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1、关于关于经营范围核定规范经营范围核定规范的说明的说明为深入贯彻为深入贯彻公司法公司法及及公司登记管理条公司登记管理条例例,落实总局推进登记工作规范化的要求,落实总局推进登记工作规范化的要求,以及我局以及我局“四化四化”建设的需要,进一步规范建设的需要,进一步规范市场主体的经营行为,规范市场主体经营范市场主体的经营行为,规范市场主体经营范围的登记管理,实现登记机关核定经营范围围的登记管理,实现登记机关核定经营范围用语标准化和解释性的统一,市局根据用语标准化和解释性的统一,市局根据公公司登记管理条例司登记管理条例及及企业经营范围登记管企业经营范围登记管理规定理规定,参照,参照国民经济行业分类国民经
2、济行业分类制定制定了了经营范围核定规范经营范围核定规范。一、核定规范制定的目的一、核定规范制定的目的二、核定规范制定的背景二、核定规范制定的背景总局曾在总局曾在1987年制定了年制定了企业经营范围核定规范企业经营范围核定规范。随着经济的发展,社会分工日趋细化,新兴。随着经济的发展,社会分工日趋细化,新兴行业逐年增加,特别是商业、服务业发展较快,行业逐年增加,特别是商业、服务业发展较快,电子商务、信息传输、商务服务、知识产权等活电子商务、信息传输、商务服务、知识产权等活动的出现,原有经营范围核定规范已经不能满足动的出现,原有经营范围核定规范已经不能满足实际经济生活的需要。实际经济生活的需要。 二
3、、核定规范制定的背景二、核定规范制定的背景 2004年总局制定了年总局制定了企业经营范围登企业经营范围登记管理规定记管理规定,规定了经营范围核定的原则,规定了经营范围核定的原则,“企业登记机关依照审批机关的批准文件、企业登记机关依照审批机关的批准文件、证件,登记许可经营项目。批准文件、证件证件,登记许可经营项目。批准文件、证件对许可经营项目没有表述或者表述不规范的,对许可经营项目没有表述或者表述不规范的,依照有关法律、行政法规、国务院决定和依照有关法律、行政法规、国务院决定和国民经济行业分类国民经济行业分类登记。企业登记机关登记。企业登记机关根据企业的章程、合伙协议或者申请,参照根据企业的章程
4、、合伙协议或者申请,参照国民经济行业分类国民经济行业分类及有关规定中的类别,及有关规定中的类别,登记一般经营项目登记一般经营项目”。新修订的。新修订的公司登记公司登记管理条例管理条例第十五条也规定了第十五条也规定了“公司的经营公司的经营范围用语应当参照国民经济行业分类标准范围用语应当参照国民经济行业分类标准”。二、核定规范制定的背景二、核定规范制定的背景登记机关核定经营范围登记机关核定经营范围的依据应参照的依据应参照2002年年国家统计局公布的国家统计局公布的国国民经济行业分类民经济行业分类。但。但在实际工作中,国民经在实际工作中,国民经济行业分类与登记注册济行业分类与登记注册工作之间仍存在着
5、一定工作之间仍存在着一定的不适应,有必要在的不适应,有必要在国民经济行业分类国民经济行业分类的基础上编制新的的基础上编制新的规规范范。二、核定规范制定的背景二、核定规范制定的背景 为此,为此,2006年市局确定由朝阳分局依年市局确定由朝阳分局依据公司登记管理条例和企业经营范围据公司登记管理条例和企业经营范围登记管理规定,参照国民经济行业分类登记管理规定,参照国民经济行业分类编制新的规范,并作为试点率先在登编制新的规范,并作为试点率先在登记系统试用。同时,为使各行业许可部门对记系统试用。同时,为使各行业许可部门对许可事项的核定能与我局经营范围核定用语许可事项的核定能与我局经营范围核定用语统一和规
6、范,市局按照现行的北京市企业统一和规范,市局按照现行的北京市企业登记前置许可项目目录中列明的许可事项,登记前置许可项目目录中列明的许可事项,分别向市安监局等分别向市安监局等20个委办局征求了意见,个委办局征求了意见,得到了各委办局的大力支持,提出了建设性得到了各委办局的大力支持,提出了建设性的意见和修改建议,的意见和修改建议,市局将意见纳入了市局将意见纳入了规规范范。 三、核定规范的结构三、核定规范的结构 核定规范参考旧版核定规范参考旧版企业经营范围核定企业经营范围核定规范规范的框架并结合现有实际工作,采用表的框架并结合现有实际工作,采用表格形式编制。按照格形式编制。按照“行业代码行业代码”、
7、“行业名行业名称称”、“经营范围经营范围”、“行政许可部门行政许可部门”四四列设定。列设定。四、经营范围核定原则四、经营范围核定原则核定经营范围时,除可使用经营范围中核定经营范围时,除可使用经营范围中“大大类项目类项目”、“中类项目中类项目”、“小类项目小类项目”栏栏内的用语外,还可根据具体情况使用内的用语外,还可根据具体情况使用“包括包括”栏内的用语。但应注意:经营项目、品种栏内的用语。但应注意:经营项目、品种已含已含“包括包括”栏内全部或大部分内容时,应栏内全部或大部分内容时,应使用使用“小类项目小类项目”用语核定;经营项目、品用语核定;经营项目、品种仅含种仅含“包括包括”栏内一个或少数几
8、个内容时,栏内一个或少数几个内容时,应按照应按照“包括包括”栏内的项目核定。栏内的项目核定。在仅使用在仅使用“包括包括”栏内项目用语时,应根据栏内项目用语时,应根据申请增加经营方式的表述。申请增加经营方式的表述。四、经营范围核定原则四、经营范围核定原则经营范围中经营范围中“大类项目大类项目”、“中类项目中类项目”、“小类项目小类项目”及及“包括包括”栏内的用语包括栏内的用语包括“经营项目经营项目”和和“经营方式经营方式”。可直接按照。可直接按照“大类项目大类项目”、“中类项目中类项目”、“小类项目小类项目”及及“包括包括”栏内的规范用语核定经营范围。栏内的规范用语核定经营范围。核定商业行业时,
9、应根据实际情况,具体核核定商业行业时,应根据实际情况,具体核定经营方式,如定经营方式,如“销售销售”、“代购代销代购代销”等。等。四、经营范围核定原则四、经营范围核定原则申请的经营项目未在申请的经营项目未在规范规范的的“经营范围经营范围”用语中列明的,可根据实际申请内容酌情用语中列明的,可根据实际申请内容酌情归类核定。归类核定。申请的经营项目涉及行政许可的,应依照许申请的经营项目涉及行政许可的,应依照许可机关批准的文件、证件核定经营范围。可机关批准的文件、证件核定经营范围。五、五、需要说明的其他问题需要说明的其他问题不再核定不再核定“旅游信息咨询旅游信息咨询”及类似用语及类似用语国民经济行业分
10、类国民经济行业分类中中7433“社会经济咨社会经济咨询询”明确将旅游咨询列入明确将旅游咨询列入7480“旅行社旅行社”。因此,对从事旅游信息咨询的申请,应纳入因此,对从事旅游信息咨询的申请,应纳入7480“旅行社旅行社”登记,在取得许可后方予核登记,在取得许可后方予核定。定。五、五、需要说明的其他问题需要说明的其他问题不再核定不再核定“百货百货”用语用语原国家工商总局编写的原国家工商总局编写的企业经营范围核定规范企业经营范围核定规范中中“百货百货”包括包括“日用百货、服装鞋帽、钟表日用百货、服装鞋帽、钟表眼镜、文化体育用品眼镜、文化体育用品”。按照。按照国民经济行业分国民经济行业分类类标准,标准,“服装鞋帽、钟表眼镜服装鞋帽、钟表眼镜”归类为归类为633“纺织、服装及日用品批发纺织、服装及日用品批发”,“文化体育用品文化体育用品”归类为归类为634“文化、体育用品及器材批发文化、体育用品及器材批发”。因此,。因此,新制定的新制定的规范规范中中“经营范围经营范围”用语不再使用用语不再使用“百货百货”字样,应按照申请人申请的经营项目分字样,应按照申请人申请的经营项目分别按照别按照633(6331-6339)、)、634(6341-6349)中明确的规范用语核定。)中明确的规范用语核定。 谢谢 谢谢 !