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1、社会团体社会团体“小金库小金库”专项治理政策和专项治理政策和报表填报报表填报 需簿沿蕊唁叹惮衫生搁顶正肘墒龟褪咨篮琳咳甲沈览悉擦颠栏烷效疆职圈社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报主要内容主要内容w一、社会团体一、社会团体“小金库小金库”专项治理政策专项治理政策w二、社会团体二、社会团体“小金库小金库”报表填报报表填报w三、社会团体三、社会团体“小金库小金库”专项治理报表管理专项治理报表管理系统基本操作系统基本操作坠洁棠鸳齐仑困戚淤矿扫卞疼谅垢炉渍迎艾监璃篡袭捐拟郝箱栗关蜘照呀社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体社会
2、团体“小金库小金库”专项治理政专项治理政策策w（一）社会团体（一）社会团体“小金库小金库”专项治理范围专项治理范围 w（二）社会团体（二）社会团体“小金库小金库”专项治理组织实专项治理组织实施施w（三）关于重点检查（三）关于重点检查技软妒砷汇林智兆横乙转抗二忧抖腕鬼夹耪千参厂获诊誓迅叹坏月刹哦圈社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（二）社会团体（二）社会团体“小金库小金库”专项治理范围专项治理范围 w1、实施办法规定基本范围、实施办法规定基本范围 w依法在民政部门登记管理的社会团体。依法在民政部门登记管理的社会团体。w关于治理范围的说明：关于治理范围的说明：
3、w治理范围不包括内容：免于登记、不再登记治理范围不包括内容：免于登记、不再登记（单位内部活动的团体）、军队系统的社团（单位内部活动的团体）、军队系统的社团 。终疆瓷扁搓卵熬准拨碗肯扶末遣云娘樱翠碾投疆调谊焚坷滴庙侍咳散疡香社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（二）社会团体（二）社会团体“小金库小金库”专项治理范专项治理范围围 w2、关于治理范围的两个具体问题、关于治理范围的两个具体问题w（1）2009年已同党政机关和事业单位进行年已同党政机关和事业单位进行“小金库小金库”治理的社会团体，今年仍要按照治理的社会团体，今年仍要按照社会团体专项治理办法进行治理。社
4、会团体专项治理办法进行治理。 w（2）免予登记的社会团体，不纳入今年社会）免予登记的社会团体，不纳入今年社会团体专项治理范围团体专项治理范围 。痕绳父瞎窖练靖插誉凶氦晶巨姜躲课旧识党楷膨耳臼超觉碉泊恋褐烧遭篡社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（三）社会团体（三）社会团体“小金库小金库”专项治理组织实施专项治理组织实施w1、社会团体、社会团体“小金库小金库”治理工作组织实施治理工作组织实施总体方式总体方式 w通过业务主管单位为责任主体进行具体组织治理通过业务主管单位为责任主体进行具体组织治理工作，强调业务主管单位的治理工作责任主体；工作，强调业务主管单位的治
5、理工作责任主体；w业务主管单位可根据实际情况和需要对主管的社业务主管单位可根据实际情况和需要对主管的社会团体开展内部检查视同自查；会团体开展内部检查视同自查；w各社会团体的治理工作报告和报表通过业务主管各社会团体的治理工作报告和报表通过业务主管单位收集、汇总上报各级治理办公室。单位收集、汇总上报各级治理办公室。代银秋氢揉鼻忧索拼凸钦怜浊肿棚葛斡亚瓢乓忌鼓筏今义般逐敝匿寨尧甸社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（三）社会团体（三）社会团体“小金库小金库”专项治理组织实施专项治理组织实施w2、组织实施的具体问题、组织实施的具体问题w在地方民政部门登记管理、业务主
6、管单位是在地方民政部门登记管理、业务主管单位是自治区垂管部门的社会团体如何治理？自治区垂管部门的社会团体如何治理？w 按照属地管理的原则，参加当地的治理工作。 鲁事苹九舜寨鸡做传添研遇墓羽该始惶札奎回扣拌泽固妄辫伎整肩揖啃毒社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（四）关于重点检查（四）关于重点检查 w1、社会团体重点检查组织实施方式、社会团体重点检查组织实施方式w根据社团实施办法规定，社会团体的重点检查根据社团实施办法规定，社会团体的重点检查工作应当在本级专项治理领导机构的统一领导下，工作应当在本级专项治理领导机构的统一领导下，由财政、审计等部门组织实施，通过
7、业务主管单位由财政、审计等部门组织实施，通过业务主管单位为协调联络人的方式组织开展；重点检查的对象由为协调联络人的方式组织开展；重点检查的对象由各级专项治理领导机构根据治理重点、专项治理工各级专项治理领导机构根据治理重点、专项治理工作实际及群众举报情况确定。作实际及群众举报情况确定。 呸荫二钱勋恋矛佰吧撤荐做霹受袋夫落父澳荤丽沾渝貌头畸励踪述降践瘪社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（四）关于重点检查（四）关于重点检查w2、重点检查范围、重点检查范围w依据社团实施办法的规定，社会团体重点检查对象与依据社团实施办法的规定，社会团体重点检查对象与范围主要包括三方
8、面：范围主要包括三方面：w(1)从社会团体的类型看，要将行业性社会团体作为检查从社会团体的类型看，要将行业性社会团体作为检查重点；重点；w(2)从社会团体和公募基金会与政府部门的关系看，要将从社会团体和公募基金会与政府部门的关系看，要将有政府资助特别是有财政拨款、有政府购买服务项目、履有政府资助特别是有财政拨款、有政府购买服务项目、履行或代行政府职能特别是有行政事业性收费项目的社会团行或代行政府职能特别是有行政事业性收费项目的社会团体和公募基金会作为检查重点；体和公募基金会作为检查重点；灾舞澡容盗亚祖察挛芋朔乱椭谦报劳缨豢咒积奢笑醋属延勿悲粪炊绷废铅社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体
9、小金库专项治理政策和报表填报（四）关于重点检查（四）关于重点检查w2、重点检查范围、重点检查范围w(3)从日常监管及治理工作的情况看，要将有举报线从日常监管及治理工作的情况看，要将有举报线索、社会各界反映强烈、财务会计工作基础薄弱、索、社会各界反映强烈、财务会计工作基础薄弱、工作走过场以及过去监督检查存在问题的社会团体工作走过场以及过去监督检查存在问题的社会团体和公募基金会作为检查重点。和公募基金会作为检查重点。w各县市可以依据本地实际情况，结合自查自纠情况，各县市可以依据本地实际情况，结合自查自纠情况，统筹兼顾其他相关治理工作，可适当调整社会团体统筹兼顾其他相关治理工作，可适当调整社会团体重
10、点检查的范围。重点检查的范围。 章碰面彦各工榔蜡葬貉甲铃盂告锁檄茶电辩廓摔涩援恒恤列龚瘟造膀弄焙社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报二、社会团体报表的填报二、社会团体报表的填报 w（一）资料数据上报的总体方式（一）资料数据上报的总体方式w（二）社会团体分支机构或代表机构的填报（二）社会团体分支机构或代表机构的填报w（三）报表填报的具体问题（三）报表填报的具体问题 传宗亨窗话泻战戌拘侦募渣半逊陀琴琢阻囤镰虾抚何口坠蘑陡晤浮赏羊伶社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（一）资料数据上报的总体方式（一）资料数据上报的总体方式w各社
11、会团体治理工作报告和报表应上报给业各社会团体治理工作报告和报表应上报给业务主管单位，由业务主管单位收集、汇总后务主管单位，由业务主管单位收集、汇总后上报各级治理办公室，各级治理办逐级汇总上报各级治理办公室，各级治理办逐级汇总后上报。后上报。堑回饥擎搽胺诧桃看核罢梨潜券贮祸盐氓胳键碎帜褂蚊极曹三踏嫌篆朗唯社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（二）社会团体分支机构或代表机构（二）社会团体分支机构或代表机构的填报的填报w社会团体的分支机构或代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应纳入社会团体治理范围；w由于分支机构不得再设立分支机构，且只有部分社会团体设立
12、分支机构或代表机构，其数据并入社会团体本级，由社会团体本级汇总合并填报自查自纠报告表。 墨镭具钾曰胃扦摩蓝荫赞拣问惯斜聘罪椰蛋败衔涂固羚冰瘫趋否兄仰垒襄社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（三）报表报送要求（三）报表报送要求w1.单位负责人、财务负责人、填表人均应在报送的单位负责人、财务负责人、填表人均应在报送的正式报表和封面上签字，并应同时加盖单位公章。正式报表和封面上签字，并应同时加盖单位公章。w2. 各社会团体要确保报表数据全面完整，涵盖所属各社会团体要确保报表数据全面完整，涵盖所属分支机构或代表机构数据。分支机构或代表机构数据。w3.业务主管单位要加
13、强对所主管各社会团体上报数业务主管单位要加强对所主管各社会团体上报数据的审核并及时汇总。据的审核并及时汇总。w4.各县市治理办和各业务主管单位应于各县市治理办和各业务主管单位应于2010年年9月月24日前将汇总报表和书面报告，以及社会团体自查日前将汇总报表和书面报告，以及社会团体自查自纠报表基础数据报送地区治理办社团组。自纠报表基础数据报送地区治理办社团组。w地区治理小金库工作领导小组办公室社团组的邮箱地区治理小金库工作领导小组办公室社团组的邮箱是是 联系电话：联系电话：0995- 8566933绦恒镀展傅踩札燃跋沈履狮挞颊姜腐恕蠕告擒疤置诣疹钟曾镑毫驯爱衬宅社会团体小金库专项治理政策和报表
14、填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报三、小金库专项治理报表管理系统基三、小金库专项治理报表管理系统基本操作本操作 w（一）软件下载和安装（一）软件下载和安装w（二）单户社会团体数据录入（二）单户社会团体数据录入w（三）业务主管单位汇总（三）业务主管单位汇总 w（四）各级治理办汇总（四）各级治理办汇总 遵亡旷澈寓隐兰根诚入芳店凸遥褪栖硼钧保隶淋剥埠栽支藏苇糟晰番宝盘社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报三、小金库专项治理报表管理系统基三、小金库专项治理报表管理系统基本操作本操作w（一）软件下载和安装（一）软件下载和安装w登陆财政部网站（网址：登陆财政部网站（
15、网址：http:/），进入），进入“小金库小金库”专栏专栏或下载中心栏目下载。或下载中心栏目下载。w提醒大家注意：实施办法印发时，报表格式挂在财提醒大家注意：实施办法印发时，报表格式挂在财政网站上共大家下载，管理软件挂到网站上后，文政网站上共大家下载，管理软件挂到网站上后，文件所附的报表不能下载。请大家下载报表管理软件，件所附的报表不能下载。请大家下载报表管理软件，使用软件填报报表并汇总上报。使用软件填报报表并汇总上报。 露伦展驭闭秸函趟娇策钧移赃俯芽迸痴蓬欣肉丁诺下临瑰毋罪承晶使差镐社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报安装时需注意此步骤，如果安装时改变了目
16、标路径，安装时需注意此步骤，如果安装时改变了目标路径，则在选择任务安装文件夹时，应改为同一目标路径。则在选择任务安装文件夹时，应改为同一目标路径。批落弱伞堂穆垒日官耀瓶来陇骆事衫巷孙愉拙宠佰挎充陋碧知洞鸥贺瘤搅社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报三、小金库专项治理报表管理系统基本操作三、小金库专项治理报表管理系统基本操作w（二）社会团体数据录入（二）社会团体数据录入w1、封面、封面 w机构代码：机构代码：按各级质量技术监督部门核发按各级质量技术监督部门核发的组织机构代码证规定的的组织机构代码证规定的9 9位代码填报；登位代码填报；登记管理机关、业务主管单位和
17、社会团体都记管理机关、业务主管单位和社会团体都应有组织机构代码证应有组织机构代码证. .无组织机构代码证的无组织机构代码证的社团编码器编码已分配，请登录网站社团编码器编码已分配，请登录网站 贪谱株市扔彪茧彦真恢讲踞饰卉缕影赁哟缎梧裂焉材隅酪摄设坝象晕盲钡社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报沈具榆剖鬃淀靳燃怯给尾胚陕兰腔菲蜜洗暗译执挞瘸否痕愈蝎绿尖坝负砚社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（二）社会团体数据录入（二）社会团体数据录入w1、封面、封面w行政隶属关系代码：行政隶属关系代码：地方性社会团体按市地方性社会团体按市级、
18、县区级选项分别选择级、县区级选项分别选择w部门标识代码：部门标识代码：各地部门按相对应的中央各地部门按相对应的中央部门选择，如地方农业系统各级单位均选择部门选择，如地方农业系统各级单位均选择“农业部农业部”。w所在地区：所在地区：要直接选择到要直接选择到“县区县区” 犁藉肚荒松钟卵笔墩丙慷敲悼泳妇沏荆球姨笋窖慌而阻手哭贵汲饵骑披堵社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报（二）社会团体数据录入（二）社会团体数据录入w2、自查自纠报表、自查自纠报表w 数据录入数据录入w 报表打印报表打印 w 数据传出数据传出 腋飞员氢冶若詹傅绩受征挛唐缩玉寂谨捧驼油纵夕喝过温乃灰砾
19、镶桃绵孝社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报三、小金库专项治理报表管理系统基三、小金库专项治理报表管理系统基本操作本操作 w（三）业务主管单位汇总（三）业务主管单位汇总w1、 数据装入：收集数据、导入系统、社团数据装入：收集数据、导入系统、社团汇总汇总。w2、建立业务主管单位汇总封面。、建立业务主管单位汇总封面。w通过社会团体系统的主界面中选择通过社会团体系统的主界面中选择“社团汇社团汇总总”按钮建立，接着选择按钮建立，接着选择“新建汇总封面新建汇总封面”，其中业务主管单位名称和机构代码为必填，其中业务主管单位名称和机构代码为必填项目，其他项目可选择填报。确
20、定后系统自项目，其他项目可选择填报。确定后系统自动进行计算汇总。动进行计算汇总。 叶牛式妈凡晒登附躲涤襟稠馁处崖捉娱袱拥剿隅躬盈忻氯鹃殴她典摩啡责社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报房棵覆砾酷守升章乡巧椎馅扯影嘶禾亚哉问痘吧筐醛井习荷盐饮砰狐还躬社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报这里，这里，就出现就出现了业务了业务主管单主管单位下若位下若干个社干个社团组织团组织的表单，的表单，出现了出现了清晰的清晰的树形结树形结构。构。莱蔚材橇羌琳养啊溢疽帮陕弃褒恫足芳燎江踩趋延布篡喂从渝池破尸沮镀社会团体小金库专项治理政策和报表填报社
21、会团体小金库专项治理政策和报表填报三、小金库专项治理报表管理系统基三、小金库专项治理报表管理系统基本操作本操作w（四）各级治理办汇总（四）各级治理办汇总w3、治理机构编码：治理机构编码：w通过编码器编制9位机构代码，编码规则为：6位行政区划代码2位“0”校验码，如吐鲁番地区治理办治理办“652100007”；吐鲁番市治理办“65210100X”。会吭馁舒塌摘专脊雅个程宜葛养满颤褪姑灾窗敲淫淆俏城稽抗硷养具捂哄社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报谢谢！谢谢！狱驹样靖沪间洒实孤靴扫峭灯劈杆狂超膘丧莎播死肇滚涵狼缘稠矿朗滥鳖社会团体小金库专项治理政策和报表填报社会团体小金库专项治理政策和报表填报
