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1、保税货物PPT课件保税货物PPT课件保税加工保税加工保税储存保税储存（二）保税的形式（二）保税的形式保税加工（二）保税的形式保税的种类保税的种类申请核销期限申请核销期限保税储存保税储存每月的每月的5日前日前保税加工（纸制手册保税加工（纸制手册）以合同为管理单元以合同为管理单元手册到期之日起或最后一批手册到期之日起或最后一批成品出运后成品出运后30天内天内保税加工（电子化手册）保税加工（电子化手册）以合同为管理单元以合同为管理单元同上保税加工（电子账册保税加工（电子账册）以企业为以企业为 管理单元管理单元180天为一个报核周期，首次天为一个报核周期，首次报核期限，电子账册建立之报核期限，电子账册
2、建立之日起日起180天后的天后的30天内；以后天内；以后报核期限，从上次报核之日报核期限，从上次报核之日起起180天后的天后的30天内天内保税的种类申请核销期限保税储存每月的5日前保税加工（纸制手册 海关监管模式海关监管模式 包括包括物理围网物理围网1、出口加工区、出口加工区 2、跨境工业区（珠海、跨境工业区（珠海园区）园区）海关进行封闭式监管海关进行封闭式监管非物理围网非物理围网 1、纸质手册管理、纸质手册管理 2、计算机联网监管、计算机联网监管 大型企业：电子帐册大型企业：电子帐册 中小企业：电子化手册中小企业：电子化手册 海关监管模式 包括物理围网1、出口加工区 海关进行封闭式电子化手册
3、管理电子化手册管理 海关以加工贸易合同为单元为加工贸易海关以加工贸易合同为单元为加工贸易联网企业建立的电子底账；联网企业建立的电子底账； 在加工贸易手册备在加工贸易手册备案、通关、核销等环节采用案、通关、核销等环节采用“电子化手册电子化手册+ +自动自动核算核算”的模式取代现有的纸质手册，并逐步通过的模式取代现有的纸质手册，并逐步通过与相关部委的联网取消纸质单证作业，最终实现与相关部委的联网取消纸质单证作业，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新监管模式。（的新监管模式。（109109）电子化手册管理备案资料库备案备案资料库备案电子化手册备
4、案电子化手册备案通关数据申报通关数据申报电子化手册报核电子化手册报核备案资料库备案电子化手册备案通关数据申报电子化手册报核山东工商学院 电子账册管理电子账册管理 是海关以企业为单元为加工贸易联网企业建立是海关以企业为单元为加工贸易联网企业建立电子底账，对保税加工货物实施监管的一种模式；电子底账，对保税加工货物实施监管的一种模式；实施电子账册管理的，联网企业只设立一个电子账实施电子账册管理的，联网企业只设立一个电子账册。海关根据联网企业的生产情况和海关的监管需册。海关根据联网企业的生产情况和海关的监管需要确定核销周期，按照核销周期对实行电子账册管要确定核销周期，按照核销周期对实行电子账册管理的联
5、网企业进行核销管理。理的联网企业进行核销管理。山东工商学院 电子账电子账册的基本流程图资格 审批电子底账 备案进出口 通关定期 核销电子账册的基本流程图资格 电子底账 进出口 定期 资格审批保税加工联网企业的申请和审批1、向海关申请联网监管的条件 （1）中国境内具有独立的法人资格；（2）加工贸易经营资格； （3）在海关注册； （4）属于以出口为主的生产型企业。 资格审批保税加工联网企业的申请和审批 具备条件的企业可向所在地直属海关申请，须与海关签订“联网监管责任担保书”。 2、加工贸易业务的申请与审批 由商务主管部门审批并签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”。 具备条件的企业可向所在地直属海
6、关申请，须与海关签订“联电子底账的备案 对联网企业，海关以政府有关部门批准的加工贸易业务批准证、加工贸易经营范围、生产能力证明、生产周转量为依据，建立电子底账，取代加工贸易登记手册，实施电子账册管理。 电子账册分类： 经营范围电子账册（IT账册）/便捷通关电子账册（E账册） 电子账册与企业经营期限一致电子底账的备案 对联网企业，海关以政府有关部门批准电子账册备案流程 1、取得加工贸易联网资格，并在中国电子口岸注册 2、向外经贸部门报批经营范围和年加工能力，包括进出口商品名称、4位商品编码； 3、网上申请经营范围电子账册（商品） 4、在电子口岸建立ERP系统原始料件、成品和电子账册拟备案料件、成
7、品的归并关系参数库（成品一般不进行归并） 5、按归并后的料件和成品申请建立便捷通关E账册，用于进出口通关与核销。电子账册备案流程 商品归并规则商品归并规则1、10位HS编码相同； 2、商品名称相同的； 3、申报计量单位相同的； 4、规格型号虽不同但是单价相差不大的； 5、可以相互替代的料件；6、成品须对应料件和单损耗相同 7、海关从单耗、税率等方面考虑认为需重点监管的或企业因管理需要不宜归并的商品，应不归并商品归并规则1、10位HS编码相同； 海关审核通过返回 E 账册号，备案成功； 电子帐册可分阶段备案（表头、料件、成品、单耗关系保税货物PPT课件进出口通关进出口通关 联网企业办理进出口通关
8、手续时，其进口料件和出口成品应在“电子账册”核定的范围内。海关凭“电子底账”、电子身份认证卡和其他单证，接受联网企业申报。进出口通关 联网企业办理进出口通关手续时，其进口料定期报核定期报核 企业应以海关规定的报文格式，在规定期限内，定期将规定时间段内保税料件和成品的进出口报关数量、单耗和实际库存等情况向海关报核。 定期报核 企业应以海关规定的报文格式，在规定期限内保税加工货物与减免税货物的区别保税加工货物与减免税货物的区别性质不同性质不同货物范围不同货物范围不同海关手续不同海关手续不同海关监管方式不同海关监管方式不同减减:鼓励其在国内使用或消费鼓励其在国内使用或消费.保保:不是在国内最终使用或
9、消费不是在国内最终使用或消费.保保:流动资产部分流动资产部分. .减减:固定资产投资部分固定资产投资部分减减:时效监管时效监管减减:海关签发征免税证明海关签发征免税证明保保:核销管理核销管理保保:办理保税合同登记备案办理保税合同登记备案保税加工货物与减免税货物的区别性质不同货物范围不同海关手续不 案例：一把火烧了保税货物案例：一把火烧了保税货物20032003年年1010月月1515日，日， A A公司以加工贸易方式进口了公司以加工贸易方式进口了一批用于生产儿童服装的保税布料。货物办结通关手一批用于生产儿童服装的保税布料。货物办结通关手续后，续后，A A公司因暂时无场地存放该批保税料件，在报公
10、司因暂时无场地存放该批保税料件，在报请某海关同意后，将货物交予某海关指定的经营海关请某海关同意后，将货物交予某海关指定的经营海关监管货物仓储业务的监管货物仓储业务的B B企业暂时保管，企业暂时保管，B B企业将进口布企业将进口布料存放于其下属的一家仓库。料存放于其下属的一家仓库。20032003年年1010月月1818日晚，存日晚，存放放A A公司上述货物的仓库发生火灾，包括保税布料在公司上述货物的仓库发生火灾，包括保税布料在内的仓储货物全部被烧毁。事后查明，火灾的起因是内的仓储货物全部被烧毁。事后查明，火灾的起因是由于仓库照明线路电线老化，因超负荷用电导致电线由于仓库照明线路电线老化，因超负
11、荷用电导致电线短路而引起的，短路而引起的，B B企业向某海关报告了有关情况。企业向某海关报告了有关情况。20032003年年1111月月3 3日日 案例：一把火烧了保税货物法律依据；法律依据；海关法海关法第三十八条第三十八条 经营海关监管货物仓储业务的企业，应当经海经营海关监管货物仓储业务的企业，应当经海关注册，并按照海关规定，办理收存、交付手续。关注册，并按照海关规定，办理收存、交付手续。在海关监管区外存放海关监管货物，应当经海关在海关监管区外存放海关监管货物，应当经海关同意，并接受海关监管。同意，并接受海关监管。 违反前两款规定或者在保管海关监管货物期间违反前两款规定或者在保管海关监管货物
12、期间造成海关监管货物损毁或者灭失的，除不可抗力造成海关监管货物损毁或者灭失的，除不可抗力外，对海关监管货物负有保管义务的人应当承担外，对海关监管货物负有保管义务的人应当承担相应的纳税义务和法律责任。相应的纳税义务和法律责任。法律依据；海关法第三十八条 结论：结论：1 1、对于非因不可抗力原因造成海关监管货、对于非因不可抗力原因造成海关监管货物损毁或灭失的，货物的实际控制人应物损毁或灭失的，货物的实际控制人应作为责任主体，履行海关义务并承担相作为责任主体，履行海关义务并承担相应的法律责任。应的法律责任。2 2、海关监管货物的实际控制人在货物损毁、海关监管货物的实际控制人在货物损毁和灭失后所需履行
13、的海关义务包括缴纳和灭失后所需履行的海关义务包括缴纳应缴税款和交验许可证件（国家限制进应缴税款和交验许可证件（国家限制进口货物）。口货物）。 结论：第二节第二节 保税加工进出货物的监管保税加工进出货物的监管一、保税加工：一、保税加工：# # 是指进口货物经海关批准未办是指进口货物经海关批准未办理纳税手续进境，在境内理纳税手续进境，在境内加工装配加工装配后后复运出境的业务制度。复运出境的业务制度。 种类种类： 来料加工来料加工/ /进料加工进料加工 第二节 保税加工进出货物的监管 来料加工来料加工：是指外商提供全：是指外商提供全部或部分原材料、辅料、零部或部分原材料、辅料、零部件、元器件、配套件
14、和包部件、元器件、配套件和包装物料，必要时提供设备，装物料，必要时提供设备，由国内经营单位生产符合要由国内经营单位生产符合要求的产品复运出境，并收取求的产品复运出境，并收取工缴费。工缴费。我国厂商我国厂商料件制成品国外厂商国外厂商工缴费 来料加工：是指外商提供全部或部分原材料、辅料、零部件、元 进料加工进料加工：是指国内经：是指国内经营单位用外汇购买进口营单位用外汇购买进口原料、材料、辅料、元原料、材料、辅料、元器件、零部件、配套件器件、零部件、配套件和包装物料，加工或装和包装物料，加工或装配成品或半成品后返销配成品或半成品后返销出口。出口。 制成品我国厂商我国厂商国外厂商国外厂商A A国外厂
15、商国外厂商B B料件利利 润润 进料加工：是指国内经营单位用外汇购买进口原料、材料、辅料进料加工与来料加工的区别进料加工与来料加工的区别*货物货物 所有权所有权 交易性质交易性质 风险承风险承担担 收益收益方式方式 进料加工进料加工 我国厂商我国厂商 两笔两笔 我国厂我国厂商商 利润利润 来料加工来料加工 外国厂商外国厂商 一笔一笔 外国厂外国厂商商 工缴工缴费费 进料加工与来料加工的区别*货物 交易性质 风险承担 收益方保税货物PPT课件1.1.保税加工货物的许可证管理保税加工货物的许可证管理 （1 1）进口：一般免领许可证）进口：一般免领许可证 例外：例外： -消耗臭氧层物质消耗臭氧层物质
16、（2 2）出口：视同一般贸易）出口：视同一般贸易-需申领出口许可证需申领出口许可证 二、海关对二、海关对 保税加工货物监管保税加工货物监管 规定规定1.保税加工货物的许可证管理 二、海关对 保税加工货物监管 2 2、保税加工货物的税收管理、保税加工货物的税收管理（1 1）进口货物：）进口货物： 准予保税加工贸易进口料件，进口时暂缓纳税准予保税加工贸易进口料件，进口时暂缓纳税（2 2）出口货物：）出口货物： 加工贸易项下出口应税商品，如系部分使用国产料件（部加工贸易项下出口应税商品，如系部分使用国产料件（部分使用进口料件）加工的产成品，应当按照海关核定的比分使用进口料件）加工的产成品，应当按照海
17、关核定的比例征税。例征税。应缴出口关税应缴出口关税= = 出口货物出口货物 完税价格完税价格出口关税税出口关税税率率产成品中使用的国产成品中使用的国产料件占总料件价产料件占总料件价值的比重值的比重2、保税加工货物的税收管理（1）进口货物： 出口货物 出口关3 3、保税加工银行保证金台账管理、保税加工银行保证金台账管理实施目的：通过对不同情况的加工贸易合同给与不同的政策待遇，对加工贸易实行有效的风险管理。台账的性质：海关事务担保台账的实施手段：银行保证金台账-担保金性质风险较大的合同“实转”：按照料件的保税金额开设台账 风险较小的合同“空转”：只开立账户，不需实际注入资金 3、保税加工银行保证金
18、台账管理实施目的：通过对不同情况的加工企业的分类标准企业的分类标准 企业的分类标准 A类评定标准进出口收发货人进出口收发货人报关企业报关企业l已适用已适用B类管理类管理1年以上；年以上；l连续连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；规定的行为；l连续连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；关行政处罚；l连续连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；l上一年度进出口总值上一年度进出口总值50万美元以上；万美元以上； l上一年度进出口报关差错率上一年度进出口报关差错率3%
19、以下；以下；l会计制度完善，业务记录真实、完整；会计制度完善，业务记录真实、完整；l主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效；l每年报送每年报送经营管理状况报告经营管理状况报告；l按照规定办理按照规定办理中华人民共和国海关进出口中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书货物收发货人报关注册登记证书的换证手的换证手续和相关变更手续；续和相关变更手续；l 在外部行政管理部门无不良记录。在外部行政管理部门无不良记录。l已适用已适用B类管理类管理1年以上；年以上；l企业以及所
20、属执业报关员连续企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为；私行为、违反海关监管规定的行为；l1年内代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海年内代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收；关没收；l连续连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事；l上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在案清单等总量在3000票以上；票以上；l上一年度代理申报的进出口报关差错率在上一年度代理申报的进出口报关差错率在3%以以下；下；l依法建立账簿和营业记录，真实、正确、完整依法建立账簿和
21、营业记录，真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动；地记录受委托办理报关业务的所有活动；l每年报送每年报送经营管理状况报告经营管理状况报告；l按照规定办理注册登记许可延续及按照规定办理注册登记许可延续及中华人民中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书共和国海关报关企业报关注册登记证书的换证的换证手续和相关变更手续；手续和相关变更手续；l在外部行政管理部门无不良记录。在外部行政管理部门无不良记录。A类评定标准进出口收发货人报关企业已适用B类管理1年以上；已B B类企业类企业：依法开展加工贸易、无走私违规行为的普通企业。C C类企业类企业：有一般违法行为的企业。例如依据商务部、海关总署
22、有关批文，经海关认定1年内有两次以上违规行为及其他信誉不良记录的企业。D D类企业类企业：有严重违法记录的企业，例如走私违法行为以及两年内偷逃应缴税款50万元人民币以上，或者拖欠海关税款100万元人民币以上的企业。B类企业：依法开展加工贸易、无走私违规行为的普通企业。加工贸易商品的分类管理加工贸易商品的分类管理禁止类禁止类：对外贸易法规定禁止进口的商品，以及海关无法实行保税监管的商品国家明令禁止进出口的商品国家明令禁止进出口的商品 为种植、养殖而进口的商品为种植、养殖而进口的商品 可能引起高能耗高污染的商品可能引起高能耗高污染的商品 低附加值、低技术含量的商品低附加值、低技术含量的商品 其他列
23、名的加工贸易禁止类商品其他列名的加工贸易禁止类商品 加工贸易商品的分类管理禁止类：对外贸易法规定禁止进口的商加工贸易商品的分类管理加工贸易商品的分类管理限制类限制类：进口料件属于国内外差价大且海关不：进口料件属于国内外差价大且海关不易监管的敏感商品易监管的敏感商品目前公布有目前公布有20002000多种，不仅涉及进口料件，也多种，不仅涉及进口料件，也涉及出口成品。涉及出口成品。 允许类允许类：除禁止类和限制类以外的其他商品：除禁止类和限制类以外的其他商品加工贸易商品的分类管理限制类：进口料件属于国内外差价大且海关商务部、海关总署公告商务部、海关总署公告20072007年第年第4444号号 公布
24、公布加工贸易限制类商品目录加工贸易限制类商品目录 对开展限制类商品加工贸易业务实行对开展限制类商品加工贸易业务实行银行保证金台账银行保证金台账“实转实转”管理，即企业开展限制管理，即企业开展限制类商品加工贸易，在合同备案时，须缴纳台账保类商品加工贸易，在合同备案时，须缴纳台账保证金；企业在规定期限内加工成品出口并办理核证金；企业在规定期限内加工成品出口并办理核销结案手续后，保证金及利息予以退还。销结案手续后，保证金及利息予以退还。 企业按照海关管理类别缴纳台账保证金。企业按照海关管理类别缴纳台账保证金。AAAA类、类、A A类和类和B B类企业缴纳类企业缴纳50%50%的保证金；的保证金；C
25、C类企业缴类企业缴纳按全部保税进口料件应缴税款纳按全部保税进口料件应缴税款100%100%计征保证金。计征保证金。 商务部、海关总署公告2007年第44号 公布经营企业及其加工企业同时属中西部地区的，开经营企业及其加工企业同时属中西部地区的，开展限制类商品加工贸易业务，展限制类商品加工贸易业务，AAAA类、类、A A类和类和 B B类类企业实行银行保证金台账企业实行银行保证金台账“空转空转”管理，管理，C C类企类企业实行台账业实行台账100%100%实转管理。实转管理。 本公告不适用于出口加工区、保税区等海本公告不适用于出口加工区、保税区等海关特殊监管区域，以及海关特殊监管区域外以深关特殊监
26、管区域，以及海关特殊监管区域外以深加工结转方式在国内转入限制进口类商品和转出加工结转方式在国内转入限制进口类商品和转出限制出口类商品的加工贸易业务。限制出口类商品的加工贸易业务。 经营企业及其加工企业同时属中西部地区的，开展限制类商品加工贸保证金台帐分类管理内容保证金台帐分类管理内容 限制类限制类允许类允许类东部东部中西部中西部东部东部中西部中西部AA类企业类企业纸制手册纸制手册空转空转空转空转不转不转不转不转电子化手册电子化手册空转空转空转空转不转不转不转不转电子帐册电子帐册空转空转空转空转不转不转不转不转A类企业类企业纸制手册纸制手册空转空转空转空转空转空转空转空转电子化手册电子化手册空转
27、空转空转空转空转空转空转空转电子帐册电子帐册空转空转空转空转空转空转空转空转B类企业类企业纸制手册纸制手册半实转半实转空转空转空转空转空转空转电子化手册电子化手册半实转半实转空转空转空转空转空转空转电子帐册电子帐册半实转半实转空转空转空转空转空转空转C类企业类企业纸制手册纸制手册实转实转实转实转实转实转实转实转电子化手册电子化手册实转实转实转实转实转实转实转实转电子帐册电子帐册实转实转实转实转实转实转实转实转D类企业类企业不准不准不准不准不准不准不准不准特殊监管区域企业特殊监管区域企业 不转不转不转不转不转不转不转不转保证金台帐分类管理内容 限制类允许类东部中西部东部中西部AA东部东部 企业企
28、业AA类类 A类类B类类 进口料件属限制类商品进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品或进口料件、出口成品均属限制类商品均属限制类商品 台帐保证金台帐保证金=（进口限制类料件的（进口限制类料件的关税关税+进口限制类料件进口限制类料件的增值税）的增值税）50%出口成品属限制类商品出口成品属限制类商品台帐保证金台帐保证金=进口料件备案总值进口料件备案总值（限制类成品备案总（限制类成品备案总值值全部出口成品备案全部出口成品备案总值）总值）22%50%C类企业类企业 C类企业从事限制类商类企业从事限制类商品品 台帐保证金台帐保证金=（进口全部料件的关（进口全部料件的关税税+进口全部料件的增进口全部料件
29、的增值税）值税）100%东部 企业进口料件属限制类商品或进口料件、出口成品均属限制类三、保税加工货物通关流程三、保税加工货物通关流程三、保税加工货物通关流程核发手册核发手册进出加工进出加工手册核销手册核销合同备案合同备案企业申请企业申请商务审批商务审批设备进口设备进口解除监管解除监管设备备案设备备案台帐登记台帐登记结转结转台帐核销台帐核销商务部门商务部门海关海关银行银行登记通知单登记通知单开设联系单开设联系单核发手册进出加工手册核销合同备案企业申请商务审批设备进口解除1 1、异地加工、异地加工(1)(1)概念概念 一个直属海关关区内加工贸易经营一个直属海关关区内加工贸易经营企业企业, ,将进口
30、料件委托另一个直属海关关区内加工将进口料件委托另一个直属海关关区内加工生产企业加工成品回收后生产企业加工成品回收后, ,再组织出口的加再组织出口的加工贸易。工贸易。四、几种特殊的情况四、几种特殊的情况(29)(29)四、几种特殊的情况(29)(2)(2)程序程序 签定签定“委托加工合同委托加工合同” 异地加工申请异地加工申请中华人民共和国海关异地加工贸易申请表中华人民共和国海关异地加工贸易申请表一式两联一式两联 加工贸易业务批准证加工贸易业务批准证加工贸易加工企业生产能力证明加工贸易加工企业生产能力证明经营单位不得委托经营单位不得委托D D类加工企业开展异地加工贸易。类加工企业开展异地加工贸易
31、。 (2)程序合同登记备案合同登记备案经营单位主管海关在经营单位主管海关在申请表申请表内批准签章，与内批准签章，与证明证明、批准证批准证一并制作关封，交一并制作关封，交经营单位经营单位凭以向加工凭以向加工企业主管海关办理企业主管海关办理 进口料件、出口产品进口料件、出口产品 合同核销合同核销单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件的数量，简称所耗用的进口料件的数量，简称单耗单耗。保税货物PPT课件(3)(3)注意的问题注意的问题_经营企业向所在地海关申请经营企业向所在地海关申请_加工贸易经营
32、企业向加工企业所在地主加工贸易经营企业向加工企业所在地主管海关办理合同登记备案管海关办理合同登记备案. ._在加工企业所在地海关指定的银行设立在加工企业所在地海关指定的银行设立台帐台帐. ._按较低类别管理按较低类别管理(3)注意的问题_外发加工，是指经营企业因受自身生产外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。最终复出口的行为。保税货物PPT课件2 2、
33、深加工结转深加工结转(#*)(#*) 深加工结转深加工结转是指加工贸易企业将保是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一加工贸易企业税料件加工的产品结转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。进一步加工后复出口的经营活动。2、深加工结转(#*)转出企业转出企业转出海关报备转出海关报备转入企业转入企业转入海关报备转入海关报备转出海关报关转出海关报关转入海关报关转入海关报关收发货收发货自动对碰自动对碰转出企业转出海关报备转入企业转入海关报备转出海关报关转入海关(1)(1)转出报批备案转出报批备案 转出企业在转出企业在中华人民共和国海关加工贸易中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转
34、申请表保税货物深加工结转申请表中填写本企业的转出中填写本企业的转出计划，向转出地海关备案计划，向转出地海关备案. .(1)转出报批备案(2(2）转入报批备案）转入报批备案(20(20日内日内) ) 转入企业持转入企业持申请表申请表其余三联，其余三联，向转入地海关办理备案手续，转入地海关审向转入地海关办理备案手续，转入地海关审核后，将核后，将申请表申请表第二联留存，第三、第第二联留存，第三、第四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续。登记及报关手续。保税货物PPT课件（3 3）实际收发货物）实际收发货物 按照按照申请表申请表进行实际货物收发货，进
35、行实际货物收发货，每次收发货记录应当在每次收发货记录应当在保税货物实际结转保税货物实际结转情况登记表情况登记表. .并加盖企业结转专用名章。并加盖企业结转专用名章。（3）实际收发货物（4 4）进出口报关手续办理）进出口报关手续办理 实际收发货后实际收发货后(90(90天内天内) )，先由转入，先由转入企业凭企业凭申请表申请表、登记表登记表等单证向转等单证向转入地海关办理结转进口报关手续入地海关办理结转进口报关手续. .转出企业转出企业自接到转入企业通知之日起自接到转入企业通知之日起1010日内，凭日内，凭申申请表请表、登记表登记表等单证向转出地海关办等单证向转出地海关办理结转出口报关手续。理结
36、转出口报关手续。（4）进出口报关手续办理中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表申请表编号：申请表编号：_海关：我海关：我_公司（企业）需与公司（企业）需与_公司（企业）结转保税货物，特向你关申请，并保证遵公司（企业）结转保税货物，特向你关申请，并保证遵守海关法律和有关监管规定。守海关法律和有关监管规定。结转出口货物情况结转出口货物情况 项号项号 商品编号商品编号 品名品名 规格型号规格型号 数量数量 单位单位 转出手册号转出手册号1 1 2 2 3 3 4 4 说明说明 结转进口货物情况结转进口货物情况 项号项号 商品编号商品编号
37、品名品名 规格型号规格型号 数量数量 单位单位 转入手册号转入手册号1 1 2 2 3 3 4 4 转出企业法定代表：报关员：转出企业法定代表：报关员： 电话：电话：（企业盖章）年电话：电话：（企业盖章）年 月月 日日转入企业法定代表：报关员：转入企业法定代表：报关员： 电话：电话：（企业盖章）年电话：电话：（企业盖章）年 月月 日日 转出地海关：转出地海关： （海关盖章）年（海关盖章）年 月月 日日转入地海关：转入地海关： （海关盖章）年（海关盖章）年 月月 日日中华人民共和国海关加工贸易保税货物深加工结转申请表日期日期结转商品内容结转商品内容转入企转入企业手册业手册号号（转（转入入/出）出
38、）企业企业签章签章序号序号商品商品编号编号品名品名规格型规格型号号数量数量单位单位保税货物实际结转情况登记表保税货物实际结转情况登记表转入转入/ /出企业名称出企业名称: : 转出企业手册号转出企业手册号: : 对应结转申请表编号对应结转申请表编号: :日期结转商品内容转入企业手册号（转入/出）企业签章序号商品编申请表备案收发货单备案退货单备案其他功能l转出备案l转入备案l申请表查询l发货登记l收货登记l收发货查询l退货登记l收退货登记l退货单查询l综合查询 l数据下载l系统维护保税货物PPT课件企业端操作部分企业端操作部分企业端操作部分保税货物PPT课件保税货物PPT课件1 1、货物结转申请
39、表备案、货物结转申请表备案1、货物结转申请表备案保税货物PPT课件2、转入备案2、转入备案结结转转至至多多本本 手手 册册 / /帐册中帐册中结转至多本手册/帐册中货物结转申请表备案查询货物结转申请表备案查询货物结转申请表备案查询3 3、收发货单、收发货单3、收发货单按料号进行收发货按料号进行收发货手册/帐册归并后货物序号手册/帐册归并后货物序号3 3、收货登记、收货登记3、收货登记保税货物PPT课件保税货物PPT课件保税货物PPT课件保税货物PPT课件补充：出口加工区通关程序补充：出口加工区通关程序()()境内区外运入出口加工区货物报关（入区）境内区外运入出口加工区货物报关（入区）步骤：步骤
40、：先区外企业办理出口报关手续，先区外企业办理出口报关手续，后区内企业办理进区报关手续后区内企业办理进区报关手续1 1、区外企业录入出口报关单，向出口加工区海关办理出口、区外企业录入出口报关单，向出口加工区海关办理出口报关报关2 2、区内企业填制、区内企业填制“出口加工区进境货物备案清单出口加工区进境货物备案清单”办理进办理进区报关手续。区报关手续。3 3、（、（1 1）向区外企业签发：）向区外企业签发：“出口货物报关单出口货物报关单”收汇证明收汇证明联联（2 2）向区内企业签发：）向区内企业签发：“出口加工区进境货物备案清单出口加工区进境货物备案清单”付汇证明联付汇证明联补充：出口加工区通关程
41、序()加工区运往境内区外货物报关（出区）加工区运往境内区外货物报关（出区）步骤：步骤：先区外企业办理进口报关手续；先区外企业办理进口报关手续；后区内企业办理出区报关手续后区内企业办理出区报关手续1 1、区外企业录入进口报关单，向出口加工区海关办理进、区外企业录入进口报关单，向出口加工区海关办理进口报关口报关2 2、区内企业填制、区内企业填制“出口加工区出境货物备案清单出口加工区出境货物备案清单” ” 向出向出口加工区海关办理出区报关手续。口加工区海关办理出区报关手续。 3 3、（、（1 1）向区外企业签发：）向区外企业签发：“进口货物报关单进口货物报关单”付汇证明付汇证明联联（2 2）向区内企
42、业签发：）向区内企业签发：“出口加工区出境货物备案清单出口加工区出境货物备案清单”收汇证明联收汇证明联加工区运往境内区外货物报关（出区）出口加工区深加工结转货物报关出口加工区深加工结转货物报关1 1、对转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监、对转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域的，转入企业凭其所在区管委的批复办理结管区域的，转入企业凭其所在区管委的批复办理结转手续；转手续；2 2、对转入特殊区域外加工贸易企业的，转入企业、对转入特殊区域外加工贸易企业的，转入企业凭商务主管部门的批复办理结转手续凭商务主管部门的批复办理结转手续3 3、对转入特殊监管区域的，转出、转入企业分别、对转入特殊
43、监管区域的，转出、转入企业分别在自己的主管海关办理结转手续；在自己的主管海关办理结转手续；4 4、对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转出、对转入特殊监管区域外加工贸易企业的，转出、转入企业在转出地主管海关办理结转手续。转入企业在转出地主管海关办理结转手续。出口加工区深加工结转货物报关加工贸易报关程序实例加工贸易报关程序实例 专营进料加工集成块出口的外商投资企专营进料加工集成块出口的外商投资企业业A A公司，是适用海关公司，是适用海关B B类管理的企业。该企类管理的企业。该企业于业于3 3月份对外签订了主料硅片等原材料的月份对外签订了主料硅片等原材料的进口合同，按企业合同部分加工成品内销，进口
44、合同，按企业合同部分加工成品内销，另一部分加工成品外销，原料交货期为另一部分加工成品外销，原料交货期为4 4月月底。底。6 6月初与境外某商人订立了集成块出口月初与境外某商人订立了集成块出口合同，交货期合同，交货期1010月底。月底。9 9月底，产品全部出月底，产品全部出运。作为运。作为A A公司的报关员，完成这个进料加公司的报关员，完成这个进料加工业务，需要做些什么工作工业务，需要做些什么工作? ?加工贸易报关程序实例（一）外销部分申领（一）外销部分申领登记手册登记手册 A A公司系海关分类管理公司系海关分类管理B B类企业，因主料硅片类企业，因主料硅片等材料并非限制商品类，所以设台账，等材
45、料并非限制商品类，所以设台账，“空空转转”。 作为作为A A公司的报关员应当在公司的报关员应当在4 4月底之前申领月底之前申领登记手册登记手册，以便使料件按合同期限收货。，以便使料件按合同期限收货。 （一）外销部分申领登记手册 （二）主料报关进口（二）主料报关进口 货物到港后，按企业合同规定的内外销比货物到港后，按企业合同规定的内外销比例：例： （1 1）加工成品内销部分报）加工成品内销部分报“一般贸易一般贸易”，提供，提供发票、装箱单、提货单。发票、装箱单、提货单。（2 2）加工成品外销部分报）加工成品外销部分报“三资进料加工三资进料加工”，全额保税，提供全额保税，提供登记手册登记手册、发票
46、、装箱单、发票、装箱单、提货单。审单通过后，将单据交现场海关接单提货单。审单通过后，将单据交现场海关接单人员。人员。 ( (三）合同核销三）合同核销（二）主料报关进口 保税区进出口货物的监管保税区进出口货物的监管 我我国国规规定定，对对保保税税区区与与境境外外之之间间进进出出的的货货物物，除除实实行行出出口口被被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证管理：动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证管理： 从从境境外外进进口口供供保保税税区区内内使使用用的的机机器器设设备备、基基建建物物资资等等，享享受受此种优惠；此种优惠； 为为加加工工出出口口产产品品所所需需进进口口的的料料件件以以及及供供储
47、储存存的的转转口口货货物物，免免领进口许可证；领进口许可证； 保税区内加工产品出口，免领出口许可证。保税区内加工产品出口，免领出口许可证。保税区进出口货物的监管 我国规定，对保税保税区内某些生产项目的审批 除除国国家家指指定定的的汽汽车车进进口口口口岸岸的的保保税税区区（天天津津、大大连连、上上海海、广广州州、深深圳圳）外外，其其他他保保税税区区均均不不得得以以转转口口方方式式进进口口汽汽车车，对对保保税税区区内内企企业业自自用用的的汽汽车车，也也应应在在指指定定的的口口岸岸办办理理进进口口手手续续。从从20052005年年起起，所所有有进进口口口口岸岸保保税税区区不不得得存存放放以以进进入入
48、国国内内市市场场为为目目的的的的汽汽车车。国国家家指指定定大大连连新新港港、天天津津新新港港、上上海海港港、黄黄埔埔港港四四个个沿沿海海港港口口和和满满洲洲里里、深深圳圳（皇皇岗岗）两两个个陆陆地地口口岸岸，以以及及新新疆疆阿阿拉拉山山口口口口岸岸（进进口口新新疆疆自自治治区区自自用用、原原产产地地为为独独联联体体国国家家的的汽汽车车整整车车）为为整整车车进进口口口口岸岸。进进口口汽汽车车整整车车必必须须通过以上口岸进口。通过以上口岸进口。保税区内某些生产项目的审批 除国家指定的汽车进口口岸的保税区 保保税税区区内内设设立立生生产产受受被被动动配配额额许许可可证证管管理理的的纺纺织织品品和和化
49、化学学武武器器的的化化学学品品、化化学学武武器器关关键键前前体体、化化学学武武器器原原料料及及易易制制毒毒化化学学品品等等企企业业时时，应应报报国国家家主主管管部部门门批批准准。产产品品出出境境时时，海海关关一一律律凭凭出出口口许许可证验放。可证验放。 保税区内设立生产受被动配额许可证管理的纺织品和化学武器的化境外货物的进出区申报境外货物的进出区申报 对于从国外进口直接进入保税区，或者对于从国外进口直接进入保税区，或者从保税区出口到境外的货物，实行从保税区出口到境外的货物，实行备案制备案制备案制备案制和和报报报报关制关制关制关制结合的申报方式结合的申报方式。备案制备案制备案制备案制保税区内加工
50、贸易企业所需进境的料保税区内加工贸易企业所需进境的料件、进境的转口货物、保税区运往境外的货物，件、进境的转口货物、保税区运往境外的货物，填写填写海关保税区进（出）境货物备案清单海关保税区进（出）境货物备案清单报关制报关制报关制报关制进口自用的、数量合理的机械设备、进口自用的、数量合理的机械设备、管理设备、办公用品，以及工作人员自用所需管理设备、办公用品，以及工作人员自用所需的、合理数量的应税物品，填写的、合理数量的应税物品，填写海关进（出）海关进（出）口货物报关单口货物报关单境外货物的进出区申报 对于从国外进口直接进入保货物从非保税区进入保税区货物从非保税区进入保税区货物从非保税区进入保税区，
51、视为出口货物。货物从非保税区进入保税区，视为出口货物。从非保税区进入保税区的已经办妥进口手续的进口货物，原来已经缴纳从非保税区进入保税区的已经办妥进口手续的进口货物，原来已经缴纳的进口税款不予退还。的进口税款不予退还。进入保税区加工的产品，应首先向保税区海关备案，批准后运入保税区。进入保税区加工的产品，应首先向保税区海关备案，批准后运入保税区。并在合同规定期限内返回非保税区。并在合同规定期限内返回非保税区。货物从非保税区进入保税区货物从非保税区进入保税区，视为出口货货物从保税区进入非保税区货物从保税区进入非保税区保税区销往非保税区的货物，视为进口货物。保税区销往非保税区的货物，视为进口货物。保
52、税区内企业将进口料件运往区外委托加工时，应首先办理备案手续，保税区内企业将进口料件运往区外委托加工时，应首先办理备案手续，凭该手续运往非保税区。凭该手续运往非保税区。委托非保税区企业加工的期限为委托非保税区企业加工的期限为6 6个月，特殊情况可以申请延长，延长期个月，特殊情况可以申请延长，延长期最长不超过最长不超过6 6个月。个月。货物从保税区进入非保税区保税区销往非保税区的货物，视为进口货其他监管要求进进出出保保税税区区的的货货物物、运运输输工工具具及及人人人人员员员员，应应应应当当当当经经经经由由由由海关指定的专用通道通行，并海关指定的专用通道通行，并接受海关的检查接受海关的检查接受海关的
53、检查接受海关的检查。保保税税区区内内企企业业应应设设置置帐帐簿簿、编编制制报报报报表表表表，凭凭凭凭合合合合法法法法、有有效效的的凭凭证证进进行行核核算算，并并记记录录有有关关进进出出保保税税区区货货物物和和物物品品的的库库存存、转转让让、转转移移、销销售售、加加工工、使使用和损耗等情况。用和损耗等情况。保保税税区区实实行行海海关关稽稽查查制制度度。区区内内企企业业应应与与海海关关实实行电子计算机联网，进行电子数据交换。行电子计算机联网，进行电子数据交换。海海关关对对进进出出保保税税区区的的货货物物、物物品品、运运输输工工具具、人人员及区内有关场所，有权依法进行查验。员及区内有关场所，有权依法
54、进行查验。其他监管要求进出保税区的货物、运输工具及人员，应当经由海关指保保税税区区内内的的货货物物可可以以在在区区内内企企业业之之间间转转让让、转转移移，双双方方当当事事人人应应就就转转让让、转转移移事事项项向向海海关关备备案。案。保保税税区区的的转转口口货货物物可可以以在在区区内内仓仓库库或或其其他他场场所所进进行行分分级级、挑挑选选、刷刷贴贴标标志志、改改换换包包装装形形式式等等简单加工。简单加工。保保税税区区内内的的加加工工企企业业开开展展进进料料加加工工、来来料料加加工工业业务务，海海关关不不实实行行加加工工贸贸易易银银行行保保证证金金台台帐帐制制度。度。保保税税区区的的货货物物需需从
55、从非非保保税税区区口口岸岸进进出出口口或或者者保保税税区区内内的的货货物物运运往往另另一一保保税税区区的的，应应当当事事先先向向海海关关提提出出书书面面申申请请，经经海海关关批批准准后后，按按照照海海关关转关运输及有关规定办理。转关运输及有关规定办理。保税区内的货物可以在区内企业之间转让、转移，双方当事人应就转 保税港区是经国务院批准设立的，保税港区是经国务院批准设立的，保税港区是经国务院批准设立的，保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，在港口作业区和与之相连的特定区域内，在港口作业区和与之相连的特定区域内，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工
56、为一体，具有集港口作业、物流和加工为一体，具有集港口作业、物流和加工为一体，具有集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。保税港口岸功能的海关特殊监管区域。保税港口岸功能的海关特殊监管区域。保税港口岸功能的海关特殊监管区域。保税港区是自由港在我国的特殊形式。区是自由港在我国的特殊形式。区是自由港在我国的特殊形式。区是自由港在我国的特殊形式。http:/ 保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之保税港区是经保税港区是经保税港区是经保税港区是经国务院批准设国务院批准设国务院批准设国务院批准设立的，在港口立的，在港口立的，在港口立的，在港口作业区和与之作业区和与之作业区和
57、与之作业区和与之相连的特定区相连的特定区相连的特定区相连的特定区域内，集港口域内，集港口域内，集港口域内，集港口作业、物流和作业、物流和作业、物流和作业、物流和加工为一体，加工为一体，加工为一体，加工为一体，具有口岸功能具有口岸功能具有口岸功能具有口岸功能的海关特殊监的海关特殊监的海关特殊监的海关特殊监管区域。保税管区域。保税管区域。保税管区域。保税港区是自由港港区是自由港港区是自由港港区是自由港在我国的特殊在我国的特殊在我国的特殊在我国的特殊形式。形式。形式。形式。保税港区保税港区保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区保税港区的政策，实际上是出口加工区与保税物流园区的叠
58、加。保税港区的政策，实际上是出口加工区与保税物流园区的叠加。 2007年10月3日正式施行的中华人民共和国海关保税港区管理的暂行办法规定：保税港区具有口岸、物流、加工三大主要功能，具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等方面业务。保税货物PPT课件保税港区与其他特殊区域的政策功能等比较保税港区与其他特殊区域的政策功能等比较区域区域内容内容保税港区保税港区http:/ 海关对保税物流的监管海关对保税物流的监管1.保税物流的概念2.我国目
59、前保税物流海关监管的具体模式3.我国保税物流海关监管的发展趋势第三节 海关对保税物流的监管保税物流的概念 保税状态下货物在保税监管区域、场所或网点间的流通。 包括：保税货物在供应销售链上的采购、储存、简单加工、增值服务、检测、维护、配送、分拨、分销、运输、流转、调拨等。进出境物流保税 物流口岸 物流保税物流的概念保税物流的概念 保税状态下货物在保税监管区域、进出境物流保税 口我国保税物流的发展概述我国保税物流的发展概述 第一阶段：传统保税物流发展阶段 20世纪80年代初：保税仓储保税仓库 1989年设立出口监管仓库（储存出口货物） 1990年9月，第一个保税区上海外高桥保税区 2000-200
60、2年试点并设立出口加工区我国保税物流的发展概述 第一阶段：传统保税物流发展阶段现代保税物流发展阶段传统保税物流的困境保税仓、出口监管仓的功能单一； 保税区分布在东部，辐射力不够，局限大。 出口加工区只定位于出口加工，无法满足保税物流需求。现代保税物流的发展： 2003年“区港联动”，其后设立保税物流园区； 2005年6月，设立“保税物流中心”（A、B型）促进内陆地区发展国际物流 2005年11月设立上海洋山保税港区。实行功能整合与叠加现代保税物流发展阶段传统保税物流的困境现代保税物流的发展： 海关保税物流监管的具体形式海关保税物流监管的具体形式保 税 物 流 监 管保税仓库保税仓库出口监管仓库
61、出口监管仓库保税物流园区保税物流园区保税物流中心保税物流中心A A型型保税物流中心保税物流中心B B型型信息围网型物理围网型物理围网型海关保税物流监管的具体形式保 保税仓库出口监管仓库保税物流园保税仓库保税仓库保税仓库：是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。 设立的目的 类型：公用型（public）自用型（private） 存放货物范围 通关规则 存货时限：年 存货保管：专库专用 存货处置： 保税仓库保税仓库：是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他保税仓库储存货物的范围a.加工贸易进口货物 b.转口货物 c.供应国内航行船舶和航空器的油料、物料和维修用部件 d
62、.供维修外国产品所进口寄售的零配件 e.外商暂存货物 f.未办结海关手续的一般贸易货物 g.经海关批准的其他未办结海关手续的货物保税仓库储存货物的范围加工贸易进口货物 保税仓库存货的处置保税仓储货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。 保税仓储货物，未经海关批准,不得擅自出售、转让、抵押、质押、留置、移作他用或者进行其他处置。 保税仓库存货的处置保税仓储货物可以进行包装、分级分类、加刷唛保税仓库的设立条件 主主要要有有以以下下条条件件：具具有有专专门门储储存存、堆堆放放进进口口货货物物的的安安全全设设施施；建建立立健健全全的的仓仓储储管管理理制制度度和和
63、详详细细的的仓仓库库帐帐册册；配配备备经经海海关关培培训训认认可可的的专专职职管管理理人人员员；保保税税仓仓库库的的经经理理人人应应具具备备向向海海关关缴缴纳纳税税款的能力。款的能力。 经经海海关关审审核核并并派派员员实实地地调调查查后后予予以以批批准准建建立立保保税税仓仓库库，颁颁发发保保税税仓仓库库登登记记证证书书。保保税税仓仓库库依依法法批批准准设设立立后后，应应当当按按照照法法律律的的规规定定进进行行经经营营。未未经经批批准准，保保税税仓仓库库不不得得转转租租、转转借借给给他他人经营，不得下设分库。人经营，不得下设分库。 保税仓库的设立条件 主要有以下条件：具有专门储存、保税仓库货物的
64、进口在在保保税税仓仓库库所所在在地地海海关关入入境境时时，货货主主或或其其代代理理人人应应当当填填写写进进口口货货物物报报关关单单一一式式三三份份，加加盖盖“保保税税仓仓库库货货物物”印印章章并并注注明明此此货货物物系系存存入入某某保保税税仓仓库库，向向海海关关申申报报，经经海海关关查查验验放放行行后后，一一份份由由海海关关留留存存，另另两两份份随随货货带带交交保保税税仓仓库库。保保税税仓仓库库经经理理人人应应于于货货物物入入库库后后与与报报关关单单进进行行核核对对，并并在在报报关关单单上上签签收收，一一份份留留存存保保税税仓仓库库，作为入库的主要凭证，一份交回海关存查。作为入库的主要凭证，一
65、份交回海关存查。保税仓库货物的进口在保税仓库所在地海关入境时，货主或其代理人保税仓库货物的出库 原货物复运出口原货物复运出口 存入保税仓库的货物在规定期限内复运存入保税仓库的货物在规定期限内复运出境时，货物所有人或其代理人应向保税仓库所出境时，货物所有人或其代理人应向保税仓库所在地主管海关申报，填写在地主管海关申报，填写出口货物报关单出口货物报关单，并提交货物进口时经海关签章确认的并提交货物进口时经海关签章确认的进口货物进口货物报关单报关单。经主管海关核查与实货相符后签印予。经主管海关核查与实货相符后签印予以验放或按照转关运输管理办法，将有关货物监以验放或按照转关运输管理办法，将有关货物监管运
66、至出境地海关验放出境。复出境手续办理后，管运至出境地海关验放出境。复出境手续办理后，海关在一份出口报关单上加盖印章退还货物所有海关在一份出口报关单上加盖印章退还货物所有人或其代理人，作为保税仓库货物核销依据。人或其代理人，作为保税仓库货物核销依据。 保税仓库货物的出库 原货物复运出口用于加工贸易的货物用于加工贸易的货物 从从保保税税仓仓库库提提取取货货物物用用于于进进料料加加工工、来来料料加加工工项项目目，经经营营加加工工贸贸易易的的单单位位首首先先按按照照进进料料加加工工或来料加工的程序办理审批。或来料加工的程序办理审批。 经营加工贸易单位持海关核发的经营加工贸易单位持海关核发的登记手册登记
67、手册，向保税仓库所在地主管海关办理保税仓库提货手续，向保税仓库所在地主管海关办理保税仓库提货手续，填写进料加工或来料加工专用填写进料加工或来料加工专用进口货物报关单进口货物报关单，需确定其贸易性质为进料加工或来料加工时，应补需确定其贸易性质为进料加工或来料加工时，应补填填进口货物报关单进口货物报关单和和保税仓库领料核准单保税仓库领料核准单一式三份。经海关核实后，在一式三份。经海关核实后，在保税仓库领料核准保税仓库领料核准单单上加盖放行章，其中一份由批准海关备存，一上加盖放行章，其中一份由批准海关备存，一份由经营加工贸易单位凭以向保税仓库提取货物，份由经营加工贸易单位凭以向保税仓库提取货物，另一
68、份由保税仓库留存，作为保税仓库货物的核销另一份由保税仓库留存，作为保税仓库货物的核销依据。依据。 用于加工贸易的货物国内销售使用国内销售使用 存入保税仓库的货物需转为进入国内市场销售存入保税仓库的货物需转为进入国内市场销售时，货物所有人或其代理人应事先报主管海关核准并办时，货物所有人或其代理人应事先报主管海关核准并办理正式进口手续，填写理正式进口手续，填写进口货物报关单进口货物报关单，其贸易性，其贸易性质定为质定为“一般贸易进口一般贸易进口”。属于国家进口配额、进口许。属于国家进口配额、进口许可证、机电产品进口管理、特定登记进口商品以及其他可证、机电产品进口管理、特定登记进口商品以及其他进口管
69、理商品的，需向海关提交有关进口许可证或其他进口管理商品的，需向海关提交有关进口许可证或其他有关证件，并缴纳进口关税、消费税和进口环节增值税。有关证件，并缴纳进口关税、消费税和进口环节增值税。之后再由海关在进口货物报关单上加盖放行章。其中一之后再由海关在进口货物报关单上加盖放行章。其中一份用以向保税仓库提取货物，保税仓库凭海关核准单证份用以向保税仓库提取货物，保税仓库凭海关核准单证发货，并将原进口货物报关单注销。另一份由保税仓库发货，并将原进口货物报关单注销。另一份由保税仓库留存，作为保税仓库货物的核销依据。留存，作为保税仓库货物的核销依据。 国内销售使用海关监管要求海关监管要求储存期限为储存期
70、限为1 1年，因特殊情况经海关批准可以延长，年，因特殊情况经海关批准可以延长，延长期最长不得超过延长期最长不得超过1 1年年保税仓库内的货物不得进行加工，确实必需的整保税仓库内的货物不得进行加工，确实必需的整理等，应在海关监管下进行理等，应在海关监管下进行应有专人负责看管，海关可以会同仓库共同加锁，应有专人负责看管，海关可以会同仓库共同加锁，可以派关员驻库监管可以派关员驻库监管主管海关每月对保税仓库入库、出库报表与实际主管海关每月对保税仓库入库、出库报表与实际进口、出口报关单及领料单进行审核，必要时派进口、出口报关单及领料单进行审核，必要时派员到仓库实地核查，核实无误后予以核销，并在员到仓库实
71、地核查，核实无误后予以核销，并在一份保税仓库报表上加盖印章认可，退还保税仓一份保税仓库报表上加盖印章认可，退还保税仓库经营单位留存库经营单位留存 海关监管要求储存期限为1年，因特殊情况经海关批准可以延长，延出口监管仓库 出口监管仓库：指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。 1.早期出口监管仓：以储存已结关一般出口货物为主。 2.类型： 出口配送型仓库:是指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库。国内结转型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。 3. 存货范围 4. 通关规则 -存货时限：6个月； -存货保管：专库专用； -出
72、口退税：入仓即退税/离境后退税出口监管仓库 出口监管仓库：指经海关批准设立，对已办出口监管仓库储存货物的范围 经海关批准，出口监管仓库可以存入下列货物： 一般贸易出口货物； 加工贸易出口货物； 从其他海关特殊监管区域、场所转入的出口货物； 出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包装物料； 其他已办结海关出口手续的货物。出口监管仓库储存货物的范围 经海关批准，出口监管仓库可以存入保税物流中心保税物流中心 设立目标： 保税物流中心主要以整合“两仓”功能为基础，打破保税仓库和出口监管仓库分别专门存放进境、出口货物且相互隔离的状态，糅合、集成、拓展“两
73、仓”功能，并根据现代物流的发展需要赋予若干新功能。 把保税区区港联动的各种优势，从港口移到内陆保税物流中心，使内陆地区同样具有保税区区港联动的区位优势、功能优势和政策优势，以满足内陆地区发展国际物流的需求。保税物流中心 设立目标： 保税物流中心的功能保税物流中心的功能a.保税仓储 b.流通性简单加工和增值服务 c.国际物流配送 d.进出口贸易 e.国际中转和转口贸易 f.物流信息处理等 流通性简单增值加工： 指对货物进行分级、分类、分拆分拣、分装、计量、组合包装、打膜、加刷唛码、刷贴标志、改换包装、拼装等辅助性简单作业。保税物流中心的功能保税仓储 流通性简单增值加工： 保税物流中心的政策待遇a
74、.境内货物进入保税物流中心视同出口，享受出口退税政策，并在进入中心环节退税； b.境外货物进入保税物流中心，海关给予保税； c.保税物流中心货物销售境内时，企业可以按出保税物流中心的实际贸易方式向海关办理进口报关手续； d.保税物流中心内的货物可在保税物流中心企业之间，保税物流中心与保税区、出口加工区、保税仓库、出口监管仓库和其他保税物流中心等海关监管区域、场所之间进行自由转移和跨关区报关提取等。 保税物流中心的政策待遇境内货物进入保税物流中心视同出口，享受保税物流中心的比较 保税物流中心A型 是由一个物流公司为主，满足跨国公司集团内部物流需要，开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所； 信息围
75、网监管 公用/自用两类 保税物流中心B型 是由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所； 物理围网监管； 设立条件要求不同，更加严格。保税物流中心的比较 保税物流中心A型 保税物流保税物流园区 保税物流园区：是指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流业的海关特殊监管区域。 设立目的：旨在保税区和港区之间开辟直通道，在实现保税区的政策优势和港口的区位优势互保基础上，拓展港区功能。 保税物流园区 保税物流园区：是指经国务院批准，在保保税物流园区的功能保税物流园区的功能保税物流园区是以实现区港联动为目标建立起来的。 区港联动：即将保税区的保税仓储功能
76、与临近港口的装卸运输功能整合起来，实现保税区与港口的一体化运作，重点发展仓储和物流产业，并赋予其国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能。保税物流园区的功能保税物流园区是以实现区港联动为目标建立起来宽松的税收政策 境外货物进入物流园区给予保税或免税； 国内货物进入物流园区就可以办理退税手续； 区内货物之间流转不征收增值税和消费税； 区内货物出区内销，按实际状态征税。 园区在一定程度上实现“境内关外”自由贸易区的功能，即“一线放开，二线管住，区内自由，入区退税”。 宽松的税收政策 境外货物进入物流园区给予保税或免税； 出口：从园区运往境外的货物，除法律、行政法规另有规定外，免征出口
77、关税。 下列货物、物品从境外进入园区，海关予以办理免税手续：园区的基础设施建设项目所需的设备、物资等；园区企业为开展业务所需的机器、装卸设备、仓储设施、管理设备及其维修用消耗品、零配件及工具；园区行政管理机构及其经营主体和园区企业自用合理数量的办公用品。出口：从园区运往境外的货物，除法律、行政法规另有规定外，免征下列货物从境外进入园区，海关予以办理保税保税手续： 园区企业为开展业务所需的货物及其包装物料； 加工贸易进口货物； 转口贸易货物 外商暂存货物； 供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零配件； 进口寄售货物； 进境检测、维修货物及其零配件； 供看样订货的展览品、样品； 未办结海关手续的
78、一般贸易货物； 经海关批准的其他进境货物。 下列货物从境外进入园区，海关予以办理保税手续： 管理环境全封闭围网 电脑监控 电子卡口 企业联网 24小时快捷的通关便利 管理环境全封闭围网 我国保税物流海关监管的发展趋势目标： 适应我国迅速发展的物流国际化的需求； 促进加工贸易的转型与升级。 实施方案： -以区港联动为龙头 -以保税物流中心（A、B型）为枢纽， -以优化后星罗棋布的公共型、自用型保税仓库和出口监管仓库为网点 三个层次、六种监管模式的多元化保税物流监管体系 我国保税物流海关监管的发展趋势目标： 现实的问题保税区：仓储、加工，但不能退税； 加工区：加工，可退税，但没有仓储物流功能； 保税物流园区：物流、仓储功能，可退税，但不能加工； 保税物流中心：不能建厂生产等 现实的问题保税区：仓储、加工，但不能退税； 变革的主要内容：推动各类特殊监管区域的功能整合和政策叠加，实现优势互补 整合方向： 功能整合：基本具备保税加工、保税物流功能； 政策整合：境外入区保税，区外入区退税，区内出区征税，区内免征增值税、消费税等。 监管模式整合：统一监管模式、作业流程、操作规范 变革的主要内容：推动各类特殊监管区域的功能整合和政策叠加，实117可编辑感谢下感谢下载载119可编辑感谢下载118可编辑感谢下感谢下载载120可编辑感谢下载感谢聆听
