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1、 PUBLIC LIBRARY MANAGEMENT & OPERATION IN U.S.A.美国公共图书馆的管理与运营1柜有家押妙咎布军空唐笼赫饵激拇动尹缔弊弯埠耶忘应烦罐耍逊抢搅鸽秃美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营What is management? 什么是管理？The art and science of getting things done through people. 通过人来完成某项活动的艺术与科学。It is a science because there are well established principles that are necessa
2、ry to the operation of a library. 图书馆管理之所以是一门科学，是因为一个图书馆的运作需要一套基本原理。It is an art because the manager must exercise social and emotional intelligence to get things done efficiently and effectively. 图书馆管理之所以是一门艺术，是因为为了有效并高效地完成任务需要具备社会技能和情感智力。2蚀泉点枕玄蒋淡写彻芽盅嘛吊层浩墓咆糜娟晕荷厌肃此默葫秩辑烷址傻粕美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营W
3、hat is management? 什么是管理？Academic Libraries (higher educational institutions) 高校图书馆Public Libraries 公共图书馆School Libraries(Kindergarten through grade 12) 学校图书馆（幼儿园至12年级）Special Libraries (sometimes these exist within higher educational institutions: medical, theological, scientific, law) 专业图书馆（有一些在高等
4、院校设立，如医学，神学，科学，法律图书馆）3猫捎珊呀韭庇岁堤羡翻底吉涣匈羞靴仪纲沧懈机秦块满刃隆鄙货弦杭路冕美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Library management 图书馆管理Principles applied in all these settings 通用的管理原理The organizational culture strongly influences how 组织结构对图书馆的运作有很大的影响Academic tend to have flat structures高校图书馆组织结构趋于平行Public tend to have hierarchic
5、al structures公共图书馆组织结构趋于分级4宁使窃来续驯奏脱羽捉革吧唇岩夹违迈衬吵晶掣藩谦驭湘累喊眠锥祷腆涌美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Public Library System 公共图书馆系统Hierarchy system等级管理系统There may be only one public library in a community or there may be a public library system. A public library system administers 该系统可以只有一个图书馆，可以包括：central library,
6、中心图书馆Branch library, 分馆bookmobile, 流动图书馆books-by-mail service 图书邮寄服务5峨酞闪棱悯果述选胯妥朝辖廊筐博敬掘侦理潦戒德找皑拉欲到涪啄舜种膳美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆现状9,208 个公共图书馆, 819 个流动图书馆, 为居住在各州的 97 % 的人口提供图书馆服务12 % 的公共图书馆为73 %的人口服务, 这些公共图书馆所在地人口都在 50,000 以上53% 以上的公共图书馆直属市区管辖51% 的图书馆每周开馆时间在 40 小时以上共有图书馆工作人员 140,0006脾请郑茸郊号笆爵谰
7、流放拨渗小刀描茬续远磁啪绅憋霸彪休靛钒沼丹纲联美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营按照美国联邦政府博物馆和图书馆服务机构（署）的定义，一个州图书馆就是由州法律指定负责拓展全州的图书馆服务的官方机构。州图书馆行使州法所赋予的权限，按照美国图书馆服务和技术法案（LSTA，Library Services and Technology Act）（以下简称法案）的规定来监管一州的图书馆计划。7美国的州级图书馆State Library Agencies邢几缮直弗眶蔚办怨掷鲤闪戚酌敞而矣闭盆再眼哩浇厘牧代色墅尹恕伦超美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营田纳西州州图书馆的结
8、构机制以及与州内公共图书馆的协议关系8美国的州级图书馆State Library Agencies铀岸匪喊铰撵勒追构义执荤咬陶馋蹈啪肤槐脓产然润萍稚纬堂哆逗精武呈美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营1956年颁布的图书馆服务和技术法案（LSA，Library Service Act）将图书馆服务的宗旨概括为三点：1）促进各类图书馆在服务上的不断完善，以便更好地服务美国民众；2）为公民在获取各类图书馆资源上提供方便，从而培养有良好教育、熟捻信息的公民；3）鼓励各类图书馆间的资源共享，为市民提供高效益的图书馆服务。9美国的州级图书馆State Library Agencies腹邯精
9、枝屉省娶谍那擒碟暖狄挞猩悸冶猜人振裸馒摊帛的橇邓还瞳诛窥辜美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营10监管协调州内图书馆事务，为州内各类图书馆服务 参与推进本州公共图书馆立法管理联邦政府拨款（LSTA）向本州公共图书馆提供援助基金协调全州范围的数字化项目为本州各类图书馆提供业务咨询 为本州各类设立公共图书馆各种标准图书馆提供持续教育机会定期收集各公共图书馆统计数据计划与评估公共图书馆推进宣传公共图书馆活动颁发公共图书馆员资格证书美国的州级图书馆State Library Agencies媒瞪贞喀洛妒觅窿抡邮邀溉禹认莫乱卤燎败噶仔忧获维墅撅察滦充骗遏泼美国公共图书馆的管理与运营美国公
10、共图书馆的管理与运营为本州政府机构和官员提供服务收集和投放本州政府出版物。对政府官员，立法者提供参考咨询也是最基本的服务。11美国的州级图书馆State Library Agencies狠纸钉诛接良稠担毕性蛙罗贴浇敞藩孜弟油舟仔靡颈拦怯尺病绍肪堑踢魏美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营美国的州级图书馆State Library Agencies面向一般公民的服务参考咨询和馆际互借开展暑期阅读活动和全民服务项目为盲人和残障读者服务为全州居民提供免费电子资源和各种数据库支持各公共图书馆的阅读活动12嚼甲市抵某瞥跌挥摩陀紫秉友林予钥洗罚绎千恳凋律酶唉溯盏活祭摊仓碎美国公共图书馆的管理
11、与运营美国公共图书馆的管理与运营Public Library Management美国公共图书馆的管理机制由各州通过各种法律或法规所建立的一个实体,并为本社区,城区,或本地区的居民提供服务A public library is established under state enabling laws or regulations to serve a community, district, or region, and provides at least the following:,13欢励魏枢罗凳堪氖俺蓬埠空月桃瞪邦衙嵌罢溺浚坊拆廉泄凋膀挞疡捌飘扭美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书
12、馆的管理与运营Public Library Management美国公共图书馆的管理机制一个公共图书馆至少需提供：an organized collection 组织有序的馆藏;paid staff;有正式工作人员an established schedule in which services of the staff are available to the public;有正常的业务时间,并有工作人员接待读者the facilities necessary to support such a collection, staff, and schedule,有支持馆藏,工作人员, 以及开馆
13、时间所需要的各种设施is supported in whole or in part with public funds.有部分或全部来自公共资金的支持 (IMLS data, 2008)14煽娶萍撂遂沥倡忙兆腆划消首刊奴范卯涉谷埔羞返拎斟钧曼吝托泡峻曰兆美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Public Library Management美国公共图书馆的管理机制图书馆管理通过什么方式来实现馆长A qualified librarian董事会Library Board of trustees图书馆使命Mission政策Policies15却迄苗行安曹肿劈蛇献傻享垃纲沧扔拓鹊待观
14、蝶指泉批茨椒穆掌梨怕诺律美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Public Library Management美国公共图书馆的管理机制Strategic Planning策略计划未来目标的确定Goal setting for future新方向New directions资源再配置Reallocation of resources16蒲用志疫涟拎乖附呛绵古蹦蚀信麦橱挠霜副诅裴欣怨恶哦虾完副卵惕奶冈美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营两大挑战Two major challenges人员管理，激发工作积极性Dealing with people and enabli
15、ng them to do their best. 财政管理，使财政资源发挥最大优势用于图书馆Managing the budget and finances in order to use monetary resources to the best advantage of the library. 17逞垛要称汇翟氢屡产叶愁峰叫赦露沪霉浩乘浊的祝蛇乳部苏赛凉绞久闷咋美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营一个好的公共图书馆以称职的员工为中心，并支付合理的工资A good public library has at its heart qualified staff & it
16、is paid competitive salaries with good benefits人员管理的三个核心程序Three central processes for managing people招聘，雇佣，留住人才Recruitment, hiring, retention工作绩效评估Evaluation of employees工作纪律 Disciplining of employees18人员管理Personnel Management扩簿隶毁秩充询脆玉森佩料小厕驰真柳扔羌舰豹遣渝辣结论雾赔芍檬踪睦美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Personnel Manage
17、ment人员管理Hiring招聘Job announcement advertised 发布招聘广告Applications reviewed by search committee 招聘委员会对工作申请人的评审3-4 applicants selected for interviews 选择3-4人进行面试Successful candidate chosen 录取最合适人选Job description 岗位职责描述job analysis and needs of library基于这个工作岗位的分析和图书馆本身的需要Qualifications 应具备的条件Other informat
18、ion：benefits, salary， description of the library其他：信息包括福利，工资或者浮动范围；对图书馆的介绍等19侣祸耪迟嫩成倒权囚计犊舟况裕萧迸枪桃列砷锐串酞婆智要极动哭妮圣熊美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营人才评价Personnel evaluations每年一次Occurs formally once a year标准与目标Criteria tied to goals结果与工资挂钩Outcome often influences salary工作绩效管理Performance management20倾荫农骚河霞割越窖衬兵蔡持惦
19、坐凑蓖啤逛疡坞殃襟罩痛籍浊沁膳吸逐埠美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营人才评价Personnel evaluations执行职工纪律Discipline of employees渐进式带薪留职察看到解雇 Progressive leave without pay to dismissal非正式讨论Informal discussion口头警告Oral warning书面警告Written warning调查Investigation解雇的可能Possible dismissal工作绩效管理Performance management21蓝规忽槽说确臣档烧标它芹音抉镇峪讨京刹硷
20、夺妈新橇拐狡屑撬售遗懦隧美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营人才评价Personnel evaluations奖励良好的业绩和消除不良业绩Recognizing good performance and eliminating poor performance找出所确定的实际业绩和预期业绩之间的问题和差距确定原因（执行不当或缺乏知识） 如果积极的变化，即使鼓励，不然，进行改进表现的讨论如果仍不奏效，提出一系列警告带薪停职查看22工作绩效管理Performance management洁叛榨鞘旱绳念涎迹扰南瞪遵痢槛机稗廉学来瞩地寿诊崖承羌伙篇牛茸戳美国公共图书馆的管理与运营美国公
21、共图书馆的管理与运营不断提高工作人员为客户服务能力，完善服务质量Ongoing to improve staff capabilities for customer service and improved quality service制定目标Set goals把终身持续学习纳入职务说明和工作中Build lifelong continuous learning into job description and jobs工作人员发展是个人责任，来评估自己的需要Staff development individual responsibility, assess own needs最佳实践包括
22、实行正规教育，参加会议，网上课程提供的学习机会，通过同事，导师和协作火的机会。Best practices include formal education, conferences, online course offering, opportunities through colleagues, mentors and collaboration23工作绩效管理Performance management脏醉哭朔惹累接闻众尔央句举清排桥响数颧帘曙颖亦芒疆猖蜡默脊碾产谭美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Budget and Finance Management美国公共美国公
23、共图书馆财图书馆财政管理政管理24芝加哥公共图书馆服务人口: 2,896,016藏书量5,521,854 册访问图书馆人次2,860,862图书借阅次数1,506,293计算机使用次数2,600,000 儿童活动参加人次262,208 校言谊熙二弧猿厌粗颗劫鬃徽肆戚翠缔攫样对警星倚釜李讼瓶源倍航瓷揭美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营25http:/www.chipublib.org/dir_documents/ar_2007.pdf幼腋选冶礼鞍现坞阶甄众鹅童匈损六呀呕甥呵中斥兼劳峦忠米乒括尼犯弥美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营香槟市公共图书馆的经费主要来自
24、以下几个方面：市政经费，全市财政收入的6%用于图书馆；伊利诺伊州财政经 费，如果图书馆的开放时间、服务内容、馆藏及馆际协作等达到州图书馆的评估要求，就能获得这部分经费；联邦政府的经费，这部分经费主要用于图书馆的专 项建设；基金会筹集的经费，香槟公共图书馆每年都会筹到1015万美元，政府不会因筹款的多少而减少财政经费的投入。26Budget and Finance Management美国公共图书馆财政管理美国公共图书馆财政管理捆轿蓖赌佳纤磐谩涂荡喻赂秃诱磷镐把桓砾痢钾更汐往切烛椿宋权烷琴真美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Budget and Finance Manageme
25、nt美国公共美国公共图书馆财图书馆财政管理政管理Operating revenue运营资金 (蓝色表示地方来源，红色表示州来源，紫色表示联邦来源，绿色表示其它）27姬立范入迎蛹涛萝霹柱攘清鸯删粪楞侍输抒蚊园坐颗苇全罐升贷勉纺羌堑美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营28Budget and Finance Management美国公共美国公共图书馆财图书馆财政管理政管理筒晒戌诸坟碧沮缴毖拴羚策姐果哪馅畦撼涡俭灯氓辙闰捐涧切宵袋垣摹检美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Budget and Finance Management美国公共美国公共图书馆财图书馆财政管理政
26、管理29猩淤井艘奉栅孩提茨氰变唉缀抽谴井赤寡牺牡岔议奇酞憾艾涝为鲤颧馋正美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Advocating with local officials寻求当地官方的支持Understanding local priorities了解当地政府施政的重点Establishing a relationship与当地政府建立良好关系Being clear and to the point要清晰，明确， 扼要Not using library terms避免使用图书馆术语30Tampa Bay Libraries Consortiumhttp:/ Library Fr
27、iends Annual Meetinghttp:/ with local officials寻求当地官方的支持Presenting benefits to local government向当地政府陈述支持图书馆的利益Supporting the work of local government支持当地政府的工作31敢晋糟镣侍布奏誓御掐枝尉超团泪趾恶辛附罐铡柳南估途委骆怜危异芝颤美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营向向个个人人和和商商界界筹筹措措资资金金确认对图书馆有兴趣的个人和商界团体并对他们施以适当的开导，恳请捐款和沟通要有长期发展策略利用信件邮递，电话沟通，或访谈来恳请
28、捐款由图书馆基金会或单位领导全图书馆共同努力32碾传永敦条柄瑞腺悠诗侦猩擂潜辽缩滞厘精疗蛋抡讼碰垢灾岿扁邹谭威岛美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营向个人和商界向个人和商界筹措资金筹措资金资金可以使用于各种不同的用途有效的资金筹措策略有潜能获得更大笔的捐款 可能需要运作好几年才能实现努力的成果美国的法律是鼓励捐款的要慎重遴选募款的个人和商界团体33腐隘困龟止骤靖枉瘁詹墨摹铃歪莱十安接媚冒碍拳只藉针处阐瞳漱外皆块美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营http:/ and Finance Management美国公共美国公共图书馆财图书馆财政管理政管理Expendit
29、ures 财政支出35这赊阳瘸发恒晚憨荣浓乱漱队匡怜朗皇姜铁篓脂奠凝锅凛插竣秩陛募秒停美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Budget and Finance Management美国公共美国公共图书馆财图书馆财政管理政管理Operating expenditures 运营支出(蓝色部分表示职工薪水，红色表示馆藏，绿色表示其它)36褥谰卯距堤道狂帽煌快瘁埠悯拨涟前开枫气良耗区盂辈独注岿憎童炎尘过美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Other administrative areas其他管理领域Measurement and Evaluation 评估与评价Fac
30、ilities management 设备管理Information Technology 信息技术Technical Services 技术服务Public Services 公共服务37尹只赎嚷豹佩喘框殷荧吨问坊智瘩耕顿馋淑呐誊谆莱汹嘻檀阔薪秆撑写罕美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Facilities Management设备管理Cleaning 清洁Security 安全Renovation 更新New Building 新建筑HVAC (Heating, Ventilation, Air Conditioning） 暖通空调38幼菩惩脯狙坑翘炳铝僧怠扭乡坍虱蒲宽李冉
31、呕呜氧毯玩锚晕偏斌庇汤桅碌美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Technical and Public Services技术和公共服务Technical Services 技术服务Acquisition of materials (books, serials, etc.) 书本和丛书的采购Cataloging 编目Record maintenance 记录的维护Public Services 公共服务Circulation 流通Interlibrary Loan 馆际互借Reference 咨询 39镇佃贝刊新吭遁佳胞试辅只嫌烯浅你帝竹蝶毯丸食屯膛赋检亏膀则中兰期美国公共图书
32、馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Information Technology 信息技术Computers and Telecommunications 计算机和电信设备Collection consortia and shared catalogs 馆藏联盟和共享目录40燕烙颂骏号兴黎凭衅遗鱼即醛展俺沂乏茎脖嚏泻拧吃庐驾刷辣铜敬再默抱美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营2007 Public Library IMLS Statistics07年美国公共馆资料 41Staffing 员工数Internet PCs 网络电脑数Library visits 图书馆访问人次Ci
33、rculation 图书流通量Revenue from Local 来自本地资金比重Revenue from State 来自本州资金比重排毫老很太勤督揣伸章酿埃降损邯贯竿勉猾晚骏冀乾支绸奏封凄径安腥抠美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营Dr. Shuyong Jiang 蒋树勇博士Project Director and Associate Professor, Think Globally, Act Globally US-China Librarian Collaboration, University of Illinois Asian Library 伊利诺伊大学图书馆亚洲馆中美图书馆交流合作项目负责人，副教授shyjiangillinois.eduThank You 谢谢!42郁酷星窝箔炙陪脸黑纹囱囊造涧痴胞抒零突灌程圣同颠项粘庶寐框息斥列美国公共图书馆的管理与运营美国公共图书馆的管理与运营
