及民生的方方面的方方面面面（4）提供社会公共服务的职能15辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个职能辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是相同意思吗？提供社会公共服务是相同意思吗？经济职能经济职能公共服务职能公共服务职能经济调节经济
7、调节市场监管市场监管社会管理社会管理公共服务（提供经济服务）公共服务（提供经济服务）提供各种社会公共服务提供各种社会公共服务16经济职能中的公共服务和社会公共服务职能的区别？经济职能中的公共服务和社会公共服务职能的区别？前者强调前者强调的是的是“经济经济”领域（企业和其他从事生产领域（企业和其他从事生产经营活动的市场主体），针对经济建设，为经济建经营活动的市场主体），针对经济建设，为经济建设提供良好的发展环境，对经济建设是直接的，如设提供良好的发展环境，对经济建设是直接的，如科技推广、咨询服务等。科技推广、咨询服务等。后者后者可能针对的是经济建设，也可能针对公共事可能针对的是经济建设，也可能针
8、对公共事物、社会事务、民生事务等，是政府为生产、生物、社会事务、民生事务等，是政府为生产、生活创造良好的社会环境和自然环境的职能，对经活创造良好的社会环境和自然环境的职能，对经济件建设的作用是间接的。济件建设的作用是间接的。17文化职能中的文化、卫生与社会公共服务中的文化、文化职能中的文化、卫生与社会公共服务中的文化、卫生的区别？卫生的区别？硬件设施硬件设施的提供，属于的提供，属于公共服务职能公共服务职能相关活动的开展相关活动的开展举办属于举办属于文化职能文化职能18【注意注意】（1 1）政府的职能具有相对性，存在交叉性政府的职能具有相对性，存在交叉性。政府的。政府的一项活动可能会体现多个职能
9、，如政府加强公共文化一项活动可能会体现多个职能，如政府加强公共文化、公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社、公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会公共服务职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也会公共服务职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会公共服务职能。涉及社会公共服务职能。（2 2）履行职能的）履行职能的主体主体是国家行政机关。是国家行政机关。191 1、及及时时果果断断调调整整宏宏观观经经济济政政策策，全全力力保保持持经经济济平平稳较快发展稳较快发展. . 2 2、加加强强社社会会治治安安防防控控体体系系建建设设，开开展展反反分分裂裂、反反恐怖斗争，维护了国家安全和社会稳
10、定。恐怖斗争，维护了国家安全和社会稳定。3 3、中中央央财财政政安安排排423423亿亿元元资资金金，支支持持十十大大重重点点节节能工程和环保设施等项目建设。能工程和环保设施等项目建设。经济建设职能经济建设职能保障人民民主和维护国家的长治久安的职能保障人民民主和维护国家的长治久安的职能经济建设职能、提供社会公共服务职能经济建设职能、提供社会公共服务职能20政政府府的的主主要要职职能能政治职能保障人民民主和维护国家政治职能保障人民民主和维护国家长治久安的职能长治久安的职能经济职能组织社会主义经济建设的职能经济职能组织社会主义经济建设的职能文化职能组织社会主义文化建设的职能文化职能组织社会主义文化
11、建设的职能公共服务提供社会公共服务的职能公共服务提供社会公共服务的职能管管理理服服务务21在日常生活中，我们每时在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用每刻都会感受到政府的作用登记户口登记户口过马路过马路办企业、办企业、开商店开商店22 使用的人民币是使用的人民币是政府通过央行发行的政府通过央行发行的 读书的学校读书的学校大多是政府办的大多是政府办的 享有优美的环境、快捷享有优美的环境、快捷的交通离不开政府的服务的交通离不开政府的服务天气预报天气预报23二、便民利民的政府二、便民利民的政府 一方面，一方面，人们的公共生活受到政府的人们的公共生活受到政府的管理。管理。另一方面另一方面人们又
12、享受着政府提供的公共人们又享受着政府提供的公共服务。服务。1 1、政府的作用、政府的作用结结论论24看见不法商看见不法商贩缺斤短两贩缺斤短两想找一份想找一份理想的工作理想的工作发现有人发现有人乱砍林木乱砍林木买的是假种子买的是假种子市政园林局市政园林局路灯坏了路灯坏了林业管理林业管理工商管理机关工商管理机关或质量监督机关或质量监督机关工商行政管理工商行政管理找市场找市场想一想想一想政府能办很多事，所以有事尽管找政府。政府能办很多事，所以有事尽管找政府。25政府的责任：对人民负责政府的责任：对人民负责26一、坚持对人民负责的原则一、坚持对人民负责的原则 （1）坚持为人民服务的）坚持为人民服务的工
13、作态度工作态度（2）树立求真务实的）树立求真务实的工作作风工作作风（3）坚持从群众中来到群众中去的）坚持从群众中来到群众中去的工工作方法作方法怎么做？怎么做？27二、求助有门，投诉有道二、求助有门，投诉有道1、政府向公民提供的求助和投诉的途径2、公民向政府求助或投诉的意义对公民的意义：对政府的意义：解决困难，维护权益解决困难，维护权益改进政府工作改进政府工作 开设热线电话开设热线电话-快捷、迅速、直接快捷、迅速、直接 设立信访部门设立信访部门-听取群众声音听取群众声音发展电子政务发展电子政务-方便、快捷、透明、高效方便、快捷、透明、高效建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度建立行政仲裁、行政复议
14、和行政诉讼制度-提供法律援助提供法律援助2829学案学案 答案答案10、（1）A市政府通过财政支持，激励产业转移，体现了政府组织社会主义经济建设的职能。（2）A市政府支持企业加大研发投入，培育自主品牌，提高企业的文化软实力，体现了政府组织社会主义文化建设的职能。（3）A市政府加大基础设施投入，改善投资环境，体现了政府提供社会公共服务的职能。11、（1）材料体现了我国政府坚持对人民负责的原则。（2）该市政府要求各部门转变“重城市轻农村”的思想，切实关心农民疾苦，体现了坚持为人民服务的工作态度。该市政府要求加强基础性工作，做到情况明、数字准，形成调研报告，拿出解决问题的方法，把关注民生落到了实处，体现了求真务实的工作作风。该市政府要求深入调查研究，摸清农村真实情况，拿出解决问题的方法，并在全市加以推广，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。 作业作业：预习第四课，把以上两题做到作业本上。30
